ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПОНЯТИЕ, ФУНКЦИИ, ПРИЗНАКИ, ПРИНЦИПЫ И ТЕНДЕНЦИИ К РАЗВИТИЮ Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 4414

Шматов А. С. студент ОСПЮО

Юридический институт ВлГУ им. А.Г. и Н.Г. Столетовых

г. Владимир

научный руководитель: Удалов М.И.

ОСПЮО

Юридический институт ВлГУ им. А.Г. и Н.Г. Столетовых

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПОНЯТИЕ, ФУНКЦИИ, ПРИЗНАКИ, ПРИНЦИПЫ И ТЕНДЕНЦИИ

К РАЗВИТИЮ

Аннотация: В данной публикации затрагиваются базовые элементы такого понятия как исполнительная власть. Среди них, глубокому анализу будет подвержены признаки, принципы и само понятие исполнительной власти. Следует так же отметить тенденцию к развитию этого государственного института в Российской Федерации.

Ключевые слова: исполнительная власть, признаки исполнительной власти, принципы исполнительной власти, орган исполнительной власти, государственное управление, функции исполнительной власти.

Shmatov A.S. student

Law Institute of VlSU A. G. and N. G. Centennial Scientific adviser: Udalov M.I.

Law Institute of VlSU A. G. and N. G. Centennial

EXECUTIVE POWER IN THE RUSSIAN FEDERATION: CONCEPT, FEATURES, PRINCIPLES AND DEVELOPMENT TRENDS

Abstract: this publication deals with the basic elements of the concept of Executive power. Among them, the signs, principles and the very concept of Executive power will be subjected to a deep analysis. We should also note the trend towards the development of this state institution in the Russian Federation.

Keywords: Executive power, signs of Executive power, principles of Executive power, Executive authority, public administration, functions of Executive power.

Много кто знает, что исполнительная власть представляет собой один из трех видов публичной власти, главной задачей которой является управление государственными делами, но не каждый до конца понимает, но даже в теории административного и конституционного права России не

выработано четкого определения и понимания исполнительной власти. Поэтому стоит произвести подробный анализ данной ветви государственной власти, так как знания об устройстве и глубинное понимание сути исполнительной власти помогут избежать трудностей в случае возникновения каких-либо отношений с государственной исполнительной властью.

Рассмотрим основные аспекты данного понятия. Как и у любой другой ветви государственной власти, исполнительная власть имеет свои признаки функции, базирующиеся на особых признаках.

Российская исполнительная власть наделено следующими функциями:

1. подзаконное регулирование;

2. осуществление управленческой деятельности, направленной на исполнение законов и реализацию государственной политики в различных сферах жизни общества;

3. административное правоприменение;

4. осуществление политики государства по лицензированию, регистрации и сертификации;

5. административный контроль за соблюдением правовых норм и общеобязательных правил;

6. охрана правопорядка, то есть непосредственное обеспечение безопасности граждан и общества;

7. информационное обеспечение органов государственной власти.

Каждая из представленных функций обязательна к исполнению. В случае нарушения данного правила исполнительный орган вполне можно назвать не компетентным.

Не мало важны и признаки, отличающие исполнительную власть от других ветвей публичной государственной власти. Среди самых главных признаков стоит выделить исключительное право владения материальными ресурсами всех категорий и властными полномочиями принудительного характера, деятельность является исполнительно -распорядительной и носит постоянный, непрерывный по времени характер, подзаконна по своему характеру и задачам, сбалансирована в виде хорошо организованной системы органов исполнительной власти.

В любо государстве деятельность исполнительной власти базируется на каких-либо принципах. В России их можно подразделить на 2 основные группы - конституционные и организационные. В первой присутствуют всего лишь три принципа: демократизм, федерализм и законность. Другое дело организационные принципы. Из них основными можно назвать пять. Это - Принцип распределения функций, Принцип сочетания централизации и децентрализации, Принцип выделение органов государственного

управления в отдельные отрасли, принцип территориального управления, принцип коллегиальности и единоначалия.

В РФ принята трехзвенная система органов исполнительной власти. Федеральная власть представлена в виде федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств. Власть регионов представляют комитеты, департаменты и управления.

В настоящее время в российском обществе идет дискуссия о возможном изменения системы подчинения органов исполнительной власти, в частности правительства. Предполагается изменить веху контроля в пользу Государственной Думы, что усилит позиции законодательной власти, ослабив контроль Президента.

Данный вопрос является спорным, но сомнений нет лишь в одном. Исполнительная власть не должна быть неподконтрольной никому, ведь это может привести к полной узурпации власти со стороны государственного аппарата.

Подводя итоги, следует отметить, что исполнительная власть - это самостоятельная и независимая ветвь государственной власти, которую отличает всеобъемлющий, предметный и организованный характер, полная структурированность в единую систему органов, обеспечивающих исполнения абсолютно всех нормативно -правовых актов, в установленном порядке и методами в пределах их полномочий.

Использованные источники: 1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)