CC BY
12
К ВОПРОСУ О ФОРМИРОВАНИИ НРАВСТВЕННОГО ОБЛИКА СОТРУДНИКОВ
ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
B.С. Бялт, канд. юрид. наук, доцент
C.Ю. Чимаров, д-р ист. наук, профессор Санкт-Петербургский университет МВД России (Россия, г. Санкт-Петербург)
DOI:10.24412/2500-1000-2022-11-3-80-82
Аннотация. Анализ вопросов, посвященных нравственному облику сотрудников органов внутренних дел, имеет первостепенное значение, поскольку механизм его формирования выступает одним из главных элементов системы становления мотивационной направленности сотрудников на соблюдение служебной дисциплины. В статье авторы, исследуя научную литературу по обозначенной проблематике, подчеркивая деонтологи-ческий характер профессиональной морали сотрудников органов внутренних дел, обосновываю, что важнейшим элементом формирования нравственного облика сотрудников органов внутренних дел является целенаправленная и непрерывная воспитательная работа командиров и руководителей не только по разъяснению действующих правовых и профессионально-этических норм, но и по выработке необходимых мотивов соблюдения и исполнения этих норм.
Ключевые слова: нравственность, мораль, этика, воспитание, органы внутренних дел, мотивация.
Сложные процессы становления и развития в Российской Федерации институтов гражданского общества, формирования предпосылок правового государства требуют пристального внимания и критического подхода к оценке эффективности деятельности всей правоохранительной системы, так как ее функционирование находится в непосредственной зависимости от реального состояния российского общества. Совершенно очевидно, что достаточно медленно преодолеваемый экономический кризис, не позволяющий ускоренно решать социальные проблемы, способствует распространению среди сотрудников органов внутренних дел правового нигилизма, проявляющегося в нарушениях служебной дисциплины и законности, коррупции и других противоправных действиях. Все это вызывает вполне законное возмущение граждан, видящих свою незащищенность от преступных посягательств на свои права и свободы [1, с. 203]. Поэтому в настоящее время проблема формирования нравственного облика сотрудников органов внутренних дел имеет большое теоретическое и практическое значение.
Для того чтобы сформулировать понятие «нравственный облик» следует определиться с такими понятиями, как «мораль», «нравственность» и «этика». Данные понятия вовсе не однозначны, у них существуют принципиальные отличия.
Мораль - это форма общественного сознания, совокупность принципов, правил и норм, которыми социальные субъекты руководствуются в своих действиях [2, с. 25]. То есть мораль - это определенные правила поведения в обществе с позиции добра и зла. Этика - это философская наука о морали, она изучает сущность, происхождение, функционирование и эволюцию морали. О нравственности мы можем говорить, когда существующие в обществе нормы морали «прошли» через внутренний мир человека, он их осознал и стал реализовывать на практике. Сообразно с этим, можно сказать, что под нравственным обликом мы можем понимать устойчивую привычку к соблюдению и исполнению моральных норм, а также убежденность в их истинности и целесообразности применения [3, с. 197].
С нашей точки зрения очень важным представляется именно элемент убеждения
сотрудников органов внутренних дел в нужности и полезности профессионально-этических норм. Мы полагаем, что это связано с двумя обстоятельствами.
1. Профессиональная мораль сотрудников органов внутренних дел носит деонто-логический характер. Несмотря на то, что одним из различий права и морали является то, что нормы права обязательны к соблюдению и исполнению, и за их нарушение следует определенная санкция со стороны государства, а нормы морали являются всего лишь рекомендациями, за нарушение которых возможно, например, общественное порицание, следование профессионально-этическим нормам у сотрудников правоохранительных органов носит характер должного. Так у сотрудников органов внутренних дел как государственных служащих профессионально-этические требования к служебному поведению облечены в правовую норму [4]. И это вполне логично, так как при нарушении моральных норм простым гражданином окружающие делают вывод об определенной невоспитанности конкретного гражданина, а при нарушении этих же норм сотрудником органов внутренних дел наносится авторитет всей системы МВД России, благодаря тому, что сотрудник позиционируется как представитель правоохранительной системы государства.
2. Для формирования правильной профессиональной мотивации сотрудников органов внутренних дел важным является ответ на вопрос, почему сотрудником соблюдаются требования служебной дисциплины и законности? В аспекте мотиваци-онной направленности одним из важнейших различий права и морали является разница в мотивах правомерного поведения. С точки зрения права мотив правомерного поведения не важен. Праву безразлично почему, например, гражданин не совершает кражу - потому что боится уголовной ответственности или потому что искренне считает, что воровать неприемлемо. С позиции права есть понятие правомерное и неправомерное поведение и
мотив здесь значения не имеет. С точки зрения же морали мотив правомерного поведения имеет существенное значение. Ведь нравственный облик у человека, не ворующего из-за страха наказания, будет существенным образом отличаться от нравственного облика у человека, соблюдающего правовой запрет на воровство из-за внутренней нетерпимости к краже и осознания ее неприменимости в обществе [5, с. 132].
В соответствии с этим нам представляется, что важнейшим элементом формирования нравственного облика сотрудников органов внутренних дел должна являться целенаправленная и непрерывная воспитательная работа командиров и руководителей не только по разъяснению действующих правовых и профессионально-этических норм, но и выработке необходимых мотивов соблюдения и исполнения этих норм. Только при формировании определенной мотивационной направленности личности у сотрудников мы сможем быть уверены, что они с честь смогут выполнять свои должностные обязанности и решать не только проблемы обеспечения общественной безопасности и охраны общественного порядка, но и проблемы укрепления служебной дисциплины и законности в органах внутренних дел.
Таким образом, подводя итог вышесказанному, можно констатировать следующее:
- механизм формирования нравственного облика сотрудников органов внутренних дел выступает одним из главных элементов системы становления мотивацион-ной направленности сотрудников на соблюдение служебной дисциплины;
- в процессе обучения и воспитания сотрудников органов внутренних дел следует уделять повышенное внимание разъяснению им профессионально-этических норм к служебному и внеслужебному поведению сотрудника, формировать убежденность в их истинности и целесообразности применения, а также вырабатывать привычку их соблюдения и исполнения.
Библиографический список
1. Бялт В.С., Маюров Н.П. Правовое регулирование дисциплинарных правоотношений в милиции (1917-2010 гг.) // Пробелы в российском законодательстве. - 2011. - №1. -С. 203-206.
2. Профессиональная этика сотрудника органов внутренних дел: Учебник / Под ред. Ю.С. Аракелова, В.В. Балахонского. - СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2006. - С. 25.
3. Бялт В. С., Трипутин С. Н. Актуальные проблемы профессионально-нравственного воспитания в образовательных организациях системы МВД России // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2014. - №2 (62). - С. 196-200.
4. Приказ МВД России от 26 июня 2020 года № 460 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».
5. Бялт В.С. Анализ форм и методов дисциплинарной практики в аспекте формирования мотивации у сотрудников органов внутренних дел на соблюдение служебной дисциплины // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2013. - №1 (57). -С. 130-133.
ON THE QUESTION OF THE FORMATION OF THE MORAL IMAGE OF THE EMPLOYEES OF THE INTERNAL AFFAIRS BODIES
V.S. Byalt, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor S.Yu. Chimarov, Doctor of Historical Sciences, Professor Saint Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia (Russia, St. Petersburg)
Abstract. The analysis of issues related to the moral appearance of employees of internal affairs bodies is ofparamount importance, since the mechanism of its formation is one of the main elements of the system of formation of the motivational orientation of employees to comply with official discipline. In the article, the authors, examining the scientific literature on the identified issues, emphasizing the deontological nature of the professional morality of employees of internal affairs bodies, substantiate that the most important element of the formation of the moral image of employees of internal affairs bodies is the purposeful and continuous educational work of commanders and managers not only to clarify the current legal and professional ethical standards, but also to develop the necessary motives compliance and enforcement of these standards.
Keywords: morals, ethics, education, internal affairs bodies, motivation.
