CC BY
18
7.5. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РАБСКОГО ТРУДА: МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ И ЗАЩИТА ПРАВА ЧЕЛОВЕКА НОРМАМИ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дроздова Елена Анатольевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры «уголовное право, уголовный процесс и криминалистика»; старший научный сотрудник
Место работы: Юридический Институт Российского университета транспорта (МИИТ); ОИОиЗОИУИССАПЗ ФКУ НИИ ФСИН России
gorbunovala@ya.ru
Волкова Олеся Викторовна, кандидат юридических наук, доцент кафедры криминального права Место работы: АНО ВО «Российский новый университет»
volkovaolesia@mail.ru
Аннотация: в статье рассмотрены вопросы международного опыта борьбы с использованием рабского труда. Про-анализированы актуальные проблемы определения и разграничения понятийного аппарат в рассматриваемой сфере, а также проиллюстрированы наиболее яркие примеры международных дел. Рассмотрен взгляд Европейского суда по правам человека на проблемы борьбы с использованием рабского труда. Освещена норма национального законодательства, в сфере зашиты человека от использования рабского труда. Предложен путь решения обозначенных проблем.
Ключевые слова: использование рабского труда, работорговля, Европейский Суд по правам человек.
USE OF SLAVE LABOR: INTERNATIONAL PRACTICE AND HUMAN RIGHTS PROTECTION WITH THE CRIMINAL LAW REGULATIONS IN THE RUSSIAN FEDERATION
Drozdova Elena A., PhD in Law, Senior Research Associate of the Department of national and foreign experience study, history of penal correction system, comparative analysis of the penitentiary legislation; Associate Professor of the academic department of criminal law, criminal proceedings and criminalistics
Place of employment: the Federal State Institution Scientific Research Institute of the Federal Penal Correction Service of Russia; Russian University of Transport (Moscow State University of Railway Engineering)
gorbunovala@ya.ru
Volkova Olesia V., PhD in Law, Associate Professor of the Criminal Law Department
Place of employment: Russian New University Autonomous Non-Commercial Organization for Higher Education
volkovaolesia@mail.ru
Abstract: this article reviews issues of the international practice of combating the use of a slave labor. It provides the analysis of topical issues of the conceptual framework definition and distinction in the area under consideration and also exemplifies the most striking international legal cases. The article reveals the vision of the European Court of Human Rights concerning issues of combating the use of slave labor. It highlights national statutory regulations in the area of protecting people from the use of slave labor. The article provides a solution approach of the specified issues.
Keywords: use of slave labor, traffic in slaves, European Court of Human Rights.
Наиболее распространенными формами эксплуатации являются и принудительный труд.
Сравнение сущностных характеристик рабства и торговли людьми отсутствует в практике Европейский суд по правам человека (далее - ЕСПЧ), вместе с тем ряд дел содержит ответ на вопрос о соотношении подневольного состояния и принудительного труда. Так, в деле «C.N. и V. против Франции» подчеркивается, что запрещенное подневольное состояние представляет особо серьезную форму отказа в свободе. Оно означает обязанность оказывать другому лицу услуги, навязанные за счет применения принуждения, такие как проживание «невольника» во владении другого лица и невозможность изменения своего положения. На основе этого ЕСПЧ сделал вывод, что подневольное состояние представляет особую форму принудительного или обязательного труда, иными словами, является принудительным трудом «в особо серьезной форме» [1]. Существенный элемент, отличающий под-
невольное состояние от принудительного или обязательного труда в значении ст. 4 Конвенции 1950 г., по мнению Суда, в рассматриваемом деле заключался в ощущении жертвой того, что ее состояние является постоянным и что ситуация вряд ли изменится. В связи с этим нарушение ст. 4 Конвенции 1950 г. было допущено только в отношении той из сестер-заявительниц, родившихся в Бурунди и проживающих во Франции, которая не посещала школу и была вынуждена заниматься работой по дому и уходом за своей двоюродной сестрой, имевшей инвалидность.
В деле «C.N. против Соединенного Королевства» [2] говорится, что содержание в домашнем подневольном состоянии является отдельным преступлением, отличным от торговли людьми и эксплуатации, имеющим свою собственную сложную динамику и включающим множество способов принуждения к повиновению, как явных, так и менее очевидных.
Количество дел, рассмотренных по ст. 4 Конвенции
Социально-политические науки
1'2019
1950 г., остается незначительным, особенно по сравнению с общим объемом практики ЕСПЧ. Кроме того, как видно из приведенных примеров, юридические признаки, которые позволили бы определить содержание понятий рабства, торговли людьми и эксплуатации, а также четко разграничить названные и иные смежные понятия, до настоящего времени не выработаны. Границы между ними тонки, но различимы, однако ЕСПЧ не способствует внесению ясности, называя торговлю людьми современной формой работорговли.
Рабство и иные формы эксплуатации не всегда являются взаимоисключающими. Подневольное состояние может достичь уровня рабства в случае осуществления полномочий, присущих праву собственности. Если соответствующие полномочия осуществляются в ходе торговли людьми, то деяние также может быть квалифицировано как порабощение в соответствии со статутом Международного уголовного суда (при наличии широко-масштабности, систематичности и иных признаков, присущих преступлениям против человечности).
Следовательно, необходимо ответить на ключевой вопрос: что представляют собой полномочия, присущие праву собственности в отношении личности, наличие или отсутствие которых позволяет разграничить рассматриваемые нами понятия? С учетом отсутствия нормативного определения соответствующая и, на наш взгляд, весьма успешная попытка разъяснения была предпринята представителями научного сообщества. В 2012 г. членами Исследовательской сети по юридическим критериям понятия рабства, объединяющей ученых ведущих университетов США и ряда других государств, были разработаны Принципы Гарварда - Белладжио о юридических критериях понятия рабства. В этом документе основной составляющей рабства названо обладание, которое является полномочием и одновременно создает фактические условия для какого-либо или всех иных полномочий, присущих праву собственности. Как указывается в принципе 4 данного документа, если лицо имеет над другим лицом контроль, подобный тому, который лицо имеет над вещью, находящейся в его собственности, такое обладание делает возможным осуществление некоторых или всех полномочий, присущих праву собственности. В числе иных полномочий, присущих праву собственности, названы следующие: покупка, продажа или передача лица; получение прибыли от использования лица; передача лица наследнику или преемнику; уничтожение, ненадлежащее обращение или халатность по отношению к лицу. Подчеркивается, что случаи наличия рабства следует отличать от тех, в которых существующий контроль не равнозначен обладанию (к примеру, когда работодатели принимают законные решения в отношении управления работниками).
Расширительное толкование термина «рабство» для обозначения практически любых посягательств на свободу человека недопустимо. В международном праве запрет рабства является нормой jus cogens и имеет характер обязательства erga omnes , поэтому отождествление его с торговлей людьми, подневольным состоянием с точки зрения доказывания привело бы к необходимости предъявления слишком серьезных требований к характеру и степени причиненного вреда. Отсутствие четкого понимания содержания
рассматриваемых понятий значительно затрудняет объективно необходимое международное сотрудничество в сфере борьбы с современными проявлениями рабства и торговли людьми, а также несет потенциальные риски нарушения прав человека (прав лиц, обвиняемых в совершении рассматриваемых преступлений, и их жертв).
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ [3] принудительный труд запрещен, каждый имеет право на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации. Использование рабского труда является преступлением международного характера, о запрете которого, о принятии достаточных мер по борьбе с такими преступлениями, строгом наказании за них, их предотвращении говорится в ряде международных документов.
Понятие рабства дано в ч. 1 ст. 1 Конвенции относительно рабства от 25.09.1926, согласно которой рабство есть состояние или положение человека, над которым осуществляются атрибуты права собственности или некоторые из них.
В Уголовном кодексе Российской Федерации (далее -УКРФ) рассматриваемые отношения защищаются нормами статьи 127.2 (Использование рабского труда).
Непосредственным объектом преступления указанной статьи - право человека на свободный труд. Преступление выражается в организации рабского труда, т.е. в таком использовании виновным труда другого человека, при котором оно в отношении этого лица осуществляет полномочия, присущие праву собственности. Сложность описания и неоднозначное построение нормы кроется в рассматриваемых деяниях, моменте окончания преступления и доказывании прямого умысла у виновного. В этой связи возникают проблемы применения этой статьи, поскольку они схожи с проблемами, рассмотренными на международном уровне.
Таким образом, вопросы, связанные с неточностью определения таких юридических признаков, как понятие рабства, торговли людьми и эксплуатации накладывают сложности применения и эффективной защиты прав человека не только на национальном уровне, но и на международном.
Статья проверена программой «Антиплагиат». Оригинальность 85,53%.
Список литературы:
1. Постановление ЕСПЧ от 11 октября 2012 г. по делу «C.N. и V. против Франции» [C.N. and V. v. France] (жалоба N 67724/09).
2. Постановление ЕСПЧ от 13 ноября 2012 г. по делу «C.N. против Соединенного Королевства» [C.N. v. United Kingdom] (жалоба N 4239/08).
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)// Собрании законодательства РФ. 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
4. Канунникова Н. Г. Современные вызовы и угрозы международной безопасности // Социально-политические науки. Выпуск №5 2018 г. C. 230.
РЕЦЕНЗИЯ
на статью кандидата юридических наук Волковой О.В. и кандидата юридических наук Дроздовой Е.А. «Торговля людьми - актуальные проблемы: международный опыт»
Рецензируемая статья связана с вопросами международного опыта борьбы с торговлей людьми, работорговлей. В статье детально освещены некоторые проблемы правового международного регулирования рассматриваемой сферы. Освещен пример решения Европейского Суда по правам человека по вопросу применения норм о борьбе с торговлей людьми в Российской Федерации.
Определены основные направления, тенденции в Европе по рассматриваемому вопросу.
Так, наиболее интересным направлением, является проблема выявленная группой экспертов по вопросам противодействия торговле людьми (далее - ГРЕТА), которая связана с постепенным увеличением числа случаев торговли детьми с целью их принуждения к занятию преступной деятельностью при сохранении устойчивого спроса на детей для их использования в целях сексуальной эксплуатации и принуждения к труду.
Освещения деятельности ГРЕТА в статье свидетельствует о
том, что материал проанализирован детально и основательно.
Кроме того, в работе дан анализ международных нормативных правовых актов направленных на противодействие торговле людьми, как социально опасному явлению. Акцентировано внимание на необходимости единообразного применения понятийного аппарата в формировании мировой политики по борьбе с этим видом преступлений.
В статье прослеживается логическая цепочка изложения материала, авторы делают выводы и указывают на необходимость учета особенностей проблематики рассматриваемого вопроса.
Статья была проверена системой Антиплагиат и оригинальность текста составила более 80 процентов, что свидетельствует о высоком уровне проработанности материала.
Вывод: статья Волковой О.В., Дроздовой Е.А., может быть рекомендована к опубликованию в «Социально-политических науках».
Ведущий научный сотрудник
ФКУ НИИ ФСИН России,
доктор юридических наук, профессор
В.Н. Григорьев
