К ПРОБЛЕМЕ ЗАДЕРЖАНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К НАКАЗАНИЯМ БЕЗ ИЗОЛЯЦИИ ОТ ОБЩЕСТВА Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 343

Исакова Т.И.

канд. пед. наук, старший преподаватель юридического факультета Кузбасский институт ФСИН России (г. Новокузнецк, Россия)

К ПРОБЛЕМЕ ЗАДЕРЖАНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К НАКАЗАНИЯМ БЕЗ ИЗОЛЯЦИИ ОТ ОБЩЕСТВА

Аннотация: в работе анализируются правовые и прикладные особенности процедуры задержания осужденных к наказаниям в виде обязательных и исправительных работ. Делается вывод, что в настоящее время существуют проблемы задержания осуждённых, препятствующие реализации целей уголовно-исполнительного законодательства. В этой связи предлагается совершенствование положений УИКРФ.

Ключевые слова: исправительные работы, обязательные работы, уклонение от наказания.

Важность механизма задержания осужденных к наказаниям без изоляции от общества бесспорна. Благодаря возможности проведения первоначальных розыскных мероприятий законодатель реализует принцип законности уголовно-исполнительного законодательства, так как розыск злостно уклоняющихся осужденных позволяет надлежащим образом исполнить приговор, назначенный судом. Интересной деталью в данном случае является тот факт, что как таковая обязанность у уголовно-исполнительной инспекции в проведении первоначальных розыскных мероприятий законодательно отсутствует, однако в уголовно-исполнительном кодексе, приказе министерства юстиции №142 приводится довольно подробный порядок проведения первоначальных розыскных мероприятий.

После надлежаще проведенных первоначальных розыскных мероприятий осужденный объявляется в федеральный розыск по постановлению начальника территориального органа ФСИН России. На данном этапе установление местонахождения осужденного является важной задачей, так как в период уклонения от отбывания наказания осужденный, как правило, совершает повторные преступления. Исходя из статьи 30 УИК РФ в случае, если местонахождение осужденного устанавливается, то он «может быть» задержан на срок до 48 часов.

Если не брать в расчет тот факт, что не определено ни место содержания на этот срок, ни орган, осуществляющий задержание [1], сама трактовка «может быть задержан» позволяет уполномоченному органу не осуществлять задержание. Такое положение может привести к тому, что даже в случае обнаружения осужденный до назначения заседания о заключении под стражу вновь предпринимает попытку к уклонению от отбывания наказания, что в свою очередь подразумевает проведения первоначальных розыскных мероприятий с начала.

Помимо этого, 48 часового срока в некоторых случаях недостаточно для того, чтобы подготовить материалы в суд для решения вопроса о помещении осужденного под стражу на срок до 30 суток [2]. Например, если учреждение, исполняющее наказание в отношении скрывшегося осужденного находится на значительном удалении от места обнаружения осужденного, это затрудняет процесс передачи материалов личного дела и первоначальных розыскных мероприятий в уголовно-исполнительную инспекцию по месту обнаружения осужденного для подготовки представления о помещении осужденного под стражу для решения вопроса о замене наказания на принудительные работы либо лишение свободы.

В связи с этим, предлагается формулировку статьи 30 УИК РФ изложить в следующем виде «задерживается на срок...». Помимо прочего, возможно ввести суточные дежурства в филиалах ФКУ УИИ для своевременной подготовки материалов в суд.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Омелин В.Н., Пьянков М.Н., Спиридонова Ю.Н. О задержании лиц, разыскиваемых территориальными органами уголовно-исполнительной системы // Вопросы российского и международного права. 2023. Том 13. № 8А. С. 396-402. DOI: 10.34670/AR.2023.84.13.047;

2. Ольховик Н. В. Первоначальные мероприятия по розыску осужденных без изоляции от общества / Н. В. Ольховик // Правовые проблемы укрепления российской государственности: [сборник статей]. Томск, 2017. Ч. 74. С. 65-66

Isakova T.I.

Senior Lecturer Faculty of Law, candidate of pedagogical sciences, Kuzbass Institute of Federal Penitentiary Service of Russia (Novokuznetsk, Russia)

PROBLEM OF DETENTION OF CONVICTS WITHOUT ISOLATION FROM SOCIETY

Abstract: the work analyzes the legal and applied features of the procedure for detaining convicts sentenced to punishment in the form of compulsory and correctional labor. It is concluded that at present there are problems of detention of convicts that impede the implementation of the goals of the penal legislation. In this regard, it is proposed to improve the provisions of the PEC of the Russian Federation.

Keywords: correctional labor, compulsory labor, serving sentence.