CC BY
14
26
-Economy and Business-
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА АПК РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ: СЕГОДНЯ И НА ПЕРСПЕКТИВУ
В.В. Колоденская, канд.вет. наук, доцент О.В. Гартованная, канд. с.-х. наук, доцент М.А. Данильченко, старший преподаватель Донской государственный аграрный университет (Россия, пос. Персиановский)
Аннотация. Инвестирование является одним из факторов развития всех отраслей материального производства, включая агропромышленный комплекс страны. Без инвестиций невозможно осуществить практическую реализацию задач по структурной перестройке АПК.
Ключевые слова: эффективность, инвестирование, экономика, партнерство, инфраструктура.
Инвестирование в основной капитал является одним из факторов развития всех отраслей материального производства, включая агропромышленный комплекс страны. Без инвестиций невозможно осуществить практическую реализацию задач по структурной перестройке АПК, добиться решения продовольственной проблемы в стране и повышения конкурентоспособности предприятий агропромышленного производства.
Вступление российской экономики в период реформирования сопровождалось стремительным сокращени-
ем объёма капиталовложений. Если в дореформенный период ограничения объема инвестиций были связаны в основном с недостаточными объемами выпуска и низким качеством инвестиционных товаров и услуг, то в начале 90-х годов прошлого столетия на передний план выступили финансовые факторы, с ухудшением условий кредитования инвестиций, с резким сокращением централизованных инвестиционных ресурсов, а также с использованием децентрализованных источников в основном за счёт оборотных средств. Эти новые ограничения в существенной степени усугубили ранее сложившиеся негативные тенденции [1 ].
Инвесторы, вкладывая денежные средства в сферу АПК ожидают, чтобы риски в нем были более предсказуемы и подстрахованы, а государство более инициативно выступало гарантом возврата вложе-
ний, создать такой инвестиционный климат в регионе, который бы давал инвестору уверенность в том, что в Ростовской области есть все необходимое для работы. В 2014 году были проведены работы над дальнейшим развитием государственночастного партнерства, чтобы привлечь частные инвестиции к реализации крупных социальных и инфраструктурных проектов. В настоящее время, на федеральном уровне рассматривается законопроект об основах государственно-частного партнерства, который должен, определить единые правила игры, формы работы столь актуального направления регионального развития. Постоянно делая шаги навстречу бизнесу, необходимо требовать от него определённых гарантий. Прежде всего, должны соблюдаться сроки реализации проектов, своевременно уплачиваться налоги в региональный и муниципальные бюджеты.
В связи со сложившимися политическими отношениям между странами, санкциями на поставки продовольствия и протекционистской политике государства сфера АПК сегодня выглядит наиболее привлекательной и развивающейся. Ещё один немаловажный плюс для инвесторов — эта отрасль менее всех других пострадала в связи с санкциями против России. Но, несмотря на то, что инвесторы стали с интересом относиться к сельскому хозяйству, они все же вкладывают в него свои средства с большой осторожностью. Ведь
Journal of Economy and Business, vol.2
-Economy and Business-
27
известно, что процесс инвестирования практически в любую отрасль связан с многими рисками и задача любого инвестора заключается в просчёте ситуации и снижении негативных факторов, что в данном секторе экономики сделать весьма не просто [2].
АПК России выглядит особо неудовлетворительным, не говоря уже о том, что все технологии развития устарели, в связи с чем и выявляются риски, такие как, погодно-климатические в растениеводстве и эпизоотические в животноводстве при почти тотальном отсутствии культуры страхования. Очевидны проблемы, связанные с особенностями различных видов сельхозпроизводства, со сроками их окупаемости из-за затяжного цикла производства. Несмотря на помощь государства отрасли в рамках национальной программы и всевозможных региональных программ, остаются и политические риски, прежде всего в виде государственного, пусть и вынужденного, но вмешательства в деятельность сельскохозяйственных рынков [3].
Следует отметить также неумение сельхозтоваропроизводителей составить грамотный, обоснованный инвестпроект и подготовить для него сопутствующую документацию. В Ростовской области агропромышленные комплексы сегодня создают основу для экономического развития всего региона. Привлечение инвестиций в развитие АПК области было и остаётся приоритетной задачей.
За последние годы в агропромышленном комплексе Ростовской области реализовано порядка 50 инвестиционных проектов. Самыми крупными из них стали проекты компаний «Евродон», «Русская свинина», «Батайское» и «Оптифуд». В прошлом году были введены в строй маслоэкстракционный завод миллеровского филиала компании «Астон», маслопрессовый завод «ДонМаслоПродукт», третья площадка группы компаний «Оптифуд-Центр».
Кроме того, были реконструированы Семикаракорский сыродельный завод и молочный комплекс на 600 голов Киров-
ского конного завода. Сегодня в Ростовской области формируется пул из 100 приоритетных инвестпроектов. По планам Минсельхозпрода, 20% из них должны были реализовываться в агропромышленном комплексе Дона. Минсельхозпрод РО ведёт активную работу с муниципалитетами по формированию благоприятного инвестиционного климата и привлечению инвестиций в АПК области. Ведётся реестр, включающий в себя 143 инвестплощадки для размещения объектов сельхозназначения. Порядка 80 из них отведено под комплексы животноводства, молочной и мясопереработки. Остальные отданы под инфраструктуру растениеводства -производство, хранение, переработку[4,5].
Объем инвестиций АПК за 2013 год составил более 18 млрд.рублей. На 2014 год планировалось привлечение более 20 млрд. рублей. В первую очередь были намерены развить мясное и молочное животноводство, овощеводство закрытого грунта, мелиорацию, переработку плодоовощной продукции, производство круп и макаронных изделий, развитие инфраструктуры
и агропродовольственного рынка. Правительство региона работает над реализацией "Стратегии социально-экономического развития Ростовской области до 2020 года". Она основана, прежде всего, на росте экономики, что, в свою очередь, опирается на промпроизводство, АПК, строительный комплекс, транспортную инфраструктуру. Концепция развития агропромышленного комплекса Ростовской области на период до 2020 года определяет стратегические цели, задачи, приоритеты и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, направленных на постоянное повышение уровня и качества жизни сельского населения, а также устойчивое развитие сельских территорий на период до 2020 го-да[6,7].
В целях увеличения притока инвестиций в АПК Ростовской области планируется осуществлять следующие мероприятия:
Journal of Economy and Business, vol.2
28
-Economy and Business-
- формирование перечня приоритетных инвестиционных проектов;
- сопровождение инвестиционных проектов «с нуля» до ввода объекта в эксплуатацию;
- формирование реестра инвестиционных площадок для размещения (строительства) объектов АПК;
- оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности;
- предоставление льгот по налогам;
- реализация инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства;
- активизация работы муниципалитетов по созданию условий для привлечения инвестиций в АПК территорий.
Уже сформирован перечень, состоящий из 25 инвестиционных проектов, имеющих различную стадию реализации с объёмом инвестиций 102,5 млрд. руб. и 13 инвестиционных идей, для реализации которых планируется привлечь 62,5 млрд. руб. инвестиций [8].
В результате проводимой инвестиционной политики в АПК общий объем инвестиций в отрасль к 2020 году составит 100,0 млрд. руб. Для реализации концепции развития агропромышленного комплекса Ростовская область обладает всеми необходимыми ресурсами: трудовыми,
финансовыми, организационными и, самое главное, земельными.
Библиографический список
1. Портал южного региона Правительства Ростовской области [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.yuga.ru
2. Колоденская 5.5.Проблема инвестиций во взаимоотношениях России и Европейского Союза / В.В.Колоденская,Т.А.Кучеренко // Проблемы и перспективы развития экономики на современном этапе: сб. научн. тр. / Новосибирский государственный аграрный универститет.2014.С.60-66.
3. Инновационный портал Ростовской Области [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.novadon.ru
4. Официальный портал Правительства Ростовской области [Электронный ресурс]. Режим достvпа:http://www.donland.ru
5. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://rostov.gks.ru
6. Новости Рост АПК в Ростовской области [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://izhagro.ru
7. Россия в цифрах. 2014//Краткий стат/Росстат-М., 2014. - 581 с.
8. Новости министерств и ведомств [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://agroday.ru
INVESTMENT POLICY THE AGRICULTURE OF ROSTOV REGION:
TODAY AND IN THE FUTURE
VV Kolodenskaya, candidate of veterinary sciences, associate professor OV Gartovannaya, candidate. of agricultural sciences, associate professor MA Danilchenko, senior lecturer Don state agrarian university (Russia, village Persianovsky)
Abstract. Investing is one of factors of development of all industries of material production, including the agroindustrial complex of country. Without investments it is impossible to carry out practical realization of tasks on structural alteration of MIC.
Keywords: efficiency, investing, economy, partnership, infrastructure.
Journal of Economy and Business, vol.2
