CC BY
359
УДК 336.228
doi: 10.18101/2304-4446-2018-4-116-121
ИНВЕСТИЦИИ И ИХ РОЛЬ В ЭКОНОМИКЕ РЕГИОНА
© Шабыкова Наталья Эдуардовна
кандидат экономических наук, доцент,
Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления Россия, 670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40В E-mail: kaf-eoup@mail.ru
© Малдаева Александра Николаевна
магистрант, Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления
Россия, 670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40В E-mail: aliks_niki@mail.ru
В статье рассмотрена сущность инвестиций, инвестиционная стратегия. Произведен анализ инвестиционной стратегии и деятельности региона, структуры инвестиций, которые непосредственно влияют на экономический рост региона. От эффективности инвестиций региона зависят финансовые результаты деятельности региона, материально-техническая база, объемы производств и освоение новых видов деятельности. Благодаря инвестированию обеспечивается стабильное функционирование основного потенциала общества и его прирост, что ведет к повышению благосостояния населения и качества жизни. Доходы региона напрямую зависят от эффективности инвестиционной деятельности, так как инвестиции выступают важным фактором, воздействующим на валовый региональный продукт. Таким образом, инвестиции непосредственно оказывают влияние на экономический рост региона. При изменении объемов инвестиций изменяется объем общественного производства и занятости, развитие отраслей и сфер экономики.
Ключевые слова: инвестиции; инвестиционная деятельность; инвестиционная стратегия; структура инвестиций; функции инвестиций.
Инвестиционная деятельность оказывает непосредственное влияние на решение многих социально-экономических проблем, а также на экономическое развитие региона. Экономический смысл инвестиционной деятельности государства, региона и предприятия составляют вложения в создание новых объектов предпринимательской деятельности, в обновления и модернизацию, а также технического перевооружения действующих предприятий.
В соответствии с Федеральным законом «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» под инвестиционной деятельностью понимается вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта [5].
На инвестиционную деятельность оказывают регулирующее воздействие государственные органы путем принятия законодательных актов, субсидирования отдельных инвестиционных проектов, принятия инвестиционных программ.
Все инвестиционные программы региона должны соответствовать задачам и направлениям социально-экономического развития регионов России.
Решением Улан-Удэнского государственного совета депутатов от 31 марта 2011 г. № 410-31 была утверждена программа социально-экономического развития г. Улан-Удэ до 2020 г. Программа направлена на общее стратегическое развитие на долговременный период, который отвечает всем задачам социально-экономического развития России и Республики Бурятия и определяет направления инвестиционных проектов.
Программа социально-экономического развития до 2020 г. включает в себя реализацию 451 инвестиционного проекта, общим объемом финансирования 160,9 млрд р. В программе отображены приоритетные задачи для макроэкономической политики, добычи полезных ископаемых, энергетики, машиностроения, металлообработки, промышленности строительных материалов, лесопромышленного, агропромышленного комплекса, развития туризма, торговли, малого предпринимательства и рынка труда [2].
Если рассматривать Программу социально-экономического развития г. Улан-Удэ до 2020 г. по направлениям, то можно отменить:
- на развитие экономического потенциала предусмотрено 133 проекта на общую сумму финансирования в размере 103,8 млрд р.;
- на развитие социальной сферы — 150 проектов на сумму 42,3 млрд р.;
- на развитие инфраструктуры — 149 проектов на сумму 13,6 млрд р.;
- на повышение эффективности управления — 19 проектов на сумму 1,3 млрд р.
На реализацию проектов, согласно Программе, прогнозируется финансирование из федерального, республиканского бюджетов, бюджета городского округа и собственных и привлеченных средств предприятий.
56%
■ Федеральный бюджет, 90,1 млрд руб.
■ Республиканский бюджет, 30,5 млрд руб.
■ Бюджет городского округа, 27,6 млрд руб.
■ Собственные и привлеченные средства предприятий, 12,7 млрд руб.
Рис. 1. Структура финансирования социально-экономической программы
По источникам финансирования можно отметить, что программа предусматривает привлечение и использование всех ресурсов, включая средства федерального бюджета, российских институтов развития, бюджета Республики Бурятия и внебюджетных источников.
В большей степени инвестиционные проекты предполагаются реализовывать с помощью финансирования из федерального бюджета. Так, в период с 2011 по 2020 г. программой планируется привлечь инвестиции в размере 160,9 млрд р.
Большое внимание уделяют финансированию из федерального бюджета в связи с тем, что Республика Бурятия имеет дотационной региональный бюджет (табл. 1 ).
Таблица 1
Основные параметры республиканского бюджета
Год Доходы Расходы Дефицит (профицит)
1 2 3 4
2013 45059,4 46792,7 -1733,3
2014 43593 47399,6 -3806,6
2015 46148,9 47192,5 -1043,6
2016 44920,1 45754,4 -1834,3
План на 2017 48842,3 53078,1 -4235,8
Проанализировав данные таблицы, можно отметить, что бюджет Республики Бурятия имеет зависимость от финансовой поддержки из федерального бюджета. Данный фактор формирует недостаток бюджетных ресурсов на стимулирование инвестиционной деятельности.
Доходы региона напрямую зависят от эффективности инвестиционной деятельности, так как инвестиции выступают важным фактором, воздействующим на валовый региональный продукт.
В Республике Бурятия утверждено постановление Правительства Республики Бурятия от 7 февраля 2014 г. № 39 «Инвестиционная стратегия Республики Бурятия на период до 2020 года». Данная стратегия учитывает основные приоритеты Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2025 г., Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2015 г., Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, которые определяют общее направление развития Республики Бурятия на долгосрочную перспективу.
Из табл. 1 видно, что из года в год планируется повышение объема инвестиций в основной капитал. В связи с чем также прогнозируется рост объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека. Так, к 2020 г. объем инвестиций в основной капитал должен составить 106,9 млдр р. Но прогнозируемые показатели отличаются от фактических. Объем инвестиций в основной капитал с 2014 по 2016 г. представлены на рис. 2.
В таблице 2 представлены индикаторы развития инвестиционной деятельности в Республике Бурятия до 2020 г., отображенные в инвестиционной стратегии региона.
Таблица 2
Индикаторы развития инвестиционной деятельности в Республике Бурятия до 2020 г.
№ Наименование показателя Прогнозный период
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1 Объем инвестиций в основной капитал, в млрд р. 48,5 56,9 64,7 74 84,7 95,2 106,9
2 Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека, тыс. р. 36,6 44,8 52,4 59,9 68,9 77,5 86,7
3 Норма инвестирования, % 23,8 25 25,5 26,1 27 27,5 27,87
36739,7 36290,8
30812
ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ, МЛН. РУБЛЕЙ
■ 2014 год ■ 2015 год ■ 2016 год
Рис. 2. Инвестиции в основной капитал
Так, в 2015 г. был запланирован объем инвестиций 59,6 млрд р., но фактически в 2015 г. в основной капитал поступили инвестиции в размере 36,3 млрд р. Это на 23,3 млрд р. меньше. В 2016 г. фактические показатели отошли от запланированных на 33,9 млрд р. Данные разногласия вызваны нестабильностью рынка.
Инвестиционный спад, согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия, начинается с 2012 г. Он связан с положением инвестиционного климата в стране, а также ухудшением возможностей потенциального инвестора для вложения капитала в определенный круг отраслей и региона в целом.
Учитывая сильные и слабые стороны инвестиционной деятельности государство, регион, а также предприятие должно обеспечивать необходимый уровень инвестиционной активности. В связи с этим можно выделить основные мероприятия по совершенствованию инвестиционной деятельности:
- повышение инвестиционной привлекательности;
- акцентирование внимания при оценке инвестиционных проектов;
- разработка государственных льгот для инвесторов;
- снижение воздействия сдерживающих факторов;
- минимизация инвестиционного риска.
Таким образом, инвестиционная деятельность региона должна быть ориентирована на финансирование и поддержку прибыльных предприятий, а также создание новых конкурентоспособных предприятий.
Литература
1. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой форме капитальных вложений: федер. закон от 25 февраля 1999 г., № 39-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 1999.
2. Отчет Минэкономики за 2015, 2016 гг.
3. Отчет Бурстата за 2015, 2016 гг.
4. Инвестиционная стратегия Республики Бурятия на период до 2020 года Утверждена постановлением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2014 № 39.
5. Управление инновационной деятельностью на предприятии: учеб. пособие / В. Г. Беломестнов [и др.]. Улан-Удэ: Изд-во ВСГУТУ, 2015. 56 с.
6. Актуальность проблем современной экономики: колл. монография / под науч. ред. В. Г. Беломестнова. Улан-Удэ: Изд-во ВСГУТУ, 2015. 96 с.
7. Бочаров В. В. Инвестиции. СПб.: Питер, 2007.
8. Кузнецов Б. Т. Инвестиции: учеб. пособие. М.; ИНФРА-М, 2012. 205 с.
9. Ковалев В. В. Методы оценки инвестиционных проектов. М.: Финансы и статистика, 2011.
10. Лахметкина Н. И. Инвестиционная стратегия предприятия. М.: КноРус, 2007.
11. Орлова Е. Р. Инвестиции: учеб. пособие. М.: Омега-Л, 2007.
12. Сухарев О. О приоритетах инновационного развития экономики // Инвестиции в России. 2010. 185 с.
13. Экономика предприятия: учеб. пособие / И. П. Хунгуреева [и др.]. Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2009. 56 с.
INVESTMENTS AS A FACTOR OF ECONOMIC GROWTH IN THE REGION
Natalya E. Shabykova Cand. Sci. (Econ.), A/Prof.,
East-Siberian State University of Technology and Management 40v Klyuchevskaya St., Ulan-Ude 670013, Russia E-mail: kaf-eoup@mail.ru
Aleksandra N. Maldaeva Cand. for a Master's Degree,
East-Siberian State University of Technology and Management 40v Klyuchevskaya St., Ulan-Ude 670013, Russia E-mail: aliks_niki@mail.ru
The article deals with the essence of investments, investment strategy. The analysis of the investments strategy and activities of the region, the structure of investments, directly affecting the regional economic growth is presented. The financial performance of the region, material and technical base, volumes of production and development of new types of activities depend on the effectiveness of the region's investments. Due to investment, the stable functioning of the society's main potential and its growth are ensured, this leads to an increase in the well-being of the population. The revenues of the region directly depend on the effectiveness of investment activities, since investments are an important factor affecting the gross regional product.
Thus, investments directly affect the economic growth of the region: when the volume of investment changes, the volume of social production and employment, the dynamics of industries and economic sectors development also changes.
Keywords: investments; investment activities; investment strategy; structure of investments; functions of investments.
