CC BY
13Хашимова Н.А.,
доцент кафедры «Менеджмент» Ташкентского Государственного технического университета, кандидат экономических наук
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ АТТРАКТОРЫ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ
ХАШИМОВА Н.А. ИНВЕСТИЦИОН АТТРАКТОРЛАР ВА УЛАРНИНГ ИНВЕСТИЦИОН САЛОЦИЯТГА ТАЪСИРИ
Маколада инвестицион жозибадорликни таъминлашнинг мантикий ташкил этиш мох,ияти, инвестицион аттракторлар асосида Узбекистонда кулай инвестицион мух,итни шакллантиришнинг принципиал схемаси ишлаб чикилган ва ушбу методо-логик ёндашувнинг самарадорлиги мамлакатда инвестицион салох,иятни муттасил оширишнинг натижалари билан исбот этилган.
Таянч иборалар: инвестицион жозибадорлик, инвестицион аттракторлар, инвестицион мух,ит, инвестицион салох,ият.
ХАШИМОВА Н.А. ИНВЕСТИЦИОННЫЕ АТТРАКТОРЫ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ
В статье раскрыта логическая организация обеспечения инвестиционной привлекательности, разработана принципиальная схема создания благоприятного инвестиционного климата Узбекистана на основе инвестиционных аттракторов и доказана эффективность этого методологического подхода фактическими результатами неуклонного наращивания инвестиционного потенциала в стране.
Ключевые слова: инвестиционная привлекательность, инвестиционные аттракторы, инвестиционный климат, инвестиционный потенциал,
KHASHIMOVA N.A. INVESTMENT ATTRACTORS AND THEIR INFLUENCE ON INVESTMENT POTENTIAL
There is discussed in the article the logical organization of investments attractiveness, the schematic diagram of creation of favorable investment climate of Uzbekistan on the basis of investment attractors is developed/ As well, efficiency of this methodological approach by the actual results of steady accumulation of investment potential in the country is proved.
Keywords: investments attractiveness, investment attractors, investment climate, investment potential.
Для привлечения и эффективного использования инвестиций нужны определенные условия, обычно называемые инвестиционным климатом. В современной экономической литературе этот термин распространен весьма широко, но четкого определения до сих пор не имеет. И это не случайно, поскольку само это понятие характеризуется весьма расплывчатыми качественными признаками состояния экономических систем. Отсутствие этого понятия, конечно, не означает, что его вообще не существует. Это говорит лишь о том, что понятие инвестиционный климат еще не сложилось в качестве общепринятой научной категории, поскольку развитие этого направления протекает столь бурно, что научная мысль еще не выработала единого подхода к его теоретической трактовке.
И все же начнем с простого определения, данного в финансовом словаре. Здесь под инвестиционным климатом понимают «финансовые, политические и другие условия, оказывающие влияние на активность вложений инвестиций в экономику страны. Устойчивость правительства, наличие отработанной нормативной базы, определяющей права инвесторов, способствуют установлению благоприятного инвестиционного климата»1.
Эти весьма расплывчатые определения в какой-то мере дают возможность представить всю широту и многогранность понятия инвестиционного климата, и видимо, поэтому в работах узбекских ученых более точного определения категории инвестиционный климат мы не нашли. Ясно одно, инвестиционный климат включает в себя всю совокупность условий и факторов, действующих в стране.
Аморфность и расплывчатость понятия инвестиционный климат постепенно привела к появлению в экономической
литературе нового понятия - инвестиционная привлекательность, механизм управления которой еще только формируется, а многие вопросы, в том числе методы оценки, остаются дискуссионными. Особенностью этого понятия является попытка измерить её определённым набором показателей. Однако такие попытки каждый раз сталкиваются с нерешённостью сугубо теоретической проблемы определения категориальной сущности этого явления. Рассматривая эту проблему, часть авторов трактует понятия инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности как тождественные2. Другие считают, что инвестиционный климат более широкое и емкое понятие, чем инвестиционная привлекательность. К примеру, по мнению В.В.Кирюхина инвестиционный потенциал и известная степень инвестиционного риска формируют инвестиционную привлекательность, которая определяет инвестиционную активность3. По его мнению, инвестиционный климат
1 Благодатин А., Лозовский Л., Райзберг Б.. Финансовый словарь. - М.: «Инфра-М», 2001. -С. 124.
2 http://www.raexpert.ru/ratings/
3 Кирюхин В.В. Инвестиционный риск в анализе инвестиционной привлекательности. // «Проблемы современной экономики», 2006, № 3 (19).
Рис. 1. Связь понятий инвестиционная привлекательность, инвестиционная активность и
инвестиционный климат по В.В.Кирюхину
определяется инвестиционном активностью и инвестиционной привлекательностью (рис. 1).
Отсюда видно, что приверженцы данного направления в трактовке этих понятий определяют инвестиционный климат как совокупность условий (факторов), влияющих на желание инвестора осуществить вложения, т.е. инвестиционная активность - результативный признак не только для инвестиционной привлекательности, но и для инвестиционного климата.
Третья группа авторов рассматривает инвестиционную привлекательность как один из результирующих показателей оценки инвестиционного климата. При этом они считают, что инвестиционный климат включает объективные возможности предприятий, отраслей, регионов (инвестиционный потенциал) и условия деятельности инвестора (инвестиционный риск), что позволяет сопоставлять эти понятия. Отсюда они делают вывод о том, что если инвестиционный потенциал превышает инвестиционный риск,
можно говорить о его инвестиционной привлекательности1.
Как уже было сказано, инвестиционная привлекательность имеет в экономической литературе ряд сходных понятий: «инвестиционный климат», «инвестиционный имидж». Но они не тождественны. Под понятием «инвестиционный климат» обычно понимают совокупность экономических, политических, финансовых условий, оказывающих влияние на приток внутренних и внешних инвестиций в экономику страны, а инвестиционный имидж представляется в виде комплексного отражения различных аспектов инвестиционного климата в представлениях инвесторов. Отсюда видно, что, система инвестиционной деятельности включает в себя следующие элементы (рис. 2).
Различные трактовки понятия инвестиционной привлекательности неизбежно ведут к разным подходам в определении её внутренних составляющих, отражающих либо устойчивость финансового состояния предприятия, доход-
1 Сачук Т.В. Территориальный маркетинг. - СПб.: <Питер», 2009.
Рис. 2. Взаимосвязи элементов системы инвестиционной деятельности1
ность капитала, курс акций и уровень выплачиваемых дивидендов. Во втором - это экономическая (или социально-экономическая) целесообразность инвестирования, основанная на согласовании интересов и возможностей инвестора и реципиента инвестиций, которое обеспечивает достижение целей каждого из них при приемлемом уровне доходности и риска инвестиций.
Инвестиционную привлекательность предприятия, характеризуют с позиций перспективности, выгодности, эффективности и минимизации риска вложения инвестиций в его развитие; инвестиционную привлекательность, определяемую на макроуровне как условия (экономические, правовые, политические, социальные и др.), созданные государством для
1 Разработка автора.
всех субъектов хозяйствования, а также иностранным инвесторам для выгодного вложения инвестиций с целью развития национальной экономики.
Здесь мы приходим к весьма интересному выводу о том, что инвестиционный климат обладает свойствами статики и динамики. В статике инвестиционный климат характеризуется уже достигнутыми условиями инвестирования, которые фиксируются на определенный момент времени. В динамике же инвестиционный климат претерпевает весьма существенные изменения и все зависит от того, в каком направлении идут изменения. Эти свойства статики и динамики присущи как развитым странам, так и странам с переходной экономикой. Но если в первых, характеристика инвестиционного климата весьма статична, то в странах с
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2015, 5
переходной экономикой она преодолевает быстрые изменения. А поэтому для стран с переходной экономикой важнее динамические характеристики изменений инвестиционного климата. Нам представляется это важным поскольку имеющиеся в экономической литературе методики оценки инвестиционного климата - балльные, рейтинговые и иные, как правило, рассчитаны лишь на фиксацию статики процесса, а следовательно, не могут в полной мере отвечать потребностям оценки инвестиционного климата в странах с переходной экономикой, включая конечно и Узбекистан.
Заметим, что приведенные нами определения инвестиционного климата основываются на необходимости создания определённых условий. При этом понятие «условие» трактуется как: «обстановка, в которой происходит или, осуществляется что-то» и «обстоятельство, от которого что-то зависит». Этими определениями подтверждается двойственный характер инвестиционного климата - его статика (обстановка) и динамика (обстоятельства). Но и обстановка и обстоятельства создаются с целью «активизации инвестиций», «притока внутренних и внешних инвестиций», а это значит, что условия благоприятного инвестиционного климата должны обеспечивать привлекательность инвестирования. Иными словами мы логически подходим к понятию инвестиционных аттракторов -привлекателей инвестиций.
Нам представляется, что этот вывод является одним из важнейших методологических постулатов теории инвестиционного потенциала, и он гласит, что основой формирования и наращивания инвестиционного потенциала является благоприятный инвестиционный климат, обеспечивающий системой аттракторов, привлекательность
инвестиций. Состояние инвестиционного климата является одной из основных качественных характеристик инвестиционного поля. Этим определением мы уходим от понимания инвестиционного климата, как инвестиционной обстановки и приходим к новому понятию - прив-лекателю, притягивателю инвестиций.
Особенно важно, что категория «инвестиционный аттрактор» в корне отличается от понятия «инвестиционная привлекательность». Заметим, что понятие инвестиционный климат пришло к нам из-за рубежа. Только что образовавшиеся молодые государства, получившие в наследство от бывшего СССР системный социально-экономический кризис, остро нуждались в притоке иностранных инвестиций. Потенциальные же иностранные инвесторы говорили об инвестиционном климате и гарантиях инвестиций. Кредиты, поставки технологического оборудования, строительство новых предприятий осуществлялись под гарантию правительства. Потребность же в инвестициях была столь велика, что понятие инвестиционный климат и инвестиционная привлекательность отождествлялись с правительственными гарантиями и сразу же приобрели характер непременного атрибута доступа к иностранным инвестициям. К сожалению этот же подход просматривается в экономической литературе и поныне, когда под инвестиционным климатом и инвестиционной привлекательностью понимается только обеспечение привлечения инвестиционных ресурсов только из внешних источников. В результате воспроизводственный инвестиционный процесс из собственных средств предприятий практически полностью выпадает из теоретического рассмотрения. Именно поэтому нами введена новая экономическая категория - генерация инвестиционного потенциала. Она
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2015, 5
охватывает и внутрифирменный, внутриотраслевой процесс воспроизводства инвестиционного потенциала и процесс привлечения внешних инвестиционных ресурсов.
В этом случае задача конкретизируется и перед государством стоит вопрос не о создании «обстановки», а о конкретных действиях по привлечению инвестиций. Отсюда вытекает, что в ходе реформирования экономики, в условиях становления государственности, активных изменений в правовой системе, политической и социальной сферах, этот процесс необходимо рассматривать в динамике, то есть поэтапно и многоаспектно.
Общетеоретические и обще-методические подходы, к оценке инвестиционного климата на основе аттракторов, инвестиционной политики и эффективности инвестиций на основе градиентного подхода1 и скалярных отношений2 невозможно реализовать на практике без характеристики исследуемого объекта, его целей, задач, тенденций и направлений развития. Поэтому закономерно, что необходимо проследить развитие инвестиционной системы конкретных экономических объектов. В качестве примера нами исследовано сельскохозяйственное машиностроение республики Узбекистан.
Развитое сельскохозяйственное машиностроение является индикатором развития агропромышленного комплекса любой страны. Высокая механизация труда является залогом роста объемов и качества производимой сельхозпродукции. В то же время, необеспеченность
1 Градиенты инвестиционного потенциала представляют собой класс векторов, обеспечивающий получение наибольшего инвестиционного результата.
2 Скалярные отношения в генерации инвестиционного потенциала представляют собой количественные соотношения самого инвестиционного потенциала.
отрасли необходимым количеством сельскохозяйственной техники является серьезным барьером для развития сельского хозяйства.
Вклад отечественных предприятий сельскохозяйственного машиностроения в ВВП Республики Узбекистан сегодня составляет 0,1%. Столь низкая доля объясняется рядом причин - нестабильной экономической и производственной ситуацией предприятий отрасли и агропромышленного комплекса в целом. Низкая платежеспособность потребителей сельхозтехники ведет к снижению продаж отечественными заводами необходимой техники и оборудования. В итоге - производственные мощности предприятий сельскохозяйственного машиностроения загружены на 30%. Вместе с тем, низкая доля сельхозмашиностроения в ВВП страны - это четкий индикатор того, что отрасль располагает большим потенциалом роста. Именно сельхозмашиностроение может придать агропромышленному комплексу новый импульс развития и для этого есть все предпосылки.
Во-первых, сохранились компетенции отечественного сельхозмашиностроения.
Во-вторых, Узбекистан обладает колоссальным потенциалом рынка сельхозтехники. Все зарубежные производители техники для агропромышленного комплекса заинтересованы в увеличении своей доли на узбекском рынке и пытаются наращивать продажи.
В-третьих, при последовательной поддержке государства, удалось бы не только упрочить позиции отечественного сельхозмашиностроения, но и придать ему дополнительный импульс для создания новых машин и оборудования, отвечающих требованиям сельхозпроизводителей, завоевания новых рынков.
Значение отечественного сельхозмашиностроения для экономики страны
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2015, 5
Рис. 3. Рост объёмов производства продукции в отраслях промышленности Узбекистана к 2000 г. (раз)1
12 - 11,3
10,5
10 -
8 -
б -
4 "
2 -
0 п
7,2
8,2
9,2
2,2
1,7
2,4
2,3
2,2
2,8
2,3
2,6
2011
2009 2010
□ Промышленность
■ Машиностроение и металургия
□ Сельскохозяйственное машиностроение
2012
2013
можно изобразить в виде перевернутой пирамиды. В конусе фигуры находится сельхозмашиностроение, которое обеспечивает устойчивое развитие сельскохозяйственного производства, включая хлопководство и другие отрасли растениеводства. Вполне очевидно, что только наличие собственного сельхозмашиностроения позволит Узбекистану проводить самостоятельную и независимую политику, направленную на импор-тозамещение продуктов питания, машин и оборудования, обеспечение продовольственной безопасности страны.
Принятые государством меры по дальнейшей реорганизации и реформированию сельскохозяйственного машиностроения, произведенные накануне мирового финансово-экономического кризиса 2008 г., позволили несколько стабилизировать состояние отрасли. Так, объём производства её продукции в 2013 г. вырос в сравнении с 2000 г. в 2,6 раза.
Было произведено свыше 6 тыс. единиц основных видов сельхозтех-
культи-зерноу-
ники (тракторы, тракторные ваторы, тракторные прицепы, борочные комбайны), что превысило уровень 2009 г. Темпы роста производства продукции сельскохозяйственного машиностроения в сравнении с промышленностью в целом, машиностроением и металлообработкой, а также машиностроением за 2000-2013 гг. представлены в следующей диаграмме (рис. 3).
Как уже нами отмечалось, генерация инвестиционного потенциала представляет собой полный завершённый процесс развития с момента зарождения и его воспроизводства как единой целостной системы. Процесс зарождения инвестиционного потенциала, его первый компонент прямо связан с образующими его ресурсами - инвестиционными источниками.
Их структура рассматривается нами в сравнении сельскохозяйственного машиностроения с общими показателями в целом по Республике Узбекистан (табл. 1. и рис. 4.)
1 Промышленность Узбекистана. Статистический сборник. - Т.: Госкомстат РУз, 2013. -С. 27-28.
2 Узбекистан в цифрах. Статистический сборник.
- Т.: Госкомстат РУз, 2014. -С. 56-67.
3 Узбекистан в цифрах. Статистический сборник.
- Т.: Госкомстат РУз, 2014. -С. 56-67.
Таблица 1. Скалярные отношения динамики градиентной структуры инвестиционных ресурсов
(млрд. сум)1
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Финансирование - всего
По Республике Узбекистан 9555,9 12531,9 15338,7 17953,4 22797,3 28694,6
По сельхозмашиностроению 0,7 3,3 1,6 3,6 7,0 5,9
Бюджетные средства
По Республике Узбекистан 812,2 1015,1 859,0 1077,2 1162,7 1522,6
По сельхозмашиностроению 0 0 0 0 0 0
Собственные средства
По Республике Узбекистан 4778,0 5877,5 7516,0 9587,1 12014,2 9988,4
По сельхозмашиностроению 0,7 3,3 1,6 3,4 6,6 5,5
Иностранные инвестиции
По Республике Узбекистан 2866,8 4060,3 4340,9 3860,0 4650,6 4315,5
По сельхозмашиностроению 0 0 0 0,2 0,4 0,4
Прочие*
По Республике Узбекистан 1098,9 1579 2622,8 3429,1 4969,8 12868,1
По сельхозмашиностроению 0 0 0 0 0 0
*из них кредиты банков
По Республике Узбекистан 496,9 651,7 1487,7 2082,5 2530,5 2948,7
По сельхозмашиностроению 0 0 0 0 0 0
Рис. 4. Динамика структуры инвестиционных ресурсов по Республике Узбекистан (в % к общему
итогу)2
0%
2008 2009 2010 2011 2012 2013
■ бюджет □ собственные средства □ иностранные инвестиции □ прочие
Из приведенных данных видно, что объём финансирования инвестиций - ресурсов формирования инвестиционного потенциала увеличился в 2013 г. сравнении с 2009 г. в целом по Республике Узбекистан в 3,0 раза, а по предприятиям сельхозмашиностроения - в 8,4 раза, в том числе за счёт собственных средств -в 7,9 раза.
В целом по республике бюджетные средства, направляемые на инвестирование возросли на 88%, собственные средства - в 2,1 раза, иностранные инвестиции - на 56% и прочие заёмные средства - в 11,7 раза, в том числе кредиты банка - в 5,8 раз).
В источниках финансирования инвестиций в целом по Республике Узбекис-
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2015, 5
Таблица 2. Динамика градиентной структуры направлений вложения инвестиционных ресурсов
(млрд.сум)1
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Инвестиции в нефинансовые активы
По Республике Узбекистан 10687 13268 16054,9 18916,9 24054,8 29931,5
По сельхозмашиностроению 0.7 3.3 1.6 3.6 7.0 8,8
Инвестиции в основной капитал
По Республике Узбекистан 9555,9 12531,9 15338,7 17953,4 22797,3 28694,6
По сельхозмашиностроению 0.7 3.3 1.6 3.6 7.0 8,8
Затраты на капитальный ремонт основных средств
По Республике Узбекистан 1062,0 666,5 665,1 892,3 1048,3 1123,1
По сельхозмашиностроению 0 0 0 0 0 0
Инвестиции в нематериальные активы
По Республике Узбекистан 69,1 69,9 51,1 71,2 209,2 113,8
По сельхозмашиностроению 0 0 0 0 0 0
тан в 2013 году наибольшая доля принадлежит заёмным источникам. Их доля возросла с 11,5% в 2008 г. до 41,9% в том числе кредиты банков с 5,2% до 10,3%. На втором месте находятся собственные средства предприятий, доля которых за этот же период снизилась с 50% до 34,8%. Доля финансирования инвестиций за счёт иностранных инвестиций снизилась с 30% до 15%, Доля бюджетного финансирования снизилась с 8,5% до 5,3%.
По предприятиям же сельхозмашиностроения картина совершенно иная. Бюджетные средства и кредиты банков к формированию инвестиционного потенциала не привлекались. Это позволяет говорить о том, что, несмотря на острый недостаток инвестиционных ресурсов, сельскохозяйственное машиностроение до сих пор не рассматривается в качестве первоочередного инвестиционного приоритета.
Объём собственных средств в составе инвестиционного потенциала сельскохозяйственного машиностроения, как уже отмечалось ранее, за 2008-2013 гг. уве-
1 Составлено авторам по данным Госкомстат РУз.
личился в 8,4 раза. При этом их доля в общем объёме финансирования в 2008 и 2009 гг. составляла 100%, в 2010 г. -99,9% и в 2013 г. - 93,2%, то есть вдвое выше, чем в целом по республике.
Начиная с 2010 г. к формированию инвестиционного потенциала привлекались иностранные инвестиции, составившие, соответственно, 0,1%, 6% и 7%, однако их доля была значительно ниже уровня общереспубликанских показателей, составивших за те же годы 28,3%, 21,5% и 22%.
Рассмотрение динамики градиентной структуры направлений вложения инвестиционных ресурсов (см. рис.3) показало, что в целом по Республике Узбекистан она практически не менялась (табл.2.).
Из общего объёма инвестиций в нефинансовые активы в основной капитал направлялось порядка 95%, в затраты на капитальный ремонт - 4,5% и в нематериальные активы - 0,5%.
Инвестиционная политика государства разнонаправлена, опирается на различные инструменты стимулирования инвестиционной деятельности и наиболее наглядным её отражением является
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2015, 5
практика ежегодного утверждения инвестиционных программ. В состав этих программ включаются приоритетные направления инвестиционной деятельности.
В постановлениях Президента Республики Узбекистан об инвестиционных программах Республики Узбекистан на 2012 г. и 2013 г. цели программ были несколько скорректированы и уточнены1. Эти программы принималась «в целях обеспечения реализации стратегически значимых инвестиционных проектов, направленных на строительство новых современных производств, модернизацию, техническое и технологическое обновление предприятий, опережающее развитие современной сети транспортной, инженерно-коммуникационной и социальной инфраструктуры, и на этой основе создания новых рабочих мест, достижения устойчивого и динамичного развития экономики страны». То есть, фактически они в большей степени акцентировали внимание на определяющих приоритах инвестиционной деятельности. Это можно интерпретировать как усиление градиентных начал в генерации инвестиционного потенциала.
В соответствии с этими целями сельскохозяйственное машиностроение Узбекистана практически не рассматривалось как приоритетное направление инвестиционной политики. Это иллюстрируется чрезвычайно низкими параметрами прогнозируемых на каждый год инвестиционных вложений (табл. 3).
Как видно из приведенных данных, в программах на 2008 и 2010 гг. предусма-
1 Постановление Президента Республики Узбекистан № ПП-1668 от 27 декабря 2011 года «Об инвестиционной программе Республики Узбекистан на 2012 год»; Постановление Президента Республики Узбекистан № ПП-1855 от 21 ноября 2012 года «Об инвестиционной программе Республики Узбекистан на 2013 год».
тривалось привлечение в незначительных объёмах иностранных инвестиций, в 2011, 2012 и 2013 гг. в основном инвестирование должно было осуществляться за счёт собственных средств предприятий и лишь в 2009 г. предполагалось выделение кредитов коммерческих банков и из Фонда реконструкции и развития Узбекистана.
Учет влияния мирового финансово-экономического кризиса на реализацию градиентной инвестиционной политики обусловило принятие скорректированной «Государственной программы о приоритетах развития промышленности Республики Узбекистан в 2011-2015 годах» 2 .
Целевые прогнозные показатели развития отраслей и диверсификации структуры промышленности за период 2010-2015 годов, определённые данной программой, приведены в таблице 4.
Современное состояние сельскохозяйственного машиностроения, несмотря на негативное воздействие последствий мирового финансово-экономического кризиса, характеризуется наличием проектов развития производства и выпуска новой конкурентоспособной продукции. Выше, нами подробно рассмотрены динамика, структура и направления инвестиций и поэтому важно оценить насколько эффективно они использовались, насколько рационально функционирует механизм формирования инвестиционного потенциал сельскохозяйственного машиностроения.
Учитывая накопившиеся проблемы в сельскохозяйственном машиностроении,
2 Постановление Президента Республики Узбекистан № ПП1442 от 15 декабря 2010 года «О приоритетах развития промышленности Республики Узбекистан в 2011-2015 годах».
3 Выборка автора по данным государственных инвестиционных программ.
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2015, 5
Таблица 3. Прогнозы освоения инвестиционных проектов, предусмотренных государственными
инвестиционными программами (млн долл.)1
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Всего 0,5 24,54 3,6 2,82 1,02 15,1
В т.ч.
Иностранные инвестиции 0,5 3,6 0,0
Собственные средства 1,04 2,82 1,02 4,25
Фонд реконструкции и развития Узбекистана (ФРРУ) 11,8 0,0
Кредиты банков 11,7 0,0
Прочие 10,85
ОАО « ТТЗ» 0,5 23,88 2,5 1,0 3,7
В т.ч.
Иностранные инвестиции 0,5 0,0
Собственные средства 0,38 2,5 1,0 1,2
Фонд реконструкции и развития Узбекистана (ФРРУ) 11,8 0,0
Кредиты банков 11,7 0,0
Прочие 2,5
ОАО «Агрегатный завод» 0,36 0,02 1,91
Собственные средства 0,36 0,32 0,02 0,75
Прочие 1,16
ОАО «Чирчиккишлокмаш» 0,39 3,38
Собственные средства 0,39 0,63
Прочие 2,75
Ассоциация «Узагромашсервис» 3,6
Иностранные инвестиции 3,6
ОАО «Технолог» 6,11
Собственные средства 1,67
Прочие 4,44
рах по дальнейшему совершенствованию управления и финансовому оздоровлению предприятий сельскохозяйственного машиностроения»1. Оно выступает как один из важнейших агрегатов генерации инвестиционного потенциала, определеяющего организацию, задачи и функции новой системы управления инвестиционно-инновационного развития.
Оно опредяляет не только организационную структуру, цели и задачи управле-
1 Постановление Президента Республики Узбекистан № ПП-2176 от 15 мая 2014 года «О мерах по дальнейшему совершенствованию управления и финансовому оздоровлению предприятий сельскохозяйственного машиностроения».
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2015, 5
в целях дальнейшего совершенствования системы управления деятельностью предприятий отрасли, повышения их рентабельности, эффективного формирования инвестиционного потенциала, проведения единой технической политики в отрасли, направленной на модернизацию, техническое и технологическое перевооружение производства, организацию выпуска для агропромышленного комплекса современной, высокопроизводительной, конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках техники и оборудования 15 мая 2014 года было принято Постановление Президента Республики Узбекистан № ПП-2176 «О ме-
Таблица 4. Целевые прогнозные показатели развития отраслей и диверсификации структуры
промышленности Узбекистана за период 2010-2015 годов1
Наименование Объем производства промышленной продукции, млрд сум Структура отраслей промышленности, %
2010 г. оценка 2015 г. прогноз темп роста,% 2010 г. оценка 2015 г. прогноз
Промышленность, всего 30 747,8 50 411,8 164,0 100,0 100,0
в том числе:
Топливно-энергетический комплекс 8 921,8 10 422,5 116,8 29,0 20,7
Черная металлургия 681,7 733,6 107,6 2,2 1,5
Цветная металлургия 3 374,3 4 140,9 122,7 11,0 8,2
Химическая промышленность 1 426,4 2 018,5 141,5 4,6 4,0
Машиностроение 5 142,1 10 299,3 200,3 16,7 20,4
Промышленность строительных материалов 1 571,5 3 031,4 192,9 5,1 6,0
Легкая промышленность 3 927,3 7 875,0 200,5 12,8 15,6
Пищевая промышленность 3 630,5 8 650,0 238,3 11,8 17,2
Прочие отрасли промышленности 2 072,3 3 240,7 156,4 6,7 6,4
ния отраслью на данном этапе развития, но и создаёт организационные предпосылки для перехода системы регулирования инвестиционно-инновационного развития в качественно новое сотояние путём ускоренного воспроизводства инвестиционного потенциала.
Таким образом, в республике заново построен организационный механизм инновационного развития отрасли сельскохозяйственного машиностроения и созданы предпосылки для дальнейшего формирования и ускорения генерации её инвестиционного потенциала. Этот механизм охватывает важнейшие направления наращивания основных составляющих этого процесса от подготовки кадров и роста их интеллектуального
1 Приложение 1а Постановления Президента Республики Узбекистан от 15 декабря 2010 года № ПП-1442 «О приоритетах развития промышленности Республики Узбекистан в 2011-2015 годах».
капитала, до технического и технологического оснащения производства.
Очевидно, что выход из создавшегося положения в сельскохозяйственном машиностроении возможен только при реализации системного, программно-целевого подхода к стратегии формирования и развития инвестиционного потенциала.
Сложность развития сельскохозяйственного машиностроения Узбекистана состоит в том, что в ближайшей перспективе необходимо решать одновременно три основные задачи:
• интенсивную модернизацию сельскохозяйственного машиностроения и его технического перевооружения;
• подготовку и переподготовку кадрового потенциала с формированием нового инженерно-технического и управленческого поколения, способного обеспечить инновационное развитие сельскохозяйственного машиностроения;
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2015, 5
• создание условий для повышения инвестиционной привлекательности предприятий и обеспечения притока частных инвестиций в сельскохозяйственное машиностроение.
При этом следует учитывать, что в развитых зарубежных странах в настоящее время используются технологии, которые относятся к четвертому и пятому технологическим укладам, но четвертый уже идет на спад, а пятый находится на пике подъема, есть примеры появления и технологий шестого уклада1.
В Узбекистане доминирует четвертый технологический уклад, который, по оценкам специалистов, достигнет высшей точки подъема только к 2015 году. Применительно к сельскохозяйственному машиностроению это означает, что необходимо преодолевать отставание от мирового уровня в полтора-два технологических поколения (одно поколение 10-15 лет), с одновременным формированием и распространением в перспективе наиболее эффективных направлений пятого и шестого технологических укладов.
Предстоит реализовать на практике широкомасштабный экономический и интеллектуальный маневр, суть которого заключается в том, чтобы в кратчайшие сроки восстановить и развить до высокотехнологичного уровня отрасль, находящуюся в настоящее время в техническом состоянии, отстающем от развитых стран. Очевидно, что для этого необходимо обеспечить опережающие темпы развития.
Тем не менее, несмотря на все проблемы и трудности, в Узбекистане имеются все необходимые условия для опережающего развития сельскохозяйственного машиностроения.
Это, прежде всего, собственные энергетическая и сырьевая база, развитая коммуникационная сеть, научный, интеллектуальный, кадровый, производственный и иные потенциалы. Но, главное, имеется ясное понимание ситуации со стороны руководства государством и политическая воля к ее изменению в лучшую сторону.
1 Технологический уклад - совокупность технологически сопряженных производств, сохраняющая целостность в процессе своего развития. Он охватывает замкнутый воспроизводственный цикл - от добычи природных ресурсов и профессиональной подготовки кадров до непроизводственного потребления. Четвертый технологический уклад. Его ядро составляет - автомобиле-, тракторостроение, цветная металлургия, производство товаров длительного пользования, синтетические материалы, органическая химия, производство и переработка нефти. Ключевой фактор уклада - двигатель внутреннего сгорания, нефтехимия. Пятый технологический уклад. Его ядро составляет - электронная промышленность, вычислительная, оптико-волоконная техника, программное обеспечение, телекоммуникации, роботостроение, производство и переработка газа, информационные услуги. Ключевой фактор уклада - микроэлектронные компоненты. Шестой технологический уклад - будет характеризоваться развитием биотехнологий, основанных на достижениях молекулярной биологии и генной инженерии, нанотехнологии, систем искусственного интеллекта, глобальных информационных сетей, интегрированных высокоскоростных транспортных систем. В его рамках дальнейшее развитие могут получить гибкая автоматизация производства, космические технологии, производство конструкционных материалов с заранее заданными свойствами, атомная промышленность, авиаперевозки, будет расти атомная энергетика, потребление природного газа будет дополнено расширением сферы использования водорода в качестве экологически чистого энергоносителя, существенно расширится применение возобновляемых источников энергии.
Литература:
1. Каримов И.А. Наша главная цель - решительно следовать по пути широкомасштабных реформ и модернизации страны. / Доклад Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития страны в 2012 году и важнейшим приоритетным направлениям экономической программы на 2013 год. // «Народное слово», 19 января 2013 года.
2. Закон Республики Узбекистан № 609-1 от 30 апреля 1998 года «Об иностранных инвестициях». // Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1998 г., № 5-6, ст. 91.
3. Постановление Президента Республики Узбекистан № ПП-2176 от 15 мая 2014 года «О мерах по дальнейшему совершенствованию управления и финансовому оздоровлению предприятий сельскохозяйственного машиностроения».
4. Постановление Президента Республики Узбекистан № ПП-1442 от 15 декабря
2010 года «О приоритетах развития промышленности Республики Узбекистан в 2011-2015 годах».
5. Постановление Президента Республики Узбекистан № ПП-1668 от 27 декабря
2011 года «Об инвестиционной программе Республики Узбекистан на 2012 год».
6. Постановление Президента Республики Узбекистан № ПП-1855 от 21 ноября
2012 года «Об инвестиционной программе Республики Узбекистан на 2013 год».
7. Быковский В.В. Концептуальные подходы к анализу структуры инвестиционного потенциала региона. // Вестник ВГУ, серия: Экономика и управление, 2005, № 1. -С. 43.
8. Дж. Россер мл., профессор Университета Джеймса Медисона (США). Настоящее и будущее эконофизики. // «Вопросы экономики», 2009, № 11.
