CC BY
5
УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ
ИСТОРИКО-ПРАВОВОИ ГЕНЕЗИС «ЛИЧНОГО СЫСКА» КАК МЕТОДА ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОТИВ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
THE HISTORICAL AND LEGAL GENESIS OF «PERSONAL
INVESTIGATION» AS A METHOD OF OPERATIONAL INVESTIGATIVE ACTIVITY AGAINST PROPERTY CRIMES
УДК 343.985.7:343.7
И.Н. ОЗЕРОВ,
кандидат юридических наук, доцент (Московская академия Следственного комитета Российской Федерации, Россия, Москва) 79092026466@yandex.com
В.А. ЗОЗ
(Крымский филиал Краснодарского университета МВД России, Россия, Симферополь) spec13_47@mail.ru
IGOR N. OZEROV,
Candidate of Law, Associate Professor (Moscow Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation, Moscow, Russia)
VLADIMIR A. ZOZ
(Crimean Branch of Krasnodar University
of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Simferopol, Russia)
Аннотация: в теории оперативно-розыскной деятельности и в практике оперативных подразделений личный сыск является одним из наиболее действенных методов оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. Используя личный сыск, оперативные подразделения, а также иные службы органов внутренних дел, в течение многих лет совершенствуют представленный метод. Именно современность предопределяет его совершенствование, формы и используемые средства. Сегодня в органы внутренних дел поставляются аппаратно-программные комплексы с роботизированным алгоритмом поиска по биометрическим, фоноскопическим и иным комплексным цифровым данным. Представленные средства являются основой для формирования метаданных с перспективой их использования искусственным интеллектом в правоохранительных целях. Современность диктует необходимость переосмысления метода личного сыска в части применения в противодействии новым видам преступлений, совершенным с использованием информационного пространства сети Интернет. В то же время личный сыск отличается субъектом осуществления, возможностью оценки оперативной обстановки исходя из опыта работы, регламентируемых правил, обстоятельств события и своевременности принятия решений оперативного и процессуального характера. Однако, перефразируя мысль М.С. Ломоносова о том, что народ, не знающий своего прошлого, не имеет будущего, считаем важным определить истоки и ход развития используемых методов и средств в части организации и осуществления розыскной работы органов внутренних дел.
Ключевые слова: личный сыск, метод, оперативно-розыскная деятельность, имущественные преступления.
Для цитирования: Озеров И.Н., Зоз В.А. Историко-правовой генезис «личного сыска» как метода оперативно-розыскной деятельности против имущественных преступлений // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина. - 2023. - № 3. - С. 61-67.
Abstract: in the theory of operational investigative activities and in the practice of operational units, personal investigation is one of the most effective methods of operational investigative activities of internal affairs bodies. Using personal investigation, operational units, as well as other internal affairs bodies services, have been improving the presented method for many years. It is modernity that determines its improvement, forms and means used. Today, the internal affairs bodies is supplied with hardware and software complexes with a robotic search algorithm for biometric, phonoscopic and other complex digital data. The presented tools are the basis for the formation of metadata with the prospect of their use by artificial intelligence for law enforcement purposes.
НАУКИ
Modernity dictates the need to rethink the method of personal investigation in terms of application in countering new types of crimes committed using the information space of the Internet. At the same time, personal investigation is distinguished by the subject of implementation, the ability to assess the operational situation based on work experience, regulated rules, the circumstances of the event and the timeliness of making decisions of an operational and procedural nature. However, to paraphrase the scientific thought of M.S. Lomonosov as «... not knowing your past, there is no future» it is important, in our opinion, to determine the origins and development of the methods and means used in the organization and implementation of the search work of the Department of Internal Affairs.
Keywords: personal investigation, method, operational investigative activity, property crimes.
For citation: Ozerov I.N., Zoz V.A. The historical and legal genesis of «personal investigation» as a method of operational investigative activity against property crimes // Vestnik of Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia. - 2023. - № 3. - P. 61-67.
Говоря о методе оперативно-розыскной деятельности «личный сыск», необходимо сделать акцент на то, что данная форма реализации комплекса оперативно-розыскных мероприятий является универсальной, и на любом уровне развития преступности он всегда будет актуальным. С исторической точки зрения личный сыск просуществовал в новейшей истории достаточно долго, вплоть до 1992 года. В указанном году впервые были сформированы отдельные инструменты оперативных подразделений органов внутренних дел в борьбе с преступностью - оперативно-розыскные мероприятия. Позже, многие теоретики оперативно-розыскной деятельности личный сыск стали определять как комплекс оперативно-розыскных мероприятий, однако словосочетание «метод личного сыска» до сих пор определяется как достаточно важный метод индивидуального применения сыскных качеств оперативника, способного логически и адекватно реагировать на меняющуюся оперативную обстановку или ситуацию в условиях обеспечения и соблюдения законодательства в области оперативно-розыскной деятельности1.
Также необходимо отметить: как следователь обязан руководствоваться уголовно-процессуальным законодательством, так и сотрудник оперативного подразделения - приказами, законами, инструкциями. Однако существуют отдельные методы, которыми должен владеть каждый сотрудник полиции вне зависимости, в каком подразделении он проходит службу: этим методом является личный сыск.
История возникновения явления личного сыска в правоохранительной сфере представляется нам достаточно существенным и интересным объектом научного познания. Наше мнение основано на ряде аспектов.
Во-первых, определение ретроспекции преступлений позволяет установить то, каким именно
1 Далее - ОРД.
образом работали правоохранительные органы для того, чтобы организовать противодействие данным преступлениям. Подобное исследование помогает понять, какие формы и методы использовались для этого, как конкретно была построена система, каким способом действия реализо-вывались. В свою очередь, исследовав данную информацию, возможно сделать вывод относительно сравнительного сопоставления процесса осуществления противодействия преступлениям на современном этапе и ретроспективе.
Во-вторых, изучая историю противодействия преступлениям с помощью личного сыска, мы понимаем сущность оперативной обстановки в данной сфере на различных этапах: какая была распространенность использования таких методов, в каких формах они проявлялись, когда вообще впервые появился личный сыск. Также возможно определить, в силу каких именно причин и условий он появился, и так далее.
В итоге можно с уверенностью прийти к заключению о важности и необходимости изучения истории организации противодействия преступлениям с помощью комплекса оперативно-розыскных мероприятий2 «личный сыск».
Важно понимать, что противодействие преступности - это процесс неоднородный, что, в частности, проявляется в наличии некоторого количества разных форм и методов организации. Так следует выделять два вида подобных форм и соответствующих им методов реализации. Во-первых, это законодательная форма противодействия, которая предполагает реализацию такого метода противодействия, как нормотвор-ческий. Это создание и обоснование правового запрета на совершение определенных видов преступлений, определение всех признаков состава данного преступления, формирование нормативной базы для организации противодействия подобным преступлениям и так далее. Во-вторых,
2 Далее - ОРМ.
НАУКИ
это правоприменительная форма, предполагающая такие методы организации деятельности, как выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие имущественных преступлений. За реализацию данной формы в основном отвечали подразделения оперативно-розыскного характера, в частности уголовный сыск. В своем исследовании мы будем затрагивать обе формы противодействия таким преступлениям.
Итак, первым аспектом определения ретроспекции выявления и раскрытия преступлений выступает установление момента, с которого была введена уголовная ответственность за совершение какого-либо преступления, сформирован уголовно-правовой запрет на совершение подобных преступлений. Это достаточно важно, поскольку именно с данного момента стало возможным говорить о начале истории развития противодействия данными методами в официальном порядке, причем в обеих формах.
В период становления Древнерусского государства при совершении противоправных деяний нарушения рассматривались в общинах общинными судами. Они вершили суд либо по мере необходимости, либо по установившимся обычаям, то есть по закону. Как такового разделения дел на гражданские и уголовные в те времена не было. Княжий суд осуществлялся только князем в Киеве и только в исключительных случаях по самым тяжким и резонансным преступлениям. Как правило, основой суда являлись устно установленные церковные правила. Впоследствии такая организация правоохранительной деятельности была закреплена киевскими князьями в официальный законодательный документ «Русская Правда» [3].
Лицо, подававшее жалобу, считалось истцом, и неважно, по гражданскому или уголовному делу, обязанность по установлению преступника или похищенного имущества возлагалась именно на него. Во время розыска истцу могли помогать только родственники или члены общины. В случаях осуществления правосудия Княжим судом розыск возлагался на княжеские дружины.
В древнерусском законодательстве существовало три вида розыска вне зависимости от дела (уголовного или гражданского):
- гонение следа;
- свод;
- заклич.
Первый вид розыска - гонение следа - определяется как поиск и установление преступника, скрывшегося от преследователя, то есть потерпевшего (истца). По древнерусскому законодательству, если следы ведут на территорию конкретной общины - «верви», то дальнейшие обязанности по розыску преступника ложились
на членов данной общины. Община могла отказаться от дальнейшего розыска преступника, тогда ей необходимо было заплатить специальную пеню «дикую виру», которая означает плату за чужую вину. В случае если общине удавалось найти ответчика, то подозрения с нее снимались. Однако результата розыска могло и не быть, если след выводил на какое-нибудь безлюдное место.
Второй вид розыска - свод - начинается с установления украденной или потерянной вещи. Если потерпевший может опознать свою вещь в чужом владении, то данное лицо должно указать на других лиц, у которых оно приобрело вещь, и эта цепочка будет продолжаться до тех пор, пока лицо не сможет объяснить, где и у кого оно приобрело данную вещь. Однако если след ведет за пределы города «в чужие земли», то розыск прекращается.
Третий вид розыска - заклич - объявление в людном месте через глашатых о совершенном преступлении с требованием возврата похищенной вещи или выдачи преступника. Срок на возврат имущества или лица, совершившего преступление, устанавливается 3 дня. После чего новый владелец вещи или укрыватель преступника должен возместить ущерб и убытки, в тройном размере.
Со второй половины XVII века начинается отсчет второго периода розыскной работы, который связан с изменениями в государственном управлении России. Создается регулярная армия и полиция. Регулярная полиция представляет собой специальный аппарат, функционирующий отдельно от административных, политических и церковных органов государственного управления. Задач у полицейских было много, но главными из них стали обеспечение безопасности и борьба с преступностью. Было издано свыше трех тысяч законов. В их числе основными правовыми документами, в которых устанавливались формы сыска, являются: Соборное уложение 1649 г., 1756 г., Сенатский указ «Об определении главных сыщиков для сыска и искоренения воров и разбойников и беглых людей» с приложением «Инструкции определенному для сыска и искоренения воров и разбойников главному сыщику», Указ «О беспрепятственном розыске сыщиками воров, разбойников и их сообщников по всем губерниям» от 12 октября 1711 г. и многие другие [1, с. 10-28].
Проведенные Петром I полицейские реформы дали свои плоды: количество преступлений в городах и деревнях значительно снизилось. Вскоре после создания в 1763 г. Особой экспедиции для розыска по делам воров и разбойников она была переименована в Розыскную экспедицию и обязанности по розыску были в ее ведении. Однако
НАУКИ
несмотря на расширенный объем полномочий полиции, количество преступлений вновь возросло в связи с малочисленностью полиции, поэтому для несения службы по охране общественного порядка привлекалось гражданское население, по одному человеку с десяти дворов («десятники»), а старшим избирался человек один из ста дворов («сотники»). В официальных документах гражданских людей, несших службу называли гражданскими поручиками.
Одним из самых знаменательных периодов развития службы уголовного розыска стала реформа государственного управления начала XIX в. В 1802 г. было учреждено Министерство полиции, которое возглавлялось министрами. Необходимо отметить, что служба в полиции в этот период была сложной и неполноценной, так как конкретного законодательного закрепления она не имела. Министерство полиции поначалу было небольшим, и в последующем, по мере необходимости решения различных задач, в нем появлялись новые подразделения.
В 1866 году в Санкт-Петербурге и Москве в первые были созданы отделения сыскной полиции. Однако ее состав был малочисленным и в основном сосредотачивался в главном Управлении, сотрудники которого формально занимались канцелярской работой, регистрацией жалоб, составлением различных статей и приказов, записями похищенного или пропавшего имущества, учетом лиц, находящихся в розыске, и т.п. В связи с децентрализацией полиции начальники отделений подчинялись начальникам городской полиции, в связи с этим в 1908 году законом был установлен контроль над полицией со стороны прокуроров, которые могли ставить различные задачи и давать поручения сотрудникам. Также необходимо отметить, что полицейские длительное время осуществляли свою деятельность без достаточной законодательной регламентации, что мешало эффективному развитию службы. Это привело к изданию «Инструкции чинам сыскных отделений», которая определяла структуру, порядок работы и регламентацию органов уголовного сыска.
Базовой основой работы сыскной полиции являлись методы внутреннего и наружного наблюдения. Наружным наблюдением занимались непосредственно сами штатные сотрудники, а внутреннее наблюдение проводили негласные сотрудники - «агенты», которые привлекались для работы из различных слоев общества. О применении данных методов можно прочесть в статьях начальника Московской сыскной полиции А.Ф. Кошко: «При каждом Московском полицейском участке состоял надзиратель сыскной полиции, имевший под своим началом 3-4 посто-
янных агентов и целую сеть «информаторов», вербовавшихся, по преимуществу, из разнообразных слоев населения данного полицейского района. Несколько надзирателей объединялись в группу, возглавляемую чиновником особых поручений сыскной полиции. Эти чиновники ведали не только участковыми надзирателями, их агентами и осведомителями, но имели и свой особый секретный кадр среди агентов, с помощью которого и контролировали деятельность подчиненных им надзирателей. Чиновники и надзиратели состояли на государственной службе. Агенты и осведомители служили по вольному найму и по своему общественному положению представляли весьма пеструю картину: извозчики, дворники, горничные, приказчики, чиновники, телефонистки, актеры, журналисты и др. Над деятельностью чиновников особых поручений я наблюдал лично, имея для их контроля около двадцати секретных агентов ...благодаря этому контролю над контролем мне вскоре же удалось внедрить в сознание моих подчиненных, что начальник следит сам за всем и в курсе всего происходящего, что, конечно, сильно подтянуло моих людей» [5, с. 174-184].
По оценкам многих историков, именно XIX век стал одним из самых успешных и прорывных в плане развития государства, причем в основном внутриполитического. Был проведен целый ряд реформ, полностью изменивших облик государства, принято множество законодательных актов, которые во многом стали прообразом современных норм. Сфера уголовной ответственности в данном случае исключением не стала. Было принято сразу несколько нормативных правовых актов, центральным из которых стало Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. Именно в нем впервые была введена ответственность за совершение кражи.
Практически сразу после появления института уголовной ответственности за совершение уголовных преступлений стали создаваться специализированные подразделения (на базе уголовного сыска) по организации противодействия карманным кражам. Так была учреждена должность филера. Филерами являлись сыщики охранного отделения или сыскной полиции, в обязанности которых входила организация борьбы с карманными кражами. Отбор в филеры был жестким, потому что режим работы был очень тяжелым. Филеры противостояли карманным ворам, борясь с ними всеми разрешенными законом способами. Формой борьбы выступали проведение наружного наблюдения, негласный сбор информации о лицах, представляющих интерес, оперативное внедрение в банды карманников. Несмотря на все принятые меры, ситуация не сильно изменилась: потенциал карманных воров
НАУКИ
пересилил возможности филеров. Первые достаточно быстро поняли принципы работы вторых и приняли определенные меры противодействия. Так, воры часто прибегали к услугам младшего криминального сословия для выявления филеров, выходящих из административных зданий, полицейских участков, дабы знать их в лицо.
В начале XX века Российская сыскная полиция была одной из лучших во всем мире, благодаря разработке и использованию новейших технологий и методик. Пока другие страны осваивали основы фотофиксации и дактилоскопии для применения их в специальных подразделениях, в России уже к тому времени насчитывалось более двух миллионов альбомов с фотографиями и трех миллионов дактилокарт [7].
Следующий этап развития сыскной полиции кардинально меняется, во время революции 1917 года Временное Правительство издает постановление об упразднении Департамента полиции и постановление «Об утверждении милиции», создается народная милиция, устанавливаются новый штат и должности: начальник милиции и его помощники, начальник участковой милиции и его помощники, старшие милиционеры и милиционеры. Также сохранились секретариат, канцелярия, архив и дополнительно выделены помещения для задержанных. Сыскная полиция продолжала действовать и под руководством новой власти, однако была переименована в «Уголовно-розыскную полицию». В связи с тем что Департамент полиции был упразднен, а Инструкция была отменена и негласные методы хоть и применялись, но стали уже не столь популярны [8, с. 35-40].
5 октября 1918 года начинается история становления отделов уголовного розыска (ОУР), утвержденных «Положением об организации отделов уголовного розыска» коллегией Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) РСФСР. Данное Положение закрепляло основы негласной работы, привлечение негласных сотрудников для проведения наружного наблюдения и предупреждения уголовных преступлений, устанавливало специальные денежные выплаты для негласных сотрудников. Для проведения наблюдений стали привлекать личный состав штатных сотрудников, а также сотрудников на негласной основе [9].
Впервые в 1923 году в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Советской Федеративной Социалистической Республики3 было закреплено проведение оперативно-розыскных
3 Постановление ВЦИК от 15.02.1923 «Об утверждении Уголовно-Процессуального кодекса РС.Ф.С.Р» (вместе с «Уголовно-Процессуальным кодексом РС.Ф.С.Р» [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
действий (ст. 93 УПК РСФСР). В соответствии с нормативным актом негласную проверку можно было проводить только по анонимным заявлениям о готовящихся, совершающихся или совершившихся преступлениях. В этом случае работа на негласной основе могла ложиться и на самих сотрудников, которые внедрялись в преступные группировки и подвергали свои жизни риску [10].
В Советском Союзе вопросам противодействия карманным кражам уделялось особое внимание. Причина - сильное и повсеместное их распространение. Именно в советский период сформировалась целая каста карманных воров, которая в преступном мире считалась элитой. Была реализована четкая иерархия уровней организации деятельности карманных воров, выделены отдельные группы воров, специализировавшихся на конкретных направлениях «работы». В связи с этим вновь созданная милиция в целом и подразделения уголовного сыска в частности стали уделять повышенное внимание вопросам противодействия карманным кражам. В период 20-30-х годов параллельно реализовывалось сразу несколько направлений работы в плане противодействия карманным кражам:
- «зачистка» центров распространения карманных краж. (рынки, базары, места массового скопления людей);
- оперативная работа на объектах общественного транспорта;
- разобщение устойчивых преступных групп;
- внедрение в преступные круги своих агентов;
- показательные и открытые процессы над карманными ворами;
- применение достаточно суровых санкций за совершение карманных краж.
Принятые меры вскоре дали существенный результат. Во-первых, сократилось количество самих преступлений. Во-вторых, под воздействием социально-экономических факторов и, безусловно, благодаря активизации работы набирающих силу и опыт подразделений уголовного розыска стали распадаться наиболее устойчивые и опасные воровские сообщества, ликвидироваться возможные притоны и «малины». Утратили значение центры преступного мира, такие традиционно подвластные уголовному влиянию, как московские Хитров и Сенной рынки, Марьина Роща и др. Практически полностью исчезли наиболее изощренные разновидности карманных краж: «уличение в измене», «банковские покупки», кражи с использованием дрессированных собак и т.п. [2]
После Великой Отечественной войны ситуация вновь ухудшилась, причем не только в части краж, но и преступности в целом. К со-
НАУКИ
жалению, катастрофические итоги войны не могли не сказаться на преступном мире. Людям попросту нечего было есть, в связи с чем они порой шли на преступления.
Исправить ситуацию удалось только в 70-е годы XX века. В 1972 году при московском уголовном розыске был создан отдел, специализировавшийся исключительно на делах о карманных кражах. Помимо этого, в начале 70-х гг. была значительно обновлена нормативная база деятельности милиции. Постановлением Совета Министров СССР № 452 от 16 июня 1972 г. было утверждено Положение о Министерстве внутренних дел СССР, Постановлением Совета Министров СССР № 385 от 8 июня 1973 г. - Положение о советской милиции, действовавшее до 1991 г., Указом Президиума Верховного Суда СССР от 8 июня 1973 г. были определены основные обязанности и права советской милиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью. Оперативно-розыскная деятельность по-прежнему регламентировалась секретными и совершенно секретными нормативными актами. Оперативно-розыскная деятельность органов милиции осуществлялась в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июня 1973 года «Об основных обязанностях и правах советской милиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью» [11]. Принятые меры позволили выправить ситуацию как в управлении и деятельности милиции, так и в обеспечении правопорядка в стране.
Как видим, особенности организации противодействия преступности тесно связаны с двумя факторами: уровнем правовой грамотности государства и особенностями социально-экономического развития общества. Чем ниже указанные показатели, тем выше уровень преступности в целом. Однако именно карманные кражи выступают своеобразной лакмусовой бумажкой, характеризующей преступность и особенности организации процесса противодействия ей.
Все это полностью соотносится с практикой деятельности современных правоохранительных ведомств большинства зарубежных стран. В них деятельность по противодействию кражам занимает особое место в вопросах борьбы с преступностью.
В Польше властями в сотрудничестве с полицией и администрациями общественного транспорта принято решение организовать «общенациональную кампанию по борьбе с карманными кражами»4. Дело в том, что общий уровень
4 Поляки борются с карманниками // Радио Свобода [Электронный ресурс]. - URL: https://www.svoboda.Org/a/160558. html (дата обращения: 16.12.2022).
преступности в государстве падает, однако уровень карманных краж при этом продолжает расти. В целях реализации проекта в городах страны появляются сотни плакатов с изображением человека в спортивном костюме и с цепью на шее, который символизирует карманного вора, и надписями: «Усмири его аппетит!». «Сообщайте нам о каждой краже!» - призывает полиция и советует следовать элементарным правилам безопасности: не демонстрировать в общественных местах ценные вещи или деньги, избегать случайных знакомств, особенно в дороге, не держать кошелек в так называемых традиционных местах собственного гардероба, (например, левый внутренний карман пиджака), не упускать из поля зрения свои сумки в общем нужно помнить, что «не все люди имеют добрые намерения».
В Мексике с подачи полиции был реализован весьма специфичный способ профилактики краж, грабежей и других преступлений. Жителям столицы страны стали бесплатно раздавать муляжи сотовых телефонов, кошельков и иных предметов хищений карманными ворами. Данные предметы рекомендуется помещать в наиболее доступные для преступников места (например, задний карман брюк). В результате посягательства они фактически не получают ничего.
В Германии на базе транспортной полиции создано специализированное подразделение, основная задача которого - осуществлять личный сыск, то есть в штатском «путешествовать» на общественном транспорте и выявлять лиц, занимающихся совершением преступлений. Отметим, что аналогичные подразделения имеются и в ряде других европейских стран [4].
В России, к сожалению, достаточно поздно осознали необходимость противодействия имущественным преступлениям. Связано это было с желанием государства унифицировать нормы об уголовной ответственности за данный вид преступлений, предполагающей отсутствие каких-либо нормативно установленных отличий друг от друга разных по своей сущности преступлений.
В настоящее время личный сыск как комплекс оперативно-розыскных мероприятий может и должен использоваться для борьбы с нарастающей преступной угрозой в имущественной сфере использования информационного пространства сети Интернет, а в некоторых случаях может быть представлен как наиболее эффективное средство противодействия [6].
Исследование историко-правовых особенностей оперативно-розыскного противодействия общеуголовным преступлениям путем личного сыска, позволяет сделать вывод, что отсут-
НАУКИ
ствие законодательного закрепления данного понятия отрицательно влияет на выявление и раскрытие преступлений данным методом. Анализ опыта зарубежных стран показывает, что в вопросах противодействия имущественным преступлениям данным комплексом оперативно-розыскных мероприятий имеются ряд положительных аспектов, использование которых может помочь улучшить ситуацию и снизить количество преступлений данного вида в современной России.
Такими аспектами, на наш взгляд, являются: во-первых, всеобщность кампании по противодействию преступности. Необходимо вовлекать
как можно большее количество граждан в данный процесс, в особенности используя возможности Интернета, где поисковые мероприятия могут также охватываться личным сыском.
Во-вторых, это совершенствование организации противодействия преступности данного вида, где функции противодействия имущественным преступлениям будут возложены на отдельное подразделение с правом осуществления оперативно-розыскной деятельности в полном объеме и которое будет специализироваться в данном направлении, применяя в том числе рассмотренный комплекс оперативно-розыскных мероприятий.
Литература
1. Алексанин А.С., Гаранин А.О., Захарцев С.И. Оперативно-розыскные мероприятия и правовое государство: исторический экскурс / Правовое государство в современном мире: сборник материалов Международной научно-практической конференции. - Уфа: Башкирский государственный университет, 2021. С. 10-28.
2. Богданов А.В. Хазов Е.Н. Карманные кражи: история и реальность // Вестник Московского университета МВД России. - 2014. - № 3. - С. 20-22.
3. Голяндин Н.П., Ардавов М.М., Жирикова А.Н. Исторические аспекты становления розыскной работы в России // Историческая и социально-образовательная мысль. - 2015. - Т. 7, № 7-2. - С. 54-58.
4. Гуценко К.Ф, Головко Л.В., Филимонов В.А. Уголовный процесс западных государств: учеб. пособие. - Москва, 2002. - 88 с.
5. Кучин О.С., БондаренкоП.К. Сыскное дело в России в начале XIX в. // Ius Publicum et Privatum. - 2022. - № 1 (16). - С. 174-184.
6. Лагуточкин А.В., Баранов В.М. О личном сыске в информационном пространстве сети Интернет / Противодействие преступлениям в сфере информационных технологий: материалы международной научно-практической конференции. - Белгород: Бел ЮИ МВД России имени И.Д. Путилина, 2013. С. 17-21.
7. ЛеномК.В. История ОВД: учебно-методическое пособие. - Барнаул: БЮИ МВД России, 2004. - 137 с.
8. МикитюкЮ.В., Иванов С.И. Организационные формы деятельности охранных и розыскных отделений полиции во второй половине XIX века и в предверии революции 1905-1907 и 1917 годов в России // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2018. - № 2 (78). - С. 35-40.
9. ФедоровА.В. ШахматовА.В. Правовое регулирование содействия граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность: монография. - Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2005. - 338 с.
10. Полянский Н.Н. Вопросы теории советского уголовного процесса. - Москва, 1956. - 271 с.
11. Основы оперативно-разыскной деятельности органов внутренних дел: учебник / под ред. З.Л. Шхагапсоева и Н.П. Голян-дина. - Краснодар: КрУ МВД России, 2016. - 375 с.
References
1. Aleksanin A.S., Garanin A.O., Zaharcev S.I. Operativno-rozysknye meropriyatiya i pravovoe gosudarstvo: istoricheskij ekskurs / Pravovoe gosudarstvo v sovremennom mire: sbornik materialov Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. - Ufa: Bashkirskij gosudarstvennyj universitet, 2021. S. 10-28.
2. Bogdanov A.V. Hazov E.N. Karmannye krazhi: istoriya i real'nost' // Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii. - 2014. - № 3. - S. 20-22.
3. Golyandin N.P., ArdavovM.M., ZHirikova A.N. Istoricheskie aspekty stanovleniya rozysknoj raboty v Rossii // Istoricheskaya i social'no-obrazovatel'naya mysl'. - 2015. - T. 7, № 7-2. - S. 54-58.
4. Gucenko K.F, Golovko L.V., Filimonov V.A. Ugolovnyj process zapadnyh gosudarstv: ucheb. posobie. - Moskva, 2002. - 88 s.
5. Kuchin O.S., Bondarenko P.K. Sysknoe delo v Rossii v nachale XIX v. // Ius Publicum et Privatum. - 2022. - № 1 (16). - S. 174-184.
6. Lagutochkin A.V., Baranov V.M. O lichnom syske v informacionnom prostranstve seti Internet / Protivodejstvie prestupleniyam v sfere informacionnyh tekhnologij: materialy mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. - Belgorod: Bel YUI MVD Rossii imeni I.D. Putilina, 2013. S. 17-21.
7. Lenom K.V. Istoriya OVD: uchebno-metodicheskoe posobie. - Barnaul: BYUI MVD Rossii, 2004. - 137 S.
8. Mikityuk Yu.V., Ivanov S.I. Organizacionnye formy deyatel'nosti ohrannyh i rozysknyh otdelenij policii vo vtoroj polovine XIX veka i v predverii revolyucii 1905-1907 i 1917 godov v Rossii // Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta MVD Rossii. - 2018. - № 2 (78). - S. 35-40.
9. Fedorov A.V. SHahmatovA.V. Pravovoe regulirovanie sodejstviya grazhdan organam, osushchestvlyayushchim operativno-rozysknuyu deyatel'nost': monografiya. - Sankt-Peterburg: Sankt-Peterburgskij universitet MVD Rossii, 2005. - 338 s.
10. PolyanskijN.N. Voprosy teorii sovetskogo ugolovnogo processa. - Moskva, 1956. - 271 s.
11. Osnovy operativno-razysknoj deyatel'nosti organov vnutrennih del: uchebnik / pod red. Z.L. SHkhagapsoeva i N.P. Golyandina. - Krasnodar: KrU MVD Rossii, 2016. - 375 s.
(статья сдана в редакцию 14.02.2023)
