CC BY
35
ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
К ВОПРОСУ О ДЕНЕЖНО-ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКЕ АНТИСОВЕТСКИХ ПРАВИТЕЛЬСТВ НА УРАЛЕ, В СИБИРИ И НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ В 1918-1922 ГГ. АНАЛИЗ ИСТОРИОГРАФИИ
(1930-2000-Е ГГ.)
Период с 1930-х по 1950-е гг. является самым продолжительным в историографии изучаемого вопроса и имеет свою специфику. Во времена культа личности И. В. Сталина в исторической науке насаждалась «единственно правильная концепция», изложенная з «Кратком курсе истории ВКП (б)». Все остальные, не совпадающие с ней взгляды пресекались. Удушение общественной жизни как часть политики сталинского режима привело к тому, что многие экономисты (А. В. Чаянов, Н. Д. Кондратьев, Л. Н. Юровский и др.) были репрессированы в 1937-1938 гг Вслед за бесследно исчезнувшими в застенках НКВД авторами изымались из библиотек и уничтожались их книги. В 1940-е гг. появляются работы, посвященные проблемам денежного обращения, авторами которых были 3. В. Атлас1 , А. Д. Гусаков2, В. П. Дьяченкс , И. Ф. Гиндин4 , А. А. Погребинский5. После Великой Отечественной войны появились работы общего харак-
И. Ю. Денисов - заведующий кафедрой иностранных языков Омского юридического института
тера - труды профессора И. И. Конника6 и Б. Б. Ривкина7.
Однако в основном в 1930-1950-е гг. активно разрабатывались только военные аспекты истории гражданской войны. Остальные сюжеты были преданы забвению. По изучаемой проблеме исследований практически не велось. О финансовых проблемах сибирских и дальневосточных советских правительств (Ценгросибирь, Сибревком, Дальсов-нарком) говорилось обзорно; все эмиссии контрреволюционных правительств и частные выпуски бегло упоминались и рассматривались как негативное явление; советская денежная система излишне идеализировалась.
В 1960-1980-е гг. продолжается изучение финансовой системы России в период Первой мировой войны, революции и гражданской войны. Вышли в свет новые исследования 3. В. Атлас8, В. П. Дьяченко9, которые были посвящены исто-
1 См.: Атлас 3. В. Очерки по истории денежного обращения в СССР (1917-1925 гг.). М., 1940.
2 См.: Гусаков А. Д. Очерки по денежному обращению России накануне и в период Октябрьской социалистической революции. М., 1946.
3 См.: Дьяченко В. П. Советские финансы в первой фазе развития социалистического государства (1917-1925 гг.). Ч. 1. М„ 1947.
4 См.: Гиндин И. Ф. Русские коммерческие банки: из истории финансового капитала в России. М., 1948.
5 См.: Погребинский А. А. Очерки истории финансов дореволюционной России (Х1Х-ХХ вв.). М., 1954.
6 См.: Конник И. И. Деньги в период коммунистического строительства. М., 1957.
7 См.: Риекин Б. Б. Финансовая политика в период Великой Октябрьской Социалистической революции. М., 1957.
8 См.: Атлас 3. В. Социалистическая денежная система. М., 1967.
9 См.: Дьяченко В. П. История финансов СССР (1917-1950). М., 1978.
рии финансов и денежной системы России в течение всего советского периода, появились работы
A. JI. Сидорова10, JI. Е. Шепелева11, П. В. Волобу-ева12, В. Е. Лызлова13 . В отличие от работ предыдущего периода, авторы обратились к анализу финансового положения России с начала Первой мировой войны и вплоть до начала 1920-х гг Эти работы сыграли важное значение, так как заложили как фактологическую, так и методологическую основу для комплексного подхода к изучению экономики России XXI
Современный этап историографии изучаемого вопроса характеризуется, главным образом, тем, что проблема истории денежного обращения приобретает особую значимость в связи с проводимыми в это время экономическими реформами. В отечественной истории произошла смена ориентиров исторических исследований. Одной из основных тенденций стало стремление историков к изучению «белого» движения. Наиболее популярным направлением здесь является финансово-экономическая политика, проводимая как большевиками, так и их противниками. Выходят работы Б. В. Ананьича14,
B. И. Ектжина ',В. A. iNlay16 и других исследователей.
Например, в работе В. A. May впервые в постсоветской историографии становление хозяйственной системы в Советской России рассматривается в тесной связи с экономической системой дореволюционной России. В 2003 г. была переиздана работа францу зского экономиста Э. Тери17, который был в 1913 г направлен французским правительством для изучения экономического состояния России и был поражен успехами ее экономики.
В восточном регионе вновь появились исследования, в которых рассматривались отдельные аспекты экономической политики «белых» режимов на востоке России, лишь во второй половине 1950-х гт Pix источниковая база расширилась за счет привлечения архивных документов контрреволюционного происхождения. Наибольшее внимание в исследованиях второй половины 1950-х - 1970-х гг уделялось вопросу об экономической помощи интервентов контрреволюционным правительствам и о цене этой помощи (В. А. Боярский, С. С. Григорцевич,
Б. И. Мухачев, С. Г. Лившиц, М. И. Светачев, Г. К. Селезнев). Достаточно подробно историки рассмотрели вмешательство интервентов в работу отечественного транспорта (А. И. Крушанов, Е. И. Попова, М. И. Светачев). Продолжали появляться публикации, посвященные политике контрреволюционных правительств в отношении рабочего класса (М. Н. Журавлев, Г. 3. Иоффе, В. А. Кадейкин, В. А. Кучеряев), аграрной политике (Ю. В. Журов, Г. 3. Иоффе, А. Л. Литвин, П. И. Рощевский). В ряде публикаций рассматривались взаимоотношения государственной власти и кооперации (Б. В. Иванов. А. Г. Присяжный, А. С. Шикалов, А. К. Касьян), управление промышленностью (Н. И. Дмитриев).
Большинство историков второй половины 1950-х-1980-х гт не признавало самостоятельной роли «белых» правительств Сибири, подчеркивая их полную зависимость от интервентов. Поэтому проблема внутренней политики «белых» представлялась им второстепенной. В ее рамках историков интересовала не столько позитивная программа антибольшевистского движения, сколько ее «реставраторская» сущность. Контрреволюционные правительства квалифицировались как реакционные, т. к. эталоном единственно правильного экономического курса для отечественных исследователей выступали действия большевиков.
В конце 1980-х и в 1990-е гг. усиление общественного интереса к истории гражданской войны, снятие идеологических запретов, открытие широкого доступа к новым историческим источникам привели к существенным изменениям в подходах к исследованию темы. С одной стороны, было продолжено исследование традиционных для отечественной историографии направлений экономической политики: аграрного (Ю. В. Гражданов, Ю. Г. Лончаков) и рабочего (С. В. Макарчук, Н. В. Кладова). С другой стороны, Н. И. Дмитриев и Л. Н. Долгов обратились к совершенно новой проблематике: денежному обращению и регулированию товарного рынка, управлению транспортом. Им же принадлежит первая попытка исследовать экономическую политик} государственных органов контрреволюции на востоке России.
10 См.: Сидоров А. Л. Финансовое положение России в годы Первой мировой войны (1914-1917). М., 1960 ; Его же. Экономическое положение России в годы Первой мировой войны. М., 1973.
11 См.: Шепелев Л. Е. Акционерные коммерческие банки в годы Первой мировой войны // Исторические записки. 1963. Т. 73 ; Его же. Фондовая биржа в России в период Первой мировой войны (1914-1917) // Исторические записки. 1969. Т. 84.
12 См.: Волобуее П. В. Экономическая политика Временного правительства. М., 1962.
13 См.: Лызлое В. Е. Экономическая политика первых лет Советской власти (1917-1921). М., 1983.
14 См.: Ананьич Б. В. Банкирские дома в России 1860-1914 гг.: очерки истории частного предпринимательства. М., 2006.
15 См.: Боеыкин В. И. Финансовый капитал в России накануне Первой мировой войны. М., 2001.
16 См.: May В. А. Реформы и догмы. 1914-1929. Очерки истории становления хозяйственной системы советского тоталитаризма. М., 1993.
17 См.: Тери Э. Экономическое преобразование России. М., 2003.
Теория и история государства и права
Однако вопросы денежного обращения на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке в период иностранной интервенции и гражданской войны вплоть до 1960-х гг. в исторической и специальной лигера-туре не изучались. Первая попытка обзора денежных знаков, выпущенных белогвардейскими Временным Сибирским правительством и правительством А. В. Колчака, дана в 1924 г. в работе
A. И. Погребецкого18.
В 1963 г В. С. Флеров первым сделал удачную попытку систематизировать выпуск облигаций займов в качестве знаков19. Автор поставил перед собой узкую специальную цель - помочь работникам краеведческих музеев разобраться в подобного вида денежных знаках. Но вместе с тем он дал краткую характеристику денежного обращения в регионе в 1918-1919 гг. Он убедительно показал, что нельзя ограничиваться данными, которые приводит А. И. Погребецкий, т. к. в захваченном интервентами и белогвардейцами регионе в 1918-1921гг денежные знаки выпускали белогвардейские правительства, местные органы самоуправления, банки, сберегательные кассы, казначейства, общества взаимного кредита, различные правительственные учреждения, кооперативы, частные предприятия (аптеки, магазины, рестораны, клубы и т. д.). Возрождается интерес к истории денежного обращения, в том числе и в исследуемом регионе. Выходят в свет работы Ю. В. Воронова20, Н. Д. Наволочкина21,
B. С. Флерова22. Но по-прежнему основным источником информации по денежному обращению в регионах (в Урало-Сибирском регионе и на
Дальнем Востоке в частности) оставались статьи в периодических изданиях23 . Для них также характерна тенденция к изучению преимущественно советских выпусков: об эмиссиях контрреволюционных правительств и частных выпусках говорилось обзорно.
В период с 1990-х гт интерес исследователей к данной теме значительно возрос. Многие авторы рассматривали региональные аспекты финансовой политики, в том числе и проблему истории денежного обращения. Помимо вышеуказанных, к их числу можно отнести А. В. Алямкина и А. Г. Баранова24 , Л. Н. Долгова25, Л. К. Едидовича26, Р В. Николаева27 , О. В. Парамонова28, И. С. Шиканову29.
При написании большинства этих работ авторами была проведена тшательная исследовательская работа, базирующаяся на документальных источниках. В основе их публикаций лежат как проблемы особенностей выпуска отдельных денежных знаков, так и вопросы массовых эмиссий, поэтому в совокупности с другими источниками они представляют для исследователей значительный пласт необходимой фактологии.
Новосибирским исследователем В. М. Рынко-вым изданы ряд статей и монография, а в 1998 г защищена диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук «Экономическая политика контрреволюционных правительств Сибири (первая половина 1918-1919 гг)», где им были проанализированы экономическая полигика и опыт ведения денежного хозяйства антибольшевистских правительств Прикамья, Поволжья, Ура-
18 См.: Погребецкий А. И. Денежное обращение и денежные знаки Дальнего Востока за период войны и революции (1914-1924 гг.). Харбин, 1924.
19 См.: Флеров В. С. Из истории денежного обращения в Сибири в период иностранной интервенции и гражданской войны // Труды Томского областного краеведческого музея. Т. VI. Вып. 2. Томск, 1963. С. 11-20.
20 См.: Вороное Ю. В. Страницы истории денег / отв. ред. Б. П. Орлов. Новосибирск : Наука, 1986.
21 См.: Наеолочкин Н. Д. Дело о полутора миллионах. Хабаровск, 1982.
22 См.: Флерое В. С. Из истории денежного обращения в Сибири в период иностранной интервенции и гражданской войны. Томск, 1986.
23 См.: Бабенко А. Четвертованные керенки // Советский коллекционер. Вып. 22. М., 1984. С. 157-158 ; Наеолочкин Н Д. Приморский рубль борется // Советский коллекционер. Вып. 7. М., 1970. С. 66, 103-114 ; Розенберг Л. Винные деньги Якутии // Советский коллекционер. Вып. 2. М., 1964. С. 123-124 ; и др.
24 См.: Алямкин А. В., Баранов А. Г. 1917 год: «думки», «керенки», «мотыльки». Бумажные денежные знаки революционной России // Банкноты стран мира. 2006. № 3. С. 24-29 ; Их же. Могли ли «американские рубли» спасти правительство русского адмирала Колчака? // Банкноты стран мира. 2006. № 6. С. 26-31.
25 См.: Долгое Л. Н. Денежное обращение на «белом» Дальнем Востоке (1918-1920) // История «белой» Сибири. Кемерово, 1995. С. 77-80.
26 См.: Едидоеич Л. Деньги Комуча. Самара, 2003.
27 См.: Николаев Р. В. Дензнаки трагической памяти // Всемирный коллекционер. 1996. № 6. С. 15 ; Его же. Как адмирал Колчак уничтожал «керенки» // Всемирный коллекционер. 1998. № 2. С. 11 ; Его же. Разменные знаки «воеводы» Дитерихса // Петербургский коллекционер. 2002. № 1. С. 16 ; Его же. Деньги - Время - Власть. СПб., 2002.
28 См.: Парамонов О. В. «Кузнецы» с «языками» // Родина. 2000. № 5. С. 132-134 ; № 6. С. 40^4 ; Его же. Расстрельный рубль. Кредитные билеты Урала чрезвычайного выпуска // Родина. 2001. № 11. С. 72-73 ; Его же. Непростая судьба «дутовок» // Антиквариат, предметы искусства и коллекционирования. 2004. № 7-8. С. 136-143.
29 См.: Шиканова И. С. Думки, керенки, колчаковки... // Родина. 1990. № 10. С. 54-57 ; Ее же. Денежная реформа А. В. Колчака // Труды ГИМ. Вып. 80. М., 1992. С. 148-166 ; Ее же. Русские денежные знаки, отпечатанные в США (1917-1920 гг.) // Труды ГИМ. Вып. 98. М., 1998. С. 183-210 ; Ее же. Денежная реформа А. В. Колчака // Денежные реформы в России: история и современность. М., 2004. С. 126-132.
ла, Сибири и Дальнего Востока, приведен богатый статистический материал30.
А. В. Алямкинымв 2006 г была защищена кандидатская диссертация «Денежное обращение в контексте политической и социально-экономической жизни Зауралья в 1914-1924 гг.», в которой он исследует денежное обращение в указанное десятилетие в Зауралье на фоне происходящих событий в стране31 .
Данные диссертационные работы являются единственными в нашем регионе исследованиями, в той или иной степени раскрывающими финансовую политику и денежное обращение, в частности, в период гражданской войны. Эти работы внесли весомый вклад в дальнейшую разработку проблемы. Однако в работе В. М. Рынкова достаточно узкие хронологические рамки не дают возможность проследить истоки кризисных явлений в области денежного обращения. За пределами исследова-
ния остались как причины назревания кризиса в предшествующие годы, так и события 1920-1922 гт на Дальнем Востоке, где продолжался процесс поиска выхода из финансового коллапса местными правительствами.
Весьма специфична диссертационная работа А. В. Алямкина, посвященная денежному обращению в Зауралье в 1914- 1924гг,т. е. на территории, обозначенной автором «совпадающей с границами современной Курганской области и прилегае-мых к ней районов»32. Автор проанализировал денежное обращение в России после отмены золотого стандарта в 1914 г. и проследил его вплоть до реформы 1922-1924 гт. в РСФСР на примере довольно узкого региона, составляющего менее 5 % от Прикамья до Дальнего Востока. В свою задачу он не ставил анализ финансовой политики на всей территории, которую контролировали контрреволюционные правительства востока России.
30 См.: Рынков В. М. Обмен «керенок» в Сибири и на Дальнем Востоке весной - летом 1919 г. // Студент и НТП : материалы XXXIV международной научной студенческой конференции. Новосибирск, 1996. С. 85-88 ; Его же. Из истории финансовой политики контрреволюционных правительств Сибири // Социокультурное развитие Сибири (XVII-XX вв.). Новосибирск, 1998. С. 74-89 ; Его же. Экономическая политика контрреволюционных правительств Сибири (первая половина 1918 - 1919 гг.) : автореф. дис. ... канд. ист. наук. Новосибирск, 1998 ; Его же. Финансовая попитика антибольшевистских правительств востока России (вторая половина 1918 - начало 1920 гг.). Новосибирск, 2006.
31 См.: Алямкин А. В. Денежное обращение в контексте политической и социально-экономической жизни Зауралья в 1914-1924 гг. : автореф. дис. ... канд. ист. наук. Челябинск, 2006.
32 Там же. С. 5.
