CC BY
11УДК 330.322.4
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ И ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Колядина Анна Николаевна, студент, направление подготовки 38.03.02 Менеджмент, Оренбургский государственный университет, Оренбург e-mail: Alpatova-98@bk.ru
Киргизов;! Ирина Виктровна, студент, направление подготовки 38.03.02 Менеджмент, Оренбургский государственный университет, Оренбург e-mail: irinka.kirgizova@mail.ru
Научный руководитель: Солдаткина Ольга Валерьевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента, Оренбургский государственный университет, Оренбург e-mail: olg_sold@mail.ru
Аннотация. В статье рассматриваются теоретические основы инвестиционного климата и инвестиционного потенциала, проводится сравнительный анализ трактовок данных понятий и анализируются составляющие инвестиционного потенциала. Особое внимание уделяется структуре инвестиций в развитие Оренбургской области в соответствии с ее географо-геологическим положением, основным конкурентным преимуществам области. Актуальность исследования обосновывается особой важностью инвестиций для дальнейшего социально-экономического развития региона. Цель исследования заключается в выделении положительных и отрицательных тенденций развития инвестиционного климата и инвестиционного потенциала Оренбургской области. В ходе исследования использовались общенаучные методы познания, а именно: наблюдение, анализ, синтез, сравнение. Научная новизна исследования состоит в обосновании соответствия выделенных проблем развития инвестиционного климата Оренбуржья и мер государственной поддержки, направленных на их решение. Применение результатов проведённого исследования возможно для целей развития инвестиционного климата и инвестиционного потенциала Оренбургской области.
Ключевые слова: инвестиционный климат, Оренбургская область, инвестиционный потенциал, инвестиции.
Для цитирования: Колядина А. Н., Киргизова И. В. Инвестиционный климат и инвестиционный потенциал Оренбургской области // Шаг в науку. - 2020. - № 4. - С. 70-75.
INVESTMENT CLIMATE AND INVESTMENT POTENTIAL OF THE ORENBURG REGION
Kolyadina Anna Nikolaevna, student, training program 38.03.02 Management, Orenburg State University, Orenburg
e-mail: Alpatova-98@bk.ru
Kirgizova Irina Viktrovna, student, training program 38.03.02, Management Orenburg. State University, Orenburg
e-mail: irinka.kirgizova@mail.ru
Research advisor: Soldatkina Olga Valerievna, PhD in Economics, Associate Professor of the Department of Management, Orenburg State University, Orenburg e-mail: olg_sold@mail.ru
Abstract. The article discusses the theoretical foundations of the investment climate and investment potential, namely, a comparative analysis of the interpretation of these concepts and analyzes the components of investment potential. Special attention is paid to the geographical and geological position of the Orenburg region, the structure of investment in the development of the region, as well as the main competitive advantages of the region. The relevance of the research is justified by the special importance of investments for the further socio-economic development of the region. The purpose of the study is to identify positive and negative trends in the development of the investment climate and investment potential of the Orenburg region. The study used General scientific methods of cognition, namely: observation, analysis, synthesis, comparison. The scientific novelty of the research consists in combining disparate data on the investment climate of Orenburg Region. The result of the study was the align-
ment of the identified problems of the investment climate of Orenburg Region and measures of state supportfor the region aimed at solving them. The results of the research can be usedfor the development of the investment climate and investment potential of the Orenburg region.
Key words: investment climate, Orenburg region, investment potential, investments.
Cite as: Kolyadina, A. N., Kirgizova, I. V (2020) [Investment climate and investment potential of the Orenburg region]. Shag v nauku [Step into science]. Vol. 4, pp. 70-75.
Прежде чем исследовать инвестиционный потенциал и инвестиционный климат Оренбургской области, разграничим понятия и термины.
Инвестиционным климатом называют «обобщенную характеристику совокупности социальных, экономических, организационных, правовых, политических, социокультурных предпосылок, предопределяющих процесс инвестирования в хозяйственную региональную систему» [3]. Другие исследователи вкладывают по существу такой же смысл в это понятие и определяют его как некоторую «совокупность географических, социально-экономических, организационно-правовых, финансовых и политических факторов, которые предопределяют целесообразность инвестирования в ту или иную хозяйственную систему (экономику страны, региона или компании)» [7].
Структурно инвестиционный климат включает в себя такие основные элементы, как инвестиционный потенциал и инвестиционный риск. Если инвестиционный риск представляет собой угрозу потери вложенных денежных средств или дохода от них, то инвестиционный потенциал является понятием более сложным и многоаспектным.
Инвестиционный потенциал представляет собой:
- способность региональной экономической системы обеспечивать максимально возможную рентабельность инвестиций [4];
- систему объективных экономических, природных, социальных и прочих свойств региона, которые имеют высокую значимость для привлечения
инвестиций [8].
Весьма важными элементами инвестиционного потенциала являются «инфраструктурная освоенность территории; инновационный потенциал; интеллектуальный потенциал населения» [10].
Теперь, когда мы разобрались в вопросе теоретически, дадим общую характеристику Оренбургскому региону.
Оренбургская область является одним из крупнейших регионов России: область занимает без малого 124 тыс. квадратных километров. Через Оренбургскую область проходит оптимальный маршрут планируемого к строительству российского участка международного транспортного коридора Европа-Западный Китай. Оренбургский участок коридора обладает высокой значимостью как инфраструктура, соединяющая регионы Приволжского федерального округа с Центрально-Азиатскими странами, что доказывает выгодность географической позиции Оренбуржья [1].
На территории Оренбургского региона открыто больше, чем две с половиной тысячи месторождений, в которых добывается около 75 различных видов полезных ископаемых. При этом нефтяная, газовая, металлургическая, энергетическая промышленность, а также машиностроение были и остаются ведущими отраслями экономики [11].
Об основных индикаторах развития промышленности в Оренбургской области за последние несколько лет (и с учётом планов на ближайшие 10 лет) можно судить по графику, отражённому на рисунке 1.
Рисунок 1. Основные индикаторы развития проышленности в Оренбургской области [9]
Итак, согласно графику, изображённому на рисунке 1, наибольший рост имеет производительность труда, объём производства и заработная плата в регионе. Незначительный рост демонстрирует численность занятых, а также удельная энергоёмкость промышленной продукции.
Таким образом, Оренбургская область обладает достаточно сильным потенциалом, который заключается в её конкурентных преимуществах по сравнению с другими субъектами Российской Федерации. Данные преимущества представлены на рисунке 2.
Рисунок 2. Конкурентные преимущества Оренбургской области [9]
Рассмотрим каждый из них подробнее.
Первое из перечисленных конкурентных преимуществ объясняется наличием в области предприятий металлургической, газо- и нефтехимической промышленности, а также машиностроительного комплекса. По некоторым видам продукции регион занимает лидирующие позиции в Российской Федерации, что создает для области возможность организации производства некоторых новых видов продукции с высокой добавленной стоимостью.
Второй пункт - значительный человеческий капитал. На территории области проживает около двух миллионов человек. Население Оренбургской области по статистике более молодое, чем в большинстве регионов Поволжья и Урала. Это свидетельствует о возможности повышения активности жителей области, в том числе и предпринимательской активности. Область многонациональна и неконфликтна. Также в ней накоплен многовековой опыт толерантности сосуществования разных культурных и религиозных групп населения.
Третье преимущество: Оренбургская область
является одним из объектов реализации стратегических приоритетов Приволжья. Это позволяет региону привлекать дополнительные финансовые ресурсы для развития отраслей агропромышленного и нефтегазохимического комплексов, а также сферы транспорта и логистики.
В современных экономических условиях инвестиции становятся ключевым вопросом для обсуждения и вместе с тем - самым важным вопросом для развития региона.
В социально-экономическое развитие региона в 2019 г. было вложено 211,7 млрд рублей в основной капитал, но темп роста по отношению к предыдущему году составил 96,3 процентных пункта. В абсолютной величине объём вложений увеличился на 3,6 млрд рублей. Крупными и средними предприятиями области вложено 154,8 млрд рублей инвестиций в основной капитал региона, темп роста к 2018 г. составил 96,2 процентных пункта.
Структура вложений в основной капитал региона по видам экономической деятельности в 2019 г. отражена в таблице 1.
Таблица 1. Структура инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности за 2019 г. [6]
Вид экономической деятельности Структура, в процентах
Добыча полезных ископаемых 52,2
Обрабатывающие производства (обеспечение электрической энергией, газом и па) 10,4
Кондиционирование воздуха 9,1
Строительство 4,6
Транспортировка и хранение 4,2
Деятельность профессиональная, научная и техническая 3,7
В общей структуре вложений в основной капитал Оренбургской области по видам экономической деятельности наибольшую долю занимает добыча полезных ископаемых. На неё приходится 52,2% общего
объёма инвестиций по крупным и средним предприятиям и организациям. Обрабатывающие производства занимают гораздо меньшую долю в общем объёме инвестиций, всего 10,4%. Однако нельзя не заметить
важность и значимость данного вида экономической деятельности в общей структуре инвестиций.
Согласно информации, озвученной на Государственном Совете по решению вопросов повышения инвестиционной привлекательности субъектов РФ под председательством Президента РФ, в 2017 г. Оренбургская область вошла в ТОП-10 регионов России по инвестиционной привлекательности, а также в ТОП-10 регионов-лидеров по внедрению целевых моделей, то есть по упрощению процедур ведения бизнеса и повышению инвестиционной привлекательности. Сегодня Оренбургская область стоит в одной группе с такими субъектами Российской Федерации, как Москва, Белгородская область и Калужская область [2].
Чтобы сделать окончательный вывод о том, относится ли Оренбургская область к разряду регионов, благоприятных для инвестирования капитала, необходимо провести исследование её инвестиционного потенциала.
Рассмотрим, какие положительные тенденции можно выделить в развитии инвестиционного потенциала Оренбургской области. Во-первых, отмеченное выше выгодное географо-геологическое положение. Пограничное положение области делает её важным пунктом транспортных артерий страны и обеспечивает выгодное сотрудничество с развивающимися странами Азии. Геологический потенциал Оренбуржья также выгодно выделяет его среди прочих: в области открыто большое количество залежей полезных ископаемых, таких как каменная соль, железная руда, медная руда, асбест, никелевая руда, а в западной части региона - многочисленные запасы углеводородного сырья. Словом, всё это формирует богатый минерально-сырьевой потенциал области [6].
Во-вторых, региональные власти прикладывают всё больше усилий для того, чтобы создать благоприятный инвестиционный климат в области для представителей бизнеса и инвесторов. Также совершенствуется нормативно-правовая база инвестиционной и инновационной деятельности, снижаются административные барьеры, а регион на различных уровнях позиционируется как потенциальная инвестиционная площадка. Это происходит, главным образом, за счёт проведения многочисленных форумов на территории Оренбургской области, а также участия Оренбуржья в Международном инвестиционном форуме и всероссийских мероприятиях.
В-третьих, в последние годы наметилась тенденция развития не только топливно-энергетического комплекса, который занимает главенствующее положение в экономике региона, но и других отраслей. Например, активное развитие в последние годы получила пищевая промышленность, обрабатывающая промышленность и с недавних пор - туристический бизнес.
Но стоит заметить, что наравне с положительными тенденциями развития региона существует и несколько негативных направлений формирования инвестиционного потенциала Оренбургской области. Так, по данным исследования, проведённым рейтинговым агенством «Эксперт», регион относится к категории пониженного потенциала и минимального уровня риска. Доля региона в общем потенциале России в 2016 г. составляла 1%, что показало отрицательную динамику по сравнению с предыдущими годами. Частные потенциалы, выделяемые Агенством в структуре инвестиционного потенциала региона, в основном показывают пусть и незначительную, но положительную динамику в рейтинге потенциалов других субъектов России. Наибольший рост и лучшие показатели имеют такие частные потенциалы, как производственный, природно-ресурсный и финансовый. Худшие показатели принадлежат институциональному и инновационному потенциалам. Кроме того, по мнению экспертов Агенства, Оренбургская область характеризуется низким финансовым и криминальным рисками. Но при этом довольно высоко значение экологического, социального и управленческого рисков [2].
Среди негативных тенденций формирования инвестиционного потенциала Оренбургской области можно выделить также низкую долю государственных инвестиций в экономику региона. Как следствие, наблюдается высокая зависимость предприятий области от иностранного капитала и иностранных инвестиций.
Отток трудоспосоного населения и дефицит квалифицированных кадров также является ещё одной значимой проблемой развития региона и одной из причин низкой инновационной активности, отсутствия собственных инновационных разработок [11].
Для того чтобы снизить количество негативных тенденций, в области проводятся меры по созданию благоприятного инвестиционного климата. Эта поддержка осуществляется в таких формах, как:
- установление льгот по налогу на имущество предприятий, установление пониженных ставок по налогу на прибыль предприятий;
- предоставление субсидий из регионального бюджета инвесторам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение части затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов;
- предоставление государственных гарантий Оренбургской области в соответствии с действующим законодательством;
- предоставление грантов субъектам инвестиционной деятельности на реализацию социально значимых инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности;
- предоставление льгот по аренде имущества и объектов недвижимости;
- оказание инвесторам различных форм поддержки: информационной, правовой, организационной
[5].
Таким образом, меры государственной поддержки инвестиционной деятельности направлены на решение существующих в регионе проблем. При
этом влияние каждой негативной тенденции развития благоприятных условий для инвестирования в капитал области «сглаживается» комплексом мер государственной поддержки. Эта взаимосвязь отражена в таблице 2.
Таблица 2. Проблемы формирования благоприятного инвестиционного климата Оренбургской области и меры государственной поддержки по их устранению
Проблема Как проблема решается властями
Низкий инновационный потенциал Модернизация отраслей с инновационными характеристиками (1Т-сфера, биотехнология, медицина) и поддержка в данных отраслях инновационных и инвестиционных проектов и стартапов
Высокая зависимость от иностранных инвестиций Выявление и наращивание новых экспортных отраслей, развитие перерабатывающих производств, что в итоге приведёт к росту инвестиционной привлекательности и, следовательно, к притоку «родных» инвестиций от государства, соседних регионов, региональных инвесторов
Отток трудоспособного населения Меры по повышению компетенции и классификации специалистов, развитие образовательной сферы, деятельность по созданию рабочих мест и пр.
Слабое развитие энергетического комплекса Развитие электроэнергетической и транспортной инфраструктуры, строительство транспортного коридора из Европы в Западный Китай
Высокие экологические риски Мониторинг состояния экологии в области, совместная работа министерств и департаментов в сфере экологии, строительство солнечных электростанций
Источник: разработано автором
Таким образом, проблемы формирования инвестиционной привлекательности Оренбургской области активно решаются на региональном уровне, в том числе с привлечением ресурсов федерального бюджета. Участие Оренбургской области в приори-
тетных национальных проектах может стать дополнительным инструментом вовлечения бизнеса региона в масштабные общенациональные программы и предметом дальнейшего исследования.
Литература
1. Корабейников И. Н. Особенности и компоненты информационно-экономического пространства [Электронный ресурс] // Вестник УРФУ Сер. Экономика и управление, 2015. - Т. 14, № 5. - С. 687-716.
2. Корабейников И. Н., Смотрина О. С. Факторы, влияющие на новаторство и инновационное поведение экономических субъектов [Электронный ресурс] // Экономика и предпринимательство, 2017. - № 3-2 (80-2). - С. 575-581.
3. Корсакова И. В., Иванов М. П., Митрофанова И. О. Инвестиционный климат как фактор конкурентоспособности регионального хозяйственного комплекса [Электронный ресурс]. -Часопис економiчних реформ. - 2017. - № 1 (25). - С. 78-84. - Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item. asp?id=29217859 (дата обращения: 12.05.2020).
4. Крамин Т. В., Леонов В. А., Тимирясова А. В. Инвестиционная привлекательность региона как основа разработки и реализации регионального инвестиционного проекта [Электронный ресурс] // Вектор науки ТГУ - 2013. - № 2 (24). - С. 293-300. - Режим доступа: https://journal.tltsu.ru/rus/index.php/ Vectorstience/artide/view/4589 (дата обращения: 15.05.2020).
5. Кунижева Л. Х. Институциональные аспекты взаимодействия власти и бизнеса в рамках улучшения инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности // В сборнике: Государственное и муниципальное управление: теория, методология, практика. Сборник материалов II Международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 39-45.
6. Мокроносова А. Д. Изучение структуры инвестиций в Оренбургской области [Электронный ресурс] // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2018. - № 6. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/ article/n/izuchenie-struktury-investitsiy-v-orenburgskoy-oblasti (дата обращения: 12.05.2020).
7. Намятова Л. Е. Инвестиционный климат и инвестиционный имидж России [Электронный ресурс] // Теория и практика мировой науки. - 2017. - № 3. - С. 5-9. - Режим доступа: https://www.elibrary.ru/ item.asp?id=30554634 (дата обращения: 17.05.2020).
8. Ройзман И. И. Современная и перспективная типология инвестиционного климата российских регионов [Электронный ресурс] // Инвестиции в России. - 2006. - № 3. - С. 3-15. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennaya-i-perspektivnaya-tipologiya-investitsionnogo-klimata-rossiyskih-regionov (дата обращения: 12.05.2020).
9. Стратегия социально-экономического развития Оренбургской области [Электронный ресурс] // Сайт Правительства Оренбургской области. - Режим доступа: http://www.oreneconomy.ru/strategy/ strateg/ strategy1.pdf (дата обращения: 12.05.2020).
10. Ташланова Ю. В. Инвестиционная привлекательность и инвестиционный климат: проблемы дефиниции [Электронный ресурс] // В сборнике: Экономические и социальные факторы развития народного хозяйства. - Сборник материалов II Всероссийской научно-практической конференции аспирантов и магистрантов. Югорский государственный университет. - 2017. - С. 181-185. - Режим доступа: https://www. elibrary.ru/item.asp?id=30746508 (дата обращения: 12.05.2020).
11. Файзуллина Э. Р. Сущностное понятие инвестиционного потенциала и состояние инвестиционной привлекательности Оренбургской области [Электронный ресурс] / Э. Р. Файзулина // Символ науки. -2016. - № 11-1. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/artide/n/suschnostnoe-ponyatie-investitsюnnogo-potentsiala-i-sostoyanie-investitsionnoy-privlekatelnosti-orenburgskoy-oblasti (дата обращения: 17.05.2020).
Статья поступила в редакцию: 03.07.2020; принята в печать: 15.12.2020.
Авторы прочитали и одобрили окончательный вариант рукописи.
