CC BY
256
ВЕСТН. МОСК. УН-ТА. СЕР. 12. ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ. 2011. № 1
НАШИ РЕФЕРАТЫ
В.В. Митева
К ИСТОРИИ ЗАРОЖДЕНИЯ АНТИГЛОБАЛИСТСКОГО ДВИЖЕНИЯ
Антиглобалистское движение выступает против неолиберальной модели глобализации. В этой статье рассматриваются истоки зарождения антиглобалистского движения.
Ключевые слова: антиглобализм, глобализация, социальные движения.
В академической среде нет единого мнения о том, когда зародилось и возникло антиглобалистское движение. С одной стороны, антиглобализм можно считать продолжением "новых социальных движений" 70— 80 гг. ХХв.1, когда проходили студенческие выступления в США, Франции, Германии; с другой стороны, ряд исследователей склонны считать предшественником антиглобалистского движения мексиканскую организацию "Сапатистская армия национального освобождения", которая выступила против Договора о свободной торговле (NAFTA), подписанного США, Канадой и Мексикой и вступившего в силу 1 января 1994 г.
В свою очередь, ряд ученых связывают возникновение антиглобалистского движения с событиями, происшедшими в Сиэтле в 1999 г., когда антиглобалисты смогли сорвать саммит ВТО и таким образом прервать переговоры по Всеобщему соглашению о торговле услугами. Безусловно, это была первая массовая акция антиглобалистов, обратившая на себя серьезное внимание мировых СМИ и правительств крупнейших государств2. После этих акций протеста, как справедливо отмечает А.И. Уткин, "выступления противников глобализации, критикующих ее антигуманные стороны, не могут более откровенно игнорироваться"3. Последующие встречи представителей международных институтов в Вашингтоне, Праге, Ницце, Гетеборге, Генуе и др. неизменно сопровождались выступлениями антиглобалистов.
1 См.: ЗахароваД.А., Песков Д.Н. Антиглобалисты — "миф в себе". URL: http://glo-balanti.risaru/reports.php?cat_id=30&doc_id= 15
2 Первые акции антиглобалистов начались еще в 1995 г. Тогда известный антиглобалист Жозе Бове на своем тракторе разгромил ресторан сети "Макдональдс". В течение 1998—1999 гг. антиглобалисты провели серию акций, направленных против ВТО, в Женеве и Бирмингеме. 18 июня 1998 г. одновременно в 40 странах мира проходит организованный PGA "Всемирный карнавал против капитализма".
3 Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. М., 2002.
В конце 90-х гг. XX в. основные события, связанные с антиглобалистским движением, разворачивались в Европе. В декабре 1997 г. французское ежемесячное аналитическое издание "Монд дипломатик" публикует статью Игнасио Рамоне "Обезоружить рынок". В этой статье речь шла в первую очередь о стремительном росте финансовых рынков (валютных, кредитных, фондовых) в условиях глобализации, которые все больше отрываются от сфер производства и торговли. Все это способствует резкому возрастанию числа финансовых спекуляций. По мере усиления процессов глобализации у финансового капитала появилось много новых возможностей для самовозрастания, минуя сферу производства. Появились офшорные зоны — так называемые налоговые оазисы, где капиталы надежно защищены от общественного контроля и где они могут многократно прокручиваться. В сферу финансовых спекуляций втягиваются средства социальных фондов (пенсионных, социального страхования и др.). И, наконец, широкое распространение получили новые финансовые инструменты и операции (деривативы, опционы и т. п.), предоставляющие возможности для безграничных финансовых манипуляций4.
Появление во Франции книг романиста-аристократа В. Форре-стера ("Экономический ужас", 1997), воинствующего защитника крестьянства Ж.Бове ("Мир — не товар"), социолога П. Бурдье ("Акт сопротивления тирании рынка") имело необычайный общественный резонанс. В этих книгах авторы изображают глобализированную экономику как устрашающее социально-экономическое явление. Целью представителей этого направления стала борьба против "тирании рынка".
В этот период резко расширяется организационный спектр антиглобалистского движения. Во Франции появляется организация ATTAC (АТТАК в переводе с французского — Действие за налог Тоббина в помощь гражданам), быстро расширяющая свою численность и влияние во Франции (более 35 000 активистов в 2002 г.) и других странах, в том числе и в России. На сегодня ATTAC по сути является одним из центров интеллектуальной активности движения.
В Великобритании из первоначально экоанархистской организации "Reclaim the Streets!", прославившейся захватом делового центра Лондона и высадкой марихуаны на Трафальгарской площади, образуются организации "Globalize Resistance" и "Drop the Debts".
В США развитие получает студенческая организация "Direct Action Network", которая выступала в начале своей деятельности против продажи в кампусах свитеров с университетской символикой, сшитых компаниями, использующими детский труд в странах третьего мира ("sweat shops").
В Италии возникает движение "Tute Blanche" ("Белые халаты"), сыгравшее важную роль во время проведения генуэзского саммита восьмерки. Оформляются и радикальные организации, такие как "Ya Basta".
4 См.: Мысляева И. Антиглобалисты: кто они и откуда? // Русский предприниматель. 2002. Январь. №1.
В антиглобалистское движение включаются крупные профсоюзные объединения, как международные — Международная конфедерация свободных профсоюзов (МКСП), так и национальные — например, CUT (Единый центр трудящихся Бразилии, один из организаторов Всемирного социального форума в Порту-Аллегри), COSATU (Конгресс профсоюзов Южной Африки) или KCTU (Конфедерация профсоюзов Южной Кореи). Ф. Дженнингс, Генеральный секретарь базирующегося в Женеве Международного профсоюзного объединения, в сделанном в июле 2000 г. заявлении отметил, что "глобализация не работает для рабочих, она нуждается в человеческом лице"5. Глобализация, по мнению лидеров профсоюзов, способствовала приостановке роста средней заработной платы в течение последних 30 лет, а транснациональные компании (ТНК) являются виновниками существования 2,6 млн безработных. Можно сделать вывод, что глобализация является своего рода "гонкой вниз".
Основными участниками антиглобалистского движения прежде всего являются общественные объединения: профсоюзы, экологические, женские, молодежные, детские ассоциации; гуманитарные центры и неправительственные организации, оказывающие помощь развивающимся странам; научные и образовательные объединения, организации, занятые проблемами здоровья и т.п., а также собственно антиглобалистские организации6.
В движение антиглобалистов также вошли многие известные политические деятели мира — бывший министр юстиции и верховный судья США Р. Кларк, бывший министр финансов ФРГ О. Лафонтен, бывший министр обороны Франции Ж.-П. Шевенман, а также критики глобализации Сухарто в Индонезии, Махатхир в Малайзии, Цедильо в Мексике.
Самая известная общественности антиглобалистская деятельность — это проведение огромных митингов, демонстраций и манифестаций, которыми сопровождаются в первую очередь саммиты "Большой восьмерки" и Всемирного экономического Форума, встречи Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка (ВБ). За последние несколько лет акции антиглобалистов прошли в Праге, Монреале, Ницце, Квебеке, Бангкоке, Барселоне, Лондоне, Вашингтоне, Давосе, Зальцбурге, Сеуле, Париже, Генуе, Нью-Йорке и т.д.
Антиглобалисты устраивают также конференции, социальные форумы, с помощью которых пытаются выразить свои идеи. Они выдвигают альтернативные концепции построения мира, пытаются заставить государственные и межгосударственные институты принять во внима-
5 DreznerD. Bottom Feaders // Foreign policy. 2000. November—December. P. 68.
6 Альтерглобализм: теория и практика "антиглобалистского" движения / Под ред. А.В. Бузгалина. М., 2003.
ние иной взгляд на проблемы мира, выступают против права руководителей богатых стран "править миром, не считаясь с мнением простых граждан" и т.д7.
Хотя антиглобалистское движение во многих своих аспектах является продолжением "новых социальных движений" 1970-1980-х (экологического, гражданского антивоенного, женского, за права меньшинств и т.д.) и в его местных инициативах распространен унаследованный от предшественников принцип "мыслить глобально — действовать локально", крупные публичные демонстрации антиглобалистов во многом выходят за эти рамки. Многие из них ориентированы не столько на конкретное местное действие, сколько на внешнюю зре-лищность. Упор в работе движения переносится с локальных проблем и повседневного противостояния существующей системе на своеобразный "протестный туризм" — поездки демонстрантов по всему миру для обличения "нового мирового порядка".
Первая крупная антиглобалистская демонстрация, состоявшаяся в Сиэтле 30 ноября 1999 г., была направлена против встречи Всемирной торговой организации. Тогда впервые были сорваны переговоры, имевшие целью ликвидацию барьеров в сфере услуг и предоставление ТНК права свободно скупать телекомпании, приватизировать учреждения культуры, а в перспективе — образования и здравоохранения. Протестующие пытались блокировать подходы и подъезды к месту ее проведения и сумели помешать ее нормальному запланированному ходу. За год до событий, прошедших в Сиэтле, 1200 неправительственных организаций из 87 стран мира составили в Интернете и подписали "Декларацию членов международного гражданского сообщества, выступающих против коммерческой «программы цикла тысячелетия»"8.
В 1999 г. антиглобализм получает свои первые организационные основания. Они возникли в ответ на многостороннее соглашение по инвестициям, заключенное между странами—членами Организации экономического сотрудничества и развития. У движения появляются новые лидеры, такие как Л. Уоллач, ведущая борьбу на протяжении десяти лет и выступающая против "системы корпоративно осуществляемой торговли". Она приобрела известность, работая в организации "Гражданин за общество", основателем которой является Ральф Найдер.
События, произошедшие в Сиэтле, заставили западные политические круги начать налаживать диалог с антиглобалистами. Так, в 2000 г. в Нью-Йорке прошел Форум тысячелетия, организованный по предложению Генерального секретаря ООН. В нем приняли участие представители более тысячи неправительственных и других гражданских организаций более ста стран мира. Ими была одобрена общая про-
7 См.: Гафуров С. Феноменология антиглобализма //Альтерглобализм: теория и практика "антиглобалистского движения" / Под ред. А.В. Бузгалина. М., 2003.
8 Сабов А. Что же произошло в Сиэтле // Российская газета. 1999. 16 декабря.
грамма действий, в которой был взят курс на такую глобализацию, которая осуществляется самими людьми в их собственных интересах. Предусмотренные программой меры, как подчеркивают ее авторы, должны осуществляться на основе сотрудничества между гражданским обществом, правительствами и Организацией Объединенных Наций. Для того чтобы глобализация стала благом для всех, говорится там же, надо, чтобы всемирные компании, международные финансовые и торговые учреждения и правительства находились под эффективным демократическим общественным контролем. На Форуме была принята декларация — Документ ООН А/54/959. Следует отметить, что некоторые исследователи считают этот документ более политическим, нежели практическим — "это скорее лозунг, а не план"9.
В апреле 2000 г. в Вашингтоне антиглобалисты устроили акции протеста против очередной сессии МВФ и ВБ. 9 апреля 2000 г. несколько тысяч демонстрантов выстроились в "цепь позора" между зданиями Капитолия и Всемирного банка. Цепь была призвана символизировать силу власти капитала и продажность государственной власти. Основным лозунгом акции стал вопрос: "Будет ли у нас что-то, кроме одетых на нас цепей?" 12 апреля 2000 г. прошла самая мощная антиглобалистская демонстрация. В результате было арестовано около 800 человек. В акциях участвовали и радикально настроенные антиглобалисты: анархисты из "Черного блока" предприняли попытку штурмом овладеть зданием Министерства финансов. Около Белого дома антиглобалисты также организовали митинг. В общей сложности в акциях протеста приняли участие около 20 тыс. человек.
Очередная акция антиглобалистов состоялась в сентябре 2000 г. в Праге во время встречи ВБ и МВФ. В результате протестных акций антиглобалистов банкирам пришлось бежать из города. На улицах развернулось сражение между полицией и демонстрантами, которые собрались со всей Европы. В беспорядках участвовали свыше 12 тыс. демонстрантов. По мнению Бориса Кагарлицкого, выступления в Праге показали, что "движение против корпоративной глобализации стало по-настоящему интернациональным, глобальным"10. Именно после выступления в Праге стало возможным формирование антиглобалистского движения в Европе.
Южная Корея была первой незападной страной, в которой прошли массовые выступления против неолиберальной глобализации, приуроченные к международному саммиту. 20 октября 2000 г. в Сеуле начал работу Азиатско-европейский саммит — двухдневная встреча на высшем уровне 25 европейских и азиатских лидеров. Еще 19 октября более 130
9 Бобков Ф.Д., Иванов Е.Ф., СвечниковА.Л. и др. Современный глобальный капитализм. М., 2003.
10 Альтерглобализм: теория и практика "антиглобалистского" движения / Под ред. А.В. Бузгалина, М., 2003.
экологических, правозащитных, рабочих и религиозных неправительственных организаций начали протесты под лозунгом "Нет глобализации" в центре Сеула. Около 10 тыс. человек приняли участие в марше около Сеульского конгресс-центра, протестуя против процессов глобализации и политики свободного рынка.
В 2001 г. протесты антиглобалистов стали еще более масштабными. Десятки, а иногда и сотни тысяч человек принимали участие в выступлениях против инаугурации президента США Дж. Буша (Вашингтон, 20 января), Всемирного экономического форума (Давос, Швейцария, 27 января), встречи по созданию Американской зоны свободной торговли (Квебек, Канада, 20 апреля), встречи лидеров стран Европейского союза (Гетеборг, Швеция, 15 июня) и лидеров восьми важнейших промышленных стран (Генуя, Италия, 20 июля) и др. Для разгона манифестантов применялись шоковые средства, слезоточивый газ, дубинки, водяные пушки, собаки, конные соединения, а иногда и настоящее оружие. В Квебеке власти оградили специально построенной стеной часть города, в которой проходила конференция.
Наиболее ожесточенными за всю историю антиглобалистских выступлений были протесты в Генуе в июле 2001г., которые сопровождались разгромами витрин и офисов "Черным блоком" и беспрецедентными полицейскими расправами над мирными демонстрантами. В результате действий полиции погиб манифестант Карло Джулиани (Carlo Giuliani), сотни были ранены, арестованы и жестоко избиты. Против десятков участников выступлений были возбуждены судебные дела. Антиглобалисты провели массовую демонстрацию, в которой приняли участие около 150—200 тыс. человек11.
Таким образом антиглобалисты обратили на себя внимание и заставили сторонников современной модели глобализации вступить с ними в диалог. Летом 2001 г. "Независимая газета" писала: "Лидеры многих индустриальных держав, а также видные экономисты и финансисты сейчас открыто заговорили о необходимости кардинальных мер для стабилизации финансовых потоков и валютных курсов, действенной помощи развивающимся странам, погрязшим в непосильных долгах... Как сказал в Генуе французский президент Жан Ширак, "глобализация должна быть лучше управляема""12.
События в Генуе обострили противоречия в рядах антиглобалистов. Умеренные лидеры обличали радикалов, обвиняя их в насилии и подрыве движения. Один из лидеров АТТАК Сьюзен Джордж обрушилась на участников "Черного блока", назвав их действия "безответственными", "односторонними" и "недемократическими". "Или мы сумеем объяснить действия полицейских и удержимся от выходок от-
11 Там же.
12 Григорьев Е. Глобализм — "да", но с "человеческим лицом" // Независимая газета, 2001. 4 августа.
дельных лиц, или утратим самую большую политическую надежду последних десятилетий..., — заявила она. — Если не гарантировать мирный характер манифестаций, крупные профцентры никогда не присоединятся к нам, наша база будет все более сужаться, нынешнее единство, которое охватывает людей разных возрастов и слоев, рассыплется". Такая позиция вызвала бурю негодования среди радикалов. Крайне левые обвинили умеренных в том, что они стремятся сдержать протесты, сотрудничают с властью имущих и выступают в роли орудия существующей системы.
После террористического акта в США 11 сентября 2001 г. и начала американских военных операций в Афганистане и Ираке важнейшим направлением деятельности антиглобалистов становятся антивоенные протесты. Так, 20 апреля 2002 г. была проведена акция протеста в Вашингтоне, а 15 февраля 2003 г. по призыву антиглобалистов по всему миру прошли выступления против войны в Ираке, в которых приняли участие около 12 млн человек. В марте и апреле 2003 г. в различных странах прошли новые антивоенные акции протеста. Антиглобалисты объявили 20 февраля 2005 г. днем антивоенных действий, приурочив акцию ко второй годовщине начала войны в Ираке. Демонстрации противников военных действий прошли более чем в 50-ти городах Европы, Америки, Ближнего Востока, Австралии и Азии.
В то же время уже на этом этапе ход развития антиглобалистского движения доказывает не только потенциал, но и ограниченность возможностей массовых символических акций, направленных на привлечение внимания общественности. Некоторые активисты движения признают недостаточность простых протестов и призывают к "альтернативным" действиям. Так возникает движение, получившее название " альтерглобализм ".
Важно отметить, что и альтерглобализм фактически с самого начала своего существования отличается противоречивостью. А. Бузгалин разделяет противоречия альтерглобалистского движения на внутренние и внешние. К внешним противоречиям он относит в основном проблемы зависимости. Сюда можно отнести вопрос финансирования, материального неравенства структур первого и третьего мира, "богатых" и "бедных" неправительственных организаций, зависимость многих НПО от глобального капитала. Социально-экономическое неравенство участников создает напряжение внутри движения, отторгая от альтерг-лобалистских действий большую часть потенциально наиболее активной части движения, которая не в состоянии практически участвовать ни в интернет-конференциях, ни в зарубежных форумах. "И здесь поддержка со стороны участников из стран первого мира и добровольное выделение изрядных средств на развитие движения, солидарность с участниками из бедных стран, помощь им в организации информационных систем, поездок и т.п. — все это стало одним из средств сня-
8 ВМУ, политические науки, № 1
тия этого противоречия". Главным внутренним противоречием является несогласованность действий внутри самого движения13.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Альтерглобализм: теория и практика "антиглобалистского" движения / Под ред. А.В. Бузгалина. М., 2003.
2. Бобков Ф.Д., ИвановЕ.Ф., СвечниковА.Л. и др. Современный глобальный капитализм. М., 2003.
3. Гафуров С. Феноменология антиглобализма //Альтерглобализм: теория и практика "антиглобалистского движения" / Под ред. А.В. Бузгалина. М., 2003.
4. Григорьев Е. Глобализм — "да", но с "человеческим лицом" // Независимая газета, 2001. 4 августа.
6. Захарова Д.А., Песков Д.Н. Антиглобалисты — "миф в себе". URL: http://globalanti.risa ru/reports.php?cat_id=30&doc_id=15
6. Мысляева И. Антиглобалисты: кто они и откуда? // Русский предприниматель. 2002. Январь. №1.
7. СабовА. Что же произошло в Сиэтле // Российская газета. 1999. 16 декабря.
8. Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. М., 2002.
9. Drezner D. Bottom Feaders // Foreign policy. 2000. November—December.
13 См. об этом: Альтерглобализм: теория и практика "антиглобалистского движения" / Под ред. А.В. Бузгалина. М., 2003.
