CC BY
111
УДК 65.015.3
ДАВИДЕНКО Л. М.
магистр менеджмента Инновационный Евразийский университет г. Павлодар, Республика Казахстан ail: [email protected]
ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В РАМКАХ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА: ПРОБЛЕМЫ, ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
В работе оцениваются перспективы формирования Единого экономического пространства с участием России, Беларуси и Казахстана. Подчеркивается, что интеграция лежит в основе взаимодействия представителей бизнеса и государственных структур. Проведен анализ современной интеграционной политики Республики Казахстан с позиции расширения экономических связей.
Ключевые слова: модель интеграции, Таможенный Союз, Единое экономическое пространство, реструктуризация, инвестиционная привлекательность.
INTEGRATION PROCESSES WITHIN THE CUSTOMS UNION: PROBLEMS, WAYS OF THEIR DECISION.
LYUDMILA М. DAVIDENKO
Innovative University of Eurasia Pavlodar, Republic of Kazakhstan
In this work is made the estimation of perspectives of Common economic space’s forming of Russia, Belarus and Kazakhstan. It is made the essence of companies’ merger process. The analysis of modern integration policy of the Republic of Kazakhstan from the perspective of expanding economic has been carried out.
Keywords: integration model, Customs Union, Eurasian Economic Community, restructuring, investment appeal.
Интеграционные процессы, происходящие в экономике России, Беларуси и Казахстана, стран Таможенного Союза, набирают обороты путем эффективного взаимодействия представителей бизнес - структур и правительства.
По мнению экспертов, для обеспечения успешности проекта создания Единого экономического пространства (ЕЭП) необходимо принять около 60 документов
128
в таких сферах, как «макроэкономика, финансово-валютная, промышленная, сельскохозяйственная, торговая, транспортная и энергетическая политики» [3].
В рамках Таможенного Союза и ЕЭП у Казахстана имеются все возможности «вписаться в технологические цепочки по производству наукоемкой продукции, начиная от разработок фундаментальных научных исследований вплоть до выпуска конечной продукции. Реализация этого шанса во многом будет зависеть от выбранной модели интеграции, в частности создания межгосударственных корпораций в той или иной сфере деятельности» [1, с.55].
В связи с этим целесообразно обозначить проблемы, связанные с интеграционными процессами и реструктуризацией бизнес - структур, которые уже существуют, либо могут возникнуть в ближайшее время.
Во-первых, до сих пор остаются сильными объективные угрозы глобализации экономики в виде последствий мирового финансового кризиса. Спад темпов роста развитых стран, дисбаланс валютного рынка отразились на состоянии финансового и промышленного секторов экономики нашего государства.
Во-вторых, согласно статистической информации в Казахстане до сих пор преобладает низкая инновационная и инвестиционная активность субъектов хозяйствования, мобильная часть которых представлена крупными сырьевыми компаниями промышленных регионов.
В-третьих, существуют пробелы в антимонопольном регулировании, спорные моменты, которые сопровождают правовое регулирование вопросов экономической концентрации и реорганизации бизнеса.
Республика Казахстан принимает участие в реализации планов активизации интеграции бизнеса внутри государства и за его пределами. Для ускорения данного процесса предприняты и поэтапно реализуются стратегические инициативы, которые охватывают микроэкономические и макроэкономические уровни, а именно:
• Стратегия индустриально-инновационного развития;
• Государственная программа по форсированному индустриальноинновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы;
• Карта индустриализации Казахстана на 2010 - 2014 годы;
• Программа «Дорожная карта бизнеса 2020»;
• Государственная программа развития образования Республики Казахстан на 2011 - 2020 годы;
• Транспортная Стратегия Республики Казахстан;
• Территориальное развитие Казахстана;
• Программа посткризисного восстановления (оздоровление конкурентоспособных предприятий);
• «Проект развития экспортного потенциала мяса крупного рогатого скота Республики Казахстан» и др.
Эффективность управления интеграционными процессами зависит от совокупности факторов. С нашейточкизрения, целесообразно выделить следующие факторные показатели:
- глобальный уровень: состояние мирового финансового рынка, рынка производства товаров и услуг, сырьевого рынка, рынка образования и трудовых ресурсов;
- макроэкономический уровень: реализация программ инновационного развития и модернизации отдельных государств, межгосударственные соглашения,
129
вертикальное и горизонтальное расширение мультинациональных компаний, состояние государственно - частного партнерства и др.;
- микроэкономический уровень: сочетание стратегии и тактики
интеграционного менеджмента внутри кластеров, финансово-промышленных групп, совершенствование правового регулирования сделок по объединению и отчуждению имущественных комплексов и капитала и др.
Таким образом, создание и внедрение наукоемких технологий и конкурентоспособной продукции секторов «экономики будущего» позволит союзным государствам заложить основы постиндустриальной экономики.
Опыт Казахстана показывает, что в структуре экономики должен увеличиваться удельный вес несырьевых секторов с ростом доли несырьевого экспорта до уровня не менее 40% в общем объеме экспорта. При таких пропорциях будет достигнуто опережающее развитие инфраструктуры (в частности, энергетической, транспортной, информационной и коммуникационной).
За счет снижения административных барьеров, создания условий для развития свободной конкуренции, расширения казахстанского содержания, проведения эффективной тарифной политики, целенаправленного создания сети предприятий малого и среднего бизнеса вокруг крупных промышленных производителей должен произойти перелом в развитии предпринимательства.
Посткризисная стабилизация казахстанской экономики отразилась в повышении эффективности промышленного производства, банковского сектора, агропромышленного комплекса. Как показывают фактические данные, положительная динамика роста экономики была обеспечена в основном горнодобывающей промышленностью, торговлей, отраслями обрабатывающей промышленности. В действительности, сырьевые отрасли экономики вызывают интерес у инвесторов и представляют собой системы управления вертикальноинтегрированных компаний как закономерный переход к более высокому уровню организации. Крупные корпорации активно участвуют в операциях по объединению капитала путем слияния и поглощения (аббревиатура М&А).
Достаточно эффективными формами интеграционного взаимодействия выступают модели развития на основе подрядного промышленного и сельскохозяйственного производства, в том числе перевод услуг на внешний подряд (аутсорсинг), франшизы и лицензирование.
Однако интеграционные меры затрагивают не только крупные компании, но и фирмы, которые относятся к разряду средних и малых. В связи с усилением интеграционной и инвестиционной активности со стороны отечественных и зарубежных фирм возрастает потребность в совершенствовании экономической базы процессов, которые сопровождаются реорганизацией действующего бизнеса.
На сегодняшний момент Казахстан является членом межгосударственных объединений: Таможенный союз и ЕЭП (экономика), Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) (безопасность), Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) (политика) и др.
Внешние для развития отечественных компаний факторы во многом определяются местом и ролью нашей страны в мире. Казахстанские исследователи сходятся во мнении, что сейчас происходит «трансформация существующих и формирование новых субъектов управления - в качестве новых субъектов
130
экономического взаимодействия выступают социально-экономические системы в форме международных союзов крупнейших транснациональных структур, финансово-промышленных группировок стратегического статуса» [2, с.79].
В качестве важного интеграционного фактора на геополитическом уровне рассматривается проникновение международных транснациональных корпораций (ТНК). Они являются основным инструментом глобализации мировой экономики и нацелены на становление единого рынка товаров и услуг, капитала и рабочей силы. Среди мультинациональных компаний, активно функционирующих в нашей стране, можно назвать следующие корпорации: General Electric, Chevron, Toyota, Toshiba, Mitsubishi, Nestle, EADS, Danone, LG, Siemens, ThyssenKrupp, Henkel, Microsoft, Arcellor Mital, BASF, JPMorgan Chase International, ЛУКОЙЛ, Nokia, РУСАЛ, ConocoPhillips, TeliaSonera, ExxonMobil, Royal Dutch Shell, Cameco, Eni S.p.A., Phillip Morris International, Inc., Deloitte Touche Tohmatsu, Cisco, Ernst & Young Global, PricewaterhouseCoopers.
Казахстанские ученые дают конкретные оценки процессов интеграции на современном этапе. Так, Мухамеджанов Б.Г в характеристике статуса и роли ТНК отмечает, что среди партнеров ЕЭП большая степень интеграции характерна для России, где ТНК «есть и по большей части заняты не только сбытом, но и производством» [1, с.22]. В Беларуси влияние крупных ТНК минимально, а в Казахстане крупные корпорации представлены, в основном, добывающим сектором экономики, реже пищевой промышленностью. В остальных случаях ТНК являются «только региональным офисом, который продает ту или иную продукцию» [1, с.22].
Проблемная область затрагивает крупные финансовые институты Казахстана. Для стабилизации положения некоторых банков потребовалось вмешательство государства. В частности, после вхождения фонда национального благосостояния «Самрук-Казына» (ФНБ «Самрук-Казына») в акционерный капитал АО «БТА Банк» (81,48 %), финансовая и инвестиционная стратегия учреждения изменились, но к значительному улучшению не привели. Переговорные процессы с потенциальными покупателями не принесли конечного результата в виде сделки M&A на взаимовыгодных условиях. В настоящее время АО «БТА Банк», системно значимый в 2009 году (на него приходилось более 20% всех платежей), проходит процесс реструктуризации задолженности.
Другой пример ликвидации негативных последствий путем объединения государственного и частного капитала связан с функционированием АО «Альянс Банк». Мажоритарным акционером данного банка также выступает ФНБ «Самрук-Казына», владеющий 67% простых и 67% привилегированных акций банка. Банк переориентировал свой бизнес на внутренний рынок вместо кредитования проектов за рубежом, сделав акцент на качественном обслуживании корпоративных и розничных клиентов и инвестировании надежных рентабельных проектов в Казахстане.
Напрашивается вывод о том, что в условиях функционирования Таможенного Союза и формирования ЕЭП для обеспечения притока капитала, а также для формирования сети взаимосвязанных организаций, в которых бизнес - структуры будут занимать выгодные позиции, необходимо поднять уровень интеграционного менеджмента на уровень субъектов хозяйствования.
131
Литература:
1. Мухамеджанов Б. Г Перспективы создания Единого экономического пространства (2011-2012): науч.-попул. изд. Алматы: ОФ «Фонд Первого Президента Республики Казахстан». The Foundation of the First President of the Republic of Kazakhstan. 2011. 132 с.
2. Султанов Б.К. Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России: состояние, проблемы, перспективы: монография / под общ .ред. Султанова Б.К. Алматы: КИСИ при Президенте РК, 2009. 368с.
3. Христенко В. Доклад Председателя Коллегии ЕЭК: материалы [Электронный ресурс]// Гайдаровский форум «Россия и мир: вызовы интеграции». URL: http://www.tsouz.ru/news/Pages/18-01-2013.aspx (дата обращения 20.12.2012)
УДК 330.342
ЕЛКИН С.Е.
кандидат экономических наук, доцент Омский институт (филиал)
Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова г. Омск
e-mail: [email protected]
О СУЩНОСТИ ПРОЦЕССНОГО ПОДХОДА К УПРАВЛЕНИЮ РАЗВИТИЕМ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
В статье обсуждаются условия применения процессного подхода к управлению развитием человеческого потенциала. Предлагается комплексный подход к решению задач управления. Проведен анализ основных положений и теоретических исследований, осуществляемых в данном направлении.
Ключевые слова: управление развитием человеческого потенциала, система управления, процессный подход.
THE ESSENCE PROCESS APPROACH TO MANAGEMENT OF HUMAN DEVELOPMENT
STANISLAVE. ELKIN
Omsk institute (Branch)
Plekhanov Russian University of Economics Omsk
The paper discusses the conditions for the application of the process approach to management of human development. Offers a comprehensive approach to the problems of management. The analysis of the key provisions and theoretical research undertaken in this direction.
Keywords: managing human development, control, process approach.
132
