CC BY
15
Вестник Омского университета. Серия «Право». 2023. Т. 20, № 1. С. 109-112.
УДК 343
Б01 10.24147/1990-5173.2023.20(1).109-112
ИССЛЕДОВАНИЕ ШТРАФА-НАКАЗАНИЯ КАК СРЕДСТВА УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
В. М. Степашин
Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского, г. Омск, Россия
Введение. Д. А. Огорелков подготовил монографическое исследование штрафа - диссертацию «Наказание в виде штрафа как средство уголовно-правового воздействия», которую представил на соискание учёной степени кандидата юридических наук (специальность 12.00.08 - Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право) и успешно защитил 13 сентября 2022 г. на заседании диссертационного совета Д 203.010.01, созданного на базе ФГКОУ ВО «Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации». Результаты. В диссертации содержится решение задачи, имеющей значение для развития уголовно-правовой науки. Оформление диссертации соответствует требованиям, установленным Министерством образования и науки Российской Федерации. Автореферат полностью соответствует диссертации. Рассматриваемый труд является актуальным, самостоятельным, завершённым, содержащим признаки новизны и достоверности исследованием и соответствует требованиям II раздела Положения о присуждении учёных степеней. Дмитрий Алексеевич Огорелков заслуживает присуждения искомой учёной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.08 - Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право.
Ключевые слова: штраф; цели наказания; назначение наказания; экономия репрессии.
1. Введение
Своевременность диссертационного исследования Д. А. Огорелкова несомненна. Автором проведён анализ понятия и сущности штрафа как вида наказания; исследована регламентация штрафа в истории отечественного уголовного законодательства и законодательстве зарубежных стран; раскрыто содержание штрафа и его место в системе уголовно-правового воздействия; проанализированы возможности достижения целей наказания путём применения штрафа; исследованы правовые средства, способствующие исполнению штрафа.
2. Анализ соответствия диссертационного исследования требованиям II раздела Положения о присуждении учёных степеней
Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих в себе шесть соразмерных параграфов, заключения, списка использованных источников и приложений.
Первая глава «Социально-правовая обусловленность закрепления наказания в виде
штрафа в уголовном законодательстве» (с. 15-92) включает три параграфа. Д. А. Ого-релков рассматривает понятие и сущность штрафа как вида наказания (§ 1); место штрафа в истории отечественного уголовного законодательства (§ 2); особенности регламентации штрафа в уголовном законодательстве зарубежных стран (§ 3).
Автором критически оценивается подход, согласно которому штраф считается имущественным взысканием либо ограничением имущественных интересов. Он обоснованно предлагает определять штраф как вид наказания, заключающийся в уплате осуждённым в пользу государства определённой денежной суммы, указывая, что при формулировании легального определения штрафа следует отказаться от использования выражений «... назначаемый в пределах, установленных уголовным законом», «...направленный на восстановление социальной справедливости, исправление осуждённого и предупреждение совершения новых преступлений», «. назначаемый по приговору суда»
© Степашин В. М., 2023
и т. д. как не имеющих смысловой нагрузки и дублирующих общие положения института уголовного наказания (с. 28-32).
В то же время не совсем удачно выбрано название третьего параграфа («Регламентация штрафа в уголовном законодательстве зарубежных стран»), поскольку диссертант, хоть неожиданно и вскользь упоминает Колумбию, Мексику и Сальвадор (с. 92), всё-таки уделяет внимание лишь Монголии, ряду государств СНГ и Европы, впрочем поясняя свой выбор. Но тогда это следовало бы отразить и в названии.
Нельзя не согласиться с выводом о том, что «как самостоятельный вид уголовного наказания штраф является одним из наиболее универсальных наказаний, адаптируемых к разным историческим периодам и разным государственно-правовым системам» (с. 61).
Реализации уголовно-правового воздействия посредством применения штрафа посвящена глава II (с. 93-177). В первом параграфе анализируется содержание штрафа и его место в системе уголовно-правового воздействия. Выявлены наиболее типичные ошибки, допускаемые судами, при назначении штрафа. К сожалению, в диссертации обойдён вниманием вопрос о сравнении штрафа-наказания и судебного штрафа.
Достижение целей наказания посредством применения штрафа стало предметом исследования во втором параграфе главы. В качестве итогов указывается, что достижение цели общей превенции посредством применения штрафа будет иметь реальный эффект только в том случае, если применение штрафа будет основано на его неотвратимости. Значительное внимание уделено при этом цели восстановления социальной справедливости при применении штрафа.
В третьем параграфе автор выявляет и анализирует правовые средства, способствующие исполнению штрафа, предлагая и собственные. Диссертант сосредоточился на проблемах исполнимости штрафа. Д. А. Ого-релков показал, что допускаемые при назначении штрафа ошибки чаще всего и приводят к неисполнению этой меры.
С интересом читаются и приложения к диссертации, включая заключительное седьмое, в котором представлен проект Федерального закона «О внесении изменений
и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (с. 225-226).
Автор убедительно показал, что штраф влечёт неизбежное ухудшение имущественного положения осуждённого в объёме, пропорциональном уплаченной сумме (с. 10, 2829, 31-32, 33-34, 179). Примечательно, что диссертант не настаивает на том, что такое ухудшение должно быть существенным, ведь назначение штрафа даже в пределах, близких к минимальным, как справедливо отмечается в работе, неизбежно влечёт судимость.
Вызывает интерес предложение установить минимальный и максимальный пределы штрафа в определённом количестве ставок минимального размера оплаты труда (МРОТ). Данный шаг сбалансирует размеры штрафа и будет отражать соблюдение принципов справедливости и равенства граждан перед законом (с. 11, 105-182). Казалось бы, схожие идеи и ранее высказывались в науке, но Д. А. Огорелковым предложены новые аргументы в пользу такого решения. При этом, по его мнению, не следует отказываться от существующих способов исчисления штрафа.
Следует поддержать Д. А. Огорелкова и в том, что в ч. 3 ст. 46 УК РФ должно содержаться указание, что выбор способа исчисления штрафа должен происходить с учётом тех же обстоятельств, которые имеют значение при определении его размера. Предложенная им новая редакция ч. 3 ст. 46 УК РФ видится удачной (с. 12, 97, 98, 128129). Тем более что от способа исчисления штрафа напрямую зависит его размер.
В то же время при общей положительной оценке диссертации необходимо признать, что отдельные представленные положения следует считать спорными или недостаточно обоснованными:
1. Дискуссии о сравнительной строгости наказаний не видно конца. Диссертант тоже угодил в ловушку, расставленную законодателем. По его мнению, штраф следует считать равнозначным по степени строгости обязательным работам, исправительным работам, ограничению по военной службе (с. 11, 127, 129, 181), а как максимум штраф должен быть перемещён и расположен после обязательных и исправительных работ (с. 127). Такое заявление выглядит беспочвенным уже в случае сопоставления штрафа
Вестник Омского университета. Серия «Право». 2023. Т. 20, № 1. С. 109-112.
Исследование штрафа-наказания как средства уголовно-правового воздействия
с перечисленными видами наказания, если он назначен в минимальном размере (тем более в минимальном размере, установленном для несовершеннолетних). Возможно, диссертант, видя зыбкость своей позиции, потому и отказался от точного формулирования обновлённого перечня наказаний в ст. 44 УК РФ.
2. Автор предлагает при невозможности уплаты штрафа по не зависящим от осуждённого обстоятельствам предусмотреть возможность замены наказания обязательными либо исправительными работами, но почему-то за исключением случаев исполнения штрафа, назначенного с применением кратного способа исчисления его размера (с. 12, 162-163, 176177). Чем обусловлено такое исключение, диссертант обстоятельно не поясняет. Ряд формулировок при этом отличается некоторой небрежностью. К не зависящим от осуждённого обстоятельствам предлагается относить только такие, в отношении которых установлено, что они не вызваны «действиями осуждённого с целью уклониться от исполнения наказания». Всё-таки осуждённый уклоняется от отбывания наказания, а такое уклонение не только возможно, но и чаще всего осуществляется в форме бездействия.
3. Следует поддержать и предложение об изменении редакции ч. 2 ст. 68 УК РФ, кото -рая в настоящее время не учитывает возможность назначения штрафа при рецидиве преступлений (с. 12-13, 142-143, 156-157, 183). Правда, автор при этом допускает ряд неточностей. Диссертант отмечает, что при рецидиве преступлений штраф может быть назначен в двух случаях: 1) когда штраф является дополнительным (в том числе обязательным дополнительным) видом наказания к лишению свободы; 2) при применении положений о назначении более мягкого наказания на основании ст. 64 УК РФ (с. 141). Но именно к таким
Информация об авторе
Степашин Виталий Михайлович - доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права и криминологии Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского
Адрес для корреспонденции: 644077, Россия, Омск, пр. Мира, 55а
E-mail: stivomsk@rambler.ru
SPIN-код: 9569-9315, Author ID: 443292
случаям предписания ч. 2 ст. 68 УК РФ неприменимы вовсе. Другое дело, если штраф является единственным наказанием в санкции либо единственным наказанием в альтернативной санкции, применимым к виновному.
Проведённое исследование позволило автору представить собственное и при этом весьма оригинальное видение института штрафа.
В диссертации Д. А. Огорелкова, таким образом, содержится решение задачи, имеющей существенное значение для уголовно-правовой науки и практики предупреждения преступности. Представленный труд имеет внутреннее единство и свидетельствует о личном вкладе автора в науку. Предложенные диссертантом новые решения строго аргументированы и критически оценены по сравнению с другими предложениями.
3. Заключение
Рассматриваемая диссертация «Наказание в виде штрафа как средство уголовно-правового воздействия», представленная на соискание учёной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.08 - Уго -ловное право и криминология; уголовно-исполнительное право, является актуальным, самостоятельным, завершённым, обоснованным, содержащим признаки новизны и достоверности исследованием и соответствует требованиям раздела II Положения о присуждении учёных степеней, утверждённого постановлением Правительства РФ от 24 сентября 2013 г. № 842 (в редакции постановления Правительства РФ от 11 сентября 2021 г. № 1539).
Автор диссертации - Дмитрий Алексеевич Огорелков - заслуживает присуждения искомой учёной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.08 - Уго -ловное право и криминология; уголовно-исполнительное право.
Информация о статье
Дата поступления - 13 января 2023 г. Дата принятия в печать - 16 января 2023 г.
Для цитирования
Степашин В. М. Исследование штрафа-наказания как средства уголовно-правового воздействия // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2023. Т. 20, № 1. С. 109-112. й01: 10.24147/1990-5173.2023.20(1).109-112.
INVESTIGATION OF FINE-PUNISHMENT AS A MEANS OF CRIMINAL LEGAL
INFLUENCE
V.M. Stepashin
Dostoevsky Omsk State University, Omsk, Russia
Introduction. D.A. Ogorelkov prepared a monographic study of the fine - the dissertation "Punishment in the form of a fine as a means of criminal legal influence", which he submitted for the degree of Candidate of Legal Sciences (Specialty 12.00.08 - Criminal Law and criminology; penal enforcement law) and successfully defended on September 13, 2022 at a meeting of the dissertation Council D 203.010.01, created on the basis of the Omsk Academy of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation. Results. The dissertation contains a solution to a problem that is important for the development of criminal law science. The design of the dissertation meets the requirements established by the Ministry of Education and Science of the Russian Federation. The abstract fully corresponds to the dissertation. The work in question is an actual, independent, completed study containing signs of novelty and reliability and meets the requirements of section II of the Regulations on Awarding Academic Degrees. Dmitry Alekseevich Ogorelkov deserves to be awarded the required academic degree of Candidate of Legal Sciences in the specialty 12.00.08 - Criminal Law and Criminology; penal enforcement law.
Keywords: fine; goals of punishment; sentencing; economy of repression.
About the author
Stepashin Vitaliy - Ph.D. (Advanced Doctorate) in Law, Professor of the Department of Criminal Law and Criminology
Dostoevsky Omsk State University
Postal address: 55a, Mira pr., Omsk, 644077,
Russia
E-mail: stivomsk@rambler.ru SPIN-code: 9569-9315, Author ID: 443292
Article info
Received - January 13, 2023 Accepted - January 16, 2023
For citation
Stepashin V.M. Investigation of Fine-Punishment as a Means of Criminal Legal Influence. Vestnik Omskogo universiteta. Seriya "Pravo" = Herald of Omsk University. Series "Law", 2023, vol. 20, no. 1, pp. 109-112. DOI: 10.24147/1990-5173.2023.20(1).109-112. (In Russ.).
Вестник Омского университета. Серия «Право». 2023. Т. 20, № 1. С. 109-112.
