CC BY
3
К 300 ЛЕТИЮ
УДК 343.163
ББК 67.72
Р83
DOI: 10.53598 / 2410-3691-2023-1-314-129-133
К 300 ЛЕТИЮ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Рецензирована)
Галина Иосифовна Рудакова
Адыгейский государственный университет, г. Майкоп, Россия
rudakovagal1@mail.ru
Аннотация. В статье речь идет о том, что такое негативное явление, как преступность в новой России не снижается, а носит замаскированный характер, прикрываясь должностью и иммунитетом о неприкосновенности. Ещё Аристотель проработал основы профилактики негативных социальных процессов. Наряду с другими, он назвал главенство законов над должностными лицами и борьбу с коррупцией[1]. В Конституции Российской Федерации записано, что наше государство - демократическое, светское, социальное [2]. Однако, от формирования нравственности в обществе уводят реформы, программы отдаленные периоды, затянувшаяся пандемия. Очень важна в преодолении негативных процессов качественная работа следователей, прокуроров и в конечном итоге, суда, чтобы каждый виновный онес заслуженное наказание. В этом плане важная роль отводится прокурору. Во-первых, все постановлдения о возбуждении уголовного направляются ему, с целью проверки законности принятия решения следователем. Незаконченный постановления прокурор отменяет. Закончив расследование следователь в полном объеме предъявляет рокурору уголовное дело с обвинительным заключением. Прокурор тщательно изучает его, проверяя собранные следователем доказательства обвинения, данные, характеризующие личность, причины и условия, способствующие совершение пруступления, и принял ли следователь меры для предупреждения нарушений впредь. Убедившись в качественном расследовании уголовного дела, прокурор утверждает обвинительное заключение и направляет дело в суд для рассмотрения по существу.
Ключевые слова: осмотр места происшествия, выдвижение версии, уголовный процесс, мотив, цель, процессуальное решение.
Для цитирования: Рудакова Г.И. К 300 летию прокуратуры Российской федерации.// Вестник Адыгейского государственного университета. Серия «Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология». 2023. Вып.1 (314). С. 129-133. DOI: 10.53598 / 2410-3691-2023-1-314-129-133.
TO THE 300TH ANNIVERSARY OF THE GENERAL PROSECUTOR'S OFFICE OF THE RUSSIAN FEDERATION
Galina I. Rudakova
Adyghe State University, Maykop, Russia
rudakovagal1@mail.ru
Abstract. The article deals with the fact that such a negative phenomenon as crime in the new Russia is not reduced, and has a disguised nature, taking advantage of its the position and immunity. Back in time Aristotle worked out the basics of the prevention of negative social processes. Among others, he named the supremacy of laws over officials and the fight against corruption [1]. The Constitution of the Russian Federation states that our state is democratic, secular, social [2]. However, reforms and pandemics are taking away from the formation of morality in society. A proper work of investigators, prosecutors and ultimately the court is very important in overcoming the negative processes, so that everyone who is guilty will receive the punishment they deserve. In this regard, the prosecutor has an important role to play. First, all decisions to initiate criminal proceedings are sent to them, in order to verify the legality of the decision by the investigator. An incomplete ruling is overturned by the prosecutor. When the investigation is completed, the investigator fully submits the criminal case with an indictment to the prosecutor. The prosecutor carefully examines it, checking the evidence collected by the investigator for the prosecution, the data characterizing the person, the causes and conditions contributing to the commission of the crime, and whether the investigator has taken measures to prevent violations in the future. Making sure that the quality of the investigation of the criminal case is good, the prosecutor approves the indictment and sends the case to court for consideration on the merits.
Keywords: examination of a place of incident, making a version, criminal procedure, motive, purpose, procedural decision.
For citation: Rudakova G.I. To the 300th anniversary of the general prosecutor's office of the Russian Federation // Bulletin of the Adyghe State University. Series «Regional Studies: Philosophy, History, Sociology, Jurisprudence, Political Sciences, Culturology». 2023. Iss. 1 (314). pp. 129-133. DOI: 10.53598 / 2410-3691-2023-1-314-129-133.
Имея базовое юридическое образование и богатый практический опыт в органах прокуратуры течение 25 лет, мне бы хотелось рассказать о работе следователя, насколько она важна в укреплении законности в стране. Должность эта самостоятельная. Необходимы специальные качества: внимательность, наблюдательность, умение по выявленным следам, в ходе осмотра места происшествия, вычислить преступника, установить мотив и цель, и шаг за шагом выдвигать версии, изобличающие его в совершении преступления.
Работа следователя дает богатейший опыт, углубляет познания, вырабатывает специфические навыки и компетенции, что многократно повышает профессиональный уровень
юриста. Всё более убеждаюсь в том, что теория, подкреплённая практикой, т.е. живое общение со специалистами, его форменная одежда дисциплинирует студентов, подкрепляет интерес к предмету и убеждённость в правильности выбранной профессии.
Юридический факультет не готовит, то есть не выпускает следователей, не предусмотрено рабочей программой. Изучаем работу следователя только в рамках уголовного процесса в стадии расследования преступлений и выполнения следственных действий. Не изучаем методику расследования отдельных категорий преступлений, организацию уголовного делопроизводства, правовую статистику, которая, в том числе, ведет учет преступлений
и лиц, их совершивших и т.д. Мало того, внедрением бакалавриата на один год сокращено время обучения студентов. И нет надежды на производственную практику, которая давала возможность закрепить знания обучающегося. Теперь студент один раз в неделю приходит на объект практики. Его порой не успевают запомнить в коллективе.
Расскажу, как поставлена в связи с этим работа на юридическом факультете. Прежде всего на кафедре, больше чем на других, работают преимущественно специалисты, имеющие опыт практической работы. А.И. Трахов - председатель Верховного Суда Республики Адыгея, с мая 2019 года в отставке, член Верховного суда М.М. Кадакоева.
На занятиях уголовно-правовой специализации в конце минут на 15 я даю задачу и оцениваю ответы тех, кто больше выдвинет версий, к примеру, о гибели лица. На конкретных примерах судебно-следственной практики предлагаю назвать причины, которые привели человека к совершению преступления. И так год от года даю задания посложнее. Итогом является вынесение протоколов отдельных следственных действий и принятием процессуального решения о возбуждении или отказе от возбуждения уголовного дела.
Проводим с участием студентов научно-практические конференции, круглые столы, обсуждаем обобщение судебно-следственной практики на кафедре или в прокуратуре Республики Адыгея с участием - начальника отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры республики.
Вспоминаю каким подспорьем в специализации студентов была практика. По опыту моей работы много было желающих в прокуратуру.
Помню, как прокурор города Майкопа А.Л. Фатин, встречая студентов, рассаживал всех в актовом зале и начинал штудировал по
теории права. Бледненько смотрятся робкие первокурсники. Андрею Львовичу было небезразлично какая смена юристов подрастает. Он помнил каждого, находил время лично побеседовать со студентом. Заслушивал наставника о ходе практики, на что надо обратить внимание, чтобы она была разносторонней. В этом же зале блестяще принимались отчеты.
Сложилась практика многих лет для студентов уголовно-правовой специализации проводить встречи, лекции-семинары с участием работающих специалистов и ветеранов органов прокуратуры.
Помощник прокурора республики Е.Н. Базаров на занятиях по прокурорскому надзору рассказывает о правонарушениях и преступлениях коррупционной направленности и состоянии прокурорского надзора по противодействию коррупции в стране.
Л.И. Волчановская - ветеран прокуратуры, учит студентов как должен помощник прокурора готовиться к состязательному процессу, являясь стороной обвинения, участвовать в исследовании доказательств в суде и насколько поучительной в плане общей и частной превенции должна быть обвинительная речь прокурора.
Первые годы приглашала специалистов ЭКО МВД (экспертно-кри-миналистический отдел), лекции которых о производстве современных видов экспертиз были полезны не только для студентов, их охотно посещали и преподаватели вуза.
Чтобы расширить познания и практику применения криминалистической техники ежегодно специалисты отдела криминалистики следственного управления следственного комитета РФ по Республике Адыгея Д.А. Киселёв и Б.Р. Чич проводят занятия со студентами. Они знакомят их с криминалистической техникой и другими научно-техническими средствами для обнаружения, фиксации, изъятия и исследования
следов преступлений, имеющих доказательственное значение в расследовании конкретных уголовных дел.
С этого учебного года сотрудник СУ СК России по Республике Адыгея Ю.В. Казьмин для студентов 3 курса ведет спецкурс уголовное преследование в стадии предварительного следствия.
В конференции по уголовно-исполнительной системе приняли участие сотрудники УФСИН республики и ветеран прокуратуры Б.М. Хут.
Вспоминаю, как мы начинали работать следователями прокуратуры. В помощь следователю выдавались громоздкий магнитофон «Яуза», следственный портфель, где были гипсовый и магнитный порошки для изъятия и фиксации следов пальцев рук, обуви, протектора автомобиля и всё, а также фотоаппарат «ФЭД».
В подследственности следователей прокуратуры были убийства преимущественно на бытовой почве: ссоры, драки, из ревности и должностные-хозяйственные преступления. У меня в производстве чаще были дела о приписках объемов строительных работ, бытовали тогда приписки хлопка. Изымалось много документации, которую нужно кропотливо изучать, чтобы установить способ хищения и его размер. А мой однокурсник по Свердловску В.Г. Зафесов в течение двух лет расследовал в составе межведомственной следственно-оперативной группы прокуратуры СССР, возбужденное Краснодарской краевой прокуратурой, уголовное дело в отношении концерна «АНТ» (Автоматика, наука, техника).
После успешного расследования и осуждения должностных лиц к длительным срокам лишения свободы Генеральный прокурор СССР поощрил его, присвоив 2 внеочередных классных чина. Нечасто так оценивается профессионализм следователя. В числе практических работников В.Г. Зафесов, действительный
государственный советник юстиции 2 класса, в течение 21 года работал по совместительству на кафедре уголовного права АГУ.
Сегодня мы плотно сотрудничаем со следственным комитетом. Часто бываем со студентами на их форумах, на производственной практике.
Следственный комитет оснащен современной криминалистической техникой, да и в целом, материальная база существенно отличается от прошлых лет. От этого работать следователем легче не стало. Прошли изменения в обществе. «Лихие 90-е», как называют тот период, разделили общество на оставшихся без работы выживающих граждан и обогащающихся на гребне беспредела, грубые, жестокие и с корыстной направленностью. Они сами недовоспитаны и не дали должного воспитания целому поколению, своим детям.
Сегодня следствие и дознание органов внутренних дел не успевают принимать процессуальные решения по делам об изощренных мошенничествах, где потерпевшими является добродушное, верящее в справедливость, поколение 70-х годов.
Что касается подследственности уголовных дел следственному комитету, то это теперь преимущественно заказные убийства. Сколько по стране «висяков», где не установлен заказчик. А хищения сегодня не от безысходности, а от алчности. И ущерб от них не вписывается в параметры уголовного кодекса.
Наступит время и займется государство повышением нравственности, а может это уже заложено в поправках в Конституцию РФ. Но я так скажу, что воспитание зависит от каждого из нас. С пеленок ребенок должен знать, что нельзя брать чужое. И еще важный момент: воспитывают не словами, а делами и поступками, от родителя до руководителя.
В итоге хочется сказать, что такой творческий, можно сказать,
подход умелых и заинтересованных практиков к обучению студентов дает положительные результаты. Как приятно, когда приходит на кафедру один из выпускников и выражает благодарность, что помогли в выборе специальности и радостно сообщает, что его взяли в следственный комитет.
Охотно берут на работу наших выпускников в республике и за её пределами. В подтверждение приведу слова А.Н. Даурова, который много лет работал следователем прокуратуры, а сейчас отвечает за кадровую работу в следственном комитете, что в ведомстве работает 1/3 выпускников юрфака АГУ и их квалификации дает положительную оценку недавно вышедший на пенсию по выслуге лет бывший руководитель следственного управления следственного комитета России по Республике Адыгея генерал-майор юстиции Александр Павлович Глущенко.
Кто-то сегодня продолжает работать, а кто-то на заслуженном отдыхе - ветеран прокуратуры, обращаюсь ко всем со словами благодарности, что они когда-то избрали профессию следователя и охотно делятся своими знаниями и опытом со студентами.
Готовитя обовленная экранизация по роману Толстого «Петр». Снят художественный фильм «Нюрберг» по роману хаместителя прокурора России (2000-2016 г.г.) Александра Звягинцева «На веки вечные».
Проводились конференции, круглые столы и встречи прокуроров в библиотеках , в стужденческих аудиториях и в СМИ.
12 января 2022 г. широко отмечалось 300 летие со дня образования прокуратуры и 350 летие со дня рождения ее основателя Петра 1.
На местах проводились конференции, круглые столы, высьупле-ния прокуроров в библиотехак, и студ. Аудиориях и СМИ.
Примечания:
1. Аристотель. Политика. М., 2007. С. 1, 5.
2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г. // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru
3. О прокуратуре Российской федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс. М., 2023.
References:
1. Aristotle. Politics. M., 2007. From 1, 5.
2. The Constitution of the Russian Federation: adopted by popular vote on December 12, 1993 with amendments approved during the all-Russian vote on July 01, 2020 // Official Internet Portal of Legal Information. URL: http://www.pravo.gov. ru
3. On the Prosecutor's Office of the Russian Federation: Federal Law No. 2202-1 of 17.01.1992 (latest edition) // SPS ConsultantPlus. M., 2023.
Статья поступила в редакцию 14.02.2023; одобрена после рецензирования 24.02.2023; принята к публикации 25.02.2023.
The paper was submitted 14.02.2023; approved after reviewing 24.02.2023; accepted for publication 25.02.2023.
© Г.И. Рудакова, 2023
