CC BY
183
УДК 343.9
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КОНСУЛЬТАЦИОННО-СПРАВОЧНОЙ ПОМОЩИ СПЕЦИАЛИСТА В ХОДЕ РАССЛЕДОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
О.А. Петрухина
Данная статья посвящена рассмотрению одной из форм использования специальных знаний в ходе расследования экологических преступлений - консультационно-справочной деятельности специалиста. Автор анализирует ее понятие, содержание, уголовнопроцессуальные положения, регламентирующие ее использование, а также требования, которым она должна соответствовать.
Ключевые слова: экологические преступления, специалист, специальные знания, консультационно-справочная деятельность.
При расследовании такой сложной категории уголовных дел, как возбужденных по статьям главы 26 "Экологические преступления" Уголовного кодекса РФ, следователь (дознаватель) сталкивается с множеством различных проблем, от своевременного и эффективного разрешения которых зависит успех всего хода расследования. Одним из наиболее существенных факторов, обуславливающих их появление, является отсутствие должного криминалистического обеспечения расследования экологических преступлений, а именно недооценка, а порой и не знание возможностей реализации специальных знаний в области экологии, биологии, почвоведения, гидрологии и других смежных естественных наук. Учитывая специфику экологических преступлений, связанных с нарушением правил охраны окружающей среды, и выраженную техногенным характером воздействия человека на природу, следователю (дознавателю) зачастую невозможно без использования специальных знаний разобраться в вопросах технологии определенного производства, в причинах, характере и масштабах допущенных нарушений, в результате которых наступили или могут наступить экологически вредные последствия, в содержании специальных терминов, понятий и формулировок.
Одной из самостоятельных форм использования специальных знаний в уголовном судопроизводстве (ч.1 ст.58 УПК РФ) является консультационно -справочная деятельность специалиста, которая представляет собой коммуникативную форму взаимоотношений, возникающих между субъектом расследования и специалистом.
Консультационно-справочной такая деятельность называется потому, что специалист предоставляет следователю необходимые справочные сведения, которые могут ограничиваться либо передачей некоторой предварительной информации, общего положения науки, позволяющими правильно ориентироваться в сущности произошедшего события либо включать вывод, сделанный специалистом на основе тех специальных знаний, какими он
обладает с целью определения стратегической линии расследования. Консультации могут осуществляться устно или письменно путем оформления различных пояснительных записок, которые равнозначны друг другу по доказательственной силе.
Подтверждение специалистами в консультационно-справочной форме научных положений практиковалось еще в период действия Устава уголовного судопроизводства 1864 г. Такие специалисты назывались "справочными свидетелями" [1, С.199].
Согласно ч.1 ст.58 УПК РФ, специалист это - лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством. Деятельность специалиста направлена на выполнение трех основных функций (ч.1 ст.58):
- содействие в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела;
- постановка вопросов эксперту;
- разъяснение сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию, в том числе в форме дачи заключений и показаний.
Уголовно-процессуальное законодательство предоставляет следователю право обращаться к сведущему лицу любого ведомства при необходимости участия конкретного специалиста в расследовании уголовного дела. Другие участники процесса (например, защитник) могут только ходатайствовать об этом перед следователем.
При выборе конкретного специалиста, следователь должен учитывать требования, регламентированные ст.ст. 61, 62, 70, 71 УПК РФ: специалист не может принимать участие в производстве по уголовному делу и подлежит отводу, если он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе данного дела, то есть имеет желание или возможность получить какую-либо выгоду лично для себя или других лиц либо, если он находился или находится в служебной или иной зависимости от сторон или их представителей. Предыдущее участие лица в производстве по уголовному делу в качестве специалиста не является основанием для его отвода.
Таким образом, уголовно-процессуальный закон в качестве специалистов допускает к участию в уголовном судопроизводстве независимых, незаинтересованных в исходе дела лиц, профессионально и глубоко владеющих определенными знаниями, умениями и навыками, необходимыми для решения вопросов, возникающих при расследовании преступлений (ст.ст. 58, 71, 164, 168) [7, С.31].
В практике расследования уголовных дел неоднократно поднимался вопрос о привлечении в качестве специалиста именно того лица, которое впоследствии будет проводить соответствующую экспертизу по данному делу.
Мы считаем такой подход разумным и целесообразным, так как, во-первых, это не запрещено уголовно-процессуальным законодательством; во-вторых, специалист изначально будет в курсе обстоятельств совершенного преступления; в-третьих, он изымет только те образцы, которые будут необходимы, вследствие чего не придется дополнительно или повторно осматривать место происшествия; а, в-четвертых, это позволит существенно сэкономить время, необходимое для проведения экспертиз.
В целом, консультационно-справочная деятельность специалиста должна соответствовать требованиям [4, С.71]:
- системности разработки положений справочного характера;
- взаимосвязи с другими видами правоохранительной деятельности;
- унификации, выражающейся в том, что любое теоретическое знание должно быть универсальным для применения специалистом при расследовании определенного вида преступлений;
- научной организации деятельности специалиста, позволяющей ему при каждом обращении следователя разрешать как можно больше задач;
- компетентности и инициативности специалиста, означающими профессионализм и активную позицию в предоставлении следователю необходимой информации.
Консультационно-справочная деятельность, применяемая в ходе расследования экологических преступлений представляет собой сообщение специалистом (сведущим лицом) по просьбе субъекта расследования информации о [2, С.201]:
- механизме и причинах образования следов;
- том, какие образцы и в каких условиях необходимо изъять и представить для экспертного исследования и в каком количестве (например, пробы воды, воздуха, почвы);
- целесообразности назначения экспертизы или предварительного исследования объектов;
- оборудовании и (или) методическом обеспечении, необходимых для проведения экспертного исследования;
- современных возможностях применения специальных знаний в конкретной области экологии, смежных естественных и технических наук;
- вопросах, которые целесообразно поставить на разрешение судебной экспертизы (уточнение формулировок поставленных вопросов; дополнение перечня вопросами, позволяющими выявить иные имеющие важное значение, свойства исследуемых объектов и т.п.);
- возможных сроках и стоимости проведения экспертиз и экспертных исследованиях;
- экспертных организациях или негосударственных экспертах, обладающих компетентностью для решения поставленных судом вопросов.
Учитывая специфику нарушения правил охраны окружающей природной среды, специалист-консультант определит, достаточно ли он компетентен, чтобы предложить свою кандидатуру для дальнейшего участия в расследовании
уголовного дела в качестве специалиста или эксперта либо сможет рекомендовать другого сотрудника, так как никто лучше не осведомлен о пределах компетентности конкретных работников, чем их коллеги [3, С.82]. На этом же этапе в рамках консультационно-справочной деятельности специалист поможет решить вопрос о необходимости привлечения нескольких сведущих лиц, имеющих различные специальности либо узкие специализации.
Помощь консультационно-справочного характера следователь может получить и при ознакомлении с большим объемом технической и другой документации.
Не менее важной разновидностью консультационно-справочной деятельности специалиста является исследование постановлений (определений) о назначении судебно-экологической экспертизы и заключений эксперта в целях установления их соответствия уровню развития специальных знаний в конкретной области экологии и смежных естественных наук. К примеру, специалист поможет следователю наиболее полно и последовательно отразить в установочной части постановления (определения) о назначении экспертизы обстоятельства произошедшего нарушения правил экологической безопасности, могущие иметь существенное значение для дела, а также правильно сформулировать вопросы, ставящиеся на разрешение судебного эксперта. При этом специалист может указать на методические ошибки, допущенные при собирании (обнаружении, фиксации, изъятии) и экспертном исследовании объектов окружающей среды, которые представлены в качестве вещественных доказательств [5, С. 25]. При оценке заключения эксперта, специалист разъяснит следователю некоторые положения экспертизы, особенно при появлении сомнений в их правильности, а также при наличии негативных оценок заключения эксперта иными участниками процесса, обоснованность которых требует производства дополнительной или повторной экспертизы.
Во всех случаях консультационно-справочной деятельности следователю следует помнить, что, когда ему необходимо выяснить данные справочного характера, он может проконсультироваться у специалиста. А когда установить конкретные факты, требующие исследования, то - назначить экспертизу [6, С.104].
Достоинство консультирования состоит в том, что следователь оперативно получает квалифицированную помощь по специальным вопросам [8, С.58]. По делам об экологических преступлениях, консультация
специалиста, как правило, требуется еще до возбуждения уголовного дела - при проверке сообщений о признаках преступления.
Добытые до возбуждения уголовного дела выводы и предположения специалиста доказательствами не являются. Однако, если они могут иметь доказательственное значение, то после начала официального производства по делу, специалист может представить свои выводы в форме заключения или дать показания следователю. Полученные в итоге заключение и показания специалиста в силу п.3.1 ч.2 ст.74 УПК РФ будут являться самостоятельными доказательствами.
В целом, следует отметить, что своевременно полученный профессиональный совет помогает субъектам расследования должным образом определить направление и последовательность своих действий, что положительно сказывается на качестве и сроках расследования [3, С.84].
Список литературы:
1. Владимиров Л.Е. Учение Об уголовных доказательствах. - 3-е изд. -СПб., 1910.
2. Галинская А.Е. Использование специальных знаний сторонами и их представителями при рассмотрении дел об экологических правонарушениях // Теория и практика судебной экспертизы. - № 1 (25). - 2012.
3. Головань О.М. Теоретические и практические основы использования специальных знаний при расследовании экологических преступлений: дисс. ...канд. юрид. наук. - Краснодар, 2008.
4. Кислицина И.Н. Понятие и принципы справочно-консультационной
деятельности специалиста// Современная криминалистика: проблемы,
тенденции, имена (к 90-летию проф. Р.С. Белкина): Сб. матер. 53-х криминалистических чтений: в 3-х ч. - М.: Академия управления МВД России, 2012. - Ч.3.
5. Омельянюк Г.Г., Галинская А.Е. Использование специальных знаний в судопроизводстве по делам об экологических правонарушениях // Эксперт-криминалист. - 2011. - № 4. - С. 23-26.
6. Пошюнас П.К. Применение специальных бухгалтерских познаний при расследовании уголовных дел: дисс. ... канд. юрид. наук. - Л., 1970.
7. Практическое руководство по производству судебных экспертиз для экспертов и специалистов: практич. пособие / под ред. Т.В. Аверьяновой, В.Ф. Статкуса. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2011.
8. Сорокотягина Д.А., Сорокотягин И.Н. Использование специальных познаний в предварительной проверке материалов расследования // Тактика и психология взаимодействия следователя и эксперта: Межвузовский сб. науч. трудов. - Свердловск, 1989. - С. 55-61.
Петрухина Ольга Анатольевна, канд. юрид. наук, доцент кафедры уголовного права и процесса юридического факультета ФГБОУ ВПО "Тульский государственный университет", тел. 8-920-751-09-98, e-mail:[email protected] (Россия, Тула).
USE CARE SPECIALIST IN THE INVESTIGATION OF ENVIRONMENTAL CRIMES
OA Petrukhina
This article is devoted to the use of a form of expertise in the investigation of environmental crimes - consulting reference specialist activity. The author analyzes its concept, content, criminal procedural provisions governing its use, as well as the requirements that it must comply.
Keywords: environmental crimes specialist expertise, consultation and referral activities.
Petrukhina O.A., PhD. jurid., assistant professor of criminal law and procedure law faculty VPO "Tula State University”, tel. 8-920-751-09-98, e-mail: [email protected] (Russia, Tula).
