CC BY
12
Вестн. Моск. ун-та. Сер. 13. Востоковедение. 2024. Т. 68, № 1. C. 102-116 Lomonosov Oriental Studies Journal, 2024, Vol. 68, No. 1, pp. 102-116 (In Russ.)
DOI: 10.55959/MSU0320-8095-13-68-1-8
ИЗ ФРАНЦУЗСКОЙ КОЛОНИАЛЬНОЙ ИМПЕРИИ —
В РЕСПУБЛИКУ ИНДИЮ:
ОСОБЕННОСТИ ИНТЕГРАЦИИ ЧАНДЕРНАГОРА
И ПОНДИШЕРИ (1950-1960-е годы)
Е.О. Асташина
Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, Москва,
Россия; [email protected]
Аннотация: В 1947 г. после ухода Великобритании из Южной Азии и обретения Индией независимости на территории полуострова Индостан оставались небольшие колониальные анклавы — французские и португальские. Вопрос их присоединения к Индии был делом времени. Французские владения включали Чандернагор в Бенгалии, Пондишери, Янаон и Карикал на восточном побережье, Маэ — на западном. Население принадлежавших Франции территорий состояло по преимуществу из бенгальцев, тамилов и малаяли; их этническая идентичность сыграла определяющую роль в интеграции бывших французских владений в Республику Индию. В настоящей статье рассматриваются этапы и этнокультурные нюансы этого процесса.
Ключевые слова: колониализм, Республика Индия, Французская Индия, Пондишери, Чандернагор
Для цитирования: Асташина Е.О. Из французской колониальной империи — в Республику Индию: особенности интеграции Чандернагора и Пондишери (1950-1960-е годы) // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 13. Востоковедение. 2024. Т. 68, № 1. С. 102-116. DOI: 10.55959/MSU0320-8095-13-68-1-8
FROM THE FRENCH COLONIAL EMPIRE TO THE
REPUBLIC OF INDIA: CHANDERNAGORE AND
PONDICHERRY INTEGRATION SPECIFICS (1950-1960s)
Ekaterina O. Astashina
Lomonosov Moscow State University, Moscow, Russia; [email protected]
Abstract: After gaining independence from Great Britain in 1947, the territory of Hindustan still encompassed small colonial enclaves — French and Portuguese. The issue of their joining India was a matter of time. French possessions included
© Асташина Е.О., 2024
©
Chandernagore in Bengal; Pondicherry, Yanaon and Karikal on the east coast; and Mahe on the west coast. Population of the French-owned territories was basically represented by Bengalis, Tamils and Malayalis; their ethnic identity played a decisive role in the integration of the former French possessions into the Republic of India. This article examines the stages and ethnocultural nuances of the integration process.
Keywords: colonialism, Republic of India, French India, Pondicherry, Chand-ernagore
For citation: Astashina E.O. From the French Colonial Empire to the Republic of India: Chandernagore and Pondicherry Integration Specifics (1950-1960s). Lo-monosov Oriental Studies Journal, 2024, Vol. 68, No. 1, pp. 102-116. DOI: 10.55959/ MSU0320-8095-13-68-1-8 (In Russ.)
В 1947 г. после обретения Индией независимости на полуострове Индостан сохранялись колонии двух европейских стран — Португалии на западном побережье (Диу, Даман, Гоа, Дадра и Нагархавели) и Франции (Чандернагор/Шандернагор1, Пондишери2, Маэ/Махе3, Янаон/Янам4, Карикал/Карайкал5), — и молодому индийскому государству было необходимо решить важнейший вопрос о присоединении этих земель.
Пять анклавов, принадлежавших Франции по итогам англофранцузских войн в Индии (XVIII в.), находились в разных частях Индостана: Маэ — на западном побережье, Янаон, Карикал и Пондишери — на восточном, а Чандернагор — в Бенгалии. Несмотря на весьма скромную площадь (в общей сложности 511 кв. км.) и немногочисленное население (до 436 тыс. чел. в 1961 г.6), они были важны для Франции, поскольку вплоть до ХХ столетия наличие большого количества колоний в различных частях света свидетельствовало о высоком международном статусе государства.
Четыре прибрежных анклава — Пондишери, Маэ, Янаон и Ка-рикал — исторически были объединены в одну административно-политическую единицу под общим названием Пондишери — так именовалось самое крупное французское владение в Индии. Чандер-
1 Chandannagar (бенг.); Chandernagor (фр.); Chandarnagar, Chandannagar (англ.). На русском языке топоним чаще всего передают как Чандарнагар или Чандернагор.
2 Pondichery (фр.); Puducherry, Pondicherry (англ.).
3 Mahe (фр.), Mahe (англ.). В отечественных исследованиях часто передается как Махе.
4 Yanaon (фр.), Yanam (англ.). В отечественных исследованиях используются оба варианта написания — Янаон и Янам.
5 Karaikal (фр.); Karikal (англ.).
6 Данные приведены по отчету ООН, опубликованному в 1986 г. (URL: https:// population.un.org/wup/Archive/Files/1986_Calcutta.PDF) и ресурсу Statistics Times (URL: https://statisticstimes.com/demographics/india/puducherry-population.php).
нагор же всегда стоял особняком и в территориальном, и в политическом, и в экономическом плане. Эти обстоятельства в значительной степени предопределили различный формат передачи территорий Индии и их дальнейшую судьбу.
«Французский вопрос» встал на повестку дня, когда молодое индийское правительство начало собирать земли Индостана в единую страну, исходя из того, что Индия должна включать в себя весь полуостров Индостан — вне зависимости от того каким образом к передаче земель отнесутся другие колонизаторы, т.е. Франция и Португалия.
«Лунный город»7: путь референдума
Чандернагор перешел во владение французов в середине XVIII в., и его первым губернатором стал Жозеф Франсуа Дюплекс (1697-1763) Это был процветающий и развивающийся город — в первую очередь, в силу географического положения: он находился на территории Бен-галии в 40 километрах от ее столицы Калькутты (ныне — Колката). К концу XIX в., спустя столетие после поражения французов в борьбе за обладание индийскими землями на юге Индии8, Чандернагор превратился в покинутую и «нелюбимую» французами территорию, которую образно называли «колонией колонии»9: ряд повторявшихся природных катаклизмов (наводнения и ливни, следствием которых становились затопления территорий и оползни) и просчеты в управлении городом привели к снижению сумм, выплачиваемых им в колониальную казну; это и привело к постепенному «забвению» «Лунного города». Французским форпостом на Индостане к началу XX в. стал Пондишери.
Чандернагор отправлял в центральный аппарат Французской Индии львиную долю своих доходов в виде торговых пошлин и налогов с местного населения, однако взамен не получал практически ничего, и потому в конце XIX в. жители города впервые попытались, хоть и безуспешно, добиться финансовой и административной автономии от Парижа10. Чандернагорцы постоянно жаловались на
7 Chand (хинди, бенг.) — луна; nagar — город.
8 Об англо-французской борьбе в Индии см. Каплан А.Б. Путешествие в историю. Французы в Индии. М., «Наука», 1979. На сегодняшний день эта книга остается единственным отечественным исследованием, затрагивающим тему французского присутствия в Южной Азии.
9 David G. Chandernagor et le swadeshisme au début du XX siècle l'affaire Charu Chandra Roy // Revue française d'histoire d'outre-mer, tome 78, n°290, 1er trimestre 1991. P. 89.
10 Ibid.
плохое администрирование, прежде всего, на нехватку питьевой воды и отсутствие развитой инфраструктуры, которая защищала бы регион от постоянных наводнений11. Но едва ли не больше жителей города задевало то, что их территорией управлял «ставленник» из Пондишери. Чандернагорцы возмущались из-за отсутствия доступа к власти, но пондишерийские управленцы-французы неизменно утверждали, что конкурсы на административные позиции в Чандернагоре были открыты для всех желающих. В то же время практически никто из жителей города не знал французский язык, так как у них не было возможности его выучить. Поэтому во время заседаний различных советов по управлению городом немногие присутствовавшие там чандернагорцы мало что понимали, а потому не могли влиять на ход дискуссий и принятие конечных решений12. «Языковая пропасть» создавала между бенгальцами — жителями Чандернагора и администраторами из Пондишери атмосферу недоверия и взаимного презрения.
Однако с XIX в., во многом благодаря интеллектуалам-реформаторам — Раммохану Рою (1772-1833) и его ученикам — бенгальская элита стала проявлять большой интерес к французской культуре. Так, например, основатель влиятельной династии бенгальских просветителей Дварканатх Тагор (1794-1846) совершил путешествие в Европу, где познакомился с французскими исследователями Индии, а по возвращению в Бенгалию стал приобщать членов своей многочисленной семьи к французскому языку.
В то же время в первой половине ХХ в. «Лунный город» стал важнейшим очагом движения за независимость. В ответ на реформу британских властей, предусматривавшую раздел Бенгалии, в 1905 г. в стране начался подъем движения свадеши, направленного на бойкотирование иностранных товаров и поддержку тех, что были произведены в Индии. Не обошло стороной это движение и Чан-дернагор, где была основана революционная партия Джугантар (Jugantar) во главе с Чару Чандрой Роем. С молчаливого согласия французских властей в Чандернагоре проходили секретные собрания свадешистов, которые стали использовать различные религиозные фестивали и праздники Бенгалии в пропагандистских целях, осуждая в своих выступлениях тяготы британского правления и отмечая постоянное унижение индийцев, находившихся под властью короны. Вскоре Чандернагор — французский островок в море британских
11 Neogy A. The French in Bengal: Origins of Chandernagor // Revue Historique de Pondichéry, Numéro Anniversaire (1954-2004), special issue, vol. XXI, 2004. Société de l'Histoire de Pondichéry. P. 154.
12 David G. Op. cit. P. 90-92.
владений — стал своего рода убежищем для революционеров. Так, в городе родился и вел свою деятельность революционер и социальный реформатор Мотилал Рой (1883-1959), а философ и один из лидеров национально-освободительного движения Шри Ауробиндо Гхош (1872-1950) перед тем, как обосноваться в Пондишери в 1910 г., 39 дней провел в Чандернагоре. Сам же Гхош активно выступал за деколонизацию всех европейских территорий на Индостане. Почти сразу после освобождения Индии от британского правления он написал «Послание по поводу независимости Индии» (Message pour l'Indépendance de l'Inde)13, в котором приводил размышления о революционных движениях, благодаря которым Индия обрела бы независимость, об освобождении азиатского народа от колониального гнета, о важнейшей роли Азии в развитии мировой цивилизации, а также о едином мировом союзе, который работал бы над улучшением уровня жизни людей по всему миру.
Чандернагор привлекал революционеров еще и по иным причинам. Одной из них была французская почта, которая в гораздо большей степени, чем английская, уважала право на тайну переписки — и этим вовсю пользовались заговорщики. Наконец, в Чандер-нагоре была легализована покупка оружия, в частности, револьверов, которые были в ходу не только у революционеров, но и у местных жителей, боявшихся нападения и захвата территории британцами14.
Не случайно британские секретные службы считали Чандернагор стратегически важной территорией и полагали, что, если взять ее под контроль, можно было бы отчасти погасить революционные настроения в Бенгалии. Поэтому в 1900-х годах британское правительство пыталось договориться с французами об обмене города на другие территории или о его полной передаче Британской Индии15, но не смогло добиться нужного результата. В силу целого ряда причин связи этого бенгальского города с Францией становились все более эфемерными, и к 1947 г. Чандернагор стал «идеальным» кандидатом на вхождение в Индийский Союз.
7 ноября 1947 г. французское правительство предоставило Чан-дернагору статус16 «вольного города»17 и сразу же запланировало
13 SriAurobindo. Message pour l'Indépendance de l'Inde // Auroville Press, Auroville, Tamil Nadu, 1998.
14 David G. Op. cit. P. 94-98.
15 David G. Op. cit. P. 100-103.
16 Décret n° 47-2121 du 7 novembre 1947 abrogeant le décret n° 47-1245 du 30 juin 1947 et portant création de la ville libre de Chandernagor. URL: https://www.legifrance. gouv.fr/jo_pdf.do?id=J0RFTEXT000000483969&pageCourante=11006
17 Под «вольным городом» понималось «самостоятельное территориально-политическое нейтральное и демилитаризованное образование, правовой режим которого
проведение референдума о его будущем. Британская исследовательница индийского происхождения Ахила Йечури18 рассматривает причины принятия решения о референдуме в Чандернагоре, полагая, что жители Чандернагора, как и других иностранных владений на Индостане, никоим образом не обособляли себя от остальной Индии. Наоборот, несмотря на все преимущества пребывания в составе Французской Индии19 и особое политическое положение «вольного города», они хотели быть ближе к «великой Матери-Индии»: на волне подъема патриотических настроений в процессе освобождения Индии от колониальной зависимости у жителей других европейских владений на Индостане росло национальное самосознание20.
Следующей вехой в изменении статуса французского Чандернаго-ра стал референдум, который был проведен в соответствии с законом 49-700 от 28 мая 1949 г.21 В первой главе закона излагались основные положения, касавшиеся проведения референдума. Среди них был обозначен единственный вопрос, на который следовало ответить жителям города: «Поддерживаете ли Вы сохранение вольного города Чандернагор в составе Французского Союза?» (Approuvez-vous le maintien de la ville libre de Chandernagor au sein de l'Union Française?).
Из 44,5 тысяч жителей Чандернагора в качестве участников референдума было зарегистрировано 12184 человека; из них порядка 4,5 тысяч жителей не воспользовались своим правом голоса. В итоге 7473 (по другим данным — 758722) человека проголосовали за вхождение в Индийский Союз и лишь 114 изъявили желание
устанавливается международными договорами и гарантируется государствами или международными организациями. Де-факто это было самостоятельное территориальное образование, которое ни коим образом не зависело от окружающих его территорий ни в политическом, ни в экономическом, ни в военном аспекте». URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/bse/75761/%D0%92%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0 %BD%D1%8B%D0%B9
18 YechuryA. Imagining India, Decolonizing l'Inde Française // The Historical Journal, 58, 4 (2015). P. 1141-1165.
19 Преимущества, в частности, включали льготы для местных жителей при трудоустройстве и получении образования в Европе (что, впрочем, было доступно единицам), а также определенное финансовое обеспечение Францией «своих» территорий.
20 Yechury A. Op. cit. P. 1145.
21 Décret n°49-700 du 26 mai 1949 organisation du referendum à Chandernagor. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/jo_pdf.do?id=J0RFTEXT000000673119&pageCourante= 05190.
Из этого документа следует, что решение о проведении референдума было принято французским правительством годом ранее — 8 июня 1948 г.
22 Tailleur G. La décolonisation de Chandernagor // Revue Historique de Pondichéry, Numéro anniversaire (1954-2004), special issue, vol. XXI, 2004. Société de l'Histoire de Pondichéry. P. 66.
оставить территорию за Францией23. Таким образом, подавляющее большинство голосовавших — 98,52% — не поддержали сохранение Чандернагора в составе Французского Союза.
2 февраля 1951 г. в Париже был подписан договор24 между Индией и Францией о передаче территории, но де-юре она состоялась только 9 июня следующего года в результате ратификации соглашения французским правительством. С того момента Чандернагор вновь стал неотъемлемой частью индийской Бенгалии; окончательно он вошел в состав Республики Индии в 1954 г. по соответствующему закону25. С тех пор о былом французском присутствии визуально напоминают лишь несколько архитектурных сооружений, расположенных в разных частях «Лунного города».
Пондишери, Янаон, Карикал, Маэ: переговоры и прямая передача полномочий
Французские владения на побережье Индостана отличались этнически разнородным составом населения, проживавшего в, собственно, Пондишери и трех других анклавах, а также особой политикой властей — сначала французских, а затем — индийских. До середины XX в. все учреждения, находившиеся на территории Французской Индии, были французскими — это касалось их административной структуры, используемого языка, правовой системы и структуры среднего образования. Среди населения были как коренные тамилы и малаяли, так и франко-индийцы, а также немалое количество европейцев, пожелавших переехать в далекие, но климатически более комфортные районы Франции.
17 ноября 1947 г. французским владениям на Индостане — Пондишери, Маэ, Янаону и Карикалу, как и чуть ранее Чандернаго-ру, — французское правительство посредством отдельного указа для каждой территориальной единицы предоставило статус вольных городов. Территории Пондишери, включая восемь коммун, а также Маэ, Янаон и Карикал, отныне приобретали экономическую и финансовую автономию. Документы, подписанные премьер-министром
23 Namakkal J. The Terror of Decolonization: Exploring French India's "Goonda Raj" // Interventions, 2017. P. 339.
24 Décret n°52-770 du 28 juin 1952 portant publication du traité de Paris du 2 février 1951 entre la France et l'Inde relatif à la cession du territoire de la ville libre de Chanderna-gor par la France à l'Inde. URL: https://www.legifiance.gouv.fr/jo_pdf.do?id=J0RFTEX-T000000502660&pageCourante=06717.
25 Chandernagore (Merger) Act, 1954. URL: https://lddashboard.legislative.gov.in/ sites/default/files/A1954-36_2.pdf.
Четвертой Республики Полем Рамадье, вступили в силу с 1 января
1948 г.
В законах подробно определялся процесс проведения выборов и созыва муниципального собрания (Assemblée municipale), механизм его функционирования и полномочия. Собрание представляло собой законодательный орган; исполнительные функции принадлежали совету по управлению (Conseil d'administration) города, включавшему президента, вице-президентов и некоторых членов муниципального собрания. Совет должен был заниматься всеми финансовыми вопросами, в том числе и разработкой бюджета — уже в индийской, а не во французской валюте.
В отличие от Чандернагора, правительства Пондишери, Маэ, Янаона и Карикала не поддерживали идею проведения референдума, хотя его точная дата была определена в 1948 г. (в рамках соглашения между французским и индийским правительствами) — на 11 декабря
1949 г.26 Индийские элиты, оставшиеся в управлении этими территориями, не сомневались в том, что передача территорий Индии все-таки произойдет, но единственное, что их волновало — каковы будут условия трансфера.
Индийские управленцы, в большинстве своем имевшие французское образование, беспокоились о собственном будущем и о будущем своих детей. Они желали, чтобы передача французских владений была основана на договоре уступки территорий Индийскому Союзу, а им самим было бы разрешено принимать участие в переговорах. Муниципальным советом Пондишери было избрано три делегата-переговорщика, которые были обязаны находиться в контакте с правительствами в Дели и Париже, изложить волю местных жителей и получить от правительств гарантии относительно срока, в течение которого состоится переход, и его условий27.
Вначале оба правительства негативно восприняли появление делегации от Пондишери: французы заявили, что до проведения референдума ни о каких «спекуляциях» о статусе территорий речи и не может быть, а власти независимой Индии во главе с премьер-министром Дж. Неру (1947-1964) намекали на скорое — через несколько лет — объединение территорий с соседними районами. Французы обещали, что если референдум даст положительные результаты для Франции, она предоставит этим своим индийским
26 Annoussamy D. The Merger of the French India // Revue Historique de Pondichéry, Numéro Anniversaire (1954-2004), special issue, vol. XXI, 2004. Société de l'Histoire de Pondichéry. P. 17.
27 Neogy Ajit K. Decolonization of French India: liberation movement and Indo-French relations, 1947-1954. URL: https://books.openedition.org/ifp/9280
владениям полную независимость. Индийская же сторона предпринимала попытки упрочить свои позиции и обрести доверие в первую очередь местных (пондишерийских) элит, но делала неопределенные заявления о том, что конкретные интересы населения будут учтены, что переходный период все же состоится и что Пондишери станет «открытым окном» во Францию. Сами же пондишерийские элиты не торопились присоединяться к Индийскому Союзу, оттягивая момент окончательного решения вопроса.
17 октября 1949 г. муниципальное собрание, куда входили представители местных элит, объявило, что в связи с разногласиями в политических кругах обстановка в Пондишери не является благоприятной для проведения референдума, после чего по согласованию с правительствами обеих стран собрание отложило согласование даты референдума на неопределенное будущее. Это говорило о том, что не все субъекты, принимавшие участие в решении данного вопроса, были заинтересованы в проведении референдума, пусть и формального28, хотя французское правительство планировало, что статус Пондишери будет определен по чандернагорскому сценарию.
В то же время статус вольного города открыл для Пондишери новые возможности. Благодаря отмене местной администрацией морских таможенных пошлин впервые за долгое время в Пондишери возродилась атмосфера экономического процветания. Индийские торговцы нашли возможность заниматься контрабандой и вывозить из Пондишери в Индию золото и алмазы29. Семейные корпорации, занимавшиеся покупкой индийских товаров по низким ценам и их последующей перепродажей в Гонконге и странах Персидского залива, обогащались буквально за несколько дней, обеспечивая безбедное будущее себе и своим детям, а простые пондишерийцы были рады иметь свободный от налогов и сборов порт и приобретать иностранные товары по низкой цене. Как отмечает индийский исследователь Д. Аннуссами, партия Индийский национальный конгресс (ИНК), находившаяся в то время у власти в Индии, «получая свою долю от контрабанды, на некоторое время забыла об определении будущего этих территорий»30.
Неожиданно даже для самой себя Франция на недолгий срок оказалась бенефициаром сложившейся ситуации и отклонила предложение индийского правительства войти в таможенный союз. Из-за этого отказа в Пондишери активизировались местные националисты,
28 Neogy AjitK. Op. cit.
29 Annoussamy D. The Merger of the French India... Op. cit. P. 18.
30 Annoussamy D. L'intermède français en Inde. Secousses politiques et mutations juridiques // Institut français de Pondichéry, 2005. P. 150.
поддерживавшиеся Конгрессом. Шансы ИНК получить голоса большинства населения на референдуме снижались, поэтому 9 октября 1952 г. в ходе своего выступления в Мадрасе Джавахарлал Неру осудил контрабандную деятельность в анклавах, а также заявил, что из-за про-французского политического климата, который преобладал в них в этот период, Индия не имела возможности принять результаты референдума, который, согласно договоренностям между двумя странами, должен был состояться еще в 1948 г.31
24 октября 1952 г. индийское правительство официально расторгло соглашение с Францией 1948 г. о референдуме. Настаивая на прямой передаче этих владений, оно дало заверение Франции в том, что будет защищать все культурные и иные права жителей анклавов. Кроме этого, правительство Индии заявило, что предпримет все необходимые меры для пресечения контрабанды.
После либеральной эйфории, охватившей Пондишери с начала 1952 г., для территории наступили тяжелые времена32. Индийское правительство осознало, что политические ноты не дают никакого эффекта и стало в императивном порядке прекращать поставки электроэнергии, что повело за собой череду закрытия французских предприятий. Пондишерийские землевладельцы теперь могли — с уплатой огромного налога — поставлять свой сахарный тростник только на предприятия, находившиеся на территории Индии, а рис были вынуждены импортировать из Индокитая. Из-за индийской экономической блокады правительство территории — де-факто французы — обязано было тратить огромные суммы денег на поддержание нормальной жизни населения. Ввиду того, что Пондишери был не в состоянии жить на самообеспечении, он и ранее получал дотационную помощь из метрополии, а с введением индийских ограничений анклаву требовались все большие суммы. Французское правительство прикладывало все усилия для того, чтобы договориться о приемлемых и даже выгодных условиях для будущего Пондишери, но на этом этапе Индийский Союз начал отвергать все французские предложения. В начале 1954 г. для французского правительства стало понятно, что слияние Пондишери с Индией стало неизбежным33. Оставалось договориться о процессе перехода, который следовало осуществить наиболее выгодным для Франции образом.
31 Annoussamy D. The Merger of the French India... Op. cit. P. 19.
32 Miles Willian F.S. Imperial Burdens: Countercolonialism in Former French India // Lynne Rienner Publishers Inc, Colorado, USA, 1995. P. 64.
33 Rai A. The Legacy of French Rule in India (1674-1954) // Institut Français de Pondichéry, 2020. URL: https://books.openedition.org/ifp/3369
Франция тянула с передачей владений Индии, однако никто не мог предположить, что события в соседнем Вьетнаме кардинальным образом повлияют на политику метрополии по отношению к ее колониям: 7 мая 1954 г. у г. Дьенбьенфу французская армия потерпела сокрушительное поражение от местных антиколониальных сил, что предопределило падение французского правительства во Вьетнаме. Новый премьер-министр страны Пьер Мендес-Франс (1954-1955) объявил курс на деколонизацию. Далее события в Индии развивались с невероятной скоростью: французское правительство согласилось на возобновление переговоров, и уже в июле 1954 г. — на передачу Дели административных полномочий в отношении своих владений34.
2 октября 1954 г. во французской газете Le Monde была опубликована статья, которая начиналась следующим образом: «Сегодня мы с огромной болью в сердце наблюдаем за тем, как с карты мира исчезают небольшие французские территории, которые потрясающим образом отражают ее былое величие. Конечно, такой итог неизбежен, и вопрос был фактически решен еще в 1947 г. Франция не может оставаться там, откуда ушла Англия. И достигнутое соглашение положило конец неопределенности, которое мешало двусторонним отношениям между Францией и Индией с тех пор, как это государство обрело независимость [.. .]»35.
Таким образом, в случае с Пондишери демократический принцип консультаций с народом, населявшим территорию, воплощен не был, и референдум (как в Чандернагоре) не состоялся. Итоговое решение было принято по договоренности с членами муниципального собрания и с советом по управлению Пондишери. В 1954 г. оба органа утвердили и поддержали двустороннее индийско-французское соглашение; анклавы были менее чем на полпути к интеграции в независимую Индию.
28 мая 1956 г. было подписано соглашение о передаче Индии французских территорий Пондишери, Маэ, Янаон и Карикал. Ратификация соглашения французским правительством и его публикация состоялась шестью годами позднее36, что с юридической точки
34 Neogy AjitK. Op. cit.
35 Цит. по Gressieux D. Cinquantenaire du transfert des comptoirs à l'Inde (19542004) // Dualpha éditions, 2005. P. 83.
36 Décret n°62-1238 du 25 septembre 1962 portant publication du traité de cession par la France à l'Inde des établissements français de Pondichéry, Karikal, Mahé et Yanaon, signé le 28 mai 1956 entre la France et l'Inde. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/jo_pdf. do?id=JORFTEXT000000852083&pageCourante=10302
зрения оттягивало легитимизацию статуса Пондишери в Республике Индии, а Франции, в свою очередь, позволило еще на шесть лет «держать» колонии за собой.
После того как соглашение официально вступило в силу, 28 декабря 1962 г. в Конституцию Индии была внесена 14-я поправка о включении Пондишери, Маэ, Янаона и Карикала в индийскую федерацию37, что фактически означало ратификацию Индией соглашения с Францией. С этого дня на административно-политической карте Индии появилась новая территория союзного подчинения под названием Пондишери, состоявшая из четырех прибрежных анклавов. Она получила особые, в сравнении с остальными штатами, административные права.
* * *
Как отечественные, так и западные историки отмечают, что первоочередной задачей индийского премьер-министра Джавахар-лала Неру была интеграция в Индийский Союз наиболее крупных по площади территории, и поэтому французские и португальские владения он оставил «на потом». В целом, благодаря дипломатическому таланту Неру и его министров, большую часть иностранных территорий удалось интегрировать в состав независимой Индии мирным путем.
Самой «сознательной» французской территорией оказался Чан-дернагор. Местное правительство самостоятельно провело референдум, и большинство принявших участие в голосовании граждан высказались за присоединение к Индийскому Союзу. Фактически, Чандернагор был готов освободиться от французского колониализма еще в 1947 г., когда ему был дарован статус вольного города. Референдум, проведенный в 1949 г., и долгие бюрократические проволочки оттянули процесс вхождения Чандернагора в состав штата Западная Бенгалия. В итоге город был интегрирован только в 1952 г. после ратификации договора французским правительством.
С анклавами Пондишери, Маэ, Янаона и Карикал ситуация была сложнее. Изначально планировалось, что все пойдет по «чандер-нагорскому» сценарию: референдум, голосование большинства жителей за вхождение в Индийский Союз и скорое вступление в него. Но референдум откладывался, а Пондишери, как главный центр южноиндийских владений Франции, подвергся блокаде. С согласия местных элит французское и индийское правительство
37 The Constitution (Fourteenth Amendment) Act, 1962. URL: https://www.mdia. gov.in/my-government/constitution-india/amendments/constitution-india-fourteenth-amendment-act-1962
начали подготовку к передаче территорий. Процесс затянулся, только к 1 ноября 1954 г. все договоренности были достигнуты, и анклавы на юге Индостана стали де-факто индийскими. Однако французское правительство не спешило с ратификацией договора, и он приобрел юридическую силу только спустя восемь лет. Таким образом, к 1962 г. Индия окончательно решила вопрос с присутствием европейских метрополий на своей территории.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Каплан А.Б. Путешествие в историю. Французы в Индии. М.: Наука, 1979.
2. Annoussamy D. L'intermède français en Inde. Secousses politiques et mutations juridiques // Institut français de Pondichéry, 2005.
3. Annoussamy D. The Merger of the French India // Revue Historique de Pondichéry, Numéro Anniversaire (1954-2004), special issue, vol. XXI, 2004. Société de l'Histoire de Pondichéry.
4. Chandernagore (Merger) Act, 1954. URL: https://lddashboard.legislative.gov.in/sites/ default/files/A1954-36_2 .pdf (дата обращения 11.12.2023).
5. David G. Chandernagor et le swadeshisme au début du XX siècle l'affaire Charu Chandra Roy // Revue française d'histoire d'outre-mer, tome 78, n°290, 1er trimestre 1991.
6. Décret n° 47-2121 du 7 novembre 1947 abrogeant le décret n° 47-1245 du 30 juin 1947 et portant création de la ville libre de Chandernagor. URL: https://www.legifrance. gouv.fr/jo_pdf.do?id=J0RFTEXT000000483969&pageCourante=11006 (дата обращения 15.11.2023).
7. Décret n°49-700 du 26 mai 1949 organisation du referendum à Chandernagor. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/jo_pdf.do?id=J0RFTEXT000000673119&pageCou-rante=05190 (дата обращения 15.11.2023).
8. Décret n°52-770 du 28 juin 1952 publication du traité de Paris du 2 février 1951 entre la France et l'Inde relatif à la cession du territoire de la ville libre de Chandernagor par la France à l'Inde. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/jo_pdf.do?id=J0RF-TEXT000000502660&pageCourante=06717 (дата обращения 15.11.2023).
9. Décret n°62-1238 du 25 septembre 1962 portant publication du traité de cession par la France à l'Inde des établissements français de Pondichéry, Karikal, Mahé et Yanaon, signé le 28 mai 1956 entre la France et l'Inde. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/ jo_pdf.do?id=J0RFTEXT000000852083&pageCourante=10302 (дата обращения 15.11.2023).
10. Gressieux D. Cinquantenaire du transfert des comptoirs à l'Inde (1954-2004) // Dualpha éditions, 2005.
11. Miles Willian F.S. Imperial Burdens: Countercolonialism in Former French India // Lynne Rienner Publishers Inc, Colorado, USA, 1995. URL: https://archive.org/de-tails/imperialburdensc0000mile/page/n9/mode/2up?view=theater (дата обращения 29.10.2023).
12. Namakkal J. The Terror of Decolonization: Exploring French India's "Goonda Raj" // Interventions, 2017.
13. Neogy Ajit K. Decolonization of French India: Liberation Movement and Indo-French Relations, 1947-1954. URL: https://books.openedition.org/ifp/9280 (дата обращения 01.12.2023).
14. Neogy A. The French in Bengal: Origins of Chandernagor // Revue Historique de Pondichéry, Numéro Anniversaire (1954-2004), special issue, vol. XXI, 2004. Société de l'Histoire de Pondichéry. P. 145-155.
15. Rai A. The Legacy of French Rule in India (1674-1954) // Institut Français de Pondichéry, 2020. URL: https://books.openedition.org/ifp/3369 (дата обращения 01.12.2023).
16. SriAurobindo. Message pour l'Indépendance de l'Inde // Auroville Press, Auroville, Tamil Nadu, 1998.
17. Tailleur G. La décolonisation de Chandernagor // Revue Historique de Pondichéry, Numéro anniversaire (1954-2004), special issue, vol. XXI, 2004. Société de l'Histoire de Pondichéry.
18. The Constitution (Fourteenth Amendment) Act, 1962. URL: https://www.mdia. gov.in/my-government/constitution-india/amendments/constitution-india-fourteen-th-amendment-act-1962 (дата обращения: 29.11.2023).
19. Yechury A. Imagining India, Decolonizing l'Inde Française // The Historical Journal, Cambridge University Press, 2015.
REFERENCES
1. Annoussamy D. L'intermède français en Inde. Secousses politiques et mutations juridiques // Institut français de Pondichéry, 2005.
2. Annoussamy D. The Merger of the French India // Revue Historique de Pondichéry, Numéro Anniversaire (1954-2004), special issue, vol. XXI, 2004. Société de l'Histoire de Pondichéry.
3. Chandernagore (Merger) Act, 1954. URL: https://lddashboard.legislative.gov.in/sites/ default/files/A1954-36_2.pdf (accessed: 11.12.2023).
4. David G. Chandernagor et le swadeshisme au début du XXsiècle l'affaire Charu Chandra Roy // Revue française d'histoire d'outre-mer, tome 78, n°290, 1er trimestre 1991.
5. Décret n° 47-2121 du 7 novembre 1947 abrogeant le décret n° 47-1245 du 30 juin 1947 et portant création de la ville libre de Chandernagor. URL: https://www.legifrance. gouv.fr/jo_pdf.do?id=J0RFTEXT000000483969&pageCourante=11006 (accessed: 15.11.2023).
6. Décret n°49-700 du 26 mai 1949 organisation du referendum à Chandernagor. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/jo_pdf.do?id=J0RFTEXT000000673119&pageCou rante=05190 (accessed: 15.11.2023).
7. Décret n°52-770 du 28 juin 1952 publication du traité de Paris du 2 février 1951 entre la France et l'Inde relatif à la cession du territoire de la ville libre de Chandernagor par la France à l'Inde. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/jo_pdf.do?id=J0RFTE XT000000502660&pageCourante=06717 (accessed: 15.11.2023).
8. Décret n°62-1238 du 25 septembre 1962 portant publication du traité de cession par la France à l'Inde des établissements français de Pondichéry, Karikal, Mahé et Yanaon, signé le 28 mai 1956 entre la France et l'Inde. URL: https://www.legifrance. gouv.fr/jo_pdf.do?id=J0RFTEXT000000852083&pageCourante=10302 (accessed: 15.11.2023).
9. Gressieux D. Cinquantenaire du transfert des comptoirs à l'Inde (1954-2004) // Dualpha éditions, 2005.
10. Kaplan A.B. Puteshestvie v istoriyu. Frantsuzy v Indii. M, «Nauka», 1979 (In Russian).
11. Miles Willian F.S. Imperial burdens: Countercolonialism in Former French India // Lynne Rienner Publishers Inc, Colorado, USA, 1995. URL: https://archive.org/details/ imperialburdensc0000mile/page/n9/mode/2up?view=theater (accessed: 29.10.2023)
12. Namakkal J. The Terror of Decolonization: Exploring French India's "Goonda Raj " // Interventions, 2017.
13. Neogy Ajit K. Decolonization of French India: Liberation Movement and Indo-French Relations, 1947-1954. URL: https://books.openedition.org/ifp/9280 (accessed: 01.12.2023).
14. Neogy A. The French in Bengal: Origins of Chandernagor // Revue Historique de Pondichéry, Numéro Anniversaire (1954-2004), special issue, vol. XXI, 2004. Société de l'Histoire de Pondichéry. P. 145-155.
15. Rai A. The Legacy of French Rule in India (1674-1954) // Institut Français de Pondichéry, 2020. URL: https://books.openedition.org/ifp/3369 (accessed: 01.12.2023).
16. Sri Aurobindo. Message pour l'Indépendance de l'Inde // Auroville Press, Auroville, Tamil Nadu, 1998.
17. Tailleur G. La décolonisation de Chandernagor // Revue Historique de Pondichéry, Numéro anniversaire (1954-2004), special issue, vol. XXI, 2004. Société de l'Histoire de Pondichéry.
18. The Constitution (Fourteenth Amendment) Act, 1962. URL: https://www.mdia. gov.in/my-government/constitution-india/amendments/constitution-india-fourteen-th-amendment-act-1962 (дата обращения: 29.11.2023).
19. Yechury A. Imagining India, decolonizing l'Inde française // The Historical Journal, Cambridge University Press, 2015.
Статья поступила в редакцию 27.01.2024; одобрена после рецензирования 22.03.2024; принята к публикации 25.03.2024.
The article was submitted 27.01.2024; approved after reviewing 22.03.2024; accepted for publication 25.03.2024.
ОБ АВТОРЕ
Асташина Екатерина Олеговна — аспирант кафедры истории Южной Азии Института стран Азии и Африки МГУ имени М.В. Ломоносова; [email protected]
ABOUT THE AUTHOR
Ekaterina O. Astashina — PhD student, Department of South Asian History, Institute of Asian and African Studies, Lomonosov Moscow State University; astashina. [email protected]
