УДК 323.22/.28(476)
О.Н. Солдатова, Т.А. Пранник
Академия управления при Президенте Республики Беларусь, Минск, 220017 e-mail: lelja_67@mail.ru, interbiz@pac.by
ИСТОРИЧЕСКАЯ ПАМЯТЬ КАК ВАЖНЕЙШИЙ ЭЛЕМЕНТ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Сохранение исторической памяти - важнейший элемент реализации государственной исторической политики, которая направлена на то, чтобы воспрепятствовать искажениям и фальсификации исторического прошлого, а также на формирование у человека и общества позитивного взгляда на историко -духовное, историко-культурное и духовно-нравственное прошлое белорусского народа. В Республике Беларусь проведена значительная работа по совершенствованию основного закона - Конституции Республики Беларусь, закреплению в ней норм, направленных на сохранение исторической правды и памяти о Великой Отечественной войне и массовом героизме народа, а также о том, что «проявление патриотизма, сохранение исторической памяти о героическом прошлом белорусского народа являются долгом каждого гражданина Республики Беларусь». Утверждение этих норм позволяет обеспечить сохранение исторической памяти - нравственного стержня общества, обеспечивающего связь между поколениями в условиях глобальной нестабильности.
Ключевые слова: историческая память, Конституция Республики Беларусь, патриотизм, суверенитет.
O.N. Soldatova, Т.А. Prannik
Academy of Public Administration under the President of the Republic of Belarus,
Minsk, 220017 e-mail: lelja_67@mail.ru, interbiz@pac.by
HISTORICAL MEMORY AS THE KEY ELEMENT OF CONSTITUTIONAL BUILDING
IN THE REPUBLIC OF BELARUS
The historical memory retention is the most important element in the implementation of the state historical policy, which is aimed to prevent distortions or falsification of the historical past and to form a positive individual and social view on the historical, intellectual, cultural and ethical past of the Belarusian people. Significant work has been carried out in the Republic of Belarus to improve the Basic Law - the Constitution of the Republic of Belarus, to consolidate norms aimed at preserving the historical truth and memory of the Great Patriotic War and mass heroism of the people, as well as that "the manifestation of patriotism, the historical memory retention of the heroic past of the Belarusian people is the duty of every citizen of the Republic of Belarus". The approval of these norms makes it possible to ensure the historical memory retention which is the moral core of society as a link between generations in conditions of global instability.
Key words: historical memory, the Constitution of the Republic of Belarus, patriotism, sovereignty.
2022 год в Беларуси был объявлен Годом исторической памяти. Соответствующий Указ № 1 Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко подписал 1 января 2022 г. в целях формирования объективного отношения общества к историческому прошлому, сохранения и укрепления единства белорусского народа. Внимание к истории, героическому прошлому страны нашло свое отражение и в проекте изменений и дополнений Конституции Республики Беларусь, которая была вынесена на Республиканский референдум 27 февраля 2022 года и вступила в силу 15 марта 2022 года.
Важными обстоятельствами, побудившими к совершенствованию норм Конституции Республики Беларусь, стало стремительное развитие всех сфер белорусского общества, укрепление осознания белорусами ценности национального суверенитета и существующая динамика геопо-
литической ситуации. Внесение изменений в Конституцию обусловлено объективной трансформацией общественно-политических и экономических процессов.
В преамбуле Конституции в качестве основных принципов закрепляется сохранение национальной самобытности и суверенитета, культурных и духовных традиций. Данные положения стали ответом на негативные тенденции глобализации современного мира: обесценивание национальных суверенитетов, традиционных ценностей, в том числе семьи, брака, отношений мужчины и женщины, национальных культур и духовно-исторического наследия. Укрепление государственности, рост благосостояния и благополучия граждан могут быть реализованы только при условии сохранения фундаментальных основ [1].
В Конституцию после широкого общественного обсуждения были включены положения, направленные на сохранение исторической правды и памяти о Великой Отечественной войне и массовом героизме народа: «Государство обеспечивает сохранение исторической правды и памяти о героическом подвиге белорусского народа в годы Великой Отечественной войны» (ст. 15). В статье 54 Конституции Республики Беларусь закрепляется положение о том, что «проявление патриотизма, сохранение исторической памяти о героическом прошлом белорусского народа являются долгом каждого гражданина Республики Беларусь» [2].
Необходимость знать и помнить историю своей государственности становится жизненно важным для нашего народа, потому что, к сожалению, ведется масштабная работа по ее переписыванию, искажению, фальсификации и замалчиванию отдельных фактов. Особенно это касается судьбоносного для белорусского народа периода Великой Отечественной войны. В современном мире именно события Второй мировой, Великой Отечественной войны подвергаются самым активным попыткам искажения и фальсификации. Осуществляется массированная деятельность по навязыванию фальшивых исторических нарративов как в странах Запада, так и на постсоветском пространстве. Советский Союз наряду с нацистской Германией обвиняют в развязывании Второй мировой войны. В этой связи важнейшей задачей является не допустить пересмотра итогов Великой Отечественной войны, очернения подвига наших предков. Должно и нужно помнить, что та война отняла у советского народа 27 миллионов жизней, а у Беларуси -жизнь почти каждого третьего жителя. Подрастающие поколения должны знать правдивую информацию о той страшной войне, роли Советского Союза, который внес решающий вклад в победу над «коричневой чумой».
В Беларуси уделяется огромное внимание исследованию военной истории. За прошедшие после Великой Отечественной войны десятилетия созданы сотни художественных произведений и кинофильмов. Отечественные ученые опубликовали около 12 тысяч работ, в том числе уникальную 146-томную хронику «Память», единственный на постсоветском пространстве учебно-методический комплекс «Великая Отечественная война советского народа (в контексте Второй мировой войны)». Только за последние годы изданы такие знаковые для нашего народа и государства научные труды, как «Вклад белорусского народа в Победу в Великой Отечественной войне», «Созвездие героев земли белорусской», «Твои сыновья, Беларусь» и многие другие [3, с. 26].
В Послании к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь 28 января 2022 года Президент Беларуси А.Г. Лукашенко отдельно остановился на вопросах исторической памяти: «Источник наших ценностей - историческая память. В сложившихся условиях закалились наши многовековые духовно-нравственные ориентиры, сформировался настоящий белорусский характер. Сегодня мы больше говорим о Великой Отечественной войне, но это не означает забвение или неприятие других этапов развития нашей государственности. И мы должны в течение этого года серьезно вернуться, чтобы показать всему обществу и особенно нашим детям и молодежи, кто мы, откуда и что мы прошли, и сколько мы потеряли человеческих жизней и судеб, стремясь к нашему суверенитету и независимости. Именно поэтому текущий год объявлен Годом исторической памяти. Он насыщен знаковыми для Беларуси датами и юбилеями, связанными с историей, наукой и культурой.
Насаждаемые взгляды и версии не должны закрывать нашу память о прошлом. Посмотрите, как искажается история у ближайших соседей. На улицах европейских столиц, освобожденных Красной армией, проходят марши молодчиков с фашистской свастикой, нацистов почитают как героев, устраивают факельные шествия в их честь, сносят памятники советским воинам-освободителям. Могли ли мы представить такое буквально десяток лет тому назад?
Мы продолжим открывать страницы истории. Нельзя не отметить важность и актуальность инициативы нашей Генеральной прокуратуры по масштабному расследованию преступлений против белорусского народа. Сегодня обнаруживаются новые факты гитлеровской оккупации. Речь идет о целенаправленной нацистской политике геноцида на территории Беларуси. Ее кровавый итог - истребление более трех миллионов жителей Беларуси!
Крайне важно, чтобы собранный массив свидетельств очевидцев военных преступлений, результатов экспертиз и раскопок не лег мертвым грузом на архивные полки. Нельзя допустить стирания злодеяний фашистов и их пособников из памяти истории.
Громче тысячи слов об их преступлениях рассказывает памятник детям - жертвам Великой Отечественной войны в деревне Красный Берег и другие печальные места на нашей земле. Их сотни, тысячи!
Мы будем добиваться признания и осуждения геноцида белорусского народа на международном уровне [4].
Как известно, история - это обоюдоострое оружие. История в одинаковой степени может работать на консолидацию, на объединение народа, общества; в то же время ее могут использовать для раскола в обществе и разделения нации, народа, государства. И делается это, как правило, через искажение и фальсификацию исторического прошлого. Поэтому необходимо смотреть на историю взглядом своего народа, через призму своей государственности [1]. Должен быть выработан четкий механизм противостояния попыткам переписывания истории. В Год исторической памяти есть все возможности, чтобы этот механизм был создан.
В Беларуси в плане юридической защиты исторической памяти уже многое сделано. 14 мая 2021 г. принят Закон Республики Беларусь № 103-З «О недопущении реабилитации нацизма». 5 января 2022 г. Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко подписал Закон «О геноциде белорусского народа». Законом предусматривается юридическое признание геноцида белорусского народа, совершенного нацистскими преступниками и их пособниками в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период (до 1951 г.). Под белорусским народом понимаются все советские граждане, проживавшие на территории БССР в указанный период. Одновременно устанавливается уголовная ответственность за публичное отрицание геноцида белорусского народа, например посредством размещения соответствующей информации в СМИ либо в сети Интернет. Реализация Закона будет способствовать недопустимости искажения итогов Великой Отечественной войны, а также сплоченности белорусского общества [5]. Генеральная прокуратура Республики Беларусь ведет следствие по геноциду белорусского народа в годы Великой Отечественной войны и в послевоенный период, когда на территории БССР действовали националистические формирования.
К деятельности, связанной с сохранением исторической памяти, нужно подходить комплексно. В настоящее время в Беларуси ведется активная работа над созданием современной системы патриотического воспитания и сохранения исторической памяти. По поручению Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко и в соответствии с резолюцией VI Всебелорусского народного собрания разработана и утверждена постановлением Правительства от 29 декабря 2021 г. № 773 Программа патриотического воспитания населения Республики Беларусь на 20222025 годы (далее - Программа). Актуальность разработки Программы обусловлена геополитическими вызовами, необходимостью своевременного укрепления государственного суверенитета и национальной безопасности Республики Беларусь посредством консолидации общества и обеспечения народного единства. Строительство и укрепление независимого белорусского государства, обеспечение дальнейшей консолидации белорусского общества требуют выработки целостной системы патриотического воспитания, которая должна основываться на историческом опыте белорусской нации, духовных и моральных традициях, ценностных убеждениях и ориентирах, составляющих основу менталитета белорусов, на таких базовых принципах современного этапа государственного строительства Беларуси, как «Единство. Развитие. Независимость».
Целью Программы является формирование национальной идентичности на основе единых ценностей (стремление к мирной и независимой созидательной жизни, справедливость, единство, развитие), гордости за собственную страну, ее историю и культуру, достижения в экономике, науке и спорте, готовности к защите независимости Республики Беларусь.
Задачи Программы:
- формирование национальной идентичности - внедрение и утверждение общественно-государственных (национальных) ценностей, формирование нации как единого целого, представленного уникальными традициями и культурой;
- духовно-нравственное воспитание - сохранение и обеспечение преемственности традиционных ценностей белорусского общества;
- историко-культурное воспитание - популяризация отечественной истории, распространение научно обоснованной информации об историко-культурном наследии, боевых подвигах и трудовых свершениях белорусского народа, важных исторических событиях, памятных местах, их роли и значимости в становлении белорусской государственности;
- гражданско-патриотическое воспитание - формирование законопослушного гражданина, человека, осознанно и активно исполняющего свой гражданский долг, привитие глубокого уважения и почитания государственной символики Республики Беларусь;
- военно-патриотическое воспитание - формирование физических, духовных качеств, которые позволят быть морально стойкими, готовыми к выполнению конституционной обязанности по защите Отечества;
- формирование научно-методологических, методических, нормативных правовых и организационно-технических основ национально-патриотического воспитания - развитие целостной государственной политики национально-патриотического воспитания [6].
Система патриотического воспитания включает в себя помимо прочего:
- создание целостного восприятия истории Беларуси в учебных материалах, художественной и научно-популярной литературе, телепередачах, кино- и анимационных фильмах, особенно в интернет-пространстве;
- организацию на системной основе экскурсий детей и молодежи в музеи и знаковые мемориальные комплексы, а также «звездных походов» по памятным историческим местам;
- усиление в учреждениях образования преподавания социально-гуманитарных дисциплин, способствующих формированию патриотизма и гражданственности молодежи;
- введение во всех учреждениях высшего образования спецкурса «Великая Отечественная война советского народа (в контексте Второй мировой войны)»;
- совершенствование идеологической и профессиональной подготовки студентов, которые по итогам обучения получат право преподавать историю в школах [1].
Объявление 2022 г. Годом исторической памяти вполне закономерно. Историческая память всегда лежит в основе единства народа, общества и государства. Очень важно, чтобы эта память была объективной, без искажения и фальсификации. Тот народ, который не помнит, не знает свою историю, обречен на вырождение и прекращение существования [7]. При этом сформировать в обществе иммунитет против попыток искажения и фальсификации исторического прошлого можно только через целенаправленную системную работу и взаимодействие семьи, учреждений образования, государственных органов, научных и общественных организаций, СМИ по сохранению и трансляции объективных исторических знаний, а также по воспитанию высокодуховной и творческой молодежи, настоящих патриотов, любящих и уважающих своих предков, заинтересованных в гармоничном развитии общества и государства [8, с. 37].
Как отмечал Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко, «мы должны признать, что страницы отечественной истории превратились в информационное поле боя. И случилось это не сейчас. Сегодня историческая политика является для нас стратегией самосохранения в условиях глобального передела сфер влияния в мире. Это фактор национальной безопасности» [9]. Именно поэтому вопросы сохранения исторической правды и памяти нашли свое закрепление в Конституции Республики Беларусь и были поддержаны на всенародном референдуме.
Литература
1. Конституция Республики Беларусь как основа единства нации и сохранения исторической памяти народа [Электронный ресурс] // Минский городской исполнительный комитет по материалам Академии управления при Президенте Республики Беларусь - URL: https://minsk.gov.by/ru/actual/view/209/2022/inf_material_2022_0 l.shtml (дата обращения: 11.02.2022).
2. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г., 17 октября 2004 г. и 27 февраля 2022 г.) [Электронный ресурс] // Эталон. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2022 (дата обращения: 11.04.2022).
3. Гусаков В.Г. Историческая память и патриотизм - фундаментальные ценности белорусского общества и государства // Историческая память и патриотизм - важнейшие нравственные ориентиры и факторы консолидации белорусского общества и государства в условиях современных вызовов и угроз: Сб. материалов по итогам Междунар. науч.-практ. конф., 23 марта 2021 г., Минск / Под общ. ред. Л.С. Ананич. - Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2021. - 128 с.
4. Послание белорусскому народу и Национальному собранию 28 января 2022 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Президента Республики Беларусь. - URL: https://president.gov.by/ru/events/aleksandr-lukashenko-28-yanvarya-obratitsya-s-ezhegodnym-poslaniem-k-belorusskomu-narodu-i-nacionalnomu-sobraniyu (дата обращения: 11.02.2022).
5. Подписан Закон о геноциде белорусского народа в годы Великой Отечественной войны [Электронный ресурс] // Официальный сайт Президента Республики Беларусь. - URL: https://president.gov.by/ru/events/aleksandr-lukashenko-podpisal-zakon-o-genocide-belorusskogo-naroda (дата обращения: 11.04.2022).
6. О Программе патриотического воспитания населения Республики Беларусь на 2022-2025 годы: Постановление Совета министров Республики Беларусь от 29 декабря 2021 г. № 773 [Электронный ресурс] // Эталон. Законодательство Республики Беларусь. - Минск: Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - 2021 (дата обращения: 11.04.2022).
7. Данилович В.В. В любом историческом периоде нам есть чем гордиться [Электронный ресурс] // Белорусское телеграфное агентство. - URL: https://www.belta.by/sotiety/view/danilovich-v-ljubom-istoricheskom-periode-nam-est-chem-gorditsja-480244-2022/ (дата обращения: 11.02.2022).
8. Данилович В.В. Сохранение исторической памяти - ключевая часть реализации исторической политики в белорусском обществе // Историческая память и патриотизм - важнейшие нравственные ориентиры и факторы консолидации белорусского общества и государства в условиях современных вызовов и угроз: Сб. материалов по итогам Междунар. науч.-практ. конф., 23 марта 2021 г., Минск / Под общ. ред. Л.С. Ананич. - Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2021. - 128 с.
9. Лукашенко назвал историческую политику фактором национальной безопасности Беларуси [Электронный ресурс] // Белорусское телеграфное агентство. - URL: https://www.belta.by/ president/view/lukashenko-nazval-istoricheskuju-politiku-faktorom-natsionalnoj-bezopasnosti-belarusi-478282-2022/?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop (дата обращения: 11.04.2022).