CC BY
147
ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ «ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК» № 6 (82), 2009
УДК 930.2+947+336.747 Д. И. ПЕТИН
Омский государственный технический университет
КРЕДИТНЫЕ БИЛЕТЫ ЦЕНТРОСИБИРИ КАК ИСТОЧНИК ПО ИСТОРИИ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ В СИБИРИ В ПЕРИОД ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ
Кредитные билеты Центросибири — одна из важных составляющих денежного обращения Сибири в период Гражданской войны. Методы специальных исторических дисциплин позволяют взглянуть иначе на такой нестандартный, но информативный исторический источник, как бумажные денежные знаки.
Ключевые слова: Гражданская война в Сибири, история денежного обращения России, Центросибирь, бонистика, бумажные денежные знаки.
Для административно-территориального руководства и координации деятельности сибирских Советов в период между съездами на I съезде Советов депутатов Сибири, проходившем в Иркутске в октябре-ноябре
1917 г., был образован высший местный советский управленческий орган — Центральный исполнительный комитет Советов Сибири (ЦИК Сибири или Центро-сибирь). В состав Центросибири вошли большевики, эсеры, левые эсеры, эсеры-максималисты и меньшевики-интернационалисты. До февраля 1918 г. Центроси-бирь возглавлял большевик Б. З. Шумяцкий, с февраля
1918 г. — большевик Н. Н. Яковлев. Комиссаром финансов Центросибири был Б. А. Славин (оставил пост в июле 1918 г. в связи с уходом на фронт) [1].
На сибирских территориях в денежном обращении на рубеже 1917—1918 гг. появились первые затруднения. «В местных финансовых кассах были значительные запасы денежных знаков, полученных из Центра. Но реализация этих запасов затруднялась недостатком денежных знаков разменного типа» [2]. Подобное положение дел в денежном обращении Восточной Сибири полностью блокировало местные банковские операции [3].
Проходивший зимой 1918 г. II Всесибирский съезд Советов из-за нехватки денег в обращении разрешил производство местных бон. Но из-за временного налаживания поставки денег и обещания Петрограда еженедельно присылать 150 млн руб. выпуск не осуществили [4]. Однако в марте-апреле 1918 г. резко обострившийся в Забайкалье разменный кризис стал причиной появления местных денежных суррогатов. Несмотря на мобилизацию всех своих усилий и увеличение объемов поставки денег, Центр не был в состоянии снять возраставшие денежные трудности на восточносибирских территориях. Гражданская война, начавшаяся в мае 1918 г., значительно осложнила положение: из-за нарушенных боевыми действиями транспортных связей Забайкалье оказалось изолированным от Центральной России. Войска контрреволюции здесь упорно теснили Советскую власть. В июне 1918 г. поставка денег в Сибирь из Центра была полностью прекращена (табл. 1). В связи с этим в июне-июле 1918 г. в Забайкалье в качестве денежных знаков стали использоваться новые местные денежные суррогаты, выпускавшиеся в Чите и Верхнеудинске (ныне — Улан-Удэ).
Со 2 июля 1918 г. началась эвакуация Центроси-бири из Иркутска в Верхнеудинск. 15 июля 1918 г. в Иркутск вошли войска контрреволюции. В связи с эвакуацией Центросибири ее расходы резко возросли. «Налоговая система была разбалансирована; деньги текли из банка, но назад не возвращались» [5]. Нехватка денег остро ощущалась как в тылу, так и на фронте. Ситуация с «денежным голодом» ежедневно усугублялась, что грозило полной катастрофой. Выпущенные ранее в Забайкалье суррогаты на сумму более чем 10 млн руб. не решили проблему нехватки денег в обращении [6]. Возрастание нужд и истощение запасных фондов денежных знаков создавали тяжелое положение, заставившее Центросибирь решиться на собственную эмиссию.
На пленарном заседании Центросибири в Верхне-удинске 4 июля 1918 г. обсуждался вопрос о выпуске кредитных билетов. Возникла спорная ситуация. В. С. Прокопьев (член Центросибири, комиссар труда и промышленности) предлагал указать на билетах, что они выпускаются временно и будут обменяны на общегосударственные знаки по восстановлению связей с Центром. Эсер-максималист Кузнецов (кандидат в члены Центросибири) предлагал отметить на билетах политическую автономность Сибири для лучшего принятия их рынком. Но данные предложения были отклонены Н. Н. Яковлевым (председатель Центросибири, большевик) и Я. Г. Минскером (член Центросибири, левый эсер), ввиду опасения за невозможность оставить эти денежные знаки и быстро обменять их на общегосударственные деньги при восстановлении связей с Центром. В итоге решено было издать декрет о выпуске денежных знаков Центросибири (т. н. «сибирских кредитных билетов») и образовании комиссии по их выпуску. Планируемая микроэмиссия Центросибири подкреплялась не менее чем 50 млн руб. золотом [7]. Объем выпуска предполагался в 300 млн руб. Денежные знаки решили печатать одного номинала — 50 руб. Через неделю после принятия решения о микроэмиссии, 11 июля 1918 г., оно было обнародовано. Денежные знаки Центросибири были обязательны к обращению по всей территории Сибири и Дальнего Востока наравне с общегосударственными кредитными билетами. Выпуск билетов предполагалось производить из Читинского отделения Народного (бывшего Государственного) банка и подот-
Рис. 1. Кредитный билет Центросибири с регистрацией Читинского отделения Государственного банка (аверс)
Рис. 2. Кредитный билет Центросибири с регистрацией Читинского отделения Государственного банка (реверс)
четных ему казначейств, а затем, по мере изготовления достаточного количества билетов, и из других учреждений банка и казначейств Сибири. Экспедиционной комиссией, занимавшейся изготовлением денежных знаков, руководили областной комиссар финансов В. П. Леднев и заместитель комиссара финансов Центросибири В. Е. Яковенко (Ходкевич) [8].
Осуществление эмиссии вызвало ряд трудностей. В Чите были люди, но не было технических приспособлений и бумаги. Бумага была в Хабаровске у А. М. Краснощекова, а технические средства — в Благовещенске. Тем не менее в читинской типографии, находящейся в тесном полуподвальном помещении, с 29 июля 1 по 25 августа 2 1918 г. произвели сибирских кредитных билетов на сумму 20 млн 350 тыс. руб. 3 Из этой суммы 5 млн 255 тыс. руб. направили в Благовещенское отделение Народного (бывшего Государственного) банка, где и выпустили 5 сентября 1918 г. В Амурской области, как и в Забайкалье, кредитки Центросибири подлежали обязательному приему в платежи и размену. Они обращались наравне с благовещенскими городскими разменными билетами (т.н. «алексеевскими») и амурскими областными разменными билетами (т.н. «мухинками»). Сразу после выпуска денежных знаков Центросибири их курс был
уравнен с «керенками» [9]. Эмиссия Центросибири, ставшая источником дополнительного дохода для покрытия местного бюджетного дефицита, временно смягчила ситуацию с «денежным голодом».
Внешне денежные знаки Центросибири представляли собой следующее. Размер 142x72 мм. Бумага простая, без водяных знаков. Фон знаков — изжелта-розовый; надписи и рисунки сделаны синим цветом. Примечательной является орфография кредитных билетов Центросибири: надписи сделаны без букв «ять» и «ер», но с буквой «і».
Аверс. Сплошная штриховая линия образует простую прямоугольную рамку. В рамке, в левой части знака — номинал «50»; в цифру вплетены перекрещенные орудия труда — молот, кирка и лопата. Данная объединенная композиция украшена растительным орнаментом. В верхнем правом углу в прямоугольной рамке, декорированной растительным орнаментом — номинал прописью, написанный стилизованным славянским шрифтом. Ниже на декоративной ленте — надпись полукругом: «Сибирский кредитный билет» (сделанная также стилизованным славянским шрифтом). Ниже — дата «1918»,украшенная маленькими виньетками; под ней простым шрифтом — надпись в три строки: «Имеет, хождение по всей Си-
1 По другой версии датой начала производства является 25 июля 1918 г., о чем сообщала местная советская пресса (Забайкальский рабочий. — 1918. — 21 июля. — С. 1).
2 А. И. Погребецкий указывает дату 23 августа 1918 г. (Погребецкий, А. И. Денежное обращение и денежные знаки Дальнего Востока за период войны и революции (1914—1924) гг. / А. И. Погребецкий. — Харбин : Изд-во общества изучения Маньчжурского края, 1924. — С. 250.
3 Эффективность эмиссии Центросибири в переводе на золотое исчисление составила 3 803 738 руб. (См. Наше денежное обращение : сборник материалов по истории денежного обращения в 1914—1925 гг. / под ред. Л. Н. Юровского. — М. : Финансовое изд-во НКФ, 1926. — С. 278).
«ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК» № 6 (82), 2009 ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ «ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК» № 6 (82), 2009
Таблица 1
Поставка денег в Сибирь в 1917-1918 гг.
Период МП 1917 г. ІУ-УІ 1917 г. УІ-ІХ 1917 г. Х-ХІІ 1917 г. НП 1918 г. ІУ-УІ 1918 г.
Сумма (млн руб) 27,4 65,7 178,9 296,8 343 677
Источник: Наше денежное обращение : сборник материалов по истории денежного обращения в 1914 — 1925 гг. / под ред. Л. Н. Юровского. — М. : Финансовое изд-во НКФ, 1926. — С. 210 — 211.
Таблица 2
Количественные показатели эмиссии Центросибири
Изготовлено бланков Выпущено билетов Зарегистрировано Изъято ветхих
шт. руб. шт. руб. шт. руб. шт. руб.
1 млн 50 млн 407 000 20,35 млн 385 830 19 291 500 56 2800
Источник: Погребецкий, А. И. Денежное обращение и денежные знаки Дальнего Востока за период войны и революции (1914—1924) гг. / А. И. Погребецкий. — Харбин : Изд-во общества изучения Маньчжурского края, 1924. - С. 249-250, 253.
бири и обеспечивается / золотым запасом сибирских отделений Госу / дарственного банка. / Подделка преследуется законом». Ниже курсивом — указание должностных лиц экспедиционной комиссии: «Пред. эксп. комиссии», правее — факсимиле ««В. Леднев». Под ней: ««Член комиссии», правее — факсимиле — ««В. Яковенко». Справа от подписей шестизначный номер; еще правее — серия из двух букв (рис. 1).
Реверс. Сплошная штриховая линия образует простую прямоугольную рамку. В рамке, в правой части знака на фоне фабричных зданий с дымящимися трубами изображен рабочий с засученными рукавами, опирающийся левой рукой на рукоять молота. Справа от рабочего — наковальня и клещи. Правой рукой рабочий указывает на изображенного в левой части знака двуглавого орла без регалий с распростертыми крыльями и с разбитыми, падающими с лап, оковами (символ свободной России). От орла по кругу идут сияющие лучи. Под орлом в две строки — дата принятия решения о выпуске — «4. VII. 1918г.». Дата разрывает надпись, также сделанную в две строки простым шрифтом в виде полукруга: ««Выпускается на основ. / постановлен. 2-го Всесибир. / съезда Советов и / декрета Центро-Сибири». В нижнем левом и верхнем правом углах в узорчатых картушах цифра номинала — «50» (рис. 2).
Оригинальный дизайн кредитных билетов Центросибири выполнил художник-живописец Н.И. Верхотуров (1865—1944) гг. 1 В народе деньги Центросибири по орнаментальным признакам оформления (изображениям рабочего-кузнеца и орудий труда) получили прозвища «кузнецы» («кузнечики») и ««молотки» («молотобойцы») [10]. Причем первое название чаще употребляли в сельской местности, а последнее — в городах.
Белые армии, упорно тесня силы большевиков, 28 августа 1918 г. вошли в Читу. ЦИК Сибири прекратил свою деятельность. Советская власть в Сибири осенью 1918 г. была ликвидирована, но боны Центросибири с ликвидацией эмитента не были аннулированы и изъяты из обращения. «Временное Сибирское правительство долго не признавало местные денежные знаки Забайкалья ввиду их большевистского происхождения. Но и официального запрета их хождения не было. Это вызвало нерешительность и непоследовательные действия местных властей. Одни финансовые учреждения региона принимали местные
деньги, другие — отказывались это делать. Например, 6 сентября 1918 г. Читинская казенная палата уведомила местное население, что денежные знаки Центросибири с номерами выше 360079 приему не подлежат. Ряд финансовых учреждений обращались в Омск за разъяснением, говоря о необходимости согласованного единства действий всех государственных органов в этом вопросе. Неофициально Министерство финансов Временного Сибирского правительства рекомендовало финансовым учреждениям региона воздержаться от приема денежных знаков Центросибири. Подобная тактика Омска способствовала резким скачкам цен, прекращению подвоза товаров в регионы. Это вызвало резкую критику не только со стороны населения, но и со стороны местных гражданских и военных властей, опасавшихся, что отмена местных денежных суррогатов приостановит экономическую жизнь Забайкалья и Приамурья, парализует работу государственного аппарата и сорвет проведение мобилизации. Местные власти требовали временно признать право обращения местных денежных знаков (в том числе кредиток Центросибири) с последующим скорейшим их обменом на общероссийские деньги» [11].
Поскольку к осени 1918 г. денежный рынок Забайкалья был насыщен исключительно деньгами Центросибири, Административный совет Временного Сибирского правительства постановлением от
17 октября 1918 г. узаконил их временное локальное обращение в пределах Забайкальской области с обязательным условием штемпельной регистрации [12]. Таким образом, эти «местные денежные знаки не получали дальнейшего распространения, будучи связаны с местом их выпуска» [13]. Держатели денежных знаков Центросибири должны были до 1 декабря
1918 г. предъявить их в отделения Государственного банка для нанесения реквизитов регистрации. Билеты без реквизитов регистрации объявлялись вне закона. Зарегистрированные кредитные билеты Центросибири после 1 декабря 1918 г. планировалось «...обменять на общесибирские денежные знаки по равноценному курсу» [14]. Читинскому отделению Государственного банка было дано указание опубликовать в местных газетах реквизиты регистрации советских бон [15].
Пример регистрации. На аверсе денежного знака в правой его части стоит надпечатка фиолетового цвета в виде надписи на старой орфографии в три строки:
1 Есть версия, что идея дизайна реверса взята Н.И. Верхотуровым с рисунка из журнала «Огонек» за 1914 г. (См. Чащин, А. И.
Сретенск. Страницы истории // А. И. Чащин. — Чита : Экспресс-издательство, 2009. — С. 184).
«Предъявлен 2 ноября 1918 г. / Читинское / отделение Государственного банка». Ниже — «Кассир»; правее — подпись. Слева от надпечатки — гербовая печать отделения Государственного банка (рис. 1).
18 ноября 1918 г. к власти в Омске пришло Российское правительство во главе с верховным правителем А.В. Колчаком. Министерство финансов Российского правительства пыталось укрепить и унифицировать денежное обращение подконтрольных территорий. Совет министров Российского правительства 25 февраля 1919 г. вынужденно продлил регистрацию бон Центросибири до 1 апреля 1919 г., поскольку регистрационная процедура из-за больших расстояний обязательного для этих знаков обращения не укладывалась в срок. [16]. Всего к регистрации, фактически проводившейся до 13 марта 1919 г., было предъявлено кредитных билетов Центросибири на сумму
19 291 500 руб. [17]. Большинство кредиток были зарегистрированы в Чите. Небольшое количество билетов (серия «360004») было зарегистрировано Кяхтинским отделением Государственного банка [18].
С появлением на рынке денег Омского правительства осенью 1918 г. курс денег ликвидированной Центросибири был с ними уравнен. Но с проведением процедуры штемпельной регистрации курс советских бон стал стремительно падать. Рост непопулярности денежных знаков Центросибири, по логике, должен был «уберечь» их от подделки, тем не менее после решения вопроса о процедуре заштемпелевания возникла новая проблема — фальшивомонетчество. Первые официальные сообщения Читинского отделения Государственного банка о подделках появились в начале октября 1918 г.: «1. Цифры номеров и литеры другого шрифта, чем на настоящих, причем цифры номеров расставлены так, что шесть рядом стоящих цифр дают линию длиннее на одну цифру против линии с тем же числом цифр на настоящих. 2. Номера билетов наложены не машинным, как на настоящих, а ручным способом. Штемпель грубой работы» [19].
Были отмечены и другие типы подделок. На ряде фальшивых билетов стояла подпись кассира: «И. Соколов». На настоящих билетах надпись — «Читинское отделение Государственного банка» — была набрана славянским шрифтом, а на фальшивых — гражданским. В Государственном гербе подложной печати отделения Государственного банка были сильные отличия. Ободок печати на фальшивках был в одну полоску, а не в две. Кроме грубых фальшивок были подлинные билеты только с подложной нумерацией, и только с поддельными надпечатками. Происхождение подобного типа подделок объясняется тем, что типография заготовила кредитных билетов на сумму 50 млн руб. (1 млн штук) в обращение выпустили
20 млн 350 тыс. руб. (407 000 штук). Причем серии с нумерацией с 360001 по 360079 включительно выпускались по 1000 листов с одинаковым номером. Бланки без номеров хранились в Читинском отделении Государственного банка. При эвакуации Советской власти из Читы некоторое количество этих бланков пропало [20]. «Умельцы» самостоятельно наносили на бланки подложную нумерацию и реквизиты регистрации. Известны боны Центросибири с погашающими надпечатками.
К весне 1919 г. из-за сильного падения курса бон Центросибири, желающих заштемпелевать их уже почти не было. Торговцы Забайкалья неохотно принимали эти обесценивающиеся советские боны. На кредитки Центросибири нельзя было купить товары первой необходимости и импортные японские товары. Кроме того, к этому моменту денежное обращение
Сибири фактически унифицировалось «омскими» краткосрочными обязательствами Государственного казначейства [21]. С 1 апреля 1919 г. штемпелевание прекратилось, и к обмену принимались только боны со штемпелем; заштемпелеванные боны в обращение уже не выпускались [22]. Хождение бон Центросиби-ри, как с регистрацией, так и без нее, окончательно было прекращено 1 августа 1919 г. по постановлению Совета министров Российского правительства от 6 июня 1919 г. [23]. Лишенные платежной силы денежные знаки Центросибири, оставшиеся в обращении, растворились в огромной массе обращавшихся бумажных денег.
Кредитные билеты Центросибири — интересный и информативный источник для исследования истории отечественного денежного обращения на наиболее сложном этапе его функционирования. Практика источниковедческого подхода при изучении памятников бумажноденежного обращения оказывает помощь при выявлении дополнительных сведений, раскрывающих детали исторического процесса, которые могут быть неизвестны по другим источникам. Поэтому бонистика является перспективным направлением в современной российской исторической науке.
Библиографический список
1. Центр документации новейшей истории Иркутской области (ЦДНИИО). Ф. 393. Оп. 5. Д. 2. Л. 4, 11, 12.
2. Наше денежное обращение : сборник материалов по истории денежного обращения в 1914-1925 гг. / под ред. Л. Н. Юровского. — М. : Финансовое изд-во НКФ, 1926. — С. 278.
3. Государственный архив Забайкальского края (ГАЗК). Ф. 59. Оп. 1. Д. 17. Л 209; Ф Р-51. Оп. 1. Д. 14. Л. 2.
4. Подвиг Центросибири : Сборник документов. — Иркутск : Восточносибирское книжное изд-во, 1986. — С. 341.
5. Рябиков, В. В. Центросибирь / В. В. Рябиков. — Новосибирск: Новосибирское областное государственное издательство, 1949. — С. 96.
6. Погребецкий, А. И. Денежное обращение и денежные знаки Дальнего Востока за период войны и революции (1914—1924) гг. / А. И. Погребецкий. — Харбин : Изд-во общества изучения Маньчжурского края, 1924. — С. 240-247.
7. Подвиг Центросибири : Сборник документов. — Иркутск : Восточносибирское книжное изд-во, 1986. — С. 341-344.
8. ЦДНИИО. Ф. 393. Оп. 5. Д. 484. Л. 139.
9. Погребецкий, А. И. Денежное обращение и денежные знаки Дальнего Востока за период войны и революции (1914—1924) гг. / А. И. Погребецкий. — Харбин : Изд-во общества изучения Маньчжурского края, 1924. — С. 205, 249.
10. Читинские деньги // Забайкальская новь. — 1918. — 22 декабря. — С. 4.
11. Алямкин, А. В. История денежного обращения в 1914 — 1924 гг. (по материалам Зауралья) / А. В. Алямкин, А. Г. Баранов. — Екатеринбург : Изд-во УГГУ, 2005. — С. 221-222.
12. Государственный архив Томской области (ГАТО). Ф. 198. Оп. 1. Д. 752. Л. 43.
13. Местные денежные знаки и политика Министерства финансов // Вестник финансов, промышленности и торговли. — 1919. — №7. — С. 3.
14. Рынков, В. М. Финансовая политика антибольшевистских правительств востока России (вторая половина 1918 — начало 1920 г.) : монография / В. М. Рынков. — Новосибирск : [Б. и.], 2006. — С. 176.
15. ГАЗК. Ф. 59. Оп. 1. Д. 292. Л. 19.
16. Деятельность Государственного банка за первую треть 1919 г. // Вестник финансов, промышленности и торговли. — 1919. — № 14. — С. 2.
«ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК» № 6 (82), 2009 ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ «ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК» № 6 (82), 2009
17. Погребецкий, А. И. Денежное обращение и денежные знаки Дальнего Востока за период войны и революции (1914—1924) гг. / А. И. Погребецкий. — Харбин : Изд-во общества изучения Маньчжурского края, 1924. — С. 253.
18. Сафонов, М. С. Бонные эмиссии Прибайкалья 1918 г. / М. С. Сафонов // Советский коллекционер. — 1930 — № 7 — С. 172. — Режим доступа: ИИрУ/'тешш.Ьошзика'тееЬ. ru/SOVKOLSF/pribaikal.htm.
19. Забайкальская новь. — 1918. — 8 октября. — С. 2.
20. Погребецкий, А. И. Денежное обращение и денежные знаки Дальнего Востока за период войны и революции (1914 — 1924) гг. / А. И. Погребецкий. — Харбин : Изд-во общества изучения Маньчжурского края, 1924. — С. 249 — 250.
21. Погребецкий, А. И. Денежное обращение и денежные знаки Дальнего Востока за период войны и революции (1914—1924) гг. / А. И. Погребецкий. — Харбин : Изд-во общества изучения Маньчжурского края, 1924. — С. 251—252. 22. ГАЗК. Ф. 59. Оп. 1. Д. 292. Л. 238.
23. Там же, Л. 112.
ПЕТИН Дмитрий Игоревич, исследователь-бонист, аспирант кафедры отечественной истории.
644050, г. Омск, пр. Мира, 11.
Дата поступления статьи в редакцию: 02.03.2009 г.
© Петин Д.И.
УДК 947 : 336.74 И. Ю. ДЕНИСОВ
Омский юридический институт
К ИСТОРИИ ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКОВ КОНТРРЕВОЛЮЦИОННЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
Несмотря на более чем полное освещение вопросов Гражданской войны в России, основное содержание этих работ базировалось в русле военно-политического и социального направлений. Автором статьи впервые подробно исследован наиболее малоизученный аспект данной проблемы — денежное обращение на Дальнем Востоке в период Гражданской войны. При этом особое внимание уделено достаточно узкому, но практически не изученному вопросу — истории денежных знаков контрреволюционных правительств Дальнего Востока, которая, в отличие от денежно-кредитной политики правительства Колчака, фактически не привлекала внимания исследователей. Материал имеет огромное значение в плане сохранения исторической памяти и пополнения краеведческого материала.
Ключевые слова: денежно-кредитная политика, денежное обращение, деньги, суррогаты, казначейские знаки.
Контрреволюция Дальнего Востока, как уральское и сибирское антибольшевистские движения, имеет свои особенности развития, сказавшиеся в том числе и на денежном обращении дальневосточного региона в период власти белых.
На Дальнем Востоке падение Советской власти привело к возникновению политического вакуума. Огромные расстояния и отсутствие единого центра сильно осложняли обстановку. Некоторое время каждая территориально-административная единица представляла собой полную автономию. Это вытекало еще из характера борьбы в регионе между советской властью и ее противниками. На протяжении 1-2 месяцев областные и уездные советы в Забайкалье, Амурской области и Приамурье защищались от натиска контрреволюции и функционировали как самостоятельные республики. Свержение Советской власти не изменило ситуацию — регион оставался политическим «лоскутным одеялом».
С 18 сентября по 10 ноября 1918 г. в Благовещенске действовало Временное правительство Амурской области. Его главой, отвечавшим также за вопросы юстиции, охраны и безопасности, путей сообщения, внешних сношений и финансов, стал член Учреди-
тельного собрания от Амурской области, известный меньшевик А. Н. Алексеевский. Без малого два месяца область жила в условиях почти полной самостоятельности, в том числе и финансовой. Ситуация осложнялась тем, что Амурское войсковое казачье управление претендовало на автономию уже внутри области [1].
В декларации правительства Алексеевского, опубликованной 20 сентября 1918 г., объявлялось свободное обращение японской иены в Амурской области. Амурское правительство, не имея других денежных знаков, продолжало выпуск сторублевых большевистских «мухинок» и рублевых благовещенских городских разменных билетов. По данным, приведенным в сборнике «Наше денежное обращение», менее чем за десять дней — с 25 сентября по 4 октября 1918 г. — Амурское правительство выпустило областных билетов на сумму 18 033 600 руб. [2]. Для ликвидации «денежного голода» на местах использовались также кооперативные и частные боны.
В полосе отчуждения КВЖД и в Приморье еще несколько месяцев продолжалась драма противостояния между Временным правительством автономной Сибири и Д. Л. Хорватом, который 9 июля 1918 г. сформировал «Деловой кабинет Временного правителя». Пре-
