Научная статья на тему 'Исторические аспекты формирования многоукладных отношений в сельскохозяйственном производстве России'

Исторические аспекты формирования многоукладных отношений в сельскохозяйственном производстве России Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
311
45
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
МНОГОУКЛАДНОСТЬ / МАЛАЯ ФОРМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ / СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Фролова О. А.

Рассмотрены исторические аспекты формирования многоукладности, определены и теоретически обоснованы факторы эволюции, выделены периоды и этапы зарождения форм хозяйствования и нормативно-правового регулирования развития в аграрном секторе, позволяющие оценить роль, перспективы роста и развития различных форм хозяйствования и осуществлять прогнозирование происходящих процессов.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Исторические аспекты формирования многоукладных отношений в сельскохозяйственном производстве России»

УДК 338.43

ИСТОРИЧЕСКИЕАСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ МНОГОУКЛАДНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

РОССИИ

О. А. ФРОЛОВА,

кандидат экономических наук,доцент,

заведующая кафедрой бухгалтерского учета, анализа и аудита E-mail: [email protected] Нижегородский государственный инженерно-экономический институт

Рассмотрены исторические аспекты формирования многоукладности, определены и теоретически обоснованы факторы эволюции, выделены периоды и этапы зарождения форм хозяйствования и нормативно-правового регулирования развития в аграрном секторе, позволяющие оценить роль, перспективы роста и развития различных форм хозяйствования и осуществлять прогнозирование происходящих процессов.

Ключевые слова: многоукладность, малая форма хозяйствования, сельскохозяйственные организации.

Для правильного решения современных аграрных проблем необходимо знать и учитывать исторический опыт развития сельскохозяйственного производства. История знает немало фактов, когда в результате недооценки экономических условий, непонимания или неправильного учета фактора времени в силу противодействия старых устоев назревшим прогрессивным тенденциям с карты исчезали целые государства, разваливались империи. Исследование было проведено в два этапа:

• рассмотрение развития малых форм хозяйствования;

• развитие и становление сельскохозяйственных организаций.

Существуют три периода развития малых форм хозяйствования:

1) дореволюционный (с древнейших времен до 1917г.);

2) послереволюционный (1917—2000гг.).

3) современный (с 2000 г.)

Первый период продолжается от возникновения оседлого земледелия до оформления крестьянского двора как своеобразного социально-экономического института. Социально-экономические, природные и исторические факторы развития общества привели к тому, что в России первоначально сложился общинный тип жизни и хозяйствования крестьян. Еще со времен Киевской Руси земледельческое население — смерды (свободное крестьянство) — составляли основную массу сельских жителей, объединялись в территориальные общины — верви [4].

Наряду с ними на селе проживали крупные землевладельцы — князья, земские и княжеские бояре, а также несвободное и полусвободное население — челядь, которые обрабатывали боярскую землю и служили в боярском дворе. Они проживали в боярских селах и практически были рабами — холопами. Кроме них существовали полузависимое сельское население — ролейные закупы, которые являлись сельскими рабочими, проживающими на землях крупных землевладельцев. Они получали от боярина ссуду и за нее обязывались работать в его хозяйстве [3].

Таким образом, основными сельскохозяйственными производителями в Киевской Руси были свободные, в известном смысле, крестьянские хо-

зяйства, крупные княжеские и боярские хозяйства с использованием подневольного труда холопов или наемного труда вольных крестьян, хозяйства полузависимого сельского населения на землях бояр — ролейных закупов, а также хозяйства монастырей, использующих труд церковных людей и свободных крестьян.

Сходные классы и формы хозяйствования сельскохозяйственного производства в сельской местности были в Новгородском обществе. В Новгородской Руси было свободное сельское население — мелкие земледельцы (земцы), которые часто объединялись в товарищества или артели для совместной эксплуатации своих земель. Свободные были и смерды, живущие на государственных, церковных землях, а также землях крупных частных собственников — бояр и средних — «житьих» людей.

Во владениях средних и крупных земледельцев работали холопы и рабочие. Это был низший класс. Кроме того, свободные крестьяне могли арендовать землю на определенных условиях уплаты части урожая у земледельцев. Они назывались «половниками», «третниками» или «четниками».

Свободные крестьяне объединялись в особые общины — «погосты», в которых было самоуправление. Сходы общин выбирали старост, распоряжались сбором и раскладкой податей, исполнением повинностейит. д. [3].

В целом сельскохозяйственное производство изначально развивалось с самых элементарных форм. Крестьянин обеспечивал себя и свою семью только всем необходимым. Таким образом, в рассматриваемый период становления Российского государства существовали в неявной форме личные хозяйства, в достаточно высокой степени интегрированные в ведущий тип крестьянских хозяйств.

В Древней Руси выделялась также Ростовско-Суздальская Русь. В ХП—ХГУвв. здесь преобладало сельское население с натуральным хозяйством и небольшими размерами подворных пахотных участков. Вначале сельское хозяйство было представлено вольными крестьянами и подневольными — холопами. Существовали боярские хозяйства, а также хозяйства «вольных слуг» князей и церковных учреждений. Были хозяйства вольных крестьян, однако доходы с них шли в княжескую казну.

В Х1У—ХУвв. положение несколько изменилось. В Х1Ув. начала зарождаться так называемая поместная система владения землей и появились первые признаки регулирования и ограничения крестьянского права и перехода от одного вла-дельцакдругому. Таким образом, с этого момента

началось закрепощение крестьян. В середине XVI в. в соответствии с проведенной аграрной реформой крестьяне были прочно прикреплены к своим участкам и попали в более тяжелую зависимость. Однако они вели личное хозяйство, необходимое для существования семьи. В конце Х1Ув. помещики бесконтрольно распоряжались трудом крестьян, по своему усмотрению устанавливали перечень и размеры сборов, ввели телесное наказание, поэтому у крестьян не было никакой заинтересованности трудиться. И в XVIII в. крестьяне и холопы слились в один класс — класс помещичьих подданных [1].

Крестьянин был прикреплен не столько к земле, сколько к самому помещику, который обращался с ним как с рабом и имел право продать его, как вещь, без земли. Известно, что передовые российские мыслители требовали уничтожения помещичьего землевладения, установления частной собственности крестьян на землю и полной свободы крестьян от всех форм феодальной зависимости. Впервые в истории России Александр Радищев обратился к крестьянам с призывом к насильственному свержению крепостнического строя. В своем произведении «Путешествие из Петербурга в Москву» он призывал к уничтожению помещичьего рабства: «Сокрушите орудие его земледелия; сожгите его риги, овины, житницы и развейте пепел по нивам, на них же совершалось его мучительство». В то же время Радищев не исключал возможности освобождения крестьян путем реформы сверху, но эти предложения не находили поддержки в правительственных кругах.

Деревня все больше нищала, отношения между помещиками и крестьянами доходили до критической черты. Результатом этого были многочисленные крестьянские бунты и войны, самые крупные из них — под руководством И. И. Болотникова, С.Т. Разина, Е.И. Пугачева. С 1826 по 1854г. было зарегистрировано 556 крестьянских восстаний, и число их ежегодно нарастало: с 1826 по 1829 г. было 41, с 1830 по 1834г. - 46, с 1835 по 1839г. - 59, с 1840 по 1844г. - 101, с 1845 по 1849г. - 172, с 1850 по 1854г. — 137 восстаний.

Восстания эти жестоко подавлялись. Чтобы снять волну напряжения, возникла объективная необходимость в реформировании аграрных отношений. Однако не все экономисты того времени поддерживали необходимость проведения коренных реформ в сельском хозяйстве. Так, президент Вольного экономического общества И. С. Мордвинов рассматривал крепостничество как основу дальнейшего развития сельского хозяйства, хотя при этом

и признавал необходимость использования отдельных элементов капиталистических форм хозяйствования. По его мнению, главный принцип преобразования экономических отношений на селе — изменение отношения к собственности. «Собственность, — писал он, — первый есть камень всех законоположений. Без оной и без твердости прав, ее ограждающих, нет никому надобности ни в законах, ни в отечестве, ни в государе». Наряду с трудом он считал собственность источником богатства. Однако, защищая права собственников, он ни разу не упомянул о правах на частную собственность крепостных крестьян. Мордвинов допускал лишь постепенное освобождение отдельных крестьян без земли с выплатой высокого выкупа за свободу и был категорически против единовременного освобождения крестьян на основе манифеста.

Такие высказывания еще больше подогревали недовольство крестьян существующим режимом, чем подталкивали царя к принятию мер по реформированию экономических отношений в аграрном секторе. Александр II 19 февраля 1861 г. подписал Манифест об отмене крепостного права и приложенный к нему пакет документов о порядке устройства и выхода крестьян из крепостной зависимости, о выкупе крестьянами в собственность земель, о поземельном устройстве крестьян и другие документы, оговаривающие основные правила проведения реформы. Оценивая начало проводимой реформы, крупнейший историк России В. О. Ключевский считал ее «... не коварным изделием помещиков и не законодательной революцией, экспроприацией помещичьей собственности, а законодательным актом, разрешившим величайшую задачу нашей истории — создание оседлого крестьянства, работающего на земле, прочно обеспеченной за ним законом». Реформа не внесла изменений в экономическое положение народа, считал П. Н. Ткачев. «Реформа коснулась более юридических отношений народа, но мало изменила хозяйственную, экономическую сторону его быта; юридическая зависимость исчезла, но материальная бедность и нищета остались».

По реформе крестьянство было освобождено от крепостной зависимости, но не получило реальной собственности. В своих воспоминаниях по этому поводу С. Ю. Витте писал: «Можно преклоняться и восторгаться этим актом — это другой вопрос; но не следует не усматривать в нем то, что он действительно представляет, — нарушение принципа собственности, принесение в жертву принципа собственности политическим, может

быть, неизбежным, потребностям, а раз стали на этот путь, естественно было ожидать и последствий сего направления».

Издержки реформы проявились сразу, так как были заложены в ней изначально. Правительство сделало все, чтобы сохранить интересы и привилегии помещичьего земледелия. Крестьяне не получили всей земли, которую они всю свою жизнь возделывали. Лучшие земли, водопои, лесные угодья остались в собственности помещиков. В ходе реформы они не только сохранили свои владения, но и увеличили их примерно на 20—25 %. В помещичьем владении оказалось около 70 % всех частных земель.

Полученную землю крестьяне обязаны были выкупить. По данным А. Лосницкого, крестьяне получили наделы в размере 32 268 тыс. десятин и обязаны были оплатить за каждую десятину по 26,9 руб. Исследователи того времени подсчитали, что стоимость земли была завышена примерно на 60 %. Правительство выплатило помещикам необходимую сумму в размере 867 млн руб., а крестьян закабалило на долгие годы. Крестьяне обязаны были выплачивать за полученные земли 49 лет из расчета 6 % годовых. Настоящими собственниками крестьяне становились только после выкупа, т. е. фактически крестьяне остались безземельными. Но все равно реформа дала позитивные результаты в развитии сельскохозяйственного производства. Посевные площади с 1864 по 1905 г. увеличились на 43,4 %, а производство зерна и картофеля возросло в2,6 раза.

В эти годы шел неуклонный рост производства. Крестьяне, получив юридическую свободу, стали стремиться к свободе экономической, однако к непосильным платежам за землю добавилось еще и множество разных налогов, они достигли 500 млн руб. в год.

Все доходы и расходы средней крестьянской семьи в послереформенный период подсчитал П. Н. Ткачев и определил, что размеры податей, оброков и повинностей намного превышают доходы с крестьянской земли. При составлении бюджета был выявлен дефицит в 42 руб., что по тем временам приравнивалось примерно к цене одной десятины земли. Он считал, что покрытие этого дефицита возможно лишь за счет сокращения расходов на питание, одежду и ремонт избы. Кроме этого, П.Н. Ткачев дал сравнительный анализ истинного налогообложения крестьян и помещиков: «... из каждых 100 долей общей суммы годового производства земледельческой и лесной

промышленности 97,7 % идут помещикам и только 2,3 % — крестьянам», следовательно, крестьянские хозяйства платили больше налогов, чем помещики. Такое положение естественно приводило к росту крестьянских недоимок, которые с каждым годом возрастали. Так, в 1875 г. общая сумма их составила по России 29 млн руб., в 1885 г. — 38 млн, в 1890г. — 50 млн, в 1895 г. - 102 млн, в 1900 г. - 119 млн руб. Эти цифры свидетельствуют о том, что основная масса крестьянских хозяйств была недоимщиками, в Орловской губернии количество таких крестьянских недоимщиков достигало 56,3%, в Тульской губернии — 58,3 %.

Экономическое закабаление дополнилось и правовыми особенностями. До полной свободы крестьян не допускали, для них было придумано особое законодательство. Выполнять его было предписано земским начальникам с особыми полномочиями. Крестьянин, перестав быть крепостным помещика, превратился в крепостного крестьянского управления с полуправами вне сферы гражданских и других законов. В своих воспоминаниях по этому поводу С. Ю. Витте писал: «Крестьянские, гражданские и уголовные дела и деяния разрешаются крестьянскими судами не по общим для всех верноподданных установленным законам, а по особым, часто по обычаю, проще говоря, по произволу и усмотрению».

Все это приводило крестьян к чувству безысходности, деревня нищала. Вновь стали возникать крестьянские волнения. Наибольший всплеск их приходится на 1902—1905 гг. За этот период было сожжено и разрушено около 16тыс. помещичьих усадеб или шестая часть их общего числа.

Таким образом, назрела объективная необходимость новой реформы. Идейными вдохновителями ее были Н.Х. Бунге и С. Ю. Витте. Анализируя аграрный вопрос в России, С. Ю. Витте считал, что «... главная часть населения — это крестьянство», и с этим нельзя не считаться, решая государственные проблемы, так как «Государство не может быть сильно, коль главный оплот его — крестьянство — слабо». Сутью реформы, по его мнению, было освободить крестьянина от попечительских пут, сделать его свободным, т. е. дать ему гражданские права, собственность на землю и имущество, результаты своего труда [2].

Осуществлять эти идеи стали П. А. Столыпин и A.B. Кривошеий. В ноябре 1906г. вышло в свет новое законодательство по аграрному вопросу, которое состояло из двух указов: о предоставлении крестьянам права выхода из общины, укреплении

за ними их земельных наделов в личную собственность и о праве залога крестьянских земель и выдаче под них ссуд из Крестьянского банка. Утверждены эти указы в качестве закона были только 14 июня 1910 г. III ГосударственнойДумой.

Отношение к реформе Столыпина в те времена, да и сейчас, неоднозначно. Точки зрения совершенно противоположны, так как основная суть реформы — это отношение к собственности и в первую очередь — к собственности на землю.

Коммунисты, социалисты, ряд крупных аграрников и интеллигентов, в том числе Н. Д. Кондратьев, П. П. Маслов и даже Л. Н. Толстой, отрицательно относились к частной собственности на землю, что ярко было выражено в переписке между Л. Н. Толстым и П. А. Столыпиным. Лев Николаевич писал: «Несправедливость состоит в том, что как не может существовать право одного человека владеть другим (рабство), так не может существовать право одного, какого бы то ни было человека, богатого или бедного, царя или крестьянина, владеть землей как собственностью. Земля есть достояние всех, и все люди имеют одинаковое право пользоваться ею». На это П. А. Столыпин отвечал: «Вы считаете злом то, что я считаю благом для России. Мне кажется, что отсутствие собственности на землю у крестьян и создает все наше неустройство. Природа вложила в человека некоторые врожденные инстинкты, как-то: чувство голода, половое чувство и т. п. и одно из самых сильных чувств этого порядка — чувство собственности. Нельзя любить чужое наравне со своим и нельзя обхаживать, улучшать землю, находящуюся во временном пользовании наравне со своей землей. Искусственное в этом отношении оскопление нашего крестьянина, уничтожение в нем врожденного чувства собственности, ведет ко многому дурному и, главное, к бедности. А бедность, по-моему, худшее из рабств... Смешно говорить этим людям о свободе, или свободах. Сначаладоведите уровень их благоденствия до той, по крайней мере, наименьшей грани, где минимальное довольство делает человека свободным...».

В первом периоде, дореволюционном, можно охарактеризовать три этапа становления малых форм хозяйствования:

первыйэтап (с древнейших времен до 1861 г.) — постепенное закрепление усадебных земель до отмены крепостного права;

второй этап (1861—1905 гг.) — отмена крепостного права. Земли выдавались крестьянам не целиком, а определенными «отрезами». Если крестьянину

не нравилась земля в каком-то месте, то он мог получить ее в другом, но за выкуп. На данном этапе крестьянские хозяйства являлись совокупностью мелких производителей, которые ведут хозяйства силами семьи и собственными средствами;

третий этап (1906—1917 гг.) — «Столыпинские» реформы. Этот этап характеризуется наличием фермеров-предпринимателей и капитализмом.

Второй период — послереволюционный. Послереволюционный период включает следующие этапы.

Первый этап (1917—1921 гг.) — крестьянское хозяйство начинает развиваться в социалистическом направлении. Конец капитализму был положен.

11 января 1919 г. был издан декрет «О разверстке хлеба и фуража». Выполнение плана хлебозаготовок было обязательным. Товарно-денежные отношения были упразднены.

Второй этап (1921 — 1928гг.) — этап новой экономической политики (НЭП) — становления многоукладное™. В 1921 г. ВЦИК принял Декрет о замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом. Крестьянским хозяйствам оказывалась серьезная государственная поддержка в укреплении материальной базы производства, были начаты землеустройство, мелиорация, ирригация и другие мероприятия. На эти цели выделялись льготные кредиты, бедняцкие и коллективные хозяйства освобождались от платы за землеустройство. Широко применялись аренда земли и инвентаря, а также наем рабочей силы.

Во времена НЭПа началась всеобщая коллективизация, в результате которой прежняя система укладов была уничтожена, искусственно созданы государственно-кооперативные и крестьянско-потребительские хозяйства.

Третий этап (1928—1953гг.) — неоправданные ограничения в хозяйствовании, правомочиях собственника, повышенные налоги, привлечение к уголовной и административной ответственности владельцев семейных хозяйств, для которых ведение собственного хозяйства было основной, а не вторичной формой трудовой занятости, и всякого рода трудовые повинности ставили единоличника перед необходимостью свертывать хозяйство.

Особенно тяжелым было положение крестьянского хозяйства в годы Великой Отечественной войны (1941—1945 гг.) и после ее окончания.

Четвертый этап (1953—1964 гг.) — расширение сферы деятельности крестьянского хозяйства, стремление крестьян работать более рационально и прибыльно.

Пятый этап (1964—1987 гг.) — развитие личных подсобных хозяйств (ЛПХ) в период социалистического преобразования сельского хозяйства, расширение сферы деятельности крестьянского хозяйства.

Шестой этап (1987—1996 гг.) — интенсивное развитие ЛПХ, связанное с изменением земельного законодательства и спадом производства в коллективных сельскохозяйственных предприятиях, формирование нормативной базы крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ). Появление законов «Об индивидуальной трудовой деятельности» (май 1987 г.) и «О кооперации в СССР» (июнь 1988 г.).

Новый импульс зарождению крестьянских хозяйств дали вышедшие в свет в 1989 г. Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об аренде и арендных отношениях в СССР» и постановление Совета Министров СССР «Об экономических и организационных основах арендных отношений в СССР». Впервые был определен порядок социального страхования и социального обеспечения членов крестьянских хозяйств.

В феврале 1990 г. были приняты Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, в соответствии с которыми крестьянин мог получать земельные участки для ведения крестьянских хозяйств при выходе из сельскохозяйственных предприятий. В Законе «О собственности в СССР» (март 1990г.) было дано определение собственности крестьянского хозяйства.

В это время начали разворачивать свою деятельность ассоциации КФХ и сельскохозяйственных кооперативов России.

Закон РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 (ред. от 27.12.1990) «О земельной реформе» дал возможность членам колхозов и работникам совхозов получать права не только на земельный пай, но и на долю стоимости производственных фондов.

В дальнейшем правовой режим становления и функционирования крестьянских хозяйств был дополнен Земельным кодексом Российской Федерации (апрель 1991 г.), Указом Президиума Верховного Совета РСФСР «О первоочередных задачах по реализации земельной реформы», решениями Верховного Совет и Совета Министров РСФСР.

В октябре 1994 г. принят Гражданский кодекс Российской Федерации, согласно которому крестьянское хозяйство утратило права юридического лица. Лишение этого правового статуса отрицательно сказалось на взаимоотношениях фермеров с партнерами и с органами государственной власти. Этот период характерен расцветом кооперации,

появлением национальных проектов и государственных программ.

Седьмой этап (1996—2000 гг.) — этап стабилизации производства в малых формах хозяйствования. Характеризуется постоянной посевной площадью и неизменным числом ЛПХ и КФХ.

По мнению автора, существуют только два периода развития сельскохозяйственных организаций:

• послереволюционный период (1917—2000г.);

• современный (с 2000 г. по настоящее время). В послереволюционный период можно выделить 2 этапа:

1) 1917—1986г. —появление совхозов, колхозов и межхозяйственных предприятий;

2) 1986—1993 — пересмотр представлений об исключительной эффективности государственной собственности и сложившейся системы управления.

На первом этапе советская власть, осуществив полную отмену частной собственности на землю, перешла к осуществлению целого ряда мер, направленных на организацию крупного социалистического земледелия:

• устройство советских хозяйств (совхозов);

• поддержка обществ и товариществ для общественной обработки земли и т.д. Введение НЭП обеспечило быстрый подъем

сельского хозяйства и оздоровило продовольственное снабжение. Одновременно происходило изменение организационно-хозяйственного устройства сельского хозяйства. Таким образом, в 1920-хгг. в России начало функционировать многоукладное сельскохозяйственное производство. В то же время все эти формы хозяйств имели единую основу — государственную собственность на землю.

В 1980 г. в аграрном секторе бывшего СССР функционировали предприятия и объединения следующих организационно-правовых форм: 29,1тыс. колхозов, 8,5тыс. сельскохозяйственных кооперативов, 29,1тыс. совхозов и других государственных предприятий, 6,8 тыс. межхозяйственных предприятий, 669 агропромышленных формирований, комбинатов, объединений, агрофирм и агро-консорциумов, 2,3 тыс. производственных и научно-производственных объединений и систем.

Сельское хозяйство СССР исторически развивалось неравномерно. Объективно нарастала необходимость аграрной реформы — комплексного изменения системы аграрных отношений, которая должна охватывать экономические, социальные, правовые, организационные и другие аспекты жизни и деятельности аграрного сектора экономики страны.

Важным направлением реформы является формирование многоукладной экономики на основе преобразования земельных отношений, создание новых форм хозяйствования, адекватных рыночным отношениям, развитие частного сектора, кооперации и интеграции.

На втором этапе произошло перераспределение 40 % всех сельскохозяйственных угодий государственного сектора в пользу сельскохозяйственных предприятий новых организационных форм, а также хозяйств граждан и органов местного самоуправления, прошли перерегистрацию 95 % всех хозяйств. Сохраняли свой статус 43 % колхозов и 15 % совхозов. Остальные предприятия были преобразованы в новые формы хозяйствования.

Современный период характеризуется стабилизацией производства во многих сельскохозяйственных организациях. Основные этапы эволюции многоукладное™ приведены в таблице.

Периодизация развития и становления многоукладное™ сельскохозяйственного производства России

Личное подсобное и крестьянское (фермерское) хозяйства Сельскохозяйственные организации

Этап Характеристика Этап Характеристика

1. Дореволюционный период

1 С древнейших времен до 1861 г. От постепенного закрепления усадебных земель до отмены крепостного права

2 1861—1906 гг. — с момента отмены крепостного права до реформы П. А. Столыпина

3 1906—1917 гг. — «Столыпинские»реформы, периодстанов-ления крестьянской собственности на усадебные земли

2. Послереволюционный период

1 1917—1921 гг. — крестьянскоехозяйство начинаетразвивать-ся в социалистическом направлении 1 1917—1986 гг. — появление совхозов, колхозов и межхозяйственных предприятий

Окончание таблицы

Личное подсобное и крестьянское (фермерское) хозяйства Сельскохозяйственные организации

Этап Характеристика Этап Характеристика

2 1921-1928 гг. - период НЭПа 2 1986—1993гг. — пересмотр представлений об исключительной эффективности государственной собственности и сложившейся системы управления

3 1928—1930 гг. — неопределенное отношение новой власти к усадебным землям крестьян, связанное со становлением социалистической системы хозяйствования, «сталинская диктатура», ограничения в хозяйствовании, правомочиях собственника и другие трудовые повинности

4 1930—1964 гг. — «Хрущевская оттепель» 3 1993—2000 гг. — реорганизация хозяйств. Создание новых предприятий разных организационно-правовых форм

5 1964—1987 гг. — развитиеЛПХ в период социалистического преобразования сельского хозяйства, расширение сферы деятельности крестьянского хозяйства

6 1987—1996 гг. — интенсивноеразвитиеЛПХ, связанноес изменением земельного законодательства и спадом производства в коллективных сельскохозяйственных предприятиях, формирование нормативной базы КФХ

7 1996—2000 гг. — этап стабилизации производства в малых формах хозяйствования. Характеризуется постоянной посевной площадью и неизменным числом ЛПХ и КФХ

3. Современный период

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

1 2000—2003гг. — этап стабилизации сельскохозяйственного производства в малых формах хозяйствования 1 2000—2006 гг. — этап стабилизации производства

2 2003—2006гг. — установление правового статусаЛПХ и КФХ

Общий этап: С 2006 г. по настоящее время — усиление роли государства в развитии малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных предприятий

Исследуя исторические аспекты возникновения и развития многоукладное™, необходимо отметить, что отдельные этапы эволюции были уточнены и дополнены. На основе изученных работ, автор попыталась поставить моменты зарождения и развития сельскохозяйственного производства в определенные рамки.

Список литературы

1. Безаев И. И. Исторические аспекты формирования и региональные особенности развития

личных хозяйств в системе многоукладного сельского хозяйства/ Нижегородская сельскохозяйственная академия. Нижний Новгород, 1998. 248 с.

2. Витте С.Ю. Избранные воспоминания. М.: Мысль, 1991. 530 с.

3. Ключевский В. О. Русская история. Полный курс лекций в трех книгах. Кн. 1. М.: Мысль, 1993. 572 с.

4. Пушкарев С. Г. Обзор русской истории. М.: Наука, 1991. 390 с.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.