CC BY
47
Научная статья
УДК 338
DOI 10.17150/2411-6262.2021.12(4).7
О.В. Чистякова
Байкальский государственный университет, г. Иркутск, Российская Федерация
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕКРЕАЦИОННЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
АННОТАЦИЯ. Инновационное развитие региона предполагает создание и коммерциализацию инноваций в наиболее благоприятных для региона сферах деятельности. Приоритетным направлением развития Иркутской области является повышение инновационной составляющей, развитие высоких технологий, а также использование рекреационных ресурсов территории для инновационного развития. Цель исследования: выявление путей использования рекреационных возможностей Иркутской области для инновационного развития региона. Методология исследования основана на теоретическом анализе основных аспектов инновационного регионального развития, инноваций в региональном туристско-рекреационном комплексе. Информационной и эмпирической базой исследования послужили статистические данные по развитию туризма в Иркутской области. Научная новизна заключается в формировании концептуального подхода к использованию рекреационных ресурсов Иркутской области для инновационного развития региона путем создания и развития в регионе научных центров мирового уровня в приоритетных для развития региона сферах; создания в Прибайкалье геопарка и биомедицинского кластера; развития конгрессного и делового туризма; межрегионального и международного, в том числе транзитного туризма; вовлечения в туристический оборот территорий, неприлегающих к озеру Байкал. Предлагается рассматривать туризм как форму экспорта высокотехнологичной эколого-ориен-тированной среды проживания. Анализируются национальные проекты, программы и стратегии, связанные с развитием инноваций в туристической деятельности в Иркутской области.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА. Инновационное развитие, регион, рекреация, туризм, особые экономические зоны, кластеры.
ИНФОРМАЦИЯ О СТАТЬЕ. Дата поступления 29 октября 2021 г.; дата принятия к печати 23 ноября 2021 г.; дата онлайн-размещения 30 декабря 2021 г.
Original article
O.V. Chistyakova
Baikal State University, Irkutsk, Russian Federation
HARNESSING THE IRKUTSK OBLAST RECREATIONAL POTENTIAL FOR THE INNOVATION-DRIVEN GROWTH THE REGION
ABSTRACT. Innovative development of the region implies creation and commercialization of innovations in the most favorable for the region business sectors. The priorities of the Irkutsk region development are to increase the innovation component, to develop high technology and to use the recreational resources of the region for the innovation development. Objective of the study: to determine the ways of using the recreational potential of Irkutsk Oblast for innovation development. The research methodology is based on a theoretical analysis of the main aspects of innovative regional development, innovation in the regional tourism and recreation industry. The information and empirical research base of the study was statistical data on the development of tourism in Irkutsk Oblast.
© Чистякова О.В., 2021
The novelty of the research is in the formation of a conceptual approach to the use of recreational resources of Irkutsk Oblast for innovative development of the region through the creation and development in the region of world-class scientific centres in the priority sectors for the development of the region; the establishment in the Cis-baikalia of a geopark and biomedical cluster; development of congress and business tourism, both interregional and international, including transit tourism; engagement of areas not adjacent to Lake Baikal in the tourism industry. The author proposes to consider tourism as a form of export of high-tech eco-oriented living environment. The article provides an analysis of the national projects, programmes and strategies related to the development of innovations in tourism activities in Irkutsk Oblast. KEYWORDS. Innovation development, region, recreation, tourism, special economic zones, clusters.
ARTICLE INFO. Received October 29, 2021; accepted November 23, 2021; available online December 30, 2021.
Введение
Инновационное развитие региона предполагает формирование региональной инновационной системы. Региональная инновационная система ориентируется на увеличение в региональном продукте доли высокотехнологичных производств и услуг, создание и внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий, трансфер знаний и технологий.
По мнению К. Фримена, инновационная система представляет собой «сеть институтов в общественном и частном секторах, в результате деятельности и взаимодействия которых создаются, импортируются, модифицируются и распространяются новые технологии» [1].
По мнению П.А. Сухановой, региональная инновационная система — это совокупность подсистем процесса генерации — трансфера — коммерциализации — диффузии новых знаний и технологий [2].
По мнению И.В. Скворцовой и В.М. Макарова инновационные кластеры являются эффективным механизмом развития региональной инновационной системы [3].
А.В. Бабкин и А.О. Новиков считают, что кластерная экономика способствует генерации и трансферу инноваций [4].
По мнению А.Ф. Суховея и И.М. Головы важно согласование и взаимоувязка задач инновационной и социально-экономической политики в целом. При таком подходе инновационная политика превратится в действующий инструмент социально-экономического развития конкретных регионов и страны в целом [5].
По нашему мнению, в России основные элементы инновационной системы, такие как научно-техническая сфера — предприятия — инновационная инфраструктура — пока недостаточно сбалансированы, поэтому можно констатировать низкую инновационную активность организаций.
К факторам инновационного развития региона можно отнести: политику региональных властей в области инноваций, стратегии хозяйствующих субъектов в инновационной сфере; политику региональных финансово-кредитных учреждений; потребительские предпочтения; особенности конкурентных отношений; уровень сформированной в регионе инновационной инфраструктуры: кластеров, производственно-технологических центров, особых экономических зон, предоставления налоговых льгот резидентам, участвующим в инновационной деятельности; накопленный объем научных и научно-технических разработок для повышения социально-экономического развития региона.
Региональная инновационная политика должна координироваться с федеральной. Любой инновационный проект имеет региональную привязку. Многие регионы активно конкурируют за инновационный капитал, создавая благоприятную
институциональную и бизнес-среду, социальную инфраструктуру, комфортные жилищные условия, развивая инновации [6].
Каждый регион имеет свою специфику, определяемую природно-географиче-скими, научно-техническими, экономическими, культурными особенностями.
По нашему мнению, региональная инновационная система должна быть направлена на создание и коммерциализации инноваций в регионе в наиболее благоприятных сферах деятельности.
Приоритетным направлением развития Иркутской области, на наш взгляд, является повышение инновационной составляющей, развитие высоких технологий, а также использование рекреационных ресурсов территории для инновационного развития.
Инновации в туризме — это нововведения в сфере отдыха и путешествий, направленные на увеличение туристического потока и рост прибыли при сохранении экосистемы. Туристическая деятельность тесно связана и поддерживает другие отрасли (транспорт, строительство, общественное питание и ресторанный бизнес, производство сувенирной продукции и др.).
В настоящей статье остановимся подробнее на путях использования рекреационных возможностей Иркутской области для инновационного развития региона.
Методы
Методология исследования основана на теоретическом анализе основных аспектов инновационного регионального развития, инноваций в региональном ту-ристско-рекреационном комплексе. Информационной и эмпирической базой исследования послужили статистические данные по развитию туризма в Иркутской области, предоставленные Иркутскстатом.
Результаты
Проблемы развития туристско-рекреационной сферы в Иркутской области рассматриваются в работах Н.Н. Даниленко [7], О.А. Сурановой [7—9], Г.Д. Ру-сецкой и Л.П. Балдановой [10], Н.В. Рубцовой [11; 12], Д.А. Ивановой [13] и др.
По нашему мнению, использование рекреационных ресурсов Иркутской области для инновационного развития региона может реализовываться следующими способами:
— путем создания и развития в регионе научных центров мирового уровня. Байкал может стать притягательным местом для ученых с мировым уровнем при создании соответствующей инфраструктуры;
— туризм может стать формой экспорта высокотехнологичной эколого-ориен-тированной среды проживания.
Рассмотрим тенденции развития туристическо-рекреационной сферы в Прибайкалье.
По данным Иркутскстата в 2020 г. туристическими фирмами было продано 21 309 турпакетов. В связи с короновирусом наибольшее распространение получил внутренний туризм — 61 %. На выездной туризм пришлось 33 %, на въездной — 6 %. В 2020 г. туристическая отрасль привнесла только 0,7 % в валовой региональный продукт Иркутской области1.
В 2021 г. на территории Иркутской области осуществляют деятельность 110 туроператоров, функционирует 667 средств размещения. Для сравнения в табл.1. представлена динамика развития туризма в Иркутской области в 1-х полугодиях 2020-2021 гг.
1 Иркутскстат о туризме в Иркутской области. URL: https://irkutskstat.gks.ru/folder/73313/ document/131168.
Из табл. 1 видно, что за 1 полугодие 2021 г. количество туристических прибытий в регион составило 875,6 тыс. чел. и увеличилось на 100,1 % по сравнению с 1 полугодием 2020 г. Объем платных услуг в туристско-рекреационной сфере в 1 полугодии 2021 г. составил 2 469,5 млн р. и вырос по сравнению с 1 полугодием 2020 г. на 47,5 %.
Таблица 1
Динамика развития туризма в Иркутской области в 1-х полугодиях 2020-2021 гг.
Показатели 1 Полугодие 2020 г. 1 полугодие 2021 г. Прирост в абсолютном выражении Прирост, %
Количество туристических прибытий (тыс. чел.) 435,5 875,6 440,1 + 101,1 %
Услуги в туристско-рекреа-ционной сфере (млн р.) 1 674,0 2 469,5 795,5 +47,5 %
Услуги специализированных организаций (млн р.) 325,2 497,2 172 +52,9 %
Услуги гостиниц и аналогичных средств размещения (млн р.) 913,3 1 096,7 183,4 +20,1 %
Услуги специализированных организаций (турбазы, санаторно-курортные организации) в 1 полугодии 2021 г. составили 497,2 млн р. и выросли на 52,9 % по сравнению с 1 полугодием 2020 г.
Услуги гостиниц и аналогичных средств размещения за 1 полугодие 2021 г. составили 1 096,7 млн р. и выросли на 20,1 % по сравнению с 1 полугодием 2020 г.
То есть, несмотря на проблемы с короновирусом, в целом прослеживается положительная динамика.
По данным Иркутскстата за 8 месяцев 2021 г. инфляционный рост стоимости услуг в сфере туризма составил 5,2 %, из них на внутренний туризм рост составил 5,7 %, а в сфере зарубежного туризма — 3,5 % 2.
Нужно отметить, что сегодня туристско-рекреационный потенциал Иркутской области используется не в полной мере. Данная ситуация требует переформатирования рынка туристических услуг, а также развития в регионе туристской, транспортной и обеспечивающей инфраструктуры. При этом важно минимизировать ущерб экосистеме Байкала.
Необходим переход туристско-рекреационной отрасли Прибайкалья на качественно новый уровень, путем создания современного конкурентоспособного туристического комплекса с учетом природосбережения и уменьшения негативного антропогенного воздействия от неорганизованной туристической деятельности на Байкальскую природную территорию.
Глобальной задачей, на наш взгляд, является инновационное развитие Иркутской области за счет использования рекреационных ресурсов. При этом важнейшим направлением для активного продвижения инновационной сферы может стать создание на Байкале научных центров мирового уровня в приоритетных для развития региона сферах, например, в области биомедицины.
Таким образом, использование рекреационных возможностей Иркутской области позволит развить человеческий капитал, создавая новые научные центры
2 Иркутскстат об инфляции в августе 2021. URL: https://irkutskstat.gks.ru/folder/73313/ document/134280.
и привлекая специалистов мирового уровня, и, таким образом повысить уровень инновационности региона.
Притягательность Байкала и уникальная территориальная идентичность может привлечь в Иркутскую область в качестве туристов специалистов мирового уровня из разных стран и регионов на конференции, деловые события, отдых, исследовательские и научные мероприятия, обучение, преподавание. В этой связи необходимо создание в регионе конгрессной инфраструктуры мирового уровня, что также позволит обеспечить целевое туристическое позиционирование региона.
Конгрессный и деловой туризм путем проведения в регионе крупных выста-вочно-ярморочных и деловых мероприятий позволит решить проблему сезонности туристического продукта и будет способствовать улучшению имиджа региона.
Перспективным направлением является развитие в Прибайкалье медицинского туризма. Для этого имеются природно-рекреационные ресурсы, научная база и коллективы ученых, работающих в направлении биомедицины. Рассматривается идея создания кластерного консорциума «Байкальская медицинская долина», планируется создание Байкальского медицинского кластера и строительство научного центра, специализирующегося на биомедицинских разработках. Это может дать толчок развитию въездного медицинского туризма в Иркутской области и позволит улучшить систему здравоохранения в регионе.
Инновационным для Прибайкалья направлением является также создание геопарков. За рубежом функционируют Глобальные геопарки ЮНЕСКО. Они представляют собой географические районы, где ландшафты международного геологического значения используются на основе концепции сохранения и устойчивого развития. Глобальные геопарки также содействуют установлению связей между геологическим наследием и другими аспектами природного и культурного наследия территорий.
В Иркутской области начаты работы по созданию Геопарка «Байкал» с целью развития научного, познавательного и образовательного туризма.
Нужно отметить, что туризм в Прибайкалье может стать формой экспорта высокотехнологичной эколого-ориентированной среды проживания, что обеспечит спрос на эту среду, повысит уровень развития инфраструктуры и гостеприимства.
Направлениями развития может стать развитие глемпингов — современных модульных некапитальных строений с удобствами, которые набирают в мире большую популярность, а также передвижных отелей, позволяющих жить в одном месте во время поездки по региону. Это новый популярный вид отдыха в Европе и Америке. Гостиницы на колесах оснащены удобными номерами, кухней, необходимой мебелью. Кроме водителя есть дополнительный персонал, помогающий в путешествии. Данный опыт может быть использован при развитии новых направлений туризма на Байкале.
Для эффективного и устойчивого развития туризма в Иркутской области необходима концентрация усилий по трем направлениям:
- экологическое, направленное на минимизацию вредного воздействия на окружающую среду;
- экономическое, направленное на устойчивое развитие территории, улучшение инвестиционного климата, рост качества жизни населения;
- управленческое, направленное на координинацию национальной и региональной политики на основе системного подхода.
Относительно экологического направления, отметим, что поручения президента России В.В. Путина относительно Байкала, «Стратегия развития туризма в России до 2035 года»3 и утвержденные в Иркутской области «Правила организа-
3 О Стратегии развития туризма в РФ на период до 2035 г : Распоряжение Правительства РФ от 20 сент. 2019 г. № 2129-р. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72661648/.
ции туризма и отдыха в центральной экологической зоне Байкальской природной территории»4 призваны направить туристическую сферу на берегах Байкала в цивилизованное русло и упорядочить «дикий» туризм.
«Правила организации туризма и отдыха в центральной экологической зоне Байкальской природной территории», утвержденные Постановлением правительства Иркутской области № 777-пп от 19 сентября 2019 г., предполагают выделение на побережье Байкала зон, где туристская деятельность разрешена и запрещена. Они определяют предельно допустимые нагрузки на окружающую среду. Всего на Байкале выделено 11 мест, на которых возможно создание туристско-ре-креационных зон.
Относительно экономического направления, отметим, что важнейшими задачами развития туристической сферы Прибайкалья являются: активизации предпринимательства в сфере туризма в регионе, обеспечение пополнения бюджета региона и доходов малого бизнеса, увеличение занятости населения, обустройство региона, создание комфортной среды для туристов и местных жителей.
С целью содействия развитию туризма в Иркутской области функционирует Агентство по туризму Иркутской области. Агентство занимается анализом и прогнозированием гостиничной и туристической деятельности, а также развитием въездного и внутреннего туризма.
В рамках государственной программы Иркутской области «Экономическое развитие и инновационная политика» на 2019—2024 годы»5 на реализацию подпрограммы «Развитие внутреннего и въезного туризма в Иркутской области на 2019— 2024 годы» выделено ресурсное обеспечение в объемах, представленных в табл. 2.
Таблица 2
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы «Развитие внутреннего и въезного туризма в Иркутской области на 2019-2024 гг., тыс. р.
Показатель 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Всего
Общий объем финансирования 254 729,6 193 336,6 776 430,1 569 427,0 756 700,6 725 488,1 3 276 112,0
Объем фи- нансирова- ния за счет средств областного бюджета 118 129,6 53 336,6 194 207,3 96 609,3 120 746,0 190 031,5 773 060,3
Объем фи-нансирова-ния за счет средств федерального бюджета 136 600,0 140 000,0 582 222,8 472 817,7 635 954,6 535 456,6 2 503 051,7
Из табл. 2 видно, что общий объем финансирования подпрограммы «Развитие внутреннего и въезного туризма в Иркутской области на 2019-2024 годы» на 6 лет составляет 3 276 112 тыс. рублей, в том числе финансирование за счет средств об-
4 О Стратегии развития туризма в РФ на период до 2035 г : Распоряжение Правительства РФ от 20 сент. 2019 г. № 2129-р. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72661648/..
5 О внесении изменений в государственную программу Иркутской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2019—2024 гг. : Постановление Правительства Иркутской области от 28 окт. 2021 г. N° 793-пп. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/ View/3800202110290010.
ластного бюджета составит 773 060,3 тыс. руб или 23,6 %, а объем финансирования за счет средств федерального бюджета составит 2 503 051,7 тыс. рублей или 76,4 %.
Важной задачей является повышение инвестиционной привлекательности Иркутской области в сфере туризма. С этой целью в мае 2021 г. на площадке «Мой бизнес» Иркутск совместно с корпорацией развития Иркутской области, Байкальский банк ПАО Сбербанк при поддержке Правительства Иркутской области проведено «Baikal Touristic Road Show» с целью привлечения инвесторов к туристическим проектам и туристическому потенциалу Приангарья.
По реализации управленческого направления, отметим, что в Иркутской области реализуется скоординированная государственная (национальная и региональная) политика в туристической сфере.
Важную роль в развитии туристической отрасли Прибайкалья играет стратегический подход. В 2020 г. была принята «Стратегия социально-экономического развития Иркутской области до 2036 года», которая содержит раздел «Турист-ско-рекреационный комплекс»6.
Стратегической целью является увеличение объема экскурсионно-туристиче-ского потока в Иркутскую область к 2036 г. с 1,7 до 3,6 млн чел., в том числе иностранных туристов с 0,3 до 1,2 млн чел. Ожидается, что объем поступлений от услуг в туристско-рекреационной сфере вырастет с 7 до 32 млрд р., будет создано около 4 000 рабочих мест, а рост доли туристско-рекреационного комплекса в валовом региональном продукте возрастет с 0,7 до 1,5 %.
Для достижения цели необходимы:
— минимизация последствий пандемии короновируса;
— разработка мер поддержки в сфере туризма и гостеприимства»;
— строительство базовой туристической инфраструктуры на приоритетных территориях;
— создание брендовых туристических маршрутов;
— создание туристического бренда региона, популяризацию и продвижение регионального туристического продукта;
— повышение качества, конкурентоспособности и эффективности регионального турпродукта, что будет проявлять в увеличении продолжительности пребывания туристов в регионе и увеличении стоимости туристического чека;
— повышение транспортной доступности, расширение сети международных авиаперевозок, введение 72- часового безвизового транзитного режима проезда иностранных пассажиров;
— повышение инвестиционной привлекательности в сфере туризма гостеприимства, санаторно-курортного лечения;
— создание условий для проведения деловых, спортивных, культурных, научных, образовательных, событийных мероприятий мирового уровня.
В соответствии со «Стратегией социально-экономического развития Иркутской области до 2036 года», на территории Иркутской области выделено четыре зоны, в разной степени готовые к развитию туризма:
1-я зона «Прибайкалье». В нее входят Иркутск, Листвянка, п. Большое Го-лоустное, о. Ольхон, Малое море, Байкальск, Слюдянка, Кругобайкальская железная дорога. Для этих территорий перспективными являются: экологический, активный, спортивный, деловой, событийный туризм.
2-я зона «Братское море и Сибирский тракт». Для этих территорий перспективными являются: этнотуризм, пляжный, культурно-познавательный туризм, а также направление охота-рыбалка.
6 Стратегии социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 T.URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/f6a0ffcdb4a24f5820251593766271a7/irk_obl.pdf.
3-я зона «Культура коренного населения». В нее входят Усть-Ордынский бурятский округ и места проживания коренных малочисленных народов. Для этих территорий перспективными являются: этнотуризм, событийный туризм, а также направление охота-рыбалка.
4-я зона «Территория Байкало-Амурской магистрали». Для этих территорий перспективными являются: культурно-познавательный, приключенческий, оздоровительный туризм, а также направление охота-рыбалка.
В соответствии со Стратегией первоначально предусмотрено развитие туристической территории 1-й зоны «Прибайкалье» на основе кластерного подхода к управлению территорией национального парка. Предполагается, что это позволит увеличить поток туристов и экскурсантов, посещающих маршруты к 2030 г. 593,8 тыс. чел. в год. При этом необходимо решить вопрос со строительством международного аэропорта, созданием речного вокзала, реконструкцией объектов культурного наследия.
В настоящее время разрабатывается брендовый туристический маршрут «Южно-Байкальское кольцо», который объединяет четыре территории — города Иркутск, Байкальск, п. Листвянка и Новоснежная. Проект разрабатывается по заказу Правительства Иркутской области совместно с Байкальским банком ПАО Сбербанк.
Точкой роста Иркутской области также является Листвянка, где построен первый глемпинг на Байкале «Долина мечтателей». Поселок является центром туризма выходного дня и транзитным пунктом маршрутов, проходящих по акватории озера Байкал.
Приоритетным направлением развития туризма в Иркутской области также является благоустройство Кругобайкальской железной дороги и реконструкция причальных сооружений на мысе Толстый, строительство причалов в п. Култук и г. Слюдянка.
В г. Байкальске реализуется инвестиционный проект по созданию турист-ско-рекреационного кластера «Ворота Байкала», ориентированного на организованный активный отдых на природе, экологический и водный и спортивный туризм.
В п. Новоснежная возможно создание регионального центра активного отдыха, спорта и детского туризма путем создания круглогодичного образовательного центра, спортивной инфраструктуры, строительство летних пешеходно-велоси-педных троп, лыжных трасс.
Учитывая тенденцию к развитию автотуризма, во 2-й зоне «Братское море и Сибирский тракт» необходимо создание комплексной придорожной инфраструктуры на магистралях, связывающих Иркутскую область с Красноярским краем, Республиками Бурятия и Саха (Якутия), а также развитие придорожной и рекреационной инфраструктуры на побережье Братского водохранилища, а также создание музейно-туристического комплекса на территории с. Мальта Усольского района.
В 3-й зоне «Культура коренного населения целесообразно создание сети туристических центров в местах проживания коренных народов, что будет способствовать развитию экологического и этнографического туризма. Проект предполагает создание сети стилизованных этнических гостевых объектов и познавательных маршрутов.
В 4-й зоне «Территория Байкало-Амурской магистрали» целесообразна реализация культурно-познавательных проектов и создание маршрутов «Маршрутами Великой Северной экспедиции» «Ангарский треугольник» и иных проектов в сфере приключенческого отдыха, охоты, рыбалки, оздоровительного туризма в районе горячих источников.
При этом приоритетными направлениями развития туристической сферы в Прибайкалье на краткосрочный период является минимизация экологической нагрузки от сферы туризма, повышение качества, конкурентоспособности и эффективности регионального туристического продукта; на долгосрочный период -вовлечение в туристический оборот территорий, неприлегающих к озеру Байкал.
В Иркутской области 31 декабря 2020 г. досрочно реализован проект «Экспорт услуг», входящий в состав национального проекта «Международная кооперация и экспорт», направленный на популяризацию и продвижение регионального туристического продукта на мировом туристическом рынке. Проект нацелен на достижение к 2024 г. объема экспорта оказываемых услуг в стоимостном выражении в размере 4,6 млрд дол. США.
Инновационным направлением в развитии туризма является формат 365 X 360. З65 дней в году развиваем всесторонний туризм на 360 градусов оборота вокруг себя, чтобы видеть все возможности.
Современной тенденцией является развитие в России внутреннего межрегионального туризма, что требует усиления связей между регионами. В этой связи целесообразна реализация межрегиональных туристических продуктов, основанных на рекреационных ресурсах озера Байкал совместно Иркутской областью и Республикой Бурятия, а также реализация межрегиональных проектов в рамках территорий, входящих в Сибирский федеральный округ.
Нужно отметить, что на Международной туристической выставке MITT в 2021 г. Иркутская область и Республика Бурятия презентовали сибирский макрорегион «Байкал». Подписано соглашение о разработке и создании экологических троп на территории Иркутской области и Республики Бурятия.
Важным направлением развития межрегионального и международного туризма является развитию транзитного туризма, в том числе продолжительностью не более 72 ч. Это позволит связать Иркутскую область единым турпродуктом с другими регионами РФ, а также Монголией и Китаем.
В Иркутской области функционирует туристско-рекреационный кластер. Агентством по туризму Иркутской области совместно с Фондом «Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Иркутской области разработана «Стратегия развития территориального туристско-рекреационного кластера Иркутской области до 2030 года»7.
Стратегией предлагается сделать основной акцент на развитие территорий с максимальной концентрацией резидентов кластера, в том числе в Иркутском, Слюдянском и Ольхонском районах Иркутской области.
Резиденты туристско-рекреационного кластера Иркутской области могут получать поддержку Фонда поддержки предпринимательства Иркутской области, Центра кластерного развития, Центра поддержки экспорта, Центра поддержки предпринимательства, Регионального центра Инжиниринга. Дирекцией регионального развития АО «Корпорация МСП» проводятся круглые столы «Поддержка субъектов МСП в сфере туризма».
Инвестиционный проект по созданию туристско-рекреационного кластера «Ворота Байкала» в рамках реализации проекта особой экономической зоны ту-ристско-рекреационного типа в Слюдянском районе Иркутской области включен в Государственную программу Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2019—2024 годы».
На условиях частно-государственного партнерства в Иркутской области реализуются проекты: «Иркутские кварталы» и «Солнечная дорога». Кроме того, раз-
7 Стратегия развития территориального туристско-рекреационного кластера Иркутской области до 2030 года. URL: https://r.irkobl.ru/sites/tour/news/detail.php?ELEMENT_ID=660933.
рабатывает инновационный проект «Развитие туризма в Южной Прибайкалье» с целью создания туристического маршрута «Южно-Байкальское кольцо», что позволит перераспределить туристический поток в Прибайкалье.
Выводы:
1. Инновационное развитие региона предполагает создание и коммерциализацию инноваций в наиболее благоприятных для региона сферах деятельности.
2. Приоритетным направлением развития Иркутской области является повышение инновационной составляющей, развитие высоких технологий, а также использование рекреационных ресурсов территории для инновационного развития.
3. Прибайкалье может использовать свои рекреационные ресурсы для инновационного развития путем создания и развития в регионе научных центров мирового уровня в приоритетных для развития региона сферах, например, в области биомедицины.
4. Конгрессный и деловой туризм позволит решить проблему сезонности туристического продукта и будет способствовать улучшению имиджа региона.
5. Туризм может стать формой экспорта высокотехнологичной эколого-ориен-тированной среды проживания.
6. Инновационными направлениями являются создание в Прибайкалье геопарка и биомедицинского кластера.
7. Важное значение имеет развитие в Прибайкалье межрегионального и международного, в том числе транзитного туризма.
8. Перспективно вовлечение в туристический оборот территорий, неприлегаю-щих к озеру Байкал.
9. Использование туристско-рекреационный потенциала региона позволит значительно нарастить внутренний региональный продукт, занятость населения, повысит удобство и комфорт проживания на территории, а также позволит развить инновационные направления во взаимосвязанных с туризмом отраслях и сферах деятельности.
Список использованной литературы
1. Freeman Ch. Unemployment and the Technical Innovation: A Study of Long Waves and Economic Development / Ch. Freeman, J. Clark, L. Soete. — London, 1982. — 214 p.
2. Суханова П.А. Модель региональной инновационной системы: отечественный и зарубежный подходы к изучению региональных инновационных систем / П.А. Суханова // Вестник Пермского университета. Серия Экономика. — 2015. — № 4 (27). — С. 92-102.
3. Скворцова И.В. Инновационно-образовательный кластер как эффективный механизм развития инновационной системы / И.В. Скворцова, В.М. Макаров // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. — 2013. — № 6, ч. 2. — С. 173-178.
4. Бабкин А.В. Кластер как субъект экономики: сущность, современное состояние, развитие / А.В. Бабкин, А.О. Новиков // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. — 2016. — № 1 (235). — С. 9-29.
5. Суховей А.Ф. Дифференциация стратегии инновационного развития регионов как условие повышения эффективности социально-экономического положения в РФ / А.Ф. Суховей, И.М. Голова // Экономика региона. — 2020. — Т. 16, вып.4. — С. 1302-1317.
6. Чистякова О.В. Принципы формирования национальной и региональной инновационных систем в России / О.В. Чистякова // Научно технические ведомости СПб ГПУ. Экономические науки. — 2017. — Т. 10, № 3. — С. 101-111.
7. Даниленко Н.Н. Возможности и ограничения сферы туризма и гостеприимства по удовлетворению социальных потребностей / Н.Н. Даниленко, О.А. Суранова. — DOI 10.17150/2411-6262.2021.12(1).14 // Baikal Research Journal. — 2021. — Т. 12, № 1. — URL: http://brj-bguep.ru/reader/article.aspx?id=24385.
8. Суранова О.А. Туристское жилье как особый вид средств размещения туристов / О .А. Суранова. — DOI 10.17150/2411-6262.2021.12(3).20 // Baikal Research Journal. — 2021. — Т. 12, № 3. — URL: http://brj-bguep.ru/reader/article.aspx?id=24620.
9. Суранова О.А. Развитие средств размещения как отражение дифференциации потребностей туристов / О.А. Суранова. — DOI 10.17150/2500-2759.2019.29(4).678-685 // Известия Байкальского государственного университета. — 2019. — Т. 29, № 4. — С. 678-685.
10. Русецкая Г.Д. Природно-территориальный комплекс Усть-Ордынского бурятского округа: хозяйственное использование, сохранность и развитие экологической системы / Г.Д. Русецкая, Л.П. Балданова. — DOI 10.17150/2500-2759.2019.29(2).185-192 // Известия Байкальского государственного университета. — 2019. — Т. 29, № 2. — С. 185-192.
11. Рубцова Н.В. Современное состояние и проблемы развития санаторно-курортной сферы Прибайкалья / Н.В. Рубцова. — DOI 10.18334/epp.10.1.41560 // Экономика, предпринимательство и право. — 2020. — Т. 10, № 1. — С. 89-98.
12. Рубцова Н.В. Инновации в индустрии гостеприимства / Н.В. Рубцова. — DOI 10.18334/vinec.10.1.100664 // Вопросы инновационной экономики. — 2020. — Т. 10, № 1. — С. 457-466.
13. Иванова Д.А. К вопросу об экологических проблемах лесов Байкальского региона: экономический аспект / Д.А. Иванова. — DOI 10.17150/2500-2759.2019.29(1).24-31 // Известия Байкальского государственного университета. — 2019. —Т. 29, № 1. — С. 24-31.
Информация об авторе
Чистякова Ольга Владимировна — доктор экономических наук, доцент, профессор, кафедра менеджмента и сервиса, Байкальский государственный университет, г. Иркутск, Российская Федерация, e-mail: [email protected], SPIN-код: 2185-8048, AuthorID РИНЦ: 474606.
Author
Olga V. Chistyakova — D.Sc. in Economics, Associate Professor, Professor, Department of Management and Service, Baikal State University, Irkutsk, Russian Federation, e-mail: [email protected], SPIN-Code: 2185-8048, AuthorID RSCI: 474606.
Для цитирования
Чистякова О.В. Использование рекреационных возможностей Иркутской области для инновационного развития региона / О.В. Чистякова. — DOI 10.17150/2411-6262.2021.12(4).7 // Baikal Research Journal. — 2021. — Т. 12, M 4.
For Citation
Chistyakova O.V. Harnessing the Irkutsk Oblast Recreational Potential for the Innovation-Driven Growth the Region. Baikal Research Journal, 2021, vol. 12, no. 4. (In Russian). DOI: 10.17150/2411-6262.2021.12(4).7.
