CC BY
150
Между тем имеют место и прямо противоположные структурные перекосы. Так, относительный размер российского госсектора в полиграфической промышленности был в 175 раз больше соответствующего показателя во Франции, в легкой промышленности госсектор России имел долю в 4 раза большую, чем французский госсектор в текстильной промышленности. Если учесть, что в кожевенной, обувной и пищевой промышленности Франции госсектор вообще хронически отсутствовал, то зафиксированный структурный перекос становится еще более впечатляющим. В области деревообработки российский госсектор был почти в 2 раза больше, чем во Франции.
Нарисованная картина недвусмысленно подводит к главному выводу: там, где присутствие госсектора было целесообразно сохранять, Россия от него активно избавлялась, а там, где от него было желательно избавиться, там она его «приберегала». Поэтому можно констатировать, что сегодняшняя отраслевая структура промышленного госсектора России весьма далека от оптимальной. В этой связи необходим радикальный пересмотр существующей парадигмы реформирования отечественной индустрии для устранения образовавшихся структурных несоответствий.
ЛИТЕРАТУРА
1. Бизаге А. Государственный сектор и приватизация. - М.: Композит, 1996.
2. Государственная собственность в развитых капиталистических странах в 80-е годы: курс на приватизацию и создание смешанных предприятий. - М.: ИНИОН, 1989. С. 17.
3. Эрроу К. Коллективный выбор и индивидуальные ценности. — М.: ГУ ВШЭ, 2004. С. 70.
4. National Consumer Council. Models of Regulation. London: NCC, 2000.
КАРПЕНКО Г.Г.
Ставропольский государственный аграрный университет, докторант кафедры менеджмента, кандидат экономических наук, доцент, e-mail: Karpenko st@inbox.ru
к вопросу о МЕТОДОЛОГИИ НАУКИ УПРАВЛЕНИЯ
Происходящие в реальности процессы, не всегда находят объяснения в экономической науке. Методология науки управления является развивающейся наукой в России, базирующейся на фундаменте собственно методологии. В основе предлагаемой теории лежит взаимосвязь методологий.
Ключевые слова: наука; экономика; управление; методология; рефлексия; принципы; способы; средства; интегрированная модель; исследования; результаты; элементы; подходы, парадигмы; проблемы; приоритеты; ориентиры; критерии; альтернативы; процедуры выбора; государственное регулирование
Коды классификатора JEL: B41
Происходящие в реальности процессы не всегда находят объяснения в экономической науке. Суждения, предлагаемые экономической наукой, не всегда могут быть проверены на адекватность путем проведения эксперимента, а последствия ошибок экономической политики оказываются масштабными и разрушительными. Примером являются тенденции экономической трансформации вначале 90-х г. в России. Очевидно, для оценки истинности научных положений особое значение имеет то, каким образом научные результаты получены, какими были побуждающие мотивы, как результаты аргументированы и проверены, как они сопоставлены с реальными процессами в экономике, то есть в данном случае речь идет о значимости методологии в научных исследованиях.
По мнению Т. Куна, среди главных мотивов, побуждающих человека к научному исследованию, можно назвать желание добиться успеха, вдохновение от открытия новой области, надежда найти закономерность и стремление к критической проверке установленного знания [3].
Собственно методология долгое время рассматривалась дословно лишь как учение о методах деятельности («метод» и «логос» - учение). Подобное понимание методологии ограничивало ее предмет анализом методов начиная с Р. Декарта [2]. Для того времени сложилась классическая психологическая схема деятельности: цель - мотив - способ - результат. По мнению
TERRA ECONOMICUS (Экономический вестник Ростовского государственного университета) Ф 2009 Том 7 № 1 Часть 2
TERRA ECONOMICUS (Экономический вестник Ростовского государственного университета) Ф 2009 Том 7 № 1 Часть 2
Г.И. Рузавина, «...Главная цель методологии науки - изучение тех методов, средств и приемов, с помощью которых приобретается и обосновывается новое знание в науке. Но, кроме этой основной задачи, методология изучает также структуру научного знания вообще, место и роль в нем различных форм познания и методы анализа и построения изучаемых систем научного знания» [5].
Все чаще в научной экономической литературе встречается утверждение, что та методология, которую использует неоклассическая экономическая теория для анализа макроэкономических проблем и выработки практических рекомендаций, часто оказывается несостоятельной, и необходимо увязать процессы, происходящие в экономике, с другими сферами, в частности, социальной и политической. По мнению ученых, в современной России, в сфере методологии науки управления, образовалось много нерешенных проблем в результате крушения официальной «марксистко-ленинской» доктрины, поскольку объектом исследования в настоящее время является транзитивная экономика, менее изученная и поддающаяся в меньшей степени прогнозированию. Поэтому, следует полагать, что методология науки управления в настоящее время в России является, с одной стороны, развивающейся наукой [6].
С другой стороны, методология науки управления, представляет собой интеграцию всей совокупности принципов, средств и методов познания, выработанных всеми общественными науками, в том числе и комплексом управленческих наук (социология управления, психология управления и т. д.) и применение познаний специфики управленческой деятельности в практическом преобразовании. Элементы методологии науки управления: умение видеть, распознавать, оценивать и учитывать зависимости, раскрывают содержание проблем, подсказывают пути их решения [4, 7]. Отсюда следует, по мнению автора, что собственно методология явилась фундаментом для формирования методологии науки управления.
По мнению ученых экономистов, собственно методологию можно охарактеризовать четырьмя составляющими, которые представляют систему принципов и способов организации и построения; исследуют предмет науки и его специфику; определяют структуру экономической теории и место экономической науки в общей системе человеческих знаний; осуществляют рефлексию научного исследования [6].
Перечисленные принципы, по нашему мнению, дают основания полагать, что вместе с переменами в мировоззрении, достаточно четко прослеживается необходимость в корректировке методологии экономической науки. В современных, стремительно меняющихся условиях развития экономики, появления «новой экономики», соответственно, появления новых подходов к ее управлению, целесообразны некоторые дополнения и в методологии науки управления. Поэтому автор предлагает, по аналогии с собственно методологией в методологии науки управления, выделить основные четыре положения.
1. Совокупность принципов, средств и методов познания, выработанных всеми общественными науками, в том числе и комплексом управленческих наук (социология управления, психология управления и т. д.), применяемых в процессе познания специфики управленческой деятельности, ее практического преобразования.
2. Совокупность управленческих наук (кибернетика, теория информации, технология принятия решения, информационные технологии в управлении, социология управления, психология управления и т. д.), разрабатывающих в процессе познания теоретических основ управленческой деятельности новый научный инструментарий.
3. Умение видеть, распознавать, оценивать и учитывать зависимости, которые раскрывают содержание проблем, подсказывают пути их решения.
4. Апробация и применение методологии научного управления в практическом преобразовании в процессе познания специфики управленческой деятельности (институциональный аспект).
Методологию экономической науки и методологию науки управления (МНУ) можно представить в виде интегрированной и структурированной моделей (рис. 1, 2). Данная модель компактна (рис. 1), но в тоже время ясно показывает основные информационные блоки, научный инструментарий и последовательность его применения. Достаточно четко прослеживаются сходства и различия между методологиями, в виде пунктирных линий показана их взаимосвязь, обозначены цели методологий, которые тождественны.
о
Д
о
О
—I
Я
Э
ж
о
X
о
о
ж
о
Система принципов, способов организации и построения реализации результатов в экономической политике 1 Комплекс принципов, средств и методов познания, выработанных всеми общественными науками
1 4
1 Комплекс управленческих наук (кибернетика, теория информации, технология принятия решения, социология управления, психология управления и т. д.)
Исследует предмет науки и его специфику, определяет структуру экономической теории и место экономической науки в системе знаний 1 1 1 _ _| ~г + 1
1
1 Умение видеть, распознавать, оценивать и учитывать зависимости
Определяет достижение рефлексии научного исследования 1 1 - -1 1
1
1 Апробация и применение
Отражает общее _ _| МНУ в практическом
мировоззрение преобразовании
о
Д
о
о
—I
Я
Н
3?
ж
У
X
А
го
т
X
Я
ЦЕЛИ:
1. Непроизвольная передача определенных результатов на способы их достиж ения
2. Оценка правомерности использованного в исследовании научного инструме нтария
Рис. 1. Интегрированная модель методологии экономической науки и методологии науки управления.
Многослойная структура методологии науки управления представлена в виде четырех последовательно расположенных информационных блоков (рис. 2). Первый блок представляет собой совокупность системы принципов, способов организации науки, механизмов, построение теории, реализации результатов. Второй блок представляет совокупность управленческих наук для дальнейшего исследования. Третий блок - блок полученных научных результатов и оценка правомерности использованного в исследовании научного инструментария. Четвертый блок - заключительный, отражает общее мировоззрение.
МЕТОДОЛОГИЯ НАУКИ УПРАВЛЕНИЯ
I
I. БЛОК
СОВОКУПНОСТЬ
ИНСТРУМЕНТОВ
1. Системы принципов
2. Системы способов
- организация науки
- построение теории
- реализация результатов
в экономическоской политике
II. БЛОК
ИССЛЕДОВАНИЯ
III. БЛОК
РЕЗУЛЬТАТЫ
и
IV. БЛОК
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Исследует 1. Получены 1. Заключение
предмет в результаты 2. Отражает
совокупности общее
наук 2. Оценка мировоззрение
управления правомерност 3. Интерес к
2. Определяет: и методологии
- структуру —N использованн / обостряется в
теории ого в V периоды
- место науки исследовании обновления
управления в научного парадигм науки
общей системе инструментария управления
чел.знаний
ЭЛЕМЕНТЫ МНУ подходы, парадигмы, проблемы, приоритеты, ориентиры, критерии, альтернативы, процедуры выбора, средства и методы управления,
Рис. 2. Модель структуры методологии науки управления.
TERRA ECONOMICUS (Экономический вестник Ростовского государственного университета) Ф 2009 Том 7 № 1 Часть 2
TERRA ECONOMICUS (Экономический вестник Ростовского государственного университета) Ф 2009 Том 7 № 1 Часть 2
По мере изменения мировоззрений, в связи с модернизацией, происходящей в обществе, политике, экономике из второго информационного блока, включающего комплекс управленческих наук, новые методологические приемы трансформируются в первый блок для систематизации и накопления научного инструментария методологии науки управления. Затем в новом качестве научный инструментарий находит применение в дальнейших научных исследованиях. Выработанные всеми общественными науками инструменты, новые подходы в исследовании должны пройти апробацию в реальной управленческой деятельности и трансформироваться в практическое преобразование.
Значительный интерес представляет классификация методологий по признакам сходств и отличий, являющаяся результатом полученной модели (табл. 1).
Таблица 1.
Классификация взаимосвязей и отличий методологии: собственно методологии и методологии науки управления
Сходства методологий Отличия методологий
1. Методология, как таковая, является фундаментом методологии науки управления 1. Интегрирование в методологии науки управления всей совокупности принципов, средств и методов научного исследования разработанными всеми управленческими науками
2. Интерес к методологии и методологии науки управления возрастает в периоды обновления парадигм экономической науки 2. Непосредственная взаимосвязь, второго блока с первым в МНУ
3. Обе методологии отражают общее мировоззрение 3. Иерархическая связь между блоками в МНУ
4. Обе методологии используют в научных познаниях общие инструменты 4. Применение инструментов методологии науки управления в практическом преобразовании.
5. Одинаковое количество основных отличительных черт - четыре 5, Умение видеть, распознавать, оценивать и учитывать зависимости, которые раскрывают содержание проблем, подсказывают пути их решения
6. Обе методологии преследуют одинаковые цели 6. Институциональный анализ экономической трансформации - инструмент МНУ
7. Применение в исследовании значительно большего числа подходов
Сходства методологий заключаются в следующем:
- собственно методология, является фундаментом методологии науки управления, поскольку основной научный инструментарий методологии экономической науки является базовым для методологии науки управления;
- интерес к методологии, как таковой и методологии науки управления обостряется в периоды обновления парадигм экономической науки. Примером может служить экономическая трансформация в России, которая сместила приоритеты государственного управления, на приоритет государственного регулирования экономикой;
- обе методологии отражают общую систему взглядов, воззрений на происходящие изменения в обществе, экономике;
- используют в научных познаниях общие инструменты;
- одинаковое количество основных отличительных черт;
- обе методологии преследуют одни и те же цели, такие как: непроизвольная передача определенных результатов на способы их достижения и результаты научных исследований должны быть оценены на правомерность использованного в исследовании научного инструментария.
Отличия методологий прослеживается по следующим направлениям, вытекающим из структуры методологии управления:
- методология науки управления в первом информационном блоке «Совокупность инструментов» синтезирует принципы, средства и методы научного исследования, разработанные всеми управленческими науками;
- второй информационный блок «Исследования» с первым находится в непосредственной взаимосвязи;
- весьма характерно наличие иерархической связи между информационными блоками модели науки управления;
- применение методологии науки управления в практическом преобразовании;
- умение видеть, распознавать, оценивать и учитывать зависимости, которые раскрывают содержание проблем, подсказывают пути их решения;
- институциональный анализ экономической трансформации является инструментом методологии науки управления;
- применение в исследовании значительно большего числа подходов.
Таким образом, с одной стороны, методология, как таковая, синтезирует систему принципов и способов организации и построения, как самой экономической теории, так и реализации ее результатов в экономической политике. С другой стороны она является фундаментом для методологии науки управления.
В целях формирования первого информационного блока совокупностей систем принципов, способов для организации науки, построения теории, реализации результатов в экономической политике, автором проведена систематизация механизмов управления экономикой (рис. 3), которая позволила определить место и роль государственного регулирования. В состав механизмов могут быть включены многие совокупности. Прежде всего, это организационные структуры по уровням управления. К ним в известной степени отнесены: централизованное управление экономической средой и субъектами хозяйствования на макроуровне; на мезо-уровне - находящееся на стадии развития, региональное управление; в рамках основного звена хозяйственной системы - управление на микроуровне.
С учетом специфики объектов в социально-экономической сфере можно, к примеру, вычленить конкретные механизмы управления: предприятием, естественными монополиями, ресурсами, имуществом различных форм собственности, банковской системой, отраслями, территориальными сообществами; государством, включая политический и правовой механизмы взаимодействия общества с властью и механизмы функционирования экономики: кейнсианский - государственное регулирование экономики и монетаристский - антиинфляционный, рыночный; людьми, включая механизмы экономического и внеэкономического управления; процессами, факторами, свойствами и т. п., рисками (механизмами страхования), информацией (механизмами обеспечения гласности, независимости СМИ); качеством, инвестициями, инновациями, безопасностью и др. [1]
Рис. 3. Систематизация механизмов управления экономики первого информационного блока структуры методологии науки управления
TERRA ECONOMICUS (Экономический вестник Ростовского государственного университета) Ф 2009 Том 7 № 1 Часть 2
TERRA ECONOMICUS (Экономический вестник Ростовского государственного университета) Ф 2009 Том 7 № 1 Часть 2
В целях дальнейшего развития и применения в научно-практической деятельности методологии науки управления, приведенные в статье: классификация сходств и отличий методологий; детализированная структура методологии науки управления; систематизация механизмов управления первого и второго информационных блоков структуры, дают возможность уточнить, существующее понятие методологии науки управления. Таким образом, вышеизложенное позволит сделать следующий вывод.
Методология науки управления - это способ обеспечения адекватной взаимосвязи научной теории и реальной управленческой деятельности, синтезирующий в исследовании совокупности научного инструментария и управленческих наук, целью которого является непроизвольная передача определенных результатов на способы их достижения и оценка правомерности использованного в исследовании научного инструмента, а фундаментальной основой является методология экономической науки.
ЛИТЕРАТУРА
1. Видяпин В.И., Добрынин А.И., Журавлева Г.П., Тарасевич Л.С. Государственное регулирование национальной экономики. / Под ред. акад. В.И. Видяпина и др. - М.: ИНФРА-М, 2007.
2. Декарт Р. Рассуждение о методе, чтобы верно направлять свой разум и отыскать истину в науках. Метафизические размышления. Начала философии. / Р. Декарт. - М.: Вежа, 1998.
3. Кун Т. «Логика и методология науки. Структура научных революций». Перевод с англ. И.3. Налетова.
4. Липский И.А., Чванова М.С. Информатизация системы непрерывной подготовки специалистов: методология, теория, практика. / И.А. Липский, М.С. Чванова. - Тамбов, 2000. Разд. 1.
5. Рузавин Г.И. Методология научного исследования / Г.И. Рузавин. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.
6. Скаржинский М.И., Чекмарев В.В. Методология экономической науки. / М.И. Скаржинский, В.В. Чекмарев. 2-е издание, исправленное и дополненное. Кострома: КГУ им. Н. А. Некрасова, 2007.
7. Энциклопедический словарь. Современная рыночная экономика. Государственное регулирование экономических процессов / Общ. ред. д.э.н., проф. Кушлина В.И., д.э.н., проф., член-корр. РАН Чичканова В.П. - М.: Изд-во РАГС, 2004.
КРИВОШЛЫКОВ В.Н.
ФГОУ ВПО «Северо-Кавказская академия государственной службы», преподаватель кафедры «Информационных технологий», e-mail: krivoshlykov@gmail.com
модели взаимодействия бизнеса и государства
в транзитивной экономике
Виды взаимодействий бизнеса и государства. Стратегии поведения фирм «exit» и «voice» и их трансформация в российской экономике. Влияние степени «захвата» государства частным бизнесом на фирмы, выбравшие стратегию «воздействия» на государство или «дистанцирования» от государства.
Ключевые слова: взаимодействие бизнеса и государства; власть и бизнес; стратегии exit и voice; индекс «захвата государства»
Коды классификатора JEL: D21, H32
Связи бизнеса и государства имеют под собой определенную основу, базирующуюся на необходимости удовлетворения общественных потребностей. В настоящее время эти отношения не только не сужаются, но и существенно расширяются, характеризуясь все большим многообразием форм и содержания. Современным экономическим системам, в основной их массе, имманентно присуще соединение регулируемых властью отношений взаимной зависимости бизнеса и государства с элементами саморегулирования бизнеса на основе определенных норм поведения.
Экономические отношения бизнеса с государством базируются на том, что в развитом обществе бизнес не может обойтись без государства в силу того, что оно определяет основополага-
