CC BY
16использование кластерного подхода в целях повышения конкурентоспособности и развития региональной экономики
IMPLEMENTING CLUSTER APPROACH TO ENHANCE REGiONAL ECONOMY COMPETITIVENESS AND DEVELOPMENT
УДК 334.021
kL
ДИТБЕРНЕР Жанна Владимировна
^главный специалист отдела развития промышленности департамента государственно-частного партнерства и промышленной политики Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, [email protected]
DITBERNER Janna Vladimirovna
Chief Specialist of the Industry Development Department of the State and Private Partnership and Industrial Policy of the Committee for Economic Development and Investment, Leningrad Region, [email protected]
Аннотация.
В статье рассмотрены вопросы повышения конкурентоспособности и раз: вития региональной экономики на основе кластерного подхода. Выявлена необходимость для развития региона комплексного применения теории кла-: стеризации и современных концепций инновационного развития. На основе анализа исследований кластеризации в зарубежной и российской практике сделано заключение об эффективности применения кластерного подхода.
Ключевые слова: кластерная политика, регион, кластер, конкурентоспо-: собность региона, система, сеть, инновации.
Abstract.
: The article discusses issues of regional economy development and enhancing its competitiveness based on the cluster approach. The authors have revealed a need for the cluster theory and modern conceptions of innovative development complex application for the region development. They have made a conclusion about the cluster approach efficiency based on an analysis of cluster studies in foreign and Russian practice.
Key words: cluster policy, region, cluster, regional competitiveness, system, network, innovations.
КуДРяШоВ Вадим Сергеевич
документовед научно-исследовательского отдела Санкт-Петербургского государственного университета кино и телевидения, кандидат экономических наук, [email protected]
KUDRYASHOV Vadim Sergeevich
Document Specialist of the Scientific Research Department, Saint-Petersburg State University of Film and Television, Candidate of Economic Sciences, [email protected]
В условиях мирового развития экономики формирование кластеров как основы организации национальной экономики позволяет государствам проводить кластерную политику, направленную на создание конкурентоспособной экономики. Результатом эффективно проведенной национальной кластерной политики является создание сети конкурентоспособных региональных экономик, способных конкурировать на национальном и мировом рынках, вступая в борьбу за рынки сбыта, ресурсы, создавая новую конкурентоспособную продукцию.
Проведенный анализ трудов зарубежных и отечественных исследователей позволяет сделать вывод, что для успешного развития кластерных региональных систем необходимо наличие условий для развития определенных видов деятельности, так как по теории кластеров определенные виды деятельности концентрируются в тех пространственных границах, где существуют необходимые благоприятные условия для того или иного видов деятельности [1; 2; 3]. Под благоприятными условиями деятельности следует понимать наличие развитой научно-исследовательской и образовательной систем в регионе и наличие социального капитала. Создание на основе имеющихся конкурентных преимуществ региональных кластеров позволяет создать эффективную и устойчивую конкурентоспособную региональную систему, способную к динамичному развитию в долгосрочной перспективе.
М. Портер указывает, что развитие национальных экономик на международном уровне следует рассматривать не через призму конкурентоспособности отдельных фирм, а через конкурентоспособность кластеров, объединяющих фирмы различных отраслей, умеющих эффективно использовать имеющиеся внутренние ресурсы, привлекать инвестиции и быть открытыми для международной конкуренции [2].
На основании проведенных исследований более 100 отраслей в десяти странах М. Портер сделал вывод, что конкурентные транснациональные компании в основном концентрируются в одной стране, либо в одном регионе, что объясняется тем, что одна или
несколько компаний, добившись успеха в развитии на мировом рынке, помогают повысить конкурентоспособность компаниям, которые с ними сотрудничают. Таким образом, окружение становится более конкурентоспособным, создавая определенную благоприятную среду, которая в свою очередь обеспечивает дальнейший рост конкурентоспособности самой компании [2]. В результате взаимовыгодного сотрудничества формируется кластер.
Применительно к современным реалиям развития региональных экономик страны, на основании концепции конкурентоспособности М. Портера, можно сделать вывод, что существуют взаимосвязи между корпоративной и региональной конкурентоспособностью, бизнесом, властью в условиях открытости для международной конкуренции экономики, где основная роль отводится не отдельным отраслям, а кластерам как географически связанным структурам фирм, поставщиков, производителей связанных отраслей и институтов.
Проведение государством успешной кластерной политики позволяет регионам решать задачи социально-экономического развития в целях повышения уровня жизни населения на основе роста конкурентоспособности предприятий (участников кластера) [4].
Формирование кластеров как процесс позволяет укреплять имеющиеся связи между производителями, поставщиками, потребителями и создавать новые недостающие связи с научными и образовательными учреждениями, представителями малого и среднего бизнеса при проведении государством эффективной кластерной политики [5].
В современных исследованиях все чаще употребляется термин «конкурентоспособность региона». На основании изученных источников данный термин подразумевает сравнение абсолютных и относительных конкурентных преимуществ регионов как необходимых предпосылок их развития в рыночной конкуренции. Наличие конкуренции среди регионов за рынки сбыта, ресурсы позволяет рассматривать их как отдельные самостоятельные субъекты национальной экономики [6]. Раз-
витие каждого региона на основании имеющихся конкурентных преимуществ должно определить место и роль региона в системе национальной экономики для эффективного использования имеющихся ресурсов.
Создание региональных кластеров следует рассматривать как перспективное направление развития национальной экономики и как один из эффективных инструментов подъема и развития национальной экономики в жестких условиях конкуренции на международном рынке с целью решения задач социально-экономического развития России.
Формирование региональных кластеров позволяет укреплять и развивать конкурентоспособность экономики региона, создавать новые конкурентоспособные виды продукции и технологии, внедряя инновации, создавать новые рабочие места, обеспечивать наполняемость регионального бюджета, способствовать привлечению дополнительных инвестиций, создавать конкурентоспособный интеллектуальный потенциал, необходимый для динамичного
Вместе с тем бесконтрольный количественный рост предприятий может создать угрозу существованию человечества, поскольку он порождает экологические, энергетические, сырьевые и другие глобальные проблемы [3]. Оче-
развития на основе имеющихся конкурентных преимуществ и эффективного использования имеющихся ресурсов [7].
Кластеризация экономики региона, повышая его конкурентоспособность, тем самым влияет и на его устойчивое развитие посредством повышения производительности труда предприятий, входящих в кластерное образование, внедрения инноваций, стимулирования развития новых направлений регионального бизнеса, использования ресурсосберегающих технологий, способствующих соблюдению требований в области охраны окружающей среды. Стимулирование кластером возникновения новых видов деятельности приводит к созданию новых рабочих мест. Таким образом, кластерные образования стимулируют не только экономическое развитие, но и создание благоприятной социальной и экологической среды.
Кластер в контексте устойчивого развития дает ряд преимуществ, которые выражаются в повышении экономической, социальной и экологической эффективности (см. таблицу).
видно, что развитие промышленности на основе ресурсного потенциала территории будет негативно сказываться на окружающей среде, а это ставит под сомнение возможность устойчивого развития региона.
Таблица
Преимущества кластерного подхода в контексте устойчивого развития региона
Сфера преимуществ Для региона Для предприятий, входящих в кластер
Экономическая эффективность Увеличение количества налогоплательщиков и налогооблагаемой базы, возникновение предпосылок дальнейшего экономического роста региона Рост производительности труда предприятий, высокий потенциал инновационного роста, формирование инфраструктуры для исследований и разработок, возникновение возможностей выхода на внешние рынки
Социальная эффективность Сбалансированный региональный бюджет как источник проведения эффективной социальной политики Рост оплаты труда в целом, повышение качества условий труда
Экологическая эффективность Снижение нагрузки на окружающую среду за счет использования ресурсосберегающих технологий Повышение безопасности деятельности предприятий кластера для окружающей среды
Примером неустойчивого развития является неравновесное состояние экономики, экологии и социальной сферы во многих регионах нашей страны несмотря на то, что они обладают значительными количеством ресурсов и уникальным комплексом производств. Экспорт в ряде регионов носит сырьевой характер, а условия использования природных ресурсов не стимулируют развитие перерабатывающих отраслей экономики, их переработка в основном осуществляется на низких уровнях, отсутствует действенный механизм ответственности за вред, причиненный окружающей среде. Поэтому необходима смена сырьевой концепции экономического развития регионов на концепцию, обеспечивающую устойчивое развитие на основе формирования кластеров.
На основе анализа мировой практики можно сделать вывод, что в последние два десятилетия процесс формирования кластерных образований набирает обороты. По оценке экспертов, в настоящее время кластеризацией уже охвачено около 50% экономик ведущих стран мира. В США в рамках формирования кластерных образований работает более половины предприятий, доля ВВП которых превышает 60%. В европейский странах насчитывается более 2 тыс. кластерных образований, в которых занято около 38% рабочей силы стран -участников. Экономическая политика Финляндии базируется на кластеризации, и таким образом обеспечивается 25% мирового экспорта бумаги и 10% экспорта продукции дере-вопереработки. В Италии на промышленные кластерные образования приходится более 30% от объема национального экспорта и около 43% от численности рабочей силы, занятой в отрасли. Успешно формируются и развиваются кластерные образования во Франции (производство продуктов питания и косметики) и в Германии (химия и машиностроение). Все более активно идет процесс формирования кластерных образований в Китае и в Юго-Восточной Азии, в частности в Японии (автомобилестроение), в Сингапуре (нефтехимия). В Китае в настоящее время успешно функционируют более 60 кластерных образований, участниками которых являются около 30 тыс. фирм с уровнем продаж на сумму при-
мерно 200 млрд долларов в год и численностью работников 3,5 млн человек [3].
На основе проведенного исследования функционирования наиболее эффективно развивающихся экономических систем можно сделать вывод, что стабильный экономический рост региона обеспечивается за счет факторов, стимулирующих распространение новых знаний и технологий. Учитывая тот факт, что современные конкурентные преимущества региона практически полностью обусловлены технологиями производства, управления и организации продвижения товаров, можно сделать вывод, что успешное развитие региональной экономики возможно при комплексном применении теории кластеризации и современных концепций инновационного развития. Все большую вовлеченность в инновационную деятельность участников кластерных образований подтверждают статистические исследования.
Показательны результаты проведенных в странах Европы исследований роли формирования кластерных образований в развитии инновационной деятельности на региональном уровне: инновационная активность участников кластерных образований составляет около 60 % в то время как вне кластеров -около 40-45%. Поэтому необходимо исследовать использование кластерного подхода в формировании и регулировании региональных инновационных систем [3].
На основе анализа научной литературы, а также отечественного и зарубежного опыта кластеризации выделим основные направления развития региона на основе формирования и развития кластеров (см. рисунок).
Проведенные исследования показали, что формирование кластеров усиливает конкурентоспособность предприятий, входящих в кластер и имеющих формальную независимость и гибкость при принятии решений, в следующих направлениях: привлечение инвестиций при создании комплексных инвестиционных программ для развития кластера, ускорение инновационных процессов на основе взаимовыгодного сотрудничества участников кластера, создание новых направлений развития бизнеса для развития
кластера при том, что внутри кластера существует конкуренция, которая стимулирует поиск новых решений по организации способов производства, внедрение новшеств,
что, в свою очередь, приводит к повышению производительности труда и, как следствие, к росту конкурентоспособности кластера и региона в целом.
Рисунок
Основные направления развития региона на основе формирования и развития кластеров
В настоящее время кластерный подход в формировании экономики региона недостаточно распространен на территории России и находится на начальной стадии формирования. Поэтому трудно определить механизмы реализации проведения государственной кластерной политики. Однако зарубежный опыт формирования кластеров дает четкое понимание эффективности их деятельности ввиду высокого уровня развития коммуникативных связей между участниками кластерного объединения, развития научно-производственного потенциала, наличия доступа к государственным информационным источникам НИОКР, стимулирования развития образовательных и информационных систем, развития и создания новых инфраструктур, ускоренного развития комплексных инновационных программ, взаимовыгодного сотрудничества науки и про-
изводства по разработке и внедрению новых инновационных продуктов и технологий.
Изучив и проанализировав исследования зарубежных и российских ученых, можно сделать следующие выводы:
• применение кластерных методов преобразования национальной экономики с учетом ее специфики и особенностей является эффективным инструментом создания конкурентоспособной экономики, основанной на создании и внедрении инноваций для производства продуктов и технологий;
• проведение эффективной государственной политики по внедрению кластерных технологий в регионе позволит создать эффективную структуру отечественной экономики, способную гибко реагировать на изменения рынка и конкурировать в условиях мировой глобальной экономики.
ПЕтербургский экономический журнал • № 2 • 2014
87
Список литературы
1. Олисаева Л. Г. Оценка экономических мотивов взаимодействия предпринимательства и государства в кластерных образованиях // Вопросы новой экономики. 2012. № 2. С. 113-117.
2. Портер М. Конкуренция: Пер. с англ. М.: ИД «Вильямс», 2006. С. 255-258.
4. Министерство регионального развития Российской Федерации/ Концепция совершенствования региональной политики в Российской Федерации. URL: http://archive. minregion.ru/WorkItems/ListNews.aspx?PageID=536 (дата обращения: 10.04.14).
5. Воронин А. В. Стратегическое управление развитием инвестиционно-строительного комплекса региона // Региональная экономика: теория и практика.
2008. № 16. С. 65-69.
6. Мохначев С. А. Тенденции кластеризации в региональной хозяйственной системе / С. А. Мохначев, Е. С. Мохначева // Региональная экономика: теория и практика.
2009. № 8. С. 49-52.
7. Пилипенко И. В. Конкурентоспособность и формы организации производства в постиндустриальных условиях: Сборник докладов / Под ред. B. A. Шупера. M.: Эслан, 2006. С. 124-142.
3. Миндпин Ю. Б. Экономическая сущность кластеров // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия «Экономика и право». 2011. № 1. С. 3-7.
