CC BY
62
Экономические науки
fi
Научная статья УДК 332.1
ГРНТИ: 06.61: Территориальная структура экономики. Региональная и городская экономика doi:10.51608/23058641_2023_1_70
К ВОПРОСУ ФОРМИРОВАНИЯ ESG-ЭКОСИСТЕМЫ региона КАК ФАКТОРА ЕГО УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
© Автор 2023 КИСЕЛЕВА Оксана Николаевна
SPIN: 1108-6739 доктор экономических наук, доцент,
AuthorlD: 666325 профессор кафедры отраслевого управления и экономической
безопасности
Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.
(Россия, г. Саратов, e-mail: oksana@briik.ru)
Аннотация. В статье рассмотрены вопросы, связанные с реализацией концепции устойчивого развития регионов как одного из факторов обеспечения независимости нашей страны в условиях введенных санкций. Как показал проведенный анализ, в настоящее время устойчивое развитие любой системы рассматривается как сбалансированное взаимодействие трех основных составляющих - экономики, экологии и социальной сферы, обеспечение которого позволяет достигать высоких показателей социально-экономического развития, о чем свидетельствует существующая практика. Однако, как показывают аналитические данные, в настоящее время лидерами осуществления мероприятий в контексте ESG-повестки являются лишь несколько регионов, тогда как далеко не все субъекты РФ ориентированы на реализацию ESG-принципов, в том числе ввиду отсутствия соответствующего подхода реализации принципов, учитывающих специфику субъектов. В качестве решения данной проблемы предложен экосистемный подход, ориентированный на установление взаимодействия между акторами экосистемы региона, включая представителей власти, бизнеса и социальной сферы, основанного на реализации принципов устойчивого развития. Обосновано, что формирование такой ESG-экосистемы будет способствовать развитию не только отдельных регионов, но и государства в целом.
Ключевые слова: безопасность; экосистема; регион; устойчивое развитие; ESG-принципы; конкурентоспособность; ESG-экосистема
Для цитирования: Киселева О.Н. К вопросу формирования ESG-экосистемы региона как фактора его устойчивого развития // Основы экономики, управления и права. 2023. № 1 (36). С. 70-73. doi:10.51608/23058641 2023 1 70.
Original article
ON THE FORMATION OF THE ESG ECOSYSTEM OF THE REGION AS A FACTOR OF ITS SUSTAINABLE DEVELOPMENT
© The Author(s) 2023 KISELEVA Oksana Nikolaevna
Doctor of Science in Economics, Professor of the Department of «Industry management and Economic security»
Yuri Gagarin State Technical University of Saratov (Russia, Saratov, e-mail: oksana@briik.ru)
Annotation. The article deals with issues related to the implementation of the concept of regional sustainable development as one of the factors of ensuring the independence of our country under the imposed sanctions. As the analysis has shown, at present the sustainable development of any system is considered as a balanced interaction of three main components - economy, ecology and social sphere, the provision of which allows achieving high indicators of socio-economic development as evidenced by existing practice. However, as analytical data show, currently only a few regions are the leaders in the implementation of activities in the context of the ESG agenda, while not all subjects of the Russian Federation are focused on the implementation of ESG principles, including due to the lack of an appropriate approach to the implementation of principles that consider the specifics of the subjects. As a solution to this problem, an ecosystem approach is proposed. Focus is on establishing interaction between the actors of the
fl
Основы экономики, управления и права
2023
Economy, Governance and Law Basis № 1 (36)
ecosystem of the region, including representatives of government, business and the social sphere, based on the implementation of the principles of sustainable development. It is proved that the formation of such an ESG ecosystem will contribute to the development of not only individual regions but also the state as a whole.
Keywords: security; ecosystem; region; sustainable development; ESG principles; competitiveness; ESG ecosystem
For citation: Kiseleva O.N. On the formation of the ESG ecosystem of the region as a factor of its sustainable development // Economy, governance and lave basis. 2023. No. 1 (36). Рр. 70-73. (In Russ.). doi:10.51608/23058641 2023 1 70.
Введение
Высокая турбулентность социально-экономических процессов, явившаяся следствием как геополитической ситуации, таки влиянием пандемии COVID-19, определяет необходимость трансформации «традиционной» модели российской экономики в соответствие с современными вызовами, что непосредственно сопряжено с изменениями на мезоуровне.
В настоящее время перед регионами нашей страны, как составляющими единой экономической системы, стоит много аспектная задача, целью решения которой является создание необходимого базиса для развития национальной экономики, обеспечивающего безопасность и технологический суверенитет России.
Для достижения поставленной цели со стороны государства проводится активная политика регулирования и поддержки российских субъектов в рамках утверждённых стратегических документов, определяющих векторы регионального развития, среди которых важно отметить Стратегию национальной безопасности РФ, Стратегию пространственного развития РФ, Стратегию социально-экономического развития РФ и другие.
Однако, при существующей поддержке со стороны государства, на сегодняшний день имеет место существенная дифференциация уровня развития субъектов РФ, когда «по отдельным показателям регионы России могут отличаться в 100 и более раз» [1]. При этом демонстрирующими высокие показатели развития являются лишь несколько регионов, расположенных в центральной части нашей страны.
Среди причин, определяющих данное различие, можно выделить и географическое положение, и «исторически сложившуюся» специфику региона, и эффективность реализуемой регионом политики, определяющую конечные значения результатов его социально-экономического развития.
Очевидно, что существующая неравномерность в темпах развития и перехода к новым
условиям хозяйствования субъектов нашей страны оказывает негативное влияние на результирующую процессов трансформации в целом, при котором в ближайшее время невозможно будет осуществить «быстрый» переход от экономики «ресурсного типа» к «экономически развитой, инновационной» экономике и обеспечить независимость и самодостаточность государства, что требует реализации соответствующих решений, направленных на минимизацию сложившейся диспропорции.
В качестве таких решений в настоящее время исследователями и практиками предлагается широкий спектр предложений, направленных на активизацию инновационной деятельности регионов, «усиление» государственной поддержки «периферийных» регионов, разработку мер по развитию человеческого капитала и другие.
При этом, одним из предлагаемых решений, набирающих особую популярность в последнее время, является ориентирование на обеспечение устойчивого развития регионов, в основе которого лежит синергетическое взаимодействие ESG принципов.
В соответствие с этим, целью статьи является анализ проблематики, связанной с ESG-ориентацией регионального развития, и определение перспективного направления применения ESG-принципов с целью обеспечения развития регионов в контексте реализации приоритетной для нашего государства траектории достижения поставленных целей.
Методология исследования
Отталкиваясь от результатов теоретического анализа понятия устойчивого развития регионов и аналитических исследований, характеризующих уровень устойчивого развития регионов, автором рассматривается практика реализации ESG-принципов с целью обеспечения роста темпов социально-экономических процессов. На основе анализа реализации ESG-повестки регионами предложен вариант, применение кото-
Экономические науки
рого позволит «ускорить» социально-экономическое развитие государства в целом.
Результаты
Понятие «устойчивое развитие» в настоящее время находит весьма широкое применение в работах современных исследователей как в аспекте отдельно взятого предприятия, так и государства в целом. При этом, как отражают результаты теоретического анализа, за столетний период произошло смещение акцентов при исследовании вопросов устойчивого развития.
Как указывается Т.В. Усковой, «первоначально проблема устойчивости стала предметом исследования экономистов накануне кризиса 1929 г.» [2]. В процессе эволюции теории и практики устойчивого развития данная дефиниция трактовалась как «стабильность», «неизменность», «сохранение траектории», «надежность», «равновесие» [2-5]. Как видно, основное внимание уделялось способности системы сохранять первоначально заданные параметры развития, не отклоняясь от траектории под влиянием возникающих угроз.
Современный подход к понятию устойчивого развития, очевидно, в результате влияния свойственных текущему периоду времени проблем, изменил траекторию от «стабильности» к «рациональному использованию ресурсов», при котором важнейшее внимание уделяется вопросам нивелирования негативного влияния на окружающую среду и обеспечения развития социальной сферы. Как указывается, формулирование понятия устойчивого развития, которое мы применяем в настоящее время, было осуществлено в 1987 году в докладе «Наше общее будущее» [6].
В основе концепции устойчивого развития лежит взаимодействие трех основных платформ - экологической, экономической и социальной, что обеспечивает развитие социально-экономической системы, «не ставя под угрозу возможность будущих поколений удовлетворить свои потребности» [7].
В региональном аспекте контекст сбалансированности основных составляющих (экономика, экология и социальная сфера) сохраняется, при том, что достаточно часто имеет место смещение акцентов в сторону именно «региональной устойчивости» или «региональной резилиентности» как «жизнестойкости региона, его способности выстоять и адекватно реагировать на шоки и вызовы различного происхождения» [8].
Такая способность региона определяется, прежде всего, повышением его конкурентоспособности и привлекательности для инвесторов, достигаемых в результате реализации ESG-принципов, о чем свидетельствует существующая практика [9-11].
Тем не менее, далеко не все регионы в настоящее время обращаются к возможностям, предоставляемым внедрением принципов устойчивого развития. Как демонстрируют рейтинги устойчивого развития городов России, лидерами в данном направлении в настоящее время являются лишь несколько регионов, включая г. Москву, Липецкую и Нижегородскую области, республику Татарстан [12].
В качестве причин складывающейся ситуации можно отметить и недостаточную обеспеченность регионов необходимыми финансовыми ресурсами для реализации мероприятий, направленных на внедрение принципов устойчивого развития, и отсутствие опыта и знаний, позволяющих осуществлять указанные мероприятий, и все еще отсутствующий интерес (как следствие предыдущей причины) к вопросам экологизации функционирования региона.
Однако, очевидно, что «точечное» внедрение ESG-принципов в отдельных регионах не позволит сформировать единый тренд устойчивого развития государства как важнейшей составляющей обеспечения национальной безопасности и суверенитета.
Обсуждение
Как указывается аналитиками, лидеры рейтингов устойчивого развития характеризуются наличием сильной взаимосвязи процессов управления, экологической и социальной составляющих [13]. Другими словами, для достижения необходимых результатов, должна быть обеспечена тесная взаимосвязь всех составляющих и участников, принимающих участие в реализации принципов устойчивого развития. При этом, как указывается, учитывая существующие особенности субъектов РФ, «целесообразно формировать самостоятельные подходы к внедрению ESG-принципов» [14] на уровне регионов.
Очевидно, что устойчивое развитие региона - это синергетическое взаимодействие государства, бизнеса и социальной сферы, осуществляемое на основе соблюдения принципов ESG. Соответственно, одним из подходов реализации ESG-принципов может выступить формирование экосистемы, общий контур
ф
Основы экономики, управления и права
Economy, Governance and Law Basis
функционирования которой будет соответствовать указанным принципам.
Экосистемы к настоящему времени уже «доказали» свою действенность и эффективность с позиций обеспечения «ускоренного» регионального развития, достигаемого за счет создания благоприятных условий функционирования для каждого из ее акторов [15]. Соответственно, формирование так называемой ESG-экосистемы, в которой будет осуществляться взаимовыгодное взаимодействие акторов на основе соблюдения принципов устойчивого развития, будет способствовать повышению темпов социально-экономического развития региона, как за счет активизации бизнес- и инновационной составляющей, так и за счет преимуществ экологизации и улучшения социального климата субъекта. При этом, территориальное расширение такой экосистемы на основе сетивизации субъектов будет способствовать «выравниванию» регионального развития.
Выводы
Таким образом, предложенный подход реализации ESG-принципов на уровне регионов может быть одним из вариантов решения проблемы обеспечения равномерности территориального развития и ускорения социально-экономического развития субъектов РФ, что будет способствовать успешной реализации намеченных стратегических направлений обеспечения независимости и безопасности нашего государства.
Библиографический список
1. Лапин, А. Е. Модели регионального развития в Российской Федерации и инвестиционные стратегии / А. Е. Лапин, М. Б. Вуйко // Регионология. - 2019. - Т. 27, № 1(106). - С. 10-29. - DOI 10.15507/24131407.106.027.201901.010-029. - EDN YZUBML.
2. Ускова, Т. В. Управление устойчивым развитием региона / Т. В. Ускова. - Вологда : Вологодский научный центр Российской академии наук, 2009. - 355 с. - ISBN 978-5-93299-150-3. - EDN QDFWAD.
3. Абалкин, Л. И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение / Л. И. Абалкин // Вопросы экономики. - 1994. - № 12. - С. 4-16. - EDN SJOVDJ.
2023 № 1 (36)
4. Бородин, А. И. Региональные экономические системы и их устойчивость / А. И. Бородин, Н. Н. Киселева // Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право. - 2011. - № 4. -С. 67-73. - EDN ONQFZL.
5. Терехов Л.Л. Кибернетика для экономистов.
- М.: Финансы и статистика, 1983. 191 с.
6. Харчилава, Х. П. Современные тренды ESG-концепции в устойчивом развитии / Х. П. Харчилава // . - 2022. - № 2(130). - С. 851-854. - EDN RMXXSQ.
7. Скоробогатько Е. Устойчивое развитие и ESG: новая эпоха управления // Digital. 2022. С.76-79.
8. Развитие ESG-повестки в Российской Федерации на региональном уровне / В. В. Кулибанова, Т. Р. Тэор, И. А. Ильина, Л. В. Шарахина // n-Economy.
- 2022. - Т. 15, № 5. - С. 95-110. - DOI 10.18721/JE. 15506. - EDN RQTKQN.
9. Макаров, И. Н. ESG повестка как фактор конкурентоспособности бизнеса и регионов в контексте устойчивого развития / И. Н. Макаров, В. С. Назаренко // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. -2021. - № 24. - С. 26-37. - EDN CSYGQS.
10. ESG-трансформация как вектор устойчивого развития: В трех томах. Том 2 / Под общ. ред. К. Е. Турбиной и И. Ю. Юргенса. М.: Издательство «Аспект Пресс», 2022. 650 с.
11. Новиков, А. В. Устойчивое развитие территорий и ESG в Российской Федерации / А. В. Новиков, И. А. Хабарова // Столыпинский вестник. - 2022. - Т. 4, № 9. - EDN COIFDK.
12. Рейтинг устойчивого развития города России. Контекст ESG - повестки. 2022. Выпуск 9. URL: ht:tps://agencysgm.com/projects/Брошюра2020.
pdf (Дата обращения 04.03.2023).
13. ESG-оценка развития российских городов: новые условия - новые задачи для территорий. URL: https://raexpert.ru/researches/sus_dev/esg_city_ development_2022/ (Дата обращения 04.03.2023).
14. Таранова, И. В. Основные направления реализации ESG-принципов в контексте устойчивого со-цио-эколого-экономического развития региона (на материалах Ростовской области) / И. В. Таранова, Д. В. Янченко, К. Ю. Боева // Московский экономический журнал. - 2022. - Т. 7, № 4. - DOI 10.55186/2413046X_2022_7_4_250. - EDN IVJLYX.
15. Киселева, О. Н. Развитие экосистемного подхода в контексте повышения инновационной активности предприятий России / О. Н. Киселева // Основы экономики, управления и права. - 2022. -№ 1(32). - С. 12-16. - DOI 10.51608/23058641_ 2022 1 12. - EDN NZDKDH.
Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов.
Статья поступила в редакцию 03.03.2023; одобрена после рецензирования 23.03.2023; принята к публикации 23.03.2023.
The authors declare no conflicts of interests.
The article was submitted 03.03.2023; approved after reviewing 23.03.2023; accepted for publication 23.03.2023.
