CC BY
11
ИСТОРИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
9. Итоги деятельности территориального органа по аккредитации испытательных лабораторий // О деятельности центров Госсанэпиднадзора и показатели санэпидблагополучия населения Омской области: ин-форм. бюл. 2003.
Шмакова Наталья Петровна — заведующая отделом лабораторного контроля. Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области.
9. Itogi deyatel'nosti territorial'nogo organa po akkreditacii ispytatel'nyh laboratorij // O deyatel'nosti centrov Gossanehpidnadzora i pokazateli sanehpid-blagopoluchiya naseleniya Omskoj oblasti: inform. byul. 2003.
Shmakova Natalya Petrovna - head of Department of laboratory control. Center of Hygiene and Epidemiology in the Omsk Region; e-mail: fbuz55@mail.omsksanepid.ru.
УДК 614.3/4:004 ГРНТИ 76.01.29
ИЗ ИСТОРИИ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
М.А. Дунаева
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» 644116, г. Омск, ул. 27-я Северная, 42а; e-mail: jbuz55@mail.omsksanepid.ru
В статье отражена история развития информационных технологий в деятельности санитарно-эпидемиологической службы Омской области. Описывается состояние информатизации в границах Указа Президента РФ от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы».
Ключевые слова история, гигиена и эпидемиология, Омская область, информатизация, коммуникация, автоматизация.
HISTORY OF DEVELOPMENT OF INFORMATION TECHNOLOGIES IN THE ACTIVITY OF THE SANITARY-EPIDEMIOLOGICAL SERVICE OF THE OMSK REGION
M.A. Dunaeva
FBIH "Center of hygiene and epidemiology in Omsk region"
Russia, 644116, Omsk, 27th Severnaya St., 42а; e-mail: fbuz55@mail.omsksanepid.ru
The article shows the history of the development of information technologies in the activities of the sanitary and epidemiological service of the Omsk region. The present situation of the development of informatization within the boundaries of Presidential Decree No. 203 of May 9, 2017 "On the Strategy for the Development of the Information Society in the Russian Federation for 2017-2030" is described.
Keywords: history, hygiene and epidemiology, Omsk region, informatization, communication, automation.
© М.А. Дунаева, 2017
ISSN2221-7711 Национальные приоритеты России. 2017. № 4 (26)
В 1993 г. в Центре Госсанэпиднадзора в Омской области было создано информационно-аналитическое отделение, основу которого составили оборудование и кадры городского Центра Госсанэпиднадзора. Главный врач Юрий Николаевич Басов назначил Тамару Михайловну Руденкову заведующей отделением. На протяжении тринадцати лет она была бессменным руководителем отделения. Много трудностей было преодолено - нехватка компьютеров и кадров.
Тамара Михайловна Руденкова стала творческим руководителем и вдохновителем отделения. Это она давала задания инженеру на разработку программного обеспечения для эпидемиологического отдела. Именно в те годы возникла задумка разработать автоматизированное рабочее место эпидемиолога, все экстренные извещения регистрировать с телефона сразу в компьютер. Была написана программа для регистрации экстренных извещений. Психологический барьер помощников-эпидемиологов (регистраторов), отсутствие локальной сети между компьютерами и прочие трудности не позволили полностью реализовать эту идею. Лишь спустя 13 лет работникам отделения удалось внедрить в работу эпидемиологического отдела ПС «АРМ-эпидемиолога», но уже не омских разработчиков.
По распоряжению главного государственного санитарного врача по г. Омску Юрия Александровича Власова на базе Омского центра Госсанэпиднадзора в начале 2000 гг. в составе эпидотдела было сформировано новое информационно-аналитическое отделение. Два компьютера, один инженер и один оператор ЭВМ. Вот и все нехитрое хозяйство. В задачи отделения входила автоматизация ручного труда эпидемиологов. Еженедельная сводка по инфекционной заболеваемости в электронном варианте - самая первая работа отделения. Компьютеры тогда загружались только с дискеты, и вся заносимая в них информация хранилась тоже только на дискетах.
На сегодняшний день в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» (далее Центр) и его филиалах имеются 433 автоматизированных рабочих места, оборудованных современной компьютерной техникой. С помощью корпоративной компьютерной сети появилась возможность осуществлять электронное взаимодействие в режиме online между сотрудниками Роспотребнадзора и Центра гигиены и эпидемиологии.
Планирование деятельности Центра опирается на законодательство Российской Федерации и руководящие ведомственные документы Роспотребнадзора. В ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» осуществляется комплекс мер, направленных на внедрение в трудовой процесс современных информационных технологий в соответствии со стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, основными принципами которой являются в том числе:
а) обеспечение прав граждан на доступ к информации;
б) обеспечение свободы выбора средств получения знаний при работе с информацией;
в) обеспечение законности и разумной достаточности при сборе, накоплении и распространении информации о гражданах и организациях.
Без качественной связи невозможно осуществление государственных функций с использованием информационно-коммуникационных технологий. Все подразделения центра подключены к высокоскоростному интернету. Защищенными каналами связи центр объединен в единую сеть с Управлением Рос-потребнадзора по Омской области и лечебными учреждениями министерства здравоохранения Омской области.
В целях обеспечения прав граждан на доступ к информации осуществляется размещение различной информации о деятельности учреждения в более чем десяти различных государственных информационных системах, в том числе ведутся реестры уведомлений о получении неудовлетворительных результатов исследования проб пищевой продукции и непродовольственной группы товаров, выданных личных медицинских книжек, выданных экспертных заключений на виды деятельности и пр. Представлены данные об организации и ее деятельности на собственном сайте, а также таких популярных ресурсах, как информационный справочник 2ГИС, Google, Мой бизнес, Яндекс.
В целях обеспечения свободы выбора средств получения знаний при работе с информацией Центр оказывает некоторые виды услуг также и в дистанционном виде. На сайте организовано проведение дистанционной гигиенической подготовки и аттестации. Эти разделы пользуются популярностью у населения. За три месяца 2017 г. аттестовались более 500 работников образовательных учреждений и общественного питания. Продолжа-
ИСТОРИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ется работа по размещению учебных материалов для других групп декретированного контингента.
В рамках возложенных на Центр функций по обеспечению защиты прав потребителей установлен и доступен для граждан информационный материал, в котором содержится ряд видеоматериалов по разделам защиты прав потребителей. Для сотрудников Центра и филиалов практикуется проведение дистанционных учебных семинаров - вебина-ров, что сократило транспортные расходы и потери рабочего времени сотрудников с удаленных территорий Омской области. Только за три месяца 2017 г. было проведено шесть ве-бинаров на различные темы.
В целях исполнения государственных функций Центром осуществляется обработка конфиденциальной информации, в том числе содержащей персональные данные. В соответствии с требованиями законодательства о защите персональных данных Центр обеспечивает законность и разумную достаточность при сборе, накоплении и распространении информации о гражданах и организациях, обеспечивает организационные и технические меры защиты конфиденциальных данных. Так, с 2009 г. функционирует интернет-шлюз для контроля, управления доступом в Интернет и защиты от электронных угроз, который включает все необходимые компоненты современной сетевой инфраструктуры. На базе интернет-шлюза организован собственный почтовый сервер в целях контроля за рассыл-ками документов в электронном виде. Все руководители структурных подразделений и
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Служба Госсанэпиднадзора в Омской области. О времени и о людях: сб. ст. к 80-летию Государственной санитарно-эпидемиологической службы России / под ред. глав. гос. санитар. врача по Омской области, заслуженного врача РФ Ю.Н. Басова. Омск, 2002. С. 162-166.
2.Дунаева М.А. История создания отделения програмно-технического обеспечения Центра гигиены и эпидемиологии в Омской области // Актуальные проблемы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: материалы VII межрегион. науч.-практ. конф. с междунар. участием. Омск, 2007. Т. 1. С. 44-45.
Дунаева Марина Анатольевна - заведующая отделением компьютерных технологий и программного обеспечения. Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области; тел. (3812) 68-08-44.
ведущие специалисты используют внутреннюю почтовую систему для получения документов в электронном виде. Эти мероприятия позволили организовать контроль всех этапов прохождения документа, исключить потери документов. Автоматизированные рабочие места, на которых осуществляется обработка конфиденциальной информации, оснащены необходимыми средствами защиты.
В рамках реализации планов по информатизации руководство Центра осуществляет инвестиции в сферу информационных и коммуникационных технологий, в том числе в части оснащенности автоматизированными рабочими местами и лицензионным программным обеспечением сотрудников Центра и его филиалов. За пятилетний период в целом по Омской области оснащенность увеличилась на 1,2 % и составила 89,7 %. В учреждении разработан стандарт из семи программных средств на одно автоматизированное рабочее место. В соответствии с требованиями законодательства об импор-тозамещении приобретается оборудование российского производства и программное обеспечение, входящее в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
Развитие информационных и коммуникационных технологий в деятельности Роспо-требнадзора Омской области является одним из приоритетных направлений, организуется в рамках мер реализации внутренней и внешней политики Российской Федерации и отвечает задачам формирования национальной цифровой экономики, обеспечения национальных интересов.
REFERENCES
1. Sluzhba gossanehpidnadzora v Omskoj oblas-ti. O vremeni i o lyudyah: sb. st. k 80-letiyu Gosudar-stvennoj sanitarno-ehpidemiologicheskoj sluzhby Rossii / pod red. glav. gos. sanitar. vracha po Omskoj oblasti, zasluzhennogo vracha RF YU.N. Basova. Omsk, 2002. S. 162-166.
2. Dunaeva M.A. Istoriya sozdaniya otdeleniya programno-tekhnicheskogo obespecheniya Centra gi-gieny i ehpidemiologii v Omskoj oblasti // Aktual'nye problemy obespecheniya sanitarno-ehpidemiologi-cheskogo blagopoluchiya naseleniya: materialy VII mezhregion. nauch.-prakt. konf. s mezhdunar. uchas-tiem. Omsk, 2007. T. 1. S. 44-45.
Dunaeva Marina Anatolyevna - head of Department of computer technologies and software. Centre of Hygiene and Epidemiology in the Omsk Region; ph. (3812) 68-08-44; e-mail: zavpto@mail.omsksanepid.ru
