CC BY
5
ВУЗЫ И НАУЧНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ РЕГИОНА
UNIVERSITIES AND SCIENTIFIC INSTITUTIONS OF THE REGION
Научная статья УДК 323
DOI10.18522/2072-0181-2022-112-173-177
ИЗ ИСТОРИИ СТАНОВЛЕНИЯ ЭТНОПОЛИТОЛОГИИ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ: К 30-ЛЕТИЮ СОЗДАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ДАГЕСТАНА
Г.И. Юсупова, К.М. Магомедалиева
FROM THE HISTORY OF THE FORMATION OF ETHNOPOLITICAL SCIENCE IN THE NORTH CAUCASUS: ON THE 30th ANNIVERSARY OF THE CREATION OF THE REGIONAL CENTER FOR ETHNOPOLITICAL STUDIES
OF DAGESTAN
G.I. Yusupova, K.M. Magomedalieva
Региональный центр этнополи-тических исследований Дагестанского федерального исследовательского центра Российской академии наук (ДЦЭИ ДНЦ РАН) отмечает в этом году свое тридцатилетие. Начало становления этнополитологии как самостоятельной научной дисциплины в Северо-Кавказском федеральном округе РФ совпало с развитием деструктивных трансформационных процессов на территории всего постсоветского пространства, инициированных распадом Со-
Юсупова Гурия Ислангараевна - доктор философских наук, главный научный сотрудник Регионального центра этнополитических исследований Дагестанского федерального исследовательского центра Российской академии наук, 367025, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. М. Гаджиева, 45, e-mail: huria@list.ru, т.: 8(928)5643777;
Магомедалиева Карина Магомедовна - старший преподаватель кафедры онтологии и теории познания Дагестанского государственного университета, 367026, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Шамиля, 16, e-mail: karina557@mail.ru, т.: 8(989)6679987.
ветского Союза в 1991 г., с наступлением новой политической реальности. Как и всякая историческая эпоха, эта реальность разворачивалась в условиях нового политического времени и нового политического пространства.
Межнациональные противоречия и конфликты стали одним из факторов расшатывания общественно-политической ситуации, подрыва безопасности и целостности государства в последние годы существования СССР. К сожалению, Северо-Кавказский регион
Guria Yusupova - Regional Center for Ethnopolitical Research of the Dagestan Federal Research Center of the Russian Academy of Sciences, 45 M. Gadzhiev Street, Makhachkala, the Republic of Dagestan, 367025, e-mail: huria@list.ru, tel.: 8(928)5643777;
Karina Magomedalieva - Dagestan State University, 16 Shamil Street, Makhachkala, the Republic of Dagestan, 367026, karina557@mail.ru, tel.: 8(989)6679987.
превратился в один из самых опаснейших очагов межэтнической напряженности. В рамках данной статьи мы не будем останавливаться на всех причинах, вызвавших резкое обострение межнациональных противоречий в регионе в 1989-1991 гг. Остановимся только на одном событии, инициировавшем рост межнациональных противоречий между северокавказскими республиками. Речь идет о принятии 26 апреля 1991 г. Верховным Советом РСФСР Закона «О реабилитации репрессированных народов». Согласно этому Закону, реабилитировались все репрессированные народы РСФСР. В ст. 5 Закона говорилось о необходимости последовательного урегулирования межнациональных отношений при реализации политики реабилитации репрессированных народов. Однако не был разработан механизм реализации закона, не были, соответственно, учтены интересы так называемых депортированных народов, т.е. насильственно переселенных на новые места проживания. Распад СССР в декабре 1991 г. еще больше обострил эту проблему, закрепив на долгие годы за Северо-Кавказским регионом статус региона чрезвычайной межэтнической напряженности.
Политические, экономические, социокультурные последствия распада СССР привели к резкому ухудшению ситуации в сфере национальных отношений [1, с. 21].
Сложившаяся на Северном Кавказе в тот период напряженная этнополитическая ситуация была обусловлена проблемами реабилитации репрессированных народов, разделенных народов, т.е. народов, оказавшихся поделенными не только административными границами внутри одной страны, но и межгосударственными границами. В этот период происходит резкое усиление оттока русскоязычного населения из субъектов региона, наблюдается повышение активности национальных движений в общественно-политической жизни.
Именно в этих условиях новое политическое время и новое политическое пространство оказались в ситуации поиска новой научной парадигмы для объективных научных исследований межэтнических и межконфессиональных отношений в регионе. Этнополитология превращается в это же самое время в одно из самых важных направлений политологии. В Республике Дагестан, в частности, такие исследования проводили А.К. Алиев, Р.Г. Абдулатипов, А.-Н.З. Дибиров, А. А. Магомедов, И.М. Мусаев и другие ученые.
В Республике Дагестан многие десятилетия проблемы общественно-политического характера приобретали зачастую национальную подоплеку. Это объяснялось исторически сложившейся полиэтничностью состава населения республики. Именно поэтому этнополитические исследования стали приоритетным направлением в процессе становления политологии как науки.
Образование РЦЭИ ДНЦ РАН было инициировано распоряжением первого заместителя Председателя Верховного Совета РФ от 29 июля 1992 г. Создание такого центра было особенно важно с точки зрения сложившейся в то время в регионе сложной общественно-политической и межэтнической обстановки [2]. В числе основных направлений научных исследований были обозначены следующие:
1. Изучение положительного наследия практического опыта межэтнического контактирования этносов региона в историческом и политологическом ракурсе.
2. Комплексное исследование наиболее актуальных аспектов межнациональных отношений, включая демографические, миграционные, этносоциальные, этнополитические, этноконфессиональные и этнокультурные проблемы.
3. Всесторонний научный анализ и прогнозирование на основе современных методологических подходов этнополитических, этноконфессиональных, геополитических, геостратегических процессов, угрожающих устойчивому и безопасному развитию Северо-Кавказского региона.
4. Системное исследование важнейших аспектов стабильного развития малочисленных народов Северного Кавказа с целью обеспечения их функционирования как самостоятельных этнических групп.
5. Комплексное исследование кон-фликтогенного потенциала полиэтничности и поликонфессиональности населения региона, причин социальных, межэтнических, межконфессиональных и внутрикон-фессиональных противоречий и конфликтов.
6. Разработка практических предложений органам госуправления, муниципальным органам власти субъектов СКФО по гармонизации межэтнических отношений, формированию межнационального согласия и межкультурного диалога народов, проживающих в регионе.
Тематика научных направлений совпала с кардинальными изменениями в
методологии исследования этнополитических и этноконфессиональных процессов в Российской Федерации. В частности, в научном пространстве явственно проявился отказ от формационного подхода к исследованию общественно-политического развития социального пространства Российского государства и его регионов. Приоритетным методологическим подходом на многие годы становится цивилизационная парадигма, сформулированная в трудах, в первую очередь, западных исследователей и зачастую западных аналитиков и пропагандистов, таких как Хангтингтон, Бжезинский, Фукуяма и др.
Ф.М. Мустафаев выделяет, к примеру, важность социально-философской рефлексии о роли цивилизационной парадигмы при изучении конфликтогенных факторов в развитии Российского государства в условиях роста числа новых вызовов и угроз [3].
Важным вектором научного анализа на протяжении всего существования РЦЭИ было изучение этнополитических и этно-конфессиональных отношений на Северном Кавказе с целью формирования межнационального согласия, гармонизации межэтнических отношений, преодоления и профилактики этнического сепаратизма, национализма и экстремизма.
Была проведена значительная работа по всестороннему изучению специфики сложившихся после распада СССР межнациональных отношений в регионе, структурных изменений в национально-государственном устройстве субъектов региона и самого СКФО, трансформационного характера социокультурных параметров его развития [4, с. 26].
За 30 лет существования РЦЭИ его научным коллективом накоплен существенный опыт научно-исследовательской работы. Сегодня уже можно говорить о формировании региональной научной школы по системному анализу этнополитической конфликтологии, религиозного терроризма и экстремизма, геополитических и этнополитических проблем региональной безопасности, особенностей развития этнической, религиозной и социокультурной идентичности.
Как свидетельствует постсоветский период развития Российской Федерации, многие внутренние проблемы в российском обществе имеют существенное геополитическое влияние. Одними из первых в стране проблемы этнополитического развития на
основе этногеополитической парадигмы стали рассматривать сотрудничавшие на протяжении нескольких лет с РЦЭИ М.М. Гу-саев и З.С. Арухов. Отметим, что оба они возглавляли в свое время Министерство по национальной политике Республики Дагестан, внесли большой вклад в гармонизацию межэтнических, межконфессиональных и внут-риконфессиональных отношений в республике в начале 2000-х гг.
Особенности влияния геополитических трансформаций постсоветского периода на этноконфессиональную ситуацию в СевероКавказском регионе, в том числе в Республике Дагестан, значение нового геополитического положения республики рассматриваются в научных публикациях М.М. Гусаева [5].
З.С. Арухов исследовал взаимодействие этногеополитических факторов, место и роль Северо-Кавказского региона в российской геополитике, роль исламского фактора в современной геостратегии ведущих мировых держав, внутренние и внешние причины распространения религиозного терроризма на Северном Кавказе. Бесспорный оптимизм внушает его точка зрения, согласно которой выраженная полиэтничность населения Республики Дагестан, высокая степень его религиозности могут стать базовым элементом формирования внутриполитической стабильности, а не источником раскола и угрозой безопасности [6].
Важнейшим направлением научной деятельности РЦЭИ на протяжении более чем 25-ти лет является исследование внешних и внутренних причин распространения и практики религиозного экстремизма и терроризма в регионе, формирования эффективной стратегии и тактики противодействия ему, организации комплексной системы профилактики идеологии и практики религиозного терроризма в молодежной среде.
В 2007 г. в издательстве «Наука» была опубликована монография А.К. Алиева, З.С. Арухова и К.М. Ханбабаева «Религиозно-политический экстремизм и этнокон-фессиональная толерантность на Северном Кавказе». Авторы на основе большого теоретического и эмпирического материала рассмотрели различные современные религиозно-правовые концепции, основные причины, особенности методов распространения идеологии и практики терроризма на территории Северного Кавказа [7]. В монографии
А.К. Алиева и Г.И. Юсуповой на основе системно-синергетической методологии рассмотрена угроза современного религиозного терроризма в глобальной, национальной и региональной плоскости [8].
В монографии К.М. Ханбабаева «Зарубежный опыт противодействия религиозно-политическому экстремизму и терроризму», опубликованной в 2011 г., рассматриваются важные проблемы противодействия идеологии и практике религиозного терроризма и экстремизма в зарубежных странах, сделан сравнительный анализ стратегии антитеррористической политики в современном мире [9]. Религиозный терроризм в СевероКавказском регионе с точки зрения проблем информационной безопасности рассмотрен в монографии М.А. Магомедовой «Религиозный экстремизм и терроризм на Северном Кавказе в контексте проблем информационной безопасности», опубликованной в 2021 г. [10].
В настоящее время в РЦЭИ ДФИЦ РАН исследуются две приоритетные темы. Так, важной темой научного анализа является проблема основных рисков национальной и региональной безопасности (на примере СКФО). В рамках данного научного исследования в 2019 г. опубликована коллективная монография «Этнополитические и конфессиональные аспекты обеспечения региональной безопасности» [11].
Важным направлением научно-исследовательской работы РЦЭИ является проблема формирования общероссийской гражданской идентичности. Этнические, религиозные аспекты развития региональной и общероссийской социокультурной идентичности рассматривались в научных публикациях Р.И. Абакарова. А.З. Адиева, Ю.Д. Джабраилова, Н.Э. Казиева, М.З. Магомедовой [12-16]. В 2021 г. опубликована коллективная монография по проблематике этнополитических и этноконфессиональ-ных аспектов развития общероссийской социокультурной идентичности [17].
В этих условиях перед РЦЭИ стоят приоритетные задачи по всестороннему и объективному исследованию этнополитической и этноконфессиональной обстановки в СКФО: системный анализ конфликтогенных факторов, угрожающих стабильности Северного Кавказа, регулярный мониторинг межэтнической и внутриконфессиональной ситуации, регулярный мониторинг языковых проблем, этноконтактной и языковой ситуации в регионе.
Также важнейшим направлением научного исследования остается религиозный терроризм и экстремизм, противодействие экстремистской идеологии в молодежной среде СКФО.
Продолжающийся в современных условиях геополитический дрейф, возрастание военно-политических и санкционных угроз делают востребованным укрепление региональной и национальной государственной безопасности. Одновременно возрастает потребность в разработке новых методологических подходов к анализу данной тематики, в том числе и в идеологическом обосновании.
ЛИТЕРАТУРА
1. Алиев А.К., Юсупова Г.И. Межнациональное согласие как фактор обеспечения стабильности общества в условиях многонационального Дагестана // Современные этнополитические процессы на Северном Кавказе. Махачкала: Изд-во ДНЦ РАН, 1999. С. 14-67.
2. Алиев А.К. Северный Кавказ: современные проблемы этнополитического развития. Махачкала: Изд-во ДНЦ РАН, 2003. 620 с. С. 10.
3. Мустафаев Ф.М. Межнациональное общение в контексте обеспечения цивилизационной безопасности России: автореф. дис. ... д-ра филос. наук. Ростов н/Д, 2014. 62 с. С.12.
4. Магомедова М.З. Региональный центр этнополи-тических исследований ДНЦ РАН: история становления // Региональный центр этнополитических исследований: итоги и перспективы: материалы региональной науч. конф., посвящ. памяти А.К. Алиева (Махачкала, 28 сентября 2012 г.). Махачкала: Наука плюс, 2013. С. 26-32.
5. Гусаев М.М. Этноконфессиональные процессы в современном Дагестане: дис. ... канд. филос. наук. Махачкала, 2000. 152 с.
6. Арухов З.С. Россия и Дагестан в новом геополитическом пространстве. Махачкала: Изд-во ДНЦ РАН, 2004. 252 с. С. 32.
7. Алиев А.К., Арухов К.М., Ханбабаев К.М. Религиозно-политический экстремизм и этноконфессио-нальная толерантность на Северном Кавказе. М.: Наука, 2007. 583 с.
8. Алиев А.К., Юсупова Г.И. Терроризм как угроза глобальной и национальной безопасности. Махачкала: Изд-во ДНЦ РАН, 2010. 520 с.
9. Ханбабаев К.М. Зарубежный опыт противодействия религиозно-политическому экстремизму и терроризму. Махачкала: Лотос, 2011. 456 с.
10. Магомедова М. А. Религиозный экстремизм и терроризм на Северном Кавказе в контексте проблем информационной безопасности. Махачкала: Алеф, 2021. 250 с.
11. Этнополитические и конфессиональные аспекты обеспечения региональной безопасности. Махачкала: РЦЭИ ДНЦ РАН, 2019. 272 с.
12. Абакаров Р.И. Социально-культурная адаптация и интеграция мигрантов в Республике Да-
гестан: социологический анализ // Социально-политические науки. 2020. Т. 10, № 6. С. 91-97.
13. Адиев А.З. Общероссийская идентичность в Дагестане (По данным опросов 2016-2019 гг.) // Социологические исследования. 2021. № 4. С. 136-142.
14. Джабраилов Ю.Д. Современная религиозная ситуация в Республике Дагестан в контексте национальной (гражданской) идентичности // Россия и мусульманский мир. 2021. № 2. С. 18-27.
15. Опыт реализации программно-целевого подхода к патриотическому воспитанию молодежи как условие обеспечения духовной безопасности государства / Н.Э. Казиев [и др.] // Известия Дагестанского государственного педагогического университета. Психолого-педагогические науки. 2018. Т. 12, № 4. С. 54-60.
16. Магомедова М.З. Особенности религиозной идентичности мусульман Северного Кавказа // Религиоведение. 2020. № 2. С. 99-108.
17. Этнополитические и конфессиональные процессы на Северном Кавказе в контексте развития общероссийской социокультурной идентичности. Махачкала: Алеф, 2021. 246 с.
REFERENCES
1. Aliev A.K., Yusupova G.I. Mezhnatsionalnoe sogla-siye kak faktor obespecheniya stabilnosti obshchest-va v usloviyakh mnogonatsionalnogo Dagestana [In-terethnic harmony as a factor of ensuring the stability of society in the conditions of multinational Dagestan]. In: Sovremennye etnopoliticheskie protsessy na Severnom Kavkaze [Modern ethnopolitical processes in the North Caucasus]. Makhachkala, Publishing House of the DSC RAS, 1999, рр. 14-67.
2. Aliyev A.K. Severnyy Kavkaz: sovremennye prob-lemy etnopoliticheskogo razvitiya [North Caucasus: Modern problems of ethnopolitical development]. Makhachkala, Publishing House of DSC RAS, 2003, 620 р., р. 10.
3. Mustafaev F.M. Mezhnatsionalnoe obshchenie v kontekste obespecheniya tsivilizatsionnoy bezopas-nosti Rossii: avtoref. dis. d-ra filosof. nauk [Inter-ethnic communication in the context of ensuring the civilizational security of Russia: Thesis of the PhD Dis.]. Rostov-on-Don, 2014, 62 р., р. 12.
4. Magomedova M.Z. Regionalnyy tsentr etnop-oliticheskikh issledovaniy DNTs RAN: istoriya stanovleniya [Regional Center for Ethnopolitical Studies of the DSC RAS: the history of formation]. In: Regionalnyy tsentr etnopoliticheskikh issledovaniy: itogi i perspektivy: materialy regionalnoy nauch. konf., posvyashch. pamyati A.K. Aliyeva (Makhachkala, 28 iyunya 2012 g.) [Regional Center for Ethnopolitical Studies: results and Prospects: Materials of the regional scientific conference dedicated to the memory of A.K. Aliyev (Makhachkala, June 28, 2012)]. Makhachkala, Nauka plyus, 2013, рр. 26-32.
5. Gusayev M.M. Etnokonfessionalnye protsessy v sovremennom Dagestane: dis. ... kand. filos. nauk [Ethno-confessional processes in modern Dagestan: PhD Dis.]. Makhachkala, 2000. 152 р.
6. Arukhov Z.S. Rossiya i Dagestan v novom geo-politicheskom prostranstve [Russia and Dagestan in the new geopolitical space]. Makhachkala, Publishing House of DSC RAS, 2004, 252 р., р. 32.
7. Aliyev A.K., Arukhov K.M., Khanbabayev K.M. Religiozno-politicheskiy ekstremizm i etnokonfes-sionalnaya tolerantnost na severnom Kavkaze [Religious and political extremism and ethno-confessional tolerance in the North Caucasus]. Moscow, Nauka, 2007, 583 р.
8. Aliyev A.K., Yusupova G.I. Terrorizm kak ugroza globalnoy i natsionalnoy bezopasnosti [Terrorism as a threat to global and national security]. Makhachkala, Publishing House of DSC RAS, 2010, 520 p.
9. Khanbabayev K.M. Zarubezhnyy opyt protivodeyst-viya religiozno-politicheskomu ekstremizmu i terror-izmu [Foreign experience in countering religious and political extremism and terrorism]. Makhachkala, Lotos, 2011, 456 р.
10. Magomedova M.A. Religioznyy ekstremizm i ter-rorizm na Severnom Kavkaze v kontekste problem informatsionnoy bezopasnosti [Religious extremism and terrorism in the North Caucasus in the context of information security problems]. Makhachkala, Alef, 2021, 250 р.
11. Etnopoliticheskie i konfessionalnye aspekty obespecheniya regionalnoy bezopasnosti [Ethnopolitical and confessional aspects of ensuring regional security]. Makhachkala, Regional Center for Ethnopolitical Research DSC RAS, 2019, 272 р.
12. Abakarov R.I. Sotsialno-politicheskie nauki, 2020, vol. 10, no. 6, рр. 91-97.
13. Adiev A.Z. Sotsiologicheskie issledovaniy a, 2021, no. 4, рр. 136-142.
14. Dzhabrailov Yu.D. Rossiya i musulmanskiy mir, 2021, no. 2, рр. 18-27.
15. Kaziyev N.E. et al. Izvestiya Dagestanskogo gosu-darstvennogo pedagogicheskogo universiteta. Psik-hologo-pedagogicheskie nauki, 2018, vol. 12, no. 4, рр. 54-60.
16. Magomedova M.Z. Religiovedeniye, 2020, no. 2, рр. 99-108.
17. Etnopoliticheskie i konfessionalnye protsessy na Severnom Kavkaze v kontekste razvitiya obshcheros-siyskoy sotsiokulturnoy identichnosti [Ethnopolitical and confessional processes in the North Caucasus in the context of the development of the All-Russian socio-cultural identity]. Makhachkala, Alef, 2021, 246 р.
Статья поступила в редакцию 14 октября
2022 г.
The article was submitted to the editorial
office on October 14, 2022.
