УДК 34 DOI 10.24411/2073-0454-2019-10121
ББК 67 © В.А. Уткин, 2019
Научная специальность 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
К 90-ЛЕТИЮ ПРОФЕССОРА МИХАИЛА ПЕТРОВИЧА ЖУРАВЛЕВА
Валерий Александрович Уткин, профессор кафедры криминологии, кандидат юридических наук, доцент Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя (117437, Москва, ул. Академика Волгина, д. 12) Е-таЛ^6906807@уаМех.т
Аннотация. Рассказывается жизненный путь и научная деятельность доктора юридических наук, профессора Журавлева Михаила Петровича, известного ученого, посвятившего свою жизнь служению закону и интересам государства, автору более 260 работ, в том числе монографий, учебников, комментариев к УИК РФ. Михаил Петрович Журавлев руководил научными и учебно-методическими коллективами, создававшими базу для ведущей учебной организации — Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя.
Ключевые слова: Журавлев М.П., научная карьера, проблемы исправления осужденных, руководство научной деятельностью, борьба с преступностью.
ON THE 90TH ANNIVERSARY OF PROFESSOR MIKHAIL PETROVICH ZHURAVLEV
Valeriy Alexandrovich Utkin, PhD in Law, Associate Professor, Professor of the Department of Criminology Moscow University of the MIA of Russia named after V.Ya. Kikot' (117437, Moscow, ul. Akademika Volgina, d. 12) E-mail:[email protected]
Annotation. The article describes the life course and scientific activities of the doctor of law, Professor Zhuravlev Mikhail Petrovich, a famous scientist who devoted his life to serving the law and the interests of the state, the author of more than 260 works, incl. monographs, textbooks, comments to the PEC RF. Mikhail Petrovich Zhuravlev led the scientific and educational teams that created the basis for the leading educational organization - Moscow University of the MIA of Russia named after V.Ya. Kikot'.
Keywords: Zhuravlev M.P., scientific career, problems of correction of convicts, management of scientific activities, the fight against crime.
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Для цитирования: Уткин В.А. К 90-летию профессора Михаила Петровича Журавлева. Вестник Московского университета МВД России. 2019;(3):11-4.
16 апреля 2019 г. исполняется 90 лет доктору юридических наук, профессору, Заслуженному юристу РФ, Заслуженному работнику МВД СССР, полковнику внутренней службы в отставке, старшему советнику юстиции, ветерану Великой Отечественной Войны Журавлеву Михаилу Петровичу.
Родился Михаил Петрович 16 апреля 1929 г. в селе Александровка Мордовского района Тамбовской области. Детство и юность его пришлись на тяжелейшие годы в истории нашей Родины — годы Великой отечественной войны и первые послевоенные годы. Трудить-
ся на полях совхоза, а затем колхоза он начал с 12 лет. Во время войны он учился в сельской средней школе, а в летние месяцы (до октября), как и все сельские подростки, работал сначала (41-42 гг.) на подсобных, а затем (43-46 гг.) на основных сельскохозяйственных работах наравне со взрослыми женщинами и стариками. В весенние и летние месяцы колхозники работали на полях и животноводческих фермах по 14-16, а нередко и по 18 часов в день и при недостаточном питании (особенно во второй половине зимы и до уборочной компании), и весьма больших трудностях с обеспечением
самой необходимой одеждой и обувью. Весь хлеб вывозился в государственные элеваторы. Основной заповедью колхозников было: «Хлеб — государству». При этих трудных условиях тамбовские колхозники собрали средства на две колонны танков, которые так и назывались — «Тамбовский колхозник», и передали их воюющей армии. Таков же был патриотический порыв сельских жителей по всей стране. В 2000 г. М.П. Журавлев награжден медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной Войне» и в соответствии с Законом «О ветеранах» (ст. 20) ему выдано удостоверение «Ветеран Великой Отечественной Войны».
Среднюю школу Михаил Петрович успешно окончил в 1947 г. В этом же году он поступил на учебу в Саратовский юридический институт имени Д.И. Курского, который окончил с отличием в 1951 г.
По окончании учебы проходил службу в органах МГБ-МВД. Работал в органах МГБ Саратовской области (1951-1952 гг.). С 1952 г. по 1956 г. преподавал в Саратовской школе милиции. Учился в адъюнктуре Высшей школы милиции МВД СССР (1956-1959 гг.).
В 1959 г. под руководством профессора М.И. Якубовича подготовил и защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Уголовно-правовая борьба с телесными повреждениями»; в 1981 г. — докторскую на тему: «Уголовная ответственность особо опасных рецидивистов и проблемы их исправления в процессе исполнения наказания».
С 1959 по 1995 гг. проходил службу в системе образовательных и научно-исследовательских учреждений
МВД. Работал преподавателем в Ташкентском отделении Высшей школы милиции СССР (1959-1965 гг.), состоял на службе во ВНИИ МВД СССР в должностях старшего научного сотрудника, заместителя начальника отдела, а в течении 10 лет — начальника отдела по проблемам деятельности исправительно-трудовых учреждений (1965-1979 гг.). В 1980-1987 гг. — заместитель начальника ВНИИ МВД СССР. В 1987-1995 гг. профессор Академии МВД СССР. С 1995 по 2002 гг. являлся главным научным сотрудником НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ.
С 2002 по 2003 г. профессор Московского экономического правового института, с 2003 по 2008 г. — главный научный сотрудник, профессор современной гуманитарной академии (г. Москва), с 2008 по 2018 г. профессор Московского филиала Ленинградского государственного университета им. А.С. Пушкина, с 2018 г. — на пенсии.
В 1963 г. ему присвоено ученое звание доцент по кафедре уголовного права, а в 1983 г. — профессор.
Сфера научных интересов — проблемы уголовного права, криминологии и уголовно-исполнительного права. Наиболее весомый вклад профессор М.П. Журавлев внес в разработку уголовно-исполнительного (исправительно-трудового) законодательства, проблем исправления и перевоспитания правонарушителей, предупреждение преступлений среди осужденных, основ государственной политики борьбы с преступностью в современных условиях. М.П. Журавлев, ис-
пользуя проведенные им социологические опросы и материалы переписи осужденных, дал глубокую уголовно-правовую, криминологическую и социально-нравственную характеристику личности особо опасных рецидивистов, обосновал систему исправления и перевоспитания этой категории осужденных, впервые изложил основы пенитенциарной профилактики как подотрасли науки криминологии. Значимый вклад внесен им в разработку проблем роли и места уголовного наказания в системе мер борьбы с преступностью, укрепления конституционной законности, в обоснование принципов государственной политики борьбы с преступностью.
Автор и соавтор более 260 работ, в том числе 30 монографий, учебников, пособий, комментариев к Исправительно-трудовому и Уголовному кодексам РСФСР и РФ, среди которых: «Ответственность за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции и народных дружинников. Лекция» (М., 1965); «Квалификация хищения социалистического имущества, совершенного путем присвоения, растраты или злоупотребления служебным положением. Пособие для следователей и работников органов дознания» (Минск, 1966); «Правонарушения осужденных к лишению свободы и меры дисциплинарной ответственности» (М., 1970) (в соавторстве); «Нарушения режима в ИТУ и меры взыскания» (М., 1972) (в соавторстве); «Исправительно-трудовое воздействие на осужденных в колониях особого режима» (М., 1974) (в соавторстве); «Исправление и перевоспитание особо опасных рецидивистов» Монография (М.,1975); «Проблемы применения наказания за преступления, совершенные по неосторожности» (М., 1976) (в соавторстве); «Ответственность и наказание особо опасных рецидивистов» (М., 1977); «Комплексное планирование профилактики преступлений в ИТУ. Пособие для работников ИТУ» (М., 1980); «Наказания, не связанные с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных, и их исполнение. Учебное пособие» (М., 1986) (в соавторстве); «Основы государственной политики борьбы с преступностью в России. Теоретическая модель» (М., 1997) (в соавторстве); «Тяжкие и особо тяжкие преступления: квалификация и расследование. Руководство для следователей», (М., 2001) (в соавторстве); «Практический комментарий к Уголовному кодексу РФ» (М., 2001) (в соавторстве); «Понятие уголовной ответственности и форм ее реализации» (ж. «Уголовное право», № 3, 2005) (в соавторстве); «Актуальные вопросы судебной практики по уголовным делам о присвоении и растрате вверенного имущества» (ж. «Российское правосудие», № 12, 2008) (в соавторстве); «Системность законодательства как условие обеспечения законности в сфере борьбы с преступностью» (ж. «Уголовное право», № 6, 2009); «Уголовный закон» (Учебное пособие по курсу Уголовное право. Общая часть М., 2011) (в соавторстве); «К вопросу о юридической природе обстоятельств, исключающих преступность деяния» (ж. «Уголовное
право», № 1, 2012) (в соавторстве); «К вопросу о назначении наказания за коррупционные преступления» (ж. «Уголовное право», № 5, 2013); «К вопросу о современной уголовно-правовой политике в сфере противодействия коррупции» (ж. «Российский криминологический взгляд», № 3, 2013); «Обстоятельства, исключающие преступность деяния» (Учебное пособие по курсу Уголовное право. Общая часть. М., 2014) (в соавторстве); «Законотворческие проблемы Уголовного кодекса Российской Федерации» (ж. «Уголовное право», № 1, 2015) (в соавторстве) и др.
Широкую известность среди студентов и преподавателей получил изданный под общей редакцией М.П. Журавлева и С.И. Никулина учебник «Уголовное право. Общая и Особенная части» (М. Норма), выдержавший несколько изданий, последнее из которых осуществлено в 2015 г. Лично М.П. Журавлевым написано 9 глав учебника.
М.П. Журавлев осуществлял научно-методическое руководство рядом крупных научных социально-правовых экспериментов на территории бывшего СССР (19701980), результаты которых легли в основу изменений и дополнений уголовного и уголовно-исполнительного законодательства (колонии-поселения для лиц, осужденных за преступления, совершенные по неосторожности, отпуска для осужденных к лишению свободы, оставление осужденных в несовершеннолетнем возрасте в колониях для несовершеннолетних до достижения ими 20-летнего возраста). В составе комиссии Президиума Верховного Совета СССР он осуществлял консультирование проектов исправительных кодексов союзных республик; неоднократно представлял советскую правовую науку зарубежом, в том числе на VII Международном конгрессе ООН (Милан, Италия, 1985 г.).
М.П. Журавлев принимал активное участие в становлении и развитии Московской Высшей школы милиции МВД СССР, созданной по Постановлению Правительства Союза ССР в 1975 г., на базе которой выросли сначала Академия, а затем Московский Университет МВД России им. В.Я. Кикотя. Первым начальником высшей школы был назначен известный ученый, доктор юридических наук, генерал-майор милиции Солопанов Юлиан Владимирович. Журавлев М.П. с 1980 по 1984 г. был заместителем начальника высшей школы сначала по учебной, а затем и по научной работе. Мне посчастливилось работать под началом этих руководителей: я в то время был начальником научно-исследовательского и редакционно-издательского отдела школы. Ю.В. Со-лопанову были присущи большие организаторские способности, включая умение подбирать кадры работников лично. Особое внимание он уделял подбору своих заместителей. С М.П. Журавлевым они оба были первыми адъюнктами по кафедре уголовного права Высшей школы МВД СССР, в последующем в школе адъюнктуры. В 1959 г. в один день защитили кандидатские диссертации, в течении 10 лет вместе работали в НИИ МВД СССР — Ю.В. Солопанов начальником института, а М.П. Журавлев старшим научным сотрудником,
заместителем начальника отдела, начальником отдела. М.П. Журавлев в течении ряда лет избирался секретарем парторганизации института. В то время секретарю парторганизации отводилась большая роль не только в руководстве партийной организацией, но и работы всего коллектива в любой отрасли. Достаточно сказать, что без согласия секретаря парторганизации не мог быть принят на работу или уволен с работы ни один работник.
С приходом М.П. Журавлева на работу в школу заметно оживилась научно-педагогическая работа. После серьезной подготовительной работы на заседаниях Ученого совета школы обсуждались вопросы методики чтения лекций, проведения практических занятий. Основным докладчиком по этим вопросам как правило выступал М.П. Журавлев. Эти мероприятия положительно сказались на повышении научного уровня лекций и других форм занятий со слушателями. Подтверждением этому послужили результаты социологического обследования выпускников школы, проведенного по инициативе и по программе, разработанной М.П. Журавлевым. Исследование показало, что выпускники школы, получив за время обучения теоретические знания и теоретическую подготовку, в основном успешно справлялись со своими служебными обязанностями. Положительные отзывы о теоретической и практической подготовке слушателей были получены также от руководителей органов внутренних дел, куда они были направлены на работу после выпуска.
В Высшей школе царила творческая атмосфера. Научные достижения использовались в учебном процессе. Это способствовало повышению уровня профессиональной подготовки слушателей.
Наряду с педагогической и воспитательной работой на кафедрах велась большая научная работа, проводились научно-практические конференции по актуальным проблемам борьбы с преступностью и охраны общественного порядка, издавались труды ученых, сборники научных статей, учебные и научно-практические пособия. Издаваемая научная и учебно-методическая литература направлялась в библиотеки других высших и средних специальных учебных заведений Министерства.
В свою очередь ВУЗ получал соответствующую литературу из других высших учебных заведений МВД. За относительно короткий срок Московская высшая школа милиции заняла достойное место не только среди вузов Министерства внутренних дел, но и среди высших учебных заведений города Москвы.
Из преподавателей и адъюнктов тех лет выросли такие известные профессоры как Б.В. Яцеленко, С.И. Никулин, В.П. Малахов и др.
Руководители школы принимали личное участие в учебной и научно-практической работе. Профессор М.П. Журавлев читал полный курс лекций по исправительно-трудовому праву, принимал активное личное участие в научно-исследовательской работе. Так,
в 1984 г. школой было издано актуальное в то время учебное пособие «Новое в уголовном законодательстве. Общая часть. 1977-1984 гг.». Авторский коллектив: Боровиков В.Б., Журавлев М.П., Загородников Н.И., Кривопалов Г.Г., Мороз В.В.
С середины 80-х годов в стране начались предпере-строечные процессы, повлекшие за собой изменения в руководстве МВД СССР. В 1984 г. Ю.В. Солопанов и М.П. Журавлев были переведены на работу во ВНИИ МВД СССР — Ю.В. Солопанов на должность начальника Института, М.П. Журавлев — на должность его заместителя.
М.П. Журавлев на протяжении всей научной деятельности принимал активное участие в научно-общественной работе в составе выборных комсомольских и партийных органов, в качестве научного руководителя, члена и руководителя диссертационных советов. С 1968 по 2017 год без перерыва был членом Научно-консультативного Совета Верховного Суда РСФСР и Российской Федерации. Под его научным руководством подготовлены и защищены 1 докторская и 15 кандидатских диссертаций.
Не прекратил свою научную деятельность Михаил Петрович и после выхода на пенсию. Он является активным членом Ассоциации выпускников Саратовского юридического института, входит в состав правления этой организации. Является членом правления Центра социальных и благотворительных программ поддержки ветеранов и инвалидов силовых структур «Звезда» и входит в состав редакции Совета по изданию серии книг по истории МВД «Реформы и реформаторы МВД СССР». Им лично написаны и опубликованы очерки о семи активных участниках реформ МВД 1965-1982 гг.
Многолетний научный и педагогический труд М.П. Журавлева получил высокую оценку государства и общественное признание: он имеет тринадцать государственных наград, в том числе орден «Знак Почета» (1971).
М.П. Журавлев — заслуженный юрист РФ, заслуженный работник МВД.
Решением Президиума Россовета ветеранов ОВД награжден орденом «За заслуги», от имени Совета ветеранов Московского университета МВД России награжден нагрудным знаком «Знак Почета ветеранов МВД», является почетным профессором Современной гуманитарной академии, имеет двенадцать ведомственных наград.
Михаила Петровича отличают коммуникабельность, живой характер, жизнелюбие, верность дружбе, беззаветная преданность любовь к нашей прекрасной Родине.
Дорогой Михаил Петрович, друзья, коллеги и сослуживцы сердечно поздравляют Вас со знаменательной датой — 90-летием со дня рождения. Желаем крепкого здоровья и новых творческих успехов на благо российской науки.