CC BY
43
УДК 330 (470) ББК 65(2)
Т 61
О.В. Торчинова
ИНТЕГРИРОВАННЫЕ СУБЪЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Аннотация: Условия развития интегрированных субъектов, существующих в пространстве современной России, определяют необходимость расширения состава применяемых стратегий и инструментов управления данным процессом.
Ключевые слова: Интегрированный субъект; развитие; императив.
Abstract.The conditions of development of integrated subjects, which located in territory of contemporary Russia, determinate the imperative of wide using of the strategy and instruments of management.
Key words: Integrated subject; development; imperative.
Экономические субъекты, сформировавшиеся в процессе интеграции, занимают ведущие позиции в современном мировом хозяйстве. Вертикально интегрированные корпорации, представленные межрегиональными и общенациональными структурами, ТНК, различного рода экономические союзы и ассоциации участников рынка контролируют основную массу ресурсов и факторов, а также создают большую часть стоимости совокупного продукта глобального мирового хозяйства.
Углубление участия национальных государств и международных организаций в общественно-хозяйственной жизни обусловливает возникновение совокупности национально-государственных и межгосударственных интегрированных структур, относящихся к мега- и макро- уровням хозяйственного взаимодействия.
К схожим последствиям приводят процессы межрегиональной интеграции социально-экономических отношений, объединения ресурсов и усилий местных хозяйств и др. Складывается тенденция к расширению состава экономических субъектов, сформировавшихся в процессе интеграционного взаимодействия и воплотивших в себе соответствующие характеристики, а, следовательно, и к утверждению в экономической науке соответствующего концепта.
Во многом благодаря доминирующей тенденции к интеграции экономических отношений, понятие «интегрированный субъект» постепенно входит в оборот современной экономической науки. Выделим следующие научные предпосылки и прообразы данного понятия:
- категории совокупного работника, совокупного капиталиста, корпорации, представленные в научном наследии К. Маркса [5];
- представления о над- индивидуальных субъектных системах, включающих в себя множество индивидов в качестве собственных элементов и обладающих значительным потенциалом саморазвития [6];
- концепция «экономики физических лиц», возникшая в процессе критического осмысления результатов трансформации российской экономики в 90-х гг. ХХ века [3];
- концепция национального имущества и национального дивиденда, в которой нашел отражение характерный для социально-экономической системы современной России процесс последовательной ребюрократизации хозяйственной жизни [4];
- категория «интегральный субъект», используемая для характеристики субъектов, сложившихся в ходе интеграции хозяйственных отношений; своеобразной проекцией данной категории в системе права выступает категория юридического лица [8].
В последнем случае мы имеем дело с конструктивной попыткой введения в активный оборот научного исследования категориальной формы, отражающей единство многообразия субъектных воплощений процесса интеграции экономических отношений. Соглашаясь с такой попыткой по существу, отметим необходимость в некоторой терминологической коррекции: интегральный субъект представляет собой понятийную фиксацию того, что существует как нечто над- индивидуальное, безотносительно к породившему его процессу.
Корректнее использовать понятие интегрированного субъекта, в котором, как в собственном результате, застывает естественно обусловленный процесс интеграции экономических отношений. Отражение в понятии генетической связи между субъектной формой и породившим ее экономическим процессом имеет принципиальное значение для эффективности дальнейшего научного исследования. Данное обстоятельство позволяет сделать выбор в пользу понятия интегрированного субъекта.
Очевидна связь рассматриваемой субъектной формы с процессом обобществления, на различных этапах которого складываются и обретают устойчивость те или иные виды интеграционного взаимодействия. Однако интегрированные субъекты становятся доминирующими фигурами хозяйственного процесса лишь на современном этапе развития процесса обобществления - в условиях глобальной интеграции экономических отношений.
Выделим три основные группы интегрированных субъектов экономических отношений, присущие современной России:
- корпоративные структуры (встроенный механизм интеграции экономических отношений корпорации обладает огромным потенциалом, благодаря которому холдинговые структуры за полтора десятилетия овладели контролем над капиталом и ресурсной базой отечественной экономики);
- государство, которое на современном уровне своего развития предстает как интегрированный многоуровневый субъект, в структуре которого традиционно выделяют федеральный центр и региональные системы);
- общественные структуры «третьего сектора» - ассоциации, союзы некоммерческих структур, чьи механизмы интеграции еще не вполне определены.
Раскроем содержание понятия «интегрированный субъект экономических отношений». Это целостная субъектная форма, персонифицирующая в себе устойчивые результаты процесса интеграции экономических отношений и обладающая следующими конституирующими признаками:
- достаточным потенциалом саморазвития; отметим, что на различных этапах эволюционного процесса изменяется состав указанного потенциала, в частности, на современном этапе доминирующую роль играет человеческий капитал [7];
- сложной, разветвленной системой отношений собственности (для корпоративной собственности характерно переплетение отношений присвоения и отчуждения действительного и фиктивного капиталов, участие техноструктуры, для государственной собственности - наличие многих уровней, заданных структурной организацией вертикали власти, для собственности общественных организаций - переплетение прибыльного и неприбыльного способов реализации факторов деятельности);
- центром экономической власти, концентрирующим у себя огромные объемы полномочий и, в то же время, несущим адекватную ответственность (если центр экономической власти корпорации, представленный советом директоров, несет ответственность перед акционерами, то центр экономической власти современного государства обременен ответственностью перед населением страны - в частности, ответственностью за результаты проводимой им социально-экономической политики);
- разветвленной системой управления (представляется, что необходимо разграничивать эффективное разветвление, снижающее риски и издержки управления, и разветвление бюрократическое, при котором система управления становится самодовлеющей и работает только на на себя);
- устойчивой структурной организацией (у корпорации ядром такой организации служит техноструктура, у государства несущей конструкцией всей структуры интегрированного субъекта выступает административная пространственная организация);
- устойчивыми институциональными параметрами (институты играют особую роль в эволюционном процессе экономики России, что обусловливает огромную инерцию данного процесса, активное отторжение или полную трансформацию перенесенных извне инструментов развития).
Оценивая формирование и развитие интегрированных субъектов экономических отношений в российской экономике, необходимо учитывать три фактора: существовавшее вплоть до конца ХХ века включение большинства населения страны в систему общинных связей, устойчивую зависимость отдельного человека от «первичного», природой обусловленного коллектива; огромная роль государства в России, подавляющая любые проявления свободы и даже обычной самостоятельности отдельного человека; «догоняющий тип» развития, свойственный России с давних (по крайней мере, петровских) времен [2].
Приведенные выше факторы обусловливают притяжение практически всех видов отечественных интегрированных субъектов к государству, поощряемое им. Подтверждение этому мы получаем в ситуации глобального финансового кризиса -огромные интегрированные субъекты обращаются за помощью к государству, а не пытаются искать собственные ресурсы для выхода из кризиса. Характерен пример «Газпрома», обладающего потенциалом развития, сопоставимым с потенциалом крупной страны, и, в то же время, первым обратившегося за государственной помощью.
Интегрированный субъект - родовое понятие, которое подвергается конкретизации и разветвляется, формируя расширяющееся видовое многообразие. Оценивая указанное многообразие, необходимо исходить из представлений эволюционной экономической теории о взаимодействии видов, их наследственных связях, преемственности и обновлении, конкуренции, социальном отборе и институциональном закреплении наиболее эффективных норм, контрактов, способов поведения [8].
На каждом этапе эволюционного процесса многообразие видов обусловлено специфическими факторами, присущими данному этапу. Современный этап развития ряд авторы справедливо квалифицируют как этап глобальной интеграции (глобализации) экономических отношений, для которого характерен подлинный расцвет интегрированных субъектов, развертывание всего потенциала их саморазвития [2]. Необходимо отметить, что такое развертывание противоречиво:
- с одной стороны, имеет место доминирующая тенденция к интеграции, действующая в рамках всего мирового хозяйства, благодаря которой складываются новые виды интегрированных субъектов (выделим среди них те виды, которые ориентированы на постиндустриальное развитие - новые высокие технологии, человеческий капитал, систематические инновации, глубокую либерализацию общественно-хозяйственной жизни);
- с другой стороны, происходит постоянная дезинтеграция прежних видов интегрированных субъектов, и прежде всего, субъектов индустриального типа (полное разрушение или распад на крупные блоки, которые претерпевают трансформацию и включаются в состав вновь формирующихся интегрированных субъектов.
Если оценить структуру экономики современной России под углом зрения приведенного выше противоречия, то нельзя не заметить, что она сформирована полярным образом: один полюс представлен скважинами и шахтами, трубопроводами и терминалами, где происходит создание потоков природной ренты; на другом полюсе
сосредоточены казино, финансовые организации, торговые и развлекательные центры, которые предоставляют услуги, замыкающие на себя указанные потоки ренты.
Глобальный финансовый кризис окончательно разрушает сохранившиеся от прежней эпохи интегрированные субъектные формы, которые были ориентированы на глубокую переработку имеющихся природных ресурсов, создание новых технологий, инновационную модернизацию экономики и социальной сферы. Социальноэкономическая система современной России последовательно сжимается в тисках извлечения природной ренты и предоставления услуг, многие из которых в научной литературе правомерно квалифицируют как «превратные» услуги [2]. Ущербность зажатой в таких тисках структуры общественно-хозяйственной жизни очевидна.
Многообразие видов интегрированных субъектов на современном этапе эволюционного процесса обусловлено следующими факторами:
- участием в их формировании представителей государственного, частного и общественного секторов социально-экономической системы;
- целевой ориентацией на эффективный вариант (комбинацию) интеграционного взаимодействия отдельных субъектов экономических отношений, обеспечивающий извлечение необходимого синергетического эффекта; интеграция без извлечения синергетического эффекта - это фальшивая, командная интеграция (в данном отношении характерен пример ЮФО, где пришлось увеличивать расходы на государственное управление, поскольку возникли структуры аппарата представителя Президента, а никакого синергетического эффекта так и не возникло);
- расширением пространства интеграционного взаимодействия до масштабов мирового хозяйства, в котором функционируют «глобальные игроки» - наиболее мощные и динамично развивающиеся интегрированные субъекты;
- наличием множества уровней организации экономических отношений - в данном отношении характерно проникновение «глобальных игроков» в регионы современной России, превращение территории регионов в ресурсные площадки для их развития.
Каждый интегрированный субъект обладает: системным качеством взаимодействия всех элементов его внутренней среды; собственным способом организации (к примеру, макрорегион устроен иначе, нежели вертикально интегрированная корпорация или международная организация «Консультанты без границ»); специфическим составом потенциала саморазвития (если для корпорации, разрабатывающей недра, первостепенное значение имеет расширение доступа к природным ресурсам, то для инновационной корпорации наиболее ценен прирост человеческого капитала).
Глобальная интеграция не отменяет противостоящую ей дифференциацию - в каждом национальном, региональном и местном секторе или частице глобального хозяйственного пространства складываются специфические, дифференцированные условия формирования и развития интегрированных субъектов.
Анализ интегрированных субъектов экономических отношений современной России предполагает учет следующих специфических факторов: слабой спецификации и отсутствия механизмов защиты отношений собственности; доминирования вертикали государственной экономической и политической власти; асимметрии между высоким уровнем доходной поляризации и низким уровнем социально-экономической активности населения; стратегической ориентации на извлечение ренты, пронизывающей развитие всех сфер хозяйственной жизни, в том числе и тех, которые максимально удалены от точек формирования ренты; устойчивой региональной поляризации, формирующей постоянную угрозу дезинтеграции хозяйственного пространства; слабым развитием общественного сектора.
Указанные факторы порождают следующие специфические характеристики интегрированных субъектов экономических отношений современной России: стремление к расширению собственного пространства (пространство есть главная форма богатства отечественных интегрированных субъектов); инерционность, отторжение инноваций;
поиск рентных ниш в экономической системе, причем, как правило, рентных сырьевых ниш, а не ниш, где можно извлечь интеллектуальную ренту; асимметрия как главный принцип развития (весь эволюционный процесс построен на разрывах, перекосах, на отсутствии резервов и т.п.); доминирование администрирования над воспроизводственным процессом.
Примечания:
1. Бродель Ф. Время мира. Материальная цивилизация, экономика и капитализм ХУ-ХУШ вв. М., 1992.
2. Бузгалин А.В., Колганов А.И. Глобальный капитал. М., 2004.
3. Клейнер Г.Б. Современная экономика России как «экономика физических лиц» // Вопросы экономики. 1996. № 4.
4. Львов Д.С. Экономика развития. М., 2002.
5. Маркс К. Капитал. Т. 1 // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 23. М., 1960.
6. Мизес Л. Человеческая деятельность: трактат по экономической теории. Челябинск, 2005.
7. Полищук Е.А. Человеческий капитал в экономике современной России. Ижевск,
2005.
8. Самойленко В.П. Формирование социальной ответственности субъектов власти и собственности в условиях глобализации экономических отношений. Ростов н/Д, 2005.
