CC BY
48
К 135-ЛЕТИЮ РОССИЙСКОЙ АДВОКАТУРЫ И.В. Новиков
аспирант кафедры уголовного права и процесса Российский университет дружбы народов ул. Миклухо-Маклая, 6,117138 Москва, Россия
В статье рассматриваются актуальные вопросы построения российской адвокатуры. Путь, пройденный ею за 135 лет, был тернист и извилист. Адвокатское сообщество, как и много лег назад, снова на перепутье. Как оно будет жить и каким образом будет осуществляться главная, государствообразующая функция адвокатуры -гарантировать защиту прав и законных интересов граждан - во многом будет зависеть от нового закона об адвокатуре, проект которого активно обсуждается.
Исторический путь развития российской адвокатуры в течение XX века был тернист и неоднозначен. Взлеты и падения, периоды расцвета и полного уничтожения пережил один из важнейших и наиболее гуманных государственных институтов, характеризующий уровень цивилизации общества.
К началу XX века в России сложилась достаточно стройная система оказания гражданам юридической помощи. Возникновение российской адвокатуры справедливо связывают с принятием судебных уставов 1864 года, за которыми в 1874 году последовал дополнительный ряд законодательных актов. Адвокатура являлась свободной от государственного вмешательства самоуправляемой организацией юристов, призванных в основном защищать интересы граждан в суде. Собрание присяжных поверенных при каждой судебной палате было высшим органом адвокатуры. Присяжными поверенными могли быть только лица, имеющие высшее юридическое образование, достигшие 25 лет, дееспособные, ничем не опорочившие себя, имеющие практику по юридической профессии не менее 5 лет. Уровень профессионализма адвокатов того времени, качество их работы, культура речи вызывают глубочайшее уважение по сей день.
Октябрьская революция 1917 года повернула вспять ход истории. Ныне мы живем в новой — капиталистической, или постсоветской, России. Однако большая часть из нас родилась и выросла в СССР, поэтому некоторые воззрения советской власти на цели и задачи адвокатуры, порожденные ею представления о защите обвиняемых живы и поныне.
Вскоре после революции последовала попытка упразднить адвокатуру, о чем прямо сказано в декрете ВЦИК о суде №1 от 24 ноября 1917 года. Далее следовал декрет о суде №2, уточнявший первый. В качестве обвинителей, защитников и судебных представителей допускались «все неопороченные граждане обоего пола, пользующиеся гражданскими правами». Обвинители и защитники входили в коллегии правозаступников, избираемые Советами рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов. Кроме того, могли выступать один обвинитель и один защитник из числа присутствующих на суде граждан.
Прежние адвокаты стали неугодны новому обществу, представляя собой элемент угрозы распространения буржуазной морали, к тому же их лишили гражданских прав. Адвокатура оказалась разрушенной, а люди из народа были не подготовлены к осуществлению функций защиты и представительства. Уровень правовой культуры в судах резко упал. Защитники и представители попали в зависимость от местной власти. Адвокатура учреждалась для содействия суду, а не для защиты интересов обвиняемого, потерпевшего, истца или ответчика.
После окончания гражданской войны, в ходе которой было закреплено политическое и военное положение страны, новой власти пришлось заняться восстановлением разрушенной экономической и социальной структуры. В 1921 году была объявлена новая экономическая политика (нэп). Но возрождающаяся с некоторыми старыми элементами экономика и развивающаяся внешнеполитическая деятельность требовали соответствующего восстановления полноценной правовой политики. Резко возрос спрос на юридические консультации и защиту в суде. Следствием этого стала проводимая сверху реформа, которая содержала в себе признаки возвращения к традиционным принципам организации адвокатуры. Бурное обсуждение проекта этой реформы происходило на четвергом Всероссийском съезде работников юстиции. Нужно сказать, что идеи и деятельность уважаемых юристов царского времени повлияли не только на ход реформы, но и на процесс формирования политики в эпоху нэпа в целом.
Результатом целенаправленного движения к созданию новой адвокатуры, приемлемой для Советской власти и удовлетворяющей жизненные потребности общества, стал ряд законодательных актов, содержащих в себе основные принципы правовой реформы.
Принятое весной 1922 года Положение «О коллегии защитников» стало началом возрождения российской адвокатуры. Оно предусматривало создание в каждой губернии самоуправляющихся организаций — коллегий защитников по уголовным и гражданским делам. Управление коллегиями отныне осуществляли общие собрания адвокатов и избираемые ими президиумы, которые контролировали исполнение защитниками своих обязанностей, обладали правом наложения дисциплинарных взысканий, решали частные вопросы оплаты и т.п. Надзор за ними возлагался на суды, исполкомы и прокуратуры соответствующих территориальных образований. Органы исполнительной власти сохраняли право вето на решения адвокатских коллегий о приеме в адвокатуру и увольнении из нее, обладали инициативой привлечения адвокатов к дисциплинарной ответственности за проступки и аморальное поведение и контролировали нормативы оплаты труда. С того же времени было запрещено совмещение адвокатской профессии с исполнением государственной должности, кроме преподавательской и выборной.
В период нэпа к адвокатской практике вернулось большое количество профессиональных юристов, получивших образование до революции. Это объясняется тем, что «чистка» адвокатуры не имела первоочередного значения для советской власти, страна остро нуждалась в квалифицированной юридической помощи, а принятые нормативные акты позволяли в достаточной мере контролировать личностный фактор.
Можно сказать, что развитие адвокатуры в период нэпа представляло собой некий компромисс. Общество нуждалось в системе юридической помощи, молодой советской власти требовалось, чтобы эта система была контролируемой, а «старая гвардия» опытных адвокатов жаждала максимально возможного самоуправления. В целом этот баланс интересов был соблюден.
Дальнейшее строительство адвокатуры советского этапа истории нашей страны не имело каких-либо жизненно важных поворо тов до конца 80-х годов.
Согласно Положению 1939 года коллегии адвокатов (вместо коллегий защитников) создавались в автономных республиках, краях и областях как профессиональные добровольные объединения. Предусматривались такие органы управления коллегиями, как общее собрание адвокатов, президиум и ревизионная комиссия. Положение об адвокатуре РСФСР 1962 года в основном сохраняло прежнюю организацию адвокатуры. Как и ранее, общее руководство осуществляли органы юстиции РСФСР.
В 1979 году вступили в силу Закон «Об адвокатуре в СССР» и разработанное на его основе Положение об адвокатуре РСФСР, утвержденное Верховным Советом РСФСР 20 ноября 1980 года. Это положение, имеющее силу закона, действует до сих пор, хотя фактически многие его нормы устарели и не применяются.
В конце 80-х годов начался процесс объединения региональных коллегий адвокатов в общественные организации, защищающие права членов коллегий и представляющие их во взаимоотношениях с государством. Первым в 1989 году был создан Союз адвокатов СССР. После распада СССР появилась тенденция к созданию адвокатских объединений по всей России. Тогда возникли Союз адвокатов России, Ассоциация адвокатов России. Гильдия российских адвокатов. Федеральный союз адвокатов России.
Союз адвокатов СССР преобразовался в Международный союз (сообщество) адвокатов.
Юридические кооперативы, действовавшие в конце 80-х годов на основании Закона СССР «О кооперации в СССР», в силу мощного противодействия их профессиональной деятельности со стороны правоохранительных органов и адвокатуры не смогли занять достойную правовую нишу.
Поскольку перестройка, создавшая новые экономические условия, требовала большего количества практикующих юристов, чем могла обеспечить традиционная адвокатура, юристы кооперативов стали создавать новые коллегии адвокатов. Правовой основой этою процесса стало действовавшее Положение об адвокатуре РСФСР.
Инициатива исходила от бывших юристов-коонераторов, которые нашли поддержку и в Министерстве юстиции СССР, и в Министерстве юстиции РФ.
В сентябре 1994 года после оживленных дебатов на очередном совещании российских адвокатов, представителями традиционных коллегий адвокатов в очередной раз было отвергнуто предложение новых коллегий объединиться в единое профессиональное адвокатское сообщество. И тогда руководители «параллельных» коллегий адвокатов собрались в помещении коллегии
адвокатов «Московский юридический центр» и но инициативе председателя ее президиума Гасана Борисовича Мирзоева образовали первое в России профессиональное сообщество коллегий адвокатов и адвокатов РФ — Гильдию российских адвокатов (ГРА).
В феврале 1995 года она была зарегистрирована в Министерстве юстиции РФ.
Сегодня можно с полной уверенностью утверждать: Гильдия российских адвокатов как профессиональное адвокатское сообщество состоялась.
Она признана всеми институтами государственной власти, обладает- высокими профессиональными возможностями по обеспечению квалифицированной юридической помощью граждан и организаций, в том числе по таким се видам, которых не было ранее в адвокатской практике.
Например, впервые в практике отечественной юриспруденции специалисты ГРА соединили юридическую помощь и анализ результатов аудиторских проверок с последующим оказанием практической помощи в создании системы предупреждения негативных последствий в хозяйственной деятельности предприятии и фирм.
В Гильдии выдаются свидетельства о принятии на себя представительских полномочий по защите прав и законных интересов юридических лиц, а также и соответствующее свидетельство (сертификат) международного образца о личном адвокате.
С первых своих шагов Гильдия на практике реализует созидательную задачу: объединяет, собирает- под свое надежное крыло профессионалов-адвокатов, адвокатские объединения. Сегодня в ее составе - свыше 50 коллегий адвокатов, более 12 тысяч адвокатов.
Базовым центром 1 РА является коллегия адвокатов «Московский юридический центр».
В составе Гильдии практически все новые объединения адвокатов Российской Федерации, в том числе коллегии адвокатов: Санкт-Петербургская Объединенная, Международная «Санкт-Петербург», «Межтерриториальная», коллегия адвокатов г. Москвы, «Межрегион», московские городские «Адвокатская палата», «Адвокатская лига», вторые областные коллегии адвокатов — Астраханская межтерриториальная специализированная. Владимирская, Волгоградская межрайонная, Вологодская, Воронежская межтерриториальная, Калужская, две в Нижнем Новгороде, Орловская, Саратовская специализированная. Тюменская, Пензенская, Оренбургская. Ростовская, Ульяновская, Челябинская, Читинская, независимые Омская и Рязанская, Коллегии адвокатов республик Бурятия, Калмыкия, Удмуртской Республики и другие.
В составе Гильдии российских адвокатов действуют специализированные адвокатские формирования: «Юринфлот», «Юраудит», «ВИК», «Интер-статус», «Бизнес-консалтинг»,
«Гарант», «Юринсервис», другие юридические консультации: «Партнер», «Решение».
«Эксклюзив», «Межокружная», «Правовед», «Поверенный», «Норма», «Правовая защита», «Щит», адвокатские бюро:
«Гауф и партнеры», «Мирзоев и партнеры». «Медвецкая и партнеры», «Юдина и партнеры» и другие.
Представительства ГРА функционируют во многих городах мира.
Гильдия активно сотрудничает с общественными и правозащитными организациями: Международным Союзом (Содружеством) адвокатов, Ассоциацией адвокатов России, Федеральным Союзом адвокатов России, Международной ассоциацией адвокатов (ША), Международным комитетом «Защита прав человека» имени А.Ф.Кони, Хельсинкской группой, Центром по защите прав человека, Союзами юристов России и Москвы, Московским клубом юристов и др.
Гильдия российских адвокатов не замыкается в рамках собственных интересов. Действия ее Исполкома, ее лидеров направлены па усиление действенности всей российской адвокатуры. Поэтому поддерживается повседневный, постоянный контакт с руководством общественных объединений адвокатов: Федеральным Союзом адвокатов России (ФСАР) и Ассоциацией адвокатов России (ААР), с представителями коллегий адвокатов, входящих в эти объединения. Таким образом удастся решить многие важные проблемы, снять наболевшие вопросы. Удачными были акции, предпринятые совместными усилиями ГРА и ФСАР по снижению тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. По инициативе Гильдии недавнее значительное снижение арендной платы для всех коллегий адвокатов, размещенных в Москве, признание Верховным Судом РФ незаконной регистрации так называемой Второй коллегии адвокатов Московской области, существовавшей на правах «общественного объединения»...
Гильдия российских адвокатов совместно со структурами Совета Европы при участии отдельных министерств и ведомств России провела несколько международных, конференций.
посвященных роли адвокатуры в демографическом обществе, учредила и издает журналы «Российский адвокат» и «Вестник Гильдии российских адвокатов». В здании, арендованном Гильдией, открыт и действует Центральный Дом адвоката. Теперь у адвокатов есть высшая награда - Золотая медаль имени выдающегося русского адвоката Федора Никифоровича Плсвако, которая ежегодно вручается лучшим адвокатам России. Учрежден на1рудный знак «Почетный адвокат».
Впервые в России создано образовательное учреждение - Российская Академия адвокатуры.
По инициативе ГРА с целью дальнейшего повышения роли адвокатуры в жизни общества создана Общероссийская общественная политическая организация «Юристы за права и достойную жизнь человека». Ее координационный совет принял решение участвовать в предстоящих выборах в Государственную Думу в составе избирательного объединения «Союз правых сил»,
Гильдия российских адвокатов стала инициатором и одним из организаторов проведения в Москве 13 октября в ГЦКЗ «Россия» Первого Всероссийского конгресса адвокатов, приуроченного к 135-летию российской адвокатуры и пятилетию ГРА. Конгресс ставил целью подчеркнуть значение адвокатуры в гражданском обществе, обсудить назревшие адвокатские проблемы, обозначить решение вопросов единого адвокатского самоуправления. В нем приняли участие почти три тысячи адвокатов, представлявших 134 адвокатские коллегии из 84 регионов страны. Такого представит ельного форума российская адвокатура ранее не проводила.
В работе конгресса приняли участие председатель Конституционного Суда РФ М.В.Баглай и председатель Верховного Суда РФ В.М.Лебедев, руководители других правоохранительных органов, представители адвокатских сообществ из стран дальнего и ближнего зарубежья. В адрес конгресса направили приветствия Президент РФ Б.II.Ельцин, Председатель правительства РФ В.В.Путин, Министр юстиции РФ Ю.Я.Чайка, мэр г. Москвы Ю.М.Лужков, патриарх Московский и всея Руси Алексий 11, другие официальные лица, коллеги по адвокатскому цеху.
Характерным для выступающих было стремление к сближению позиций по большинству затронутых вопросов, в том числе по структурно-организационному построению адвокатуры. Отмечался значительный вклад I ильдии российских адвокатов в совершенствование, развитие всей адвокатуры страны в условиях рыночной экономики. Опыт членов первого профессионального объединения адвокатов предлагалось шире внедрять в практику правозащитников России.
Участникам конгресса — представителям адвокатских объединений — трех общественных и одного профессионального — наконец-то, без препираний и взаимных упреков удалось обозначить общие болевые точки в деят ельности адвокатуры по реализации конституционных прав граждан на получение квалифицированной юридической помощи, в защите прав самих адвокатов, которые нередко испытывают па себе произвол со стороны чиновников, работников правоохранительных органов, силовых структур. Независимость адвокатов не обеспечена Законом об адвокатуре, принцип состязательности, равноправия сторон в судебном процессе остается несбыточной мечтой. Обыденными стали незаконные обыски офисов, избиения, аресты адвокатов.
Адвокаты договорились: войти в XXI век единой стройной корпорацией, что поможет усилению роли правозащитников в становлении демократического общества, в защите нрав и законных интересов граждан России.
Участники конгресса наметили пути, выработали рекомендации но сплочению уже в начале будущего года всех ныне раздробленных, а потому малодейственных, адвокатских структур ст раны в единую самоуправляемую профессиональную корпорацию.
Приняты резолюции по основным проблемам адвокатской жизни: «О состоянии обеспечения защиты прав и законных интересов граждан в России», «О взаимоотношениях государства и адвокатуры», «О формировании единых нравственных принципов деятельности адвокатов России».
Все новые тенденции развития нашей адвокатуры должны, как представляется, найти свое отражение в новом законе об адвокатуре, проекты которот периодически появляются в течение почти десяти лет (с 1990 года). В них многие вопросы решаются иначе, чем в действующем Положении. В частности, проектами не отвергается идея разнообразия организационных форм построения адвокатуры в рамках коллегии. Но остаются неразрешенными такие вопросы: сколько коллегий будет в каждом регионе, будут ли союзы и ассоциации не просто общественными, но и профессиональными; будет ли Министерство юстиции выдавать лицензии на право заниматься адвокатской деятельностью; как, в какой мере и будет ли вообще осуществляться контроль за деятельностью коллегий, а также многие другие.
В октябре и ноябре этого года в кулуарах Государственной Думы активно обсуждался очередной проект закона об адвокатуре. Основные идеи законопроекта — усиление контроля за адвокатской деятельностью и структурное построение адвокатуры. Авторы этого законопроекта считают, что в субъекте федерации должна быть одна коллегия адвокатов, а на уровне федерации адвокатура должна быть представлена общественным объединением. Есть вариант, где это некоммерческая организация.
Во всем мире установлено, чго внутренние вопросы корпорации - дело самой корпорации. Адвокаты должны сами решать, какой орган самоуправления должен быть в субъекте Федерации, какой орган - на уровне Федерации. Хорошо выразился В.М. Платонов, председатель Совета при заместителе Совета Федерации, по этому поводу.
«Этот закон в том варианте, который у нас есть, в Совете Федерации не пройдет». В нем содержатся антиконституционные положения, ущемляющие нрава граждан и адвокатов. У граждан нет права выбора адвоката и коллегии. Сам адвокат, даже добросовестный, если, скажем, у него не сложились отношения с президиумом коллегии — куда он пойдет, если в регионе одна коллегия? Есть случаи, когда из регионов приезжают в Москву в поисках защитника, потому что адвокаты на местах боятся властей. Налицо нарушение конституционных прав граждан.
Адвокатура, как известно, - предмет совместного ведения Федерации и ее субъекта. Если в федеральном законе об адвокатуре будет записано, что в субъекте Федерации только одна коллегия, это будет — и так говорят крупные специалисты — серьезным нарушением Конституции РФ.
Существуют заключения десятков научных учреждений, где четко указано, что примерно шестьдесят процентов положений этого законопроекта противоречат не только Конституции, но и основополагающим актам об основных правах адвокатов, подтвержденных ООН, общими правилами Кодекса стран Европейского Сообщества. Самос главное, что должны учитываться не только интересы адвокатов, но и интересы тех, кто нуждается в их помощи.
Адвокаты и их объединения должны иметь право выбора, куда вступать - в общественное объединение или в профессиональное. Представляется, что деятельность адвокатов должна строиться на членстве не в общественном, а в профессиональном объединении - сообществе лиц, занимающихся профессиональной адвокатской деятельностью.
Весьма принципиален также вопрос о допуске к профессии. Адвокат должен получить это право после сдачи квалификационного экзамена, окончательное решение принимает адвокатское сообщество. Руководители коллегий и ученые на практике уже отказались от лицензирования. В нынешних условиях оно ограничивает статус и роль адвоката хотя бы потому, что государство будет решать, дать адвокату лицензию или не дать, лишить ее или нет.
Что такое коллегия адвокатов? Ее можно определить как организационно-правовую форму адвокатской деятельности в Российской Федерации. Некоммерческой организации, но ни в косм случае не общественной организации. Суд - это государственный орган, осуществляющий правосудие, а адвокаты на основании федерального закона принимают участие в осуществлении правосудия. Значит, выполняют государственно значимые функции.
Чем меньше будет зависеть адвокат от государства, от институтов власти, которые могут повлиять на его профессию, на объективность его работы, тем эффективнее его деятельность. Оппоненты говорят: нельзя давать адвокату такую свободу, при которой он может быть арестован не иначе как с согласия генерального прокурора, или его зама, или хотя бы прокурора субъекта Федерации.
Между тем жалобы на адвоката идут в тех случаях, когда адвокат проявляет активность. Районный прокурор может дать санкцию на арест адвоката на основе сфабрикованного милицией материала.
Адвокат должен иметь арсенал возможностей, средств и способов, чтобы обеспечить эффективную организацию защиты прав своего доверителя, гражданина России. Мы знаем, что никто не может быть признан виновным, кроме как по приговору суда, и адвокаты обязаны всеми законными средствами и способами осуществлять эту защиту. И это должен обеспечить новый закон об адвокатуре. У граждан России должен быть выбор, в какую коллегию обращаться.
Справедливые нарекания вызывает и новое Положение о Министерстве юстиции РФ в части придания этому исполнительному органу государственной власти некоторых функций контроля за деятельностью адвокатуры, что, как представляется, нарушает конституционный принцип независимости адвокатского сообщества.
Ввиду особого организационно-правового статуса адвокатуры, выполняющей публичноправовые функции защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, участники конгресса признали абсолютно неприемлемой попытку отдельных представителей Генеральной прокуратуры распространить на адвокатуру действие Закона «Об общественных объединениях».
С подобным распространением нельзя согласиться по следующим основаниям.
Статья 30 Конституции Российской Федерации и статьи 1, 2, 4 Федерального закона «Об общественных объединениях» не относят коллегии адвокатов к общественным объединениям и не устанавливают критериев для такой оценки.
Ссылки на то, что коллегии адвокатов создаются и действуют на основании Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ, несостоятельны и противоречит действующему законодательству.
Объединения лиц, занимающихся адвокатской деятельностью, принципиально отличаются от организаций, создаваемых в рамках Федерального закона «Об общественных объединениях». Это разные организационно-правовые формы. Они отличаются по целям, функциям, субъектам правового регулирования, требованиям, предъявляемым к вступающим, правовому статусу своих членов, обязанностям, налагаемым на них государством и т.д.
Коллегии адвокатов выполняют государственно значимую функцию в сфере отправления правосудия, относящуюся не к защите интересов самих членов ассоциации, как это предусмотрено положениями Федерального закона «Об общественных объединениях», а к неограниченному кругу физических и юридических лиц, нуждающихся в помощи, оказываемой адвокатами.
Задачи, возложенные на адвокатуру (ст. 1 Положения об адвокатуре РСФСР), отражают публичный интерес общества. Это — выполнение поручений граждан и организаций на ведение судебных, арбитражных, административных дел, обязательное участие в осуществлении правосудия, в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством, а также оказание бесплатной юридической помощи.
Коллегии адвокатов осуществляют прием новых членов, означающий допуск к участию в отправлении правосудия, организацию стажировки, контроль и т.д. — функции, совершенно несвойственные общественным объединениям.
Права, которыми наделяются адвокаты, обязанности, возлагаемые на них, особенности их статуса, отношения с клиентами не могут быть вписаны в рамки членства в общественных объединениях.
Особый статус коллегии адвокатов был отмечен Конституционным Судом Российской Федерации. В постановлении от 28 января 1997 года № 2-П указано, что в настоящее время организационно-правовой формой деятельности адвокатов являются коллегии адвокатов, создаваемые на основании Положения об адвокатуре РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 20 ноября 1980 года, и в установленном им же порядке.
Данная позиция разделяется Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Так, в представлении Генерального прокурора Российской Федерации от 04.08.97 № 7/2-1-314-97 прямо указывается, что «в настоящее время единственным нормативным документом, регламентирующим порядок регистрации, деятельность, права и обязанности коллегий адвокатов, а также их взаимоотношения с государственными органами, является Закон РСФСР «Об утверждении положения об адвокатуре РСФСР».
Высший Арбитражный суд Российской Федерации также придерживается мнения о недопустимости отождествления общественных объединений и коллегий адвокатов. В частности, своим постановлением от 25 сентября 1995 года по делу № К-4-Н-7/1587, отменив решение Высшего арбитражного суда Республики Бурятия, прямо указал, что действие Закона «Об общественных объединениях» не распространяется на коллегии адвокатов, порядок создания и деятельность которых определяется иным законодательством, а именно «1 (сложением об адвокатуре РСФСР».
Ссылки заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на отсутствие в Положении о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 4 ноября 1993 года, права Министерства юстиции Российской Федерации давать согласие на создание коллегий адвокатов нельзя признать состоятельными, поскольку такое право у Министерства возникает в силу ст. 3 Положения об адвокатуре РСФСР, как нормативного акта, утвержденного Законом.
В августе этого года Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 года № 954 утверждено новое Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации. Содержание его соответствует Положению об адвокатуре РСФСР.
В частности, согласно подпункту 37 пункта 6 Положения Министерство юстиции «дает в установленном порядке согласие на образование коллегий адвокатов».
Отказ от норм Положения об адвокатуре означает бесконтрольное проникновение в эту сферу неподготовленных лиц и организаций, не способных выполнять обязанности, возлагаемые на адвокатское сообщество.
Двадцатый век заканчивается, но история современной адвокатуры России, как видно, только начинается. Хочется надеяться, что будущее позволит нам с гордостью говорить о деятельности представителей столь нужной и гуманной профессии, которая необходима каждому для защиты своих прав.
IN COMMEMORATION OF THE 135 ANNIVERSARY OF RUSSIAN LAWYERS SOCIETY
I.V. Novikov
graduate of The Department of Penal Law and Procedure.
Russian University of Peoples' Friendship Miklukho-Maklaya str., 6, 117198, Moscow, Russia
The article deals with actual aspects of building lawyers society in Russia. During the past 135 years it fased lots of problems. The question is how will it live and how will the main aim of lawyers society - to garanty peoples rights and legal interests defence - which is the statc-lorming aim - be put into effect. It is much spoken about in connection with the new law progect.
