CC BY
40
Хроника региональной интеграции за I квартал 2011 года
Н.В. Максимчук
Наталья Викторовна Максимчук - главный специалист отдела экономического анализа и консалтинга Аналитического управления ЕАБР. Степень магистра в области бизнес-администрирования школы бизнеса Университета Астона (Великобритания). Более 10 лет опыта работы в системе ООН со специализацией в области эффективного государственного управления, регионального сотрудничества в Центральной Азии, координации внешней помощи на цели развития.
Электронная почта: maqsimchook_nv@eabr.org
Вниманию читателей предлагается хроника интеграционных событий за
I квартал 2011 года. Следует отметить планомерный характер работы региональных организаций. В Содружестве Независимых Государств (СНГ) завершается работа над проектом договора о зоне свободной торговли. Документ будет принят на заседании Совета глав правительств Содружества в мае в Минске. Помимо этого договора, СНГ согласовывает проекты соглашения о правовом режиме взаимного допуска банков-резидентов государств - участников СНГ на их национальные валютные рынки и соглашения об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля в государствах - участниках СНГ. В интеграционных процессах в рамках СНГ активизирует свое участие Украина.
Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) реализовывает план действий по формированию Единого экономического пространства (ЕЭП)
- подписан пакет документов, формирующих правовую основу ЕЭП. Ратификация этих документов должна быть завершена до 1 июля 2011 года (Беларусь эти соглашения уже ратифицировала), в действие все соглашения вступят с 1 января 2012 года. Центральные (национальные) банки государств - участников Таможенного союза (ТС) разрабатывают проекты международных договоров по согласованной валютной политике, регулированию валютных правоотношений и осуществлению валютного контроля.
В Таможенном союзе идет работа по завершению формирования единой таможенной территории - перенос с 1 июля 2011 года таможенного и других согласованных видов государственного контроля с российско-казахстанской границы на внешнюю границу ТС. Обсуждаются вопросы
унификации паспортно-визового контроля в государствах - членах ТС. Комиссия ТС одобрила проект соглашения о некоторых вопросах перемещения товаров по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом через таможенную границу ТС. В разработке находится соглашение
о свободном движении товаров на общем рынке государств - участников ТС, цель которого - сократить количество действующих ограничительных мер экономического характера. В пользу Беларуси и Казахстана могут быть пересмотрены коэффициенты для перераспределения импортных таможенных пошлин между бюджетами стран ТС. Обнулена пошлина на импорт пшеницы, ржи и овса.
На начало года пришлось очередное прекращение поставок российской нефти в Беларусь, однако с подписанием новых договоров с российскими нефтяными компаниями белорусские нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) получили российскую нефть. Из-за ценового преимущества импортных нефтепродуктов перед продукцией украинских НПЗ российские ЛУКОЙЛ и ТНК-ВР остановили свои перерабатывающие мощности на Украине. Казахстан и Россия ратифицировали соглашение о строительстве третьего энергоблока Экибастузской ГРЭС-2, два блока которой на сегодняшний день вырабатывают 12% всей электроэнергии, производимой в Казахстане.
Государствам Центральной Азии удалось договориться о совместном использовании водных ресурсов - согласованы лимиты водозабора. По данному вопросу страны не могли договориться на протяжении нескольких лет.
Об этих и других событиях читайте в хронике региональной интеграции.
Новости региональных организаций СНГ
Экономический суд СНГ расширяет свою юрисдикцию
18 января 2011 г.
Протокол о внесении изменений в соглашение между СНГ и ЕврАзЭС о выполнении экономическим судом СНГ функций суда Евразийского экономического сообщества подписан в Москве. Согласно изменениям споры в рамках Таможенного союза Беларуси, России и Казахстана будет решать экономический суд СНГ. В частности, суд будет рассматривать дела о соответствии актов органов ТС международным договорам, формирующим правовую базу Таможенного союза, об оспаривании решений, действий (бездействия) органов ТС. В его компетенции будет также толкование международных договоров, формирующих правовую базу Таможенного союза, актов, принятых его органами, разрешение споров между Комиссией ТС и государствами, входящими в союз, а также между государствами по выполнению ими обязательств. Документ предусматривает, что к ведению экономического суда могут быть отнесены и иные споры, разрешение которых предусмотрено международными договорами в рамках ЕврАзЭС и Таможенного союза.
Документ подписали председатель экономического суда СНГ и генеральный секретарь ЕврАзЭС.
Пресс-служба Исполкома СНГ, ИА Новости-Казахстан
Активизация Украины в интеграционном взаимодействии в рамках СНГ
17 февраля 2011 г.
Председатель Исполнительного комитета - исполнительный секретарь СНГ С. Лебедев по приглашению украинской стороны совершает рабочий визит на Украину. В программе визита встречи С. Лебедева с президентом Украины В. Януковичем, премьер-министром Н. Азаровым и министром иностранных дел К. Грищенко.
С. Лебедев отмечает, что на протяжении последних пяти лет Украина ослабила свое сотрудничество в рамках СНГ, отказывалась подписывать многие важные документы, принимавшиеся в рамках Содружества. Нынешнее руководство страны пересматривает эти решения, и в прошлом году Киев подписал целый ряд документов, регламентирующих внутренние процедуры СНГ. В настоящее время ведется работа по подготовке нового договора о зоне свободной торговли (ЗСТ). Старый договор, подписанный в 1994 году, по мнению большинства стран - участниц СНГ, устарел. На сегодня новый документ практически готов. 8-10 февраля текущего года рабочая группа согласовала текст проекта договора и двух приложений к нему, осталось завершить согласование еще трех приложений. В марте процесс завершится, и 15 апреля текст будет представлен на рассмотрение экономического совета СНГ в Ялте, а 20 мая в Минске его подпишут главы правительств стран СНГ. В новом договоре существенно сократится количество изъятий и ограничений. Сейчас в проекте остается только два изъятия из режима свободной торговли, в отношении которых применяются импортные пошлины. В старом договоре таких изъятий было 37. Количество и уровень экспортных пошлин планируется зафиксировать на нынешнем уровне, но есть договоренность, что после вступления в силу нового договора о ЗСТ стороны начнут переговоры об их поэтапной отмене. Подписание нового договора о ЗСТ в рамках СНГ предполагает отмену действия ранее заключенных двусторонних соглашений о ЗСТ.
www.cis.by, Коммерсантъ
Продолжается работа над проектом договора о зоне свободной торговли
10 марта 2011 г.
В Москве в отделении Исполнительного комитета СНГ состоялось заседание комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ. Одним из главнейших пунктов повестки дня стало рассмотрение проекта договора о зоне свободной торговли. В соответствии с решением рабочей группы текст проекта документа, а также приложений в части многосторонних договоров принято считать согласованным.
На заседании КЭВ при ЭС СНГ обсуждены и уточнены некоторые приложения к проекту договора, предложения сторон по перечню изъятий в части импортных и экспортных пошлин.
Информационно-аналитический департамент Исполнительного комитета СНГ
Проекты соглашений в финансово-банковской сфере
25 марта 2011 г.
В Москве в отделении Исполнительного комитета СНГ 23-25 марта состоялось заседание экспертной группы по согласованию проектов соглашения о правовом режиме взаимного допуска банков-резидентов государств - участников СНГ на их национальные валютные рынки и соглашения об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля в государствах - участниках СНГ.
По итогам заседания решено привести название проекта соглашения
о правовом режиме взаимного допуска банков-резидентов государств
- участников СНГ на их национальные валютные рынки в соответствие с соглашением о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка от 25 января 2006 года, принятым в рамках ЕврАзЭС. Также были приняты за основу доработанные с учетом замечаний и предложений проекты соглашения о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка государств - участников СНГ и соглашения об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля в государствах - участниках СНГ.
Признано целесообразным провести очередное заседание экспертной группы в последней декаде мая 2011 года, а рассмотренные проекты соглашений направить в правительства государств - участников СНГ и центральные (национальные) банки для согласования.
Информационно-аналитический департамент Исполнительного комитета СНГ
ЕврАзЭС
Интеграционный комитет ЕврАзЭС рассмотрел вопросы формирования единого транспортного пространства
28 января 2011 г.
В Москве состоялось 52-е заседание Интеграционного комитета ЕврАзЭС с участием вице-премьеров Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана. Интеграционный комитет рассмотрел и одобрил соглашение об обеспечении информационной безопасности в рамках общих таможенных процессов в государствах - членах ЕврАзЭС и протокол об использовании унифицированной нормативно-справочной информации таможенных служб. Утверждены мероприятия по формированию единого транспортного пространства ЕврАзЭС на 2011-2015 годы и положение о комиссии по разработке межгосударственной целе-
вой программы по укреплению и обустройству внешних границ государств
- членов ЕврАзЭС.
www.evrazes.com
Реализация плана действий по формированию Единого экономического пространства
28 января 2011 г.
На 23-м заседании Комиссии Таможенного союза генеральный секретарь ЕврАзЭС Т. Мансуров рассказал о ходе выполнения плана действий по формированию Единого экономического пространства Беларуси, Казахстана и России, утвержденного решением Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органаТС) на уровне глав государств от 19 декабря
2009 года. Этот план предусматривал разработку и принятие до 1 июля 2011 года пакета международных договоров, формирующих правовую базу ЕЭП. В результате интенсивной работы правительств сторон и членов Комиссии Таможенного союза упомянутый план действий был выполнен в самые сжатые сроки. На заседании Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав государств 9 декабря 2010 года завершено подписание всего пакета из 17 соглашений, формирующих ЕЭП. В соответствии с решением глав государств от 9 декабря 2010 года ратификация всех этих документов должна быть завершена до 1 июля 2011-го, все соглашения должны вступить в действие с 1 января 2012-го. Республика Беларусь весь пакет документов по ЕЭП уже ратифицировала 28 декабря
2010 года.
Участники заседания Комиссии ТС рассмотрели проект плана мероприятий по реализации соглашений, формирующих ЕЭП, составленного с учетом сроков выполнения и переходных периодов по отдельным положениям. Также рассмотрен план мероприятий по реализации полномочий наднационального органа (Комиссии Таможенного союза), предусмотренных соглашениями по ЕЭП.
www.evrazes.com
Проработка механизмов реализации соглашений по формированию ЕЭП
21 марта 2011 г.
В декабре 2010 года президенты трех стран, входящих в ЕЭП, подписали пакет из 17 базовых соглашений. По словам директора департамента формирования ЕЭП Минэкономразвития РФ, времени на их подготовку было мало, поэтому в документы вошли только базовые моменты, конкретные механизмы реализации предстоит проработать в течение следующих года-полтора.
Работа над созданием нормативной базы ЕЭП требует особого подхода, считает заместитель министра экономического развития Е. Лихачев. По его словам, следует говорить о «принципиально новом уровне над-
национального регулирования, принципиально новом механизме построения наднациональных органов», и в этом отношении определенную ценность представляет опыт Евросоюза.
При разработке нормативной базы страны-участницы не должны забывать, что республики, входящие в союз трех стран, участвуют еще и в других межгосударственных объединениях. Ведомства, разрабатывающие нормативную базу, должны следить, чтобы разные соглашения не противоречили друг другу.
РБК Daily
Утвержден план мероприятий по реализации соглашений, формирующих ЕЭП
15 марта 2011 г.
В Минске состоялось заседание Межгосударственного совета ЕврАзЭС (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав правительств. В заседании приняли участие премьер-министры Беларуси, Казахстана и России.
На заседании была заслушана информация генерального секретаря ЕврАзЭС Т. Мансурова о ходе формирования Единого экономического пространства, представлен и утвержден план мероприятий по реализации соглашений, формирующих ЕЭП.
Планом предусмотрена ратификация всех соглашений и обеспечение вступления их в силу с 1 января 2012 года. Парламент Беларуси в декабре 2010-го эти соглашения уже ратифицировал, парламенты Казахстана и Российской Федерации планируют их ратификацию к 1 июля 2011 года.
Центральные (национальные) банки государств - участников Таможенного союза разрабатывают проекты международных договоров по согласованной валютной политике, регулированию валютных правоотношений и осуществлению валютного контроля.
Также рассмотрены вопросы о формировании Суда ЕврАзЭС, который призван рассматривать споры экономического характера и обеспечение единообразного применения государствами - членами ЕврАзЭС международных договоров, действующих в рамках Сообщества и Таможенного союза, споры хозяйствующих субъектов.
www.evrazes.com Беларусь направила заявку в Антикризисный фонд ЕврАзЭС
16 марта 2011 г.
Премьер-министр России В. Путин встретился с президентом Беларуси
А. Лукашенко. В ходе встречи обсуждались вопросы строительства АЭС в Беларуси и кредита на поддержание платежного баланса страны.
По прогнозам экспертов Международного валютного фонда, внешний долг Беларуси к концу года достигнет 57.3% ВВП. РБ направила заявку в Антикризисный фонд (АКФ) ЕврАзЭС. Евразийский банк развития, как управляющий средствами АКФ, подтверждает, что заявка на поддержание платежного баланса поступила, но размер кредита республике пока не определен.
Беларусь также намерена занять у России средства на строительство АЭС. Ранее «Росатом» планировал строить в кредит непосредственно саму станцию, что, по предварительным оценкам, обошлось бы в $67 млрд. Но российские власти пошли навстречу Минску и согласились строить инфраструктуру, что удорожит стройку, как минимум, на $2 млрд. Соглашение о строительстве было подписано.
РБК Daily
Таможенный союз
Комиссия ТС рассмотрит стратегию по развитию единых техрегламентов
21 января 2011 г.
Проект стратегии развития единой системы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер Таможенного союза на 2011-2015 годы будет вынесен на заседание Комиссии ТС в феврале 2011 года.
ИА Новости-Казахстан
Применение специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер на территории ТС
26 января 2011 г.
25-26 января в Москве состоялось заседание экспертной группы по теме «Специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры». Рассмотрен проект протокола о внесении изменений и дополнений в соглашение о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 года.
Представители уполномоченных органов сторон, осуществляющих процедурные действия по рассмотрению заявлений, началу, проведению и завершению расследований, обсудили ход работы по унификации мер за-
Справка: В июле 2010-го было принято соглашение по техрегулированию применения санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер в рамках ТС. Только в области техрегулирования принято шесть соглашений. Относительно санитарного, ветеринарного, фитосанитарного контроля также утверждены нормативно-правовые акты. Принимая во внимание всю масштабность документов, которые готовятся в рамках Таможенного союза, казахстанская сторона предложила собрать разрабатываемые нормы в один документ. Им стал проект стратегии по техническому регулированию и применению санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Таможенного союза на 2011—2015 годы, вобравший в себя нормы ТС по всем этим направлениям.
щиты внутреннего рынка, действующих на национальных уровнях. Также экспертами сторон рассмотрены концептуальные вопросы проекта положения о порядке использования и защиты конфиденциальной информации на единой таможенной территории.
www.tsouz.ru
Заседание Комиссии Таможенного союза
28 января 2011 г.
Участники заседания одобрили проект соглашения о некоторых вопросах перемещения товаров по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом через таможенную границу Таможенного союза. Стороны обсудили вопрос применения нулевой ставки НДС при осуществлении международных перевозок в рамках ТС. Одобрено положение о порядке применения единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности при классификации товаров. Положение разработано в целях обеспечения единообразия толкования согласованной ТН ВЭД ТС.
Утверждена единая методология ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов ТС (одобрена решением КТС от 26 ноября 2009 года №125). Единая методология разработана в целях определения порядка формирования, ведения и распространения официальной статистики внешней торговли государств - членов ТС с третьими странами и статистики взаимной торговли. Комиссия обсудила проект соглашения об информационном обмене для реализации аналитических и контрольных функций таможенными органами государств - членов ТС.
www.tsouz.ru
Подготовлены единые стандарты качества автомагистралей для Казахстана, Беларуси и России
17 февраля 2011 г.
Министерство транспорта РФ разработало технический регламент «Безопасность автомобильных дорог», который к концу 2011 года начнет действовать на территории стран Таможенного союза. Он придет на смену существующим в этих странах нормативам по строительству, проектированию и эксплуатации дорог, включая требования к рекламным конструкциям, светофорам, разметке и уборке трасс.
По словам замруководителя Федерального дорожного агентства (Ро-савтодор), документ ставит целью «переход на европейский уровень при оценке качества дорожного покрытия, по методам оценки битума и асфальта». Будут увеличены межремонтные интервалы и сроки службы дорог. Ни одно из действующих в России требований к дорогам и их эксплуатации не будет смягчено.
В Минтрансе ожидают, что весной техрегламент пройдет публичные слушания, но уже сейчас в Росавтодоре находится более 100 страниц замечаний к документу от дорожных организаций трех стран. До конца 2011 года документ вступит в силу. Впоследствии большинство директив и цифр из него исчезнет, появятся межнациональные стандарты, на которые регламент будет ссылаться. Это нужно для оперативного внесения изменений в стандарты. Часть стандартов Россия и Беларусь поменяют уже в этом году - к 15 марта будет сформирован список таких документов.
Эксперты оценивают инициативу с осторожностью, высказывая опасение: когда несколько государств пытаются принять единый документ по дорогам, то обычно в итоге за стандарт принимаются дороги той страны, где они находятся в самом плачевном состоянии. Эксперты приводят в пример Бельгию и Германию, где разные стандарты существуют для разных климатических зон в рамках одного государства. Во многих странах также предъявляются разные требования к дороге в зависимости от той роли, которую она играет в транспортной системе.
Коммерсантъ
Распределение пошлин в ТС может увеличиться в пользу Беларуси и Казахстана
25 февраля 2011 г.
Глава Федеральной таможенной службы (ФТС)
России А. Бельянинов сообщил, что коэффициенты для перераспределения импортных таможенных пошлин между бюджетами стран Таможенного союза могут быть изменены в пользу Беларуси и Казахстана. По словам А. Бельянинова, определенная погрешность в настоящее время существует, «цифры говорят в пользу Беларуси и Казахстана». Он добавил, что технологически ситуация с зачислением и перераспределением таможенных платежей не вызывает никакой тревоги, «все отработано». По словам главы ФТС, скорректированные коэффициенты уже определены, но решение должен принять Минфин.
РИА Новости, ИА Новости-Казахстан Завершение формирования единой таможенной территории
14 марта 2011 г.
В ходе 25-го заседания Комиссии ТС обсуждены подходы к кодификации законодательства Таможенного союза и Единого экономического пространства. Заслушана информация о ходе формирования ЕЭП. Стороны рассмотрели вопросы совершенствования деятельности над-
Справка: Режим зачисления и распределения пошлин действует с 1 сентября 2010 года. Согласно трехсторонним договоренностям стран ТС импортные пошлины зачисляются на единый счет, а затем распределяются пропорционально между бюджетами России, Казахстана и Беларуси. В бюджет России поступает 87.97% от общего объема ввозных пошлин, в бюджет Казахстана - 7.33%, Беларуси - 4.7%.
национальных органов, а также формирования и организации на надлежащем уровне деятельности Суда ЕврАзЭС. Рассмотрены вопросы о переносе транспортного контроля с белорусско-российской границы на внешний контур Таможенного союза, а также о выполнении мероприятий по завершению заключительного этапа формирования единой таможенной территории - переносе с 1 июля таможенного и других согласованных видов госконтроля с российско-казахстанской границы на внешнюю границу ТС. Стороны обсудили ход выполнения решения Межгосударственного совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 9 декабря
2010 года №70 «Об унификации паспортно-визового контроля в государствах - членах Таможенного союза», а также вопросы присоединения к ВТО.
www.tsouz.ru
Рассмотрены важнейшие вопросы функционирования единой таможенной территории
16 марта 2011 г.
На встрече глав правительств Беларуси, Казахстана и России, состоявшейся 15 марта в Минске, рассмотрен ряд важнейших вопросов, касающихся функционирования единой таможенной территории.
Главы правительств одобрили проект плана действий, предусматривающего создание всех необходимых предпосылок для начала эффективного функционирования Суда ЕврАзЭС с 1 января 2012 года. Премьер-министры обсудили ключевые подходы к кодификации законодательства ТС и ЕЭП, высказали позиции по вопросу унификации паспортно-визового контроля. Рассмотрены вопросы о переносе транспортного контроля с белорусско-российской границы на внешний контур Таможенного союза, а также о выполнении мероприятий по завершению заключительного этапа формирования единой таможенной территории - переносе с 1 июля
2011 года таможенного и других согласованных видов госконтроля с российско-казахстанской границы на внешнюю границу ТС.
www.tsouz.ru
Ограничительные меры экономического характера во взаимной торговле в ТС
28 марта 2011 г.
Ведется работа по приведению национальных правовых актов, регулирующих ограничительные меры экономического характера во взаимной торговле Беларуси, Казахстана и России, в соответствие законодательству Таможенного союза. Составлен перечень ограничительных мер экономического характера, применяемых сторонами во взаимной торговле.
Ряд действующих в настоящее время ограничительных мер в сферах, связанных с правилами конкуренции, госзакупками, субсидированием и предоставлением иных мер государственной поддержки, выходит за преде-
лы сферы регулирования Таможенного союза. Они могут быть отменены после ратификации всеми сторонами пакета соглашений по формированию Единого экономического пространства.
В целях обеспечения создания условий для устойчивого и предсказуемого обращения товаров на единой таможенной территории ТС разработан проект соглашения о свободном движении товаров на общем рынке. Соглашение содержит базовые принципы, которые обеспечат свободное движение товаров на общем рынке путем установления правил прямого действия в отношении товаров с территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Предусмотрена специальная процедура по разрешению споров.
В ходе совещания экспертов, которое состоялось 24-25 марта 2011 года в Москве, обсужден проект соглашения, а также перечень действующих ограничительных мер экономического характера. По ряду положений остаются принципиальные разногласия, которые планируется обсудить в третьей декаде апреля 2011 -го.
www.tsouz.ru
Вопросы перемещения товаров по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом
31 марта 2011 г.
С 28 по 30 марта в Астане проходило заседание экспертной группы по доработке проектов соглашения о некоторых вопросах перемещения товаров по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом через таможенную границу ТС и протокола о внесении дополнений в договор о Таможенном кодексе от 27 ноября 2009 года.
Согласованы доработанные тексты проектов. Экспертами предложено внести в установленном порядке на заседание Комиссии ТС указанные проекты соглашения и протокола.
www.tsouz.ru
Завершен пересмотр специальных защитных и антидемпинговых мер в государствах ТС
31 марта 2011 г.
Министерство иностранных дел Беларуси и Министерство промышленности и торговли России завершили пересмотр специальных защитных и антидемпинговых мер, действующих в государствах - членах Таможенного союза, в соответствии с положениями соглашения о порядке применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в течение переходного периода. Отчеты о завершении пересмотра Мин-промторга России и МИДа Беларуси опубликованы на официальном сайте Комиссии Таможенного союза.
www.tsouz.ru
Украина и Таможенный союз
16 марта 2011 г.
Премьер-министр России В. Путин на пресс-конференции по итогам заседания Межгоссовета ЕврАзЭС в Минске заявил, что присоединение Украины к Таможенному союзу или Единому экономическому пространству сделало бы «интеграционные процессы более полноценными». По его словам, участие Украины в союзе способствовало бы «извлечению ею больших выгод» на уровне международных переговоров.
Определенную обеспокоенность России вызывают планы по созданию зоны свободной торговли Украины с Евросоюзом. Как отметил премьер, «Россия будет вынуждена закрыть таможенную границу с Украиной, если та создаст зону свободной торговли с ЕС, и чувствительные для России товары будут поступать на российский рынок в обход установленного уровня таможенной защиты». Уровень таможенной защиты, установленный Украиной при переговорах с ЕС, более чем в два раза ниже, чем существующий в России таможенный тариф. Зону свободной торговли с ЕС в перспективе намеревается создавать и Россия. Украинская сторона пока не объявляла
о возможных ограничениях на товарооборот с Россией в этой связи.
Для стран - участниц союза вступление, например, в ВТО не повлечет никаких изменений в работе с партнерами, поскольку, как подчеркнул
В. Путин, «Таможенный союз и ЕЭП функционируют на принципах ВТО». Российский премьер также сообщил, что он не сомневается в ратификации пакета документов по договорно-правовой базе ЕЭП России, Беларуси и Казахстана до 1 июля. Расширение функций наднационального органа - Комиссии Таможенного союза не вызывает у стран - участниц соглашения никаких опасений. Премьер-министр Казахстана К. Масимов обратил внимание на то, что «до сегодняшнего дня наднациональный орган работал успешно». Он подчеркнул, что сторонам удается находить баланс интересов.
Коммерсантъ-йпИпе
Торговля и инвестиции
Объем внешней торговли Казахстана со странами ТС вырос на 40% в 2010 году
4 февраля 2011 г.
По данным Министерства экономического развития и торговли РК, объем внешней торговли Казахстана со странами Таможенного союза вырос за 11 месяцев 2010 года. «Объем внешней торговли со странами ТС вырос на 40% - с $11.4 млрд до $16 млрд», - указывается в распространенном сообщении. Доля вне-
Справка: С 6 июля на территории России, Казахстана и Беларуси вступил в силу кодекс Таможенного союза. С 1 июля 2011 года таможенные границы между Россией и Казахстаном, а также Россией и Беларусью должны полностью исчезнуть, а с 1 января 2012 года страны, как ожидается, объединятся в Едином экономическом пространстве, где будут применяться единые принципы работы бизнеса.
шней торговли со странами союза, таким образом, составляет 19.9% от общего товарооборота Казахстана. «Первые итоги работы ТС показывают, что за 11 месяцев прошлого года объемы взаимной торговли с Россией увеличились на 39.2%, а с Беларусью - на 64.7%», - уточняется в документе.
ИА Новости-Казахстан Предупреждение экспансии нелегального импорта
1 марта 2011 г.
Минэкономразвития РФ планирует ввести обязательную сдачу в таможню формы статистической отчетности о перемещаемых товарах для российских торговцев с Беларусью и Казахстаном. По мнению ведомства, это предупредит экспансию нелегального импорта из Казахстана.
Ведомости
ТС обнуляет пошлины на импорт пшеницы, ржи и овса
2 марта 2011 г.
Комиссия Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана приняла решение обнулить пошлину на импорт пшеницы, ржи и овса, как продовольственных, так и фуражных. Пошлина, которая сейчас составляет 5%, обнуляется до 30 июня 2011 года.
До недавнего времени, по данным Зернового союза, весь импорт зерновых составлял 0.5-1 млн тонн в год. Однако после засухи и неурожая 2010-го в правительстве России отмену пошлин рассматривают в качестве одной из важных мер по стабилизации цен на рынке зерна. Наиболее остро на российском рынке обстоит дело с фуражом, цены на который обогнали продовольственное зерно и поднялись до 8.7 тыс. рублей за тонну. В свою очередь, дефицит фуражного зерна привел к решению распределять фуражное зерно государственного интервенционного фонда (ГИФ) по заявкам губернаторов и по цене закупки. Согласно этому решению будет распределен весь запас фуража ГИФ
— около 3 млн тонн.
Дальше правительство намерено отрегулировать цены импортом. В руководстве РФ не скрывают, что решение по пошлинам принималось с оглядкой на Евросоюз, который 24 февраля также снизил импортные пошлины на фуражные ячмень и пшеницу.
Еще одна мера на рынке фуража - 25 февраля 2011 года подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию рекомендовала обнулить импортную пошлину на соевый шрот. Ожидается, что через месяц КТС утвердит это решение.
Коммерсанть-Опііпе
Присоединение России к ВТО
1 марта 2011 г.
Следующий раунд переговоров по присоединению России к ВТО, намеченный на май 2011 года, не будет последним. По словам главы российской делегации М. Медведкова, переговоры пока не выбиваются из графика, но появляются все новые темы для обсуждения. На прошедшем на этой неделе раунде ряд стран задали вопросы о режиме экспорта металлолома из РФ и о новом порядке получения алкогольных лицензий. Россия настаивает на «техническом» характере проблем и на соответствии нововведений, которые появились уже в 2011 году, нормам организации.
На текущей сессии переговоров рабочая группа обсудила очередные пять разделов из итогового доклада: ценообразование, экспортные пошлины и три раздела по таможенному оформлению. Ряд стран, по словам М. Медведкова, выразили сильную озабоченность в связи с решением РФ ограничить число пунктов экспорта металлолома через таможенную границу РФ. Глава российской делегации отметил, что российская позиция заключается в том, что «это не противоречит нормам ВТО, а решения принимались с точки зрения экологической целесообразности». Кроме того, некоторые участники встречи обратили внимание на проблемы у компаний в связи с новым порядком выдачи лицензий на дистрибуцию алкоголя, но эти проблемы, по версии РФ, носят «технический характер».
После того как рабочая группа подготовит окончательные документы, их должен одобрить генеральный совет ВТО. Затем документы вносятся на ратификацию в Федеральное собрание РФ и в случае одобрения подписываются президентом (полноправным членом организации страна становится по истечении 30-дневного срока после подписания президентом).
Появление новых проблем показывает, что вопрос о присоединении России к ВТО в 2011 году остается открытым: госрегулирование в РФ также не стоит на месте, и темы для дискуссии в ВТО, как в случае с алкогольными лицензиями, возникают по мере обсуждения уже существующих проблем. К тому же по-прежнему не решен вопрос о договоренностях по ВТО с Грузией (вопросы, связанные с таможенными границами РФ и территориями Абхазии и Южной Осетии).
Коммерсанть-Опііпе
ДВУСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
ВТБ и Минфин Украины договорились об осуществлении общих мер по обеспечению кредитования реального сектора экономики
19 января 2011 г.
Президент - председатель правления банка ВТБ А. Костин и министр финансов Украины Ф. Ярошенко 18 января подписали протокол о намерениях об осуществлении общих мер, направленных на обеспечение кредитования реального сектора экономики. Для реализации этих намерений
банк ВТБ и Министерство финансов Украины считают необходимым определить перечень первоочередных направлений кредитования и объем финансовых ресурсов для осуществления целого ряда проектов; постоянно обмениваться информацией; проводить совместные обсуждения по проблемам, представляющим взаимный интерес. Глава ВТБ А. Костин отметил: «Подписание данного документа является важным этапом в рамках реализации стратегии ВТБ на 2010-2013 годы, согласно которой развитие бизнеса на Украине - ключевой приоритет группы в государствах СНГ. ВТБ работает в этой стране с 2005 года и будет продолжать наращивать свое присутствие. В частности, к концу 2013-го банк ВТБ на Украине планирует существенно увеличить долю рынка как в розничном, так и в инвестиционном сегментах».
Финам.т
Казахстанская помощь поддержит кыргызстанских фермеров
24 февраля 2011 г.
Первый заместитель премьер-министра Кыргызстана О. Бабанов провел рабочее совещание по подготовке к весенне-полевым работам.
Как отметил О. Бабанов, на сегодняшний день одним из основных направлений деятельности правительства Кыргызстана является поддержка отечественных сельхозпроизводителей и проведение весенней посевной кампании. В связи с наметившейся тенденцией повышения цен на продукты первой необходимости в республике вопрос проведения посевной кампании рассматривается в комплексе с мерами по сдерживанию роста цен на продукты питания. Правительство разработало комплексную точечную программу поддержки крестьян и фермеров «Доступные кредиты фермерам» на общую сумму свыше 1 млрд сомов.
По итогам договоренностей, достигнутых в ходе кыргызско-казахстанских межправительственных переговоров, казахстанская сторона согласилась оказать поддержку Кыргызской Республике. Решено организовать отгрузку нефтепродуктов до 1 мая 2011 года в объеме: дизтопливо - до
10 тыс. тонн, бензин марки Аи-80 - до 10 тыс. тонн. Помимо этого, Казахстан выделит в качестве гуманитарной помощи Кыргызстану до 500 тонн семян кукурузы.
Казинформ
ОТРАСЛИ И СЕКТОРЫ
Нефть и газ
Беларусь с 1 февраля поднимает тарифы на транзит российской нефти
11 января 2011 г.
Беларусь увеличивает с 1 февраля 2011 года тарифы на транзит нефти через территорию страны на 12.5%. Постановление принято «на основа-
нии методики изменения тарифов на услуги по транспортировке нефти по магистральным нефтепроводам, расположенным на территории Беларуси, утвержденной белорусской и российской сторонами».
Также Минэкономики Беларуси 30 декабря 2010 года приняло постановление №194 «О тарифах на услуги по транспортировке нефти по системе магистральных трубопроводов республиканского унитарного предприятия «Гомельтранснефть Дружба» и Новополоцкого республиканского унитарного предприятия по транспорту нефти «Дружба» на территории Беларуси». Документ предусматривает увеличение с 1 февраля 2011 года тарифов на транспортировку нефти на 12.5% по отношению к уровню 2010-го. Второе постановление принято в связи с изменением экономических условий поставки российской нефти и ее транспортировки по магистральным нефтепроводам, расположенным на территории Беларуси.
Финам.ги, РБК Daily
Россия отменила пошлины на экспорт нефтепродуктов в Кыргызстан
21 января 2011 г.
Россия отменила пошлины на экспорт нефтепродуктов в Кыргызстан с 1 января 2011 года. Решение об отмене пошлин стало результатом устной договоренности премьер-министра России В. Путина с кыргызским коллегой А. Атамбаевым. Переговоры о льготном налоговом режиме для экспорта между Кыргызстаном и Россией велись с середины 2010 года. Бишкек был заинтересован в снижении цен на автомобильное топливо. С 1 апреля 2010-го светлые нефтепродукты, поставляемые в Кыргызстан, стали облагаться таможенной пошлиной, после чего цена на них подскочила более чем на 30%. Государство рассчитывало снизить цену закупки тонны нефтепродуктов до $400 с действовавших $550-600.
В 2010 году в Кыргызстан из России было продано более 900 тыс. тонн различных нефтепродуктов. Основным российским поставщиком является «Газпром нефть», на ее долю приходится около 500 тыс. тонн. Для нефтяной компании отмена пошлин не предвещает значительного дополнительного дохода, так как экспорт в Кыргызстан составляет всего 3% от общего объема поставок за рубеж.
РБК Daily
Продолжаются переговоры о поставках российской нефти в Беларусь
21 января 2011 г.
Россия и Беларусь продолжат переговоры о возобновлении поставок нефти, сообщили премьер-министры двух стран. Соглашение о беспошлинных поставках нефти Россия и Беларусь подписали в декабре 2010
года. По нему Минск может получать российскую нефть без пошлин (план на 2011-й - 21.7 млн тонн), согласившись отдавать Москве экспортную пошлину на нефтепродукты.
Но белорусские НПЗ из-за отсутствия новых договоров с российскими нефтяными компаниями поставок не дождались. Чтобы обеспечить равно-доходность поставок в Беларусь и другие страны, российские нефтяники предложили повысить цену нефти для Беларуси на $45 за тонну. Белорусов это не устраивает.
В I квартале крупнейшие поставки в Беларусь запланированы у ЛУКОЙЛа (1 млн тонн), «Сургутнефтегаза» (1 млн) и «Роснефти» (0.9 млн).
Прогнозов, когда поставки нефти в Беларусь могут возобновиться, премьеры двух стран давать не стали. «Мы будем стремиться к тому, чтобы объем субсидирования белорусской экономики в нефтяном секторе был не меньше, чем в 2007-2009 годах, эта сумма составляет $4.1 млрд»,
- пообещал российский премьер.
Ведомости
Поставка российской нефти на белорусские НПЗ возобновлена
25 января 2011 г.
«Транснефть» возобновила поставку российской нефти на белорусские НПЗ. Это стало возможно, после того как Минск согласился на условия Москвы платить поставщикам $46 за тонну сырья. В декабре 2010 года президенты России и Беларуси Д. Медведев и А. Лукашенко договорились, что все экспортные пошлины от переработки в Беларуси российской нефти будут в полном объеме поступать в бюджет России. В свою очередь, Москва беспошлинно должна поставлять нефть на белорусский рынок. Эти договоренности действуют в рамках создаваемого Единого экономического пространства между Россией, Беларусью и Казахстаном.
Однако с 1 января российские нефтяные компании прекратили поставки нефти на белорусские НПЗ в связи с отсутствием новых договоров. В этом году в Беларусь может быть поставлено 21.7 млн тонн нефти, в том числе 18 млн тонн трубопроводным транспортом. Почти месяц стороны не могли договориться. Запасы сырья на белорусских НПЗ постепенно снижались, что угрожало остановкой производства, а Россия перенаправляла нефть, предназначенную для Беларуси, в российские порты Приморска и Новороссийска, в порт польского Гданьска, на российские и украинские НПЗ.
Надежда на возобновление поставок нефти появилась после прошедшей на прошлой неделе встречи глав правительств России и Беларуси. В ходе переговоров российский премьер пообещал, что Россия предоставит Беларуси субсидии в $4.1 млрд за счет поставок нефти.
РБК Daily, Ведомости
Новые доводы в пользу объединения «Газпрома» и «Нафтогаза»
21 февраля 2011 г.
«Газпром» нашел еще один способ убедить Украину в целесообразности своего объединения с НАК «Нафтогаз». Глава монополии А. Миллер сообщил, что после слияния цены для всех потребителей Украины опустятся до уровня российских, а «Газпром» максимально загрузит газотранспортную систему (ГТС) страны.
По сообщению «Газпрома», средняя цена газа для Украины в 2011 году составит $280, в 2012 году - около $300 за 1 тыс. м3. В I квартале 2011-го стоимость газа составит $264, во II квартале - $275 за 1 тыс. м3. «Газпром» в 2011 году заплатит Украине за транзит через ее территорию $2.7-2.75 млрд, что на $100 млн больше, чем в 2010-м, и на $650 млн больше, чем в 2009-м. Поставки газа вырастут на 9.7% - до 40 млрд м3. А. Миллер сообщил, что пересмотра контрактов с Украиной в сторону снижения цен не предполагается.
Тем не менее глава «Газрома» отмечает, что в случае договоренности о слиянии с «Нафтогазом» поставки на Украину будут осуществляться по внутренним российским ценам как для населения, так и для промышленности. О возможности такого слияния премьер-министр России В. Путин заявил в начале мая 2010 года. Также А. Миллер пообещал в этом случае максимально загрузить ГТС Украины. Сейчас уровень загрузки составляет 95 млрд м3, при соответствующем уровне инвестирования по ней может транспортироваться до 125 млрд м3 газа. По словам А. Миллера, потенциально речь может идти и о 140 млрд м3.
В «Газпроме» считают, что у Украины не так много времени на раздумья, украинская ГТС нуждается в миллиардных инвестициях, причем часть нужно вложить в ближайшее время. Украина направила в 2010 году на модернизацию своей ГТС $212 млн, в 2011-м вложения должны составить $300 млн.
Коммерсанть
Российские нефтяники терпят убытки на Украине
1 февраля 2011 г.
Российские нефтекомпании остановили свои перерабатывающие мощности на Украине. Вслед за ЛУКОЙЛом, который осенью 2010 года закрыл на реконструкцию Одесский НПЗ, ТНК-ВР решила приостановить, как минимум, в I квартале 2011 года работу Лисичанского НПЗ. В январе
- сентябре 2010-го убытки украинских предприятий ТНК-ВР (Лисичанского НПЗ и «ТНК-ВР Коммерс») составили около $60 млн. При сохранении текущих тенденций на украинском рынке нефтепереработки убытки компании на Украине по году составят $150 млн. Программа инвестиций на 2011 год (около $160 млн) на данный момент заморожена. Об этом
главе администрации президента Украины С. Левочкину сообщил исполнительный директор ТНК-ВР Г. Хан.
На Украине ТНК-ВР принадлежит Лисичанский НПЗ - второй по величине в стране. Также ТНК-ВР владеет на Украине 150 АЗС, под ее брендом работают еще 275 джобберских АЗС.
По данным Министерства топлива и энергетики Украины, за 2010 год импорт нефтепродуктов в страну вырос с 3.8 млн до 4.5 млн тонн и составляет около половины объема рынка. Из-за «преференциального ценообразования на сырье» импортные нефтепродукты получают ценовое преимущество (более $100 на тонну) перед продукцией украинских заводов. Например, по информации Г. Хана, объем импорта на Украину из Беларуси вырос в течение года на 17%.
Кроме того, с началом функционирования Единого экономического пространства, когда Казахстан и Беларусь начнут получать российскую нефть без пошлин, импорт нефтепродуктов на Украину станет еще выгоднее, а положение украинских НПЗ ухудшится. Наблюдается рост контрабандных поставок нефтепродуктов на Украину и использование отдельными компаниями схем оптимизации налогообложения. Решение проблемы требует проведения расследования импорта нефтепродуктов властями Украины и борьбы с контрабандой и использованием «серых» схем, а также установления импортных пошлин на нефтепродукты, считает господин Хан. Власти Украины уже говорили о возможности введения пошлин, но окончательного решения не принято. В ряде профильных ведомств отмечают, что, хотя введение импортных пошлин и поможет нефтепереработчикам, оно спровоцирует дополнительный рост стоимости нефтепродуктов.
Коммерсантъ
Энергетика
Москва и Минск возобновили сотрудничество в энергетике
25 января 2011 г.
Россия и Беларусь согласовали график работ по подготовке контракта на строительство Белорусской АЭС и определились с методикой формирования стоимости станции. Об этом было объявлено после встречи главы «Росатома» С. Кириенко и премьера Беларуси М. Мяснико-вича. Уже в феврале-марте должны быть подписаны два межправительственных соглашения - по строительству АЭС и по параллельной работе энергосистем. Генеральный контракт на сооружение АЭС будет подписан к сентябрю. Срок окончания работ по первому энергоблоку - 2017 год. По словам С. Кириенко, стоимость двухблочной АЭС суммарной мощностью 2.4 ГВт должна составить $6-7 млрд. Это означает, что 1 кВт установленной мощности обойдется в $2.5-2.9 тыс. БелАЭС будет строиться «в логике открытой сметы, то есть госэкспертизы двух стран будут оценивать проектно-сметную документацию, обосновывающую ценообразование».
Переговоры между Москвой и Минском по строительству первой АЭС в Беларуси ведутся с 2009 года. Главные проблемы - сумма кредита, который Россия предполагала выдать на сооружение станции, и условия, на которых должно быть создано СП по сбыту электроэнергии (Россию должно представлять ОАО «Интер РАО ЕЭС»). Минск настаивал на том, что Россия должна прокредитовать не только саму АЭС, но и создание инфраструктуры для нее, требуя в целом около $9 млрд. Условия СП были практически согласованы к августу 2010 года, но тогда Беларусь неожиданно отказалась от создания компании. Теперь стороны согласовали выдачу кредита. Кредитное соглашение может быть подписано в июне.
Сбытом займется СП «Белэнерго» и «Интер РАО», условия создания которого также оговорены в межправительственных документах.
Для организации сбыта стороны подписали соглашение по параллельной работе энергосистем, где оговаривается работа второго энергоблока АЭС. Выработка первого блока будет поставляться на внутренний рынок Беларуси, энергия второго может идти на экспорт. Урегулирование ситуации вокруг строительства АЭС и сбыта ее электроэнергии сняло и текущее напряжение в энергетических отношениях России и Беларуси. Соглашения оговаривают межгосударственные перетоки, остановленные белорусской стороной в начале 2010 года.
Коммерсантъ
Казахстан ратифицировал соглашение с РФ о строительстве третьего блока Экибастузской ГРЭС-2
17 января 2011 г.
Президентом Казахстана Н. Назарбаевым подписан закон «О ратификации соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации о строительстве и последующей эксплуатации третьего блока Экибастузской ГРЭС-2». Документ был подписан в ходе встречи президентов РФ и Казахстана Д. Медведева и Н. Назарбаева в июле 2010 года. Стоимость проекта составляет $700 млн.
В настоящее время установленная энергетическая мощность станции
- 1000 МВт, два ее энергоблока вырабатывают сегодня около 12% всей электроэнергии, производимой в Казахстане. Строительство третьего блока на 50% увеличит установленную мощность. АО «Станция Экибас-тузская ГРЭС-2» - совместное предприятие Казахстана и ОАО «Интер РАО ЕЭС» России с равными долями уставного капитала.
Кроме того, стороны подписали меморандум об интеграции и сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях и совместное заявление госкорпорации по атомной энергии «Росатом» и ОАО «Национальная атомная компания «Казатомпром».
ИА Новости-Казахстан
«Интер РАО» готово инвестировать $500 млн в строительство ЛЭП CASA-1000
21 января 2011 г.
ОАО «Интер РАО ЕЭС» готово инвестировать около $500 млн в строительство высоковольтных линий электропередачи (ЛЭП) в рамках проекта CASA-1000, если компанию выберут оператором проекта. Об этом заявил премьер-министр РФ В. Путин на встрече с президентом Афганистана Х. Карзаем. «Если бы нашей компании «Интер РАО ЕЭС» было предоставлено право быть оператором, мы могли бы активно подключиться к строительству высоковольтных ЛЭП CASA-1000. В этом случае наши капиталовложения могли бы составить около $500 млн», - сказал он. Проект CASA-1000 предусматривает создание системы передачи электроэнергии из Кыргызстана и Таджикистана в Афганистан и Пакистан. По словам российского премьера, «то же самое касается возможной линии электропередачи из Туркменистана, и она могла бы соединиться с CASA-1000 в районе Кабула».
Финам.ги
Казахстан планирует увеличить импорт электроэнергии из Кыргызстана
7 февраля 2011 г.
Казахстан планирует увеличить импорт электроэнергии из Кыргызстана до середины 2011 года, сообщило агентство 24.кд со ссылкой на пресс-службу.
Аппарат премьер-министра Кыргызстана А. Атамбаева сообщил, что по итогам работы энергопроизводящих организаций в I полугодии 2011 года казахстанская сторона рассмотрит возможность увеличения объема импорта электроэнергии из соседней республики. Договоренность была достигнута в минувшие выходные в рамках визита А. Атамбаева в Казахстан. Стороны также договорились о том, что Казахстан окажет содействие в отгрузке оставшегося объема угля для оказания гуманитарной помощи Кыргызстану до 30 апреля 2011 года. Кыргызстан в свою очередь обещает обеспечить попуски воды из Токтогульского водохранилища для ирригационных нужд Казахстана по согласованному графику.
ИА Новости-Казахстан
Россия и Украина согласовали условия для совместного выпуска ядерного топлива
3 февраля 2011 г.
В конце января Россия и Украина согласовали проект учредительного договора по созданию совместного предприятия по производству ядерного топлива для АЭС Украины. Об этом сообщил украинский госконцерн «Ядерное топливо». В ОАО ТВЭЛ, которое объединяет российские акти-
вы «Росатома» по производству ядерного топлива, подтвердили, что документ «в целом согласован». По проекту договора именно ТВЭЛ должно войти в СП со стороны России.
Осенью 2010 года ТВЭЛ победило в украинском тендере на строительство топливного завода. Соглашение по строительству завода было подписано 27 октября. Договоренности предусматривали, что ТВЭЛ получит 50% минус одну акцию в СП, контрольный пакет будет находиться в собственности «Ядерного топлива». Тогда же возобновилась разработка ТЭО завода, остановленная после того, как администрация украинского президента В. Ющенко переориентировалась на сотрудничество с Westinghouse. До прихода к власти нынешнего главы Украины В. Януковича «Росатом» и ТВЭЛ не могли договориться с Киевом не только по строительству завода ядерного топлива, но и по долгосрочным контрактам по поставке топлива для четырех АЭС республики (15 энергоблоков типа ВВЭР, построенных по советским проектам).
Сроки возможного подписания соглашения и начала строительства пока не называются. Ранее сообщалось, что предприятие может начать работу уже в 2012 году. Но до сих пор остается неясным, где именно будет располагаться завод. Украинской стороной рассматриваются четыре площадки, в частности, в Днепропетровской области (на базе урановых предприятий Восточного ГОКа либо Приднепровского химического завода) или в Сумах. Пока также не согласовано, кто станет участником СП со стороны Украины. Предстоит создать юридический механизм, который позволил бы украинскому концерну «Ядерное топливо» войти в капитал СП.
Коммерсанть
Финансы
АО «Сбербанк России» начнет обсуждать условия вхождения в капитал БТА
1 февраля 2011 г.
По сообщению председателя правления ФНБ «Самрук-Казына» К. Келим-бетова, АО «Сбербанк России» начнет обсуждать условия вхождения в капитал АО «БТА Банк» в апреле-мае 2011 года. Обсуждение цены сделки предполагается после опубликования утвержденной финансовой отчетности за 2010 год в апреле-мае 2011 -го. Кроме этого, АО «Сбербанк» ждет результатов правового аудита БТА, чтобы удостовериться в отсутствии юридических рисков в сформированных кредиторами условиях для российского банка в случае покупки пакета акций в АО «БТА Банк».
Глава госфонда также добавил, что, кроме АО «Сбербанк», других претендентов на вхождение в капитал БТА нет. Однако есть немало оппонентов по продаже АО «БТА Банк» Сбербанку как в Казахстане, так и в России, включая противников внутри самого Сбербанка. В свою очередь, руководство госфонда «Самрук-Казына» сохраняет планы по продаже БТА до конца 2011 года.
- Это политическое закрепление понимания, что «Самрук-Казына» как представитель государства не должен долго оставаться в капитале банков. Недолго, в нашем понимании, это когда будет приемлемый для нас институциональный инвестор, который предложит приемлемую для нас цену и структуру сделки, что, в нашем понимании, может занять от трех до пяти лет, - пояснил глава госфонда.
После реструктуризации кредиторы стали акционерами АО «БТА Банк», на их долю приходится 18.5% акционерного капитала. Госфонд «Самрук-Казына» является основным акционером банка, владеющим остальными 81.48% акций. На долю миноритариев приходится 0.02% акций.
Интерфакс-Казахстан, Курсивъ
Казахстанско-таджикский фонд прямых инвестиций начал работу в Душанбе
10 февраля 2011 г.
В Душанбе состоялось открытие офиса казахстанско-таджикского фонда прямых инвестиций, образованного около трех лет назад в Астане.
- Средства фонда будут направлены на реализацию проектов в сфере энергетики, легкой, пищевой и горнорудной промышленности, цветной металлургии, а также в финансовом секторе, - сказал на церемонии открытия глава правления фонда М. Сагиндиков.
Первоначальный капитал фонда составляет $32 млн. Если в течение трех лет будут взяты обязательства по финансированию инвестиционных проектов на сумму, которая составит 80% от размера уставного капитала на первом этапе, стороны рассмотрят вопрос о дополнительной капитализации фонда, доведя его до $100 млн, 20% из которых составит доля таджикской стороны. В настоящее время фонд рассматривает вопрос инвестирования четырех проектов в Таджикистане. Один из них - строительство предприятия по производству макаронных изделий в Душанбе. Минимальный объем инвестиций из средств фонда установлен в размере $800 тыс., максимальный - $8 млн.
РИА Новости, ИА Новости-Казахстан
Отрасли и секторы
Центральноазиатские договоренности о совместном использовании водных ресурсов
12 января 2011 г.
Впервые за последние два года подписан протокол о совместном использовании водных ресурсов на очередном 56-м заседании межгосударс-
Справка: Соглашение о создании казахстанско-таджикского фонда прямых инвестиций было подписано в мае 2008 года в Астане для привлечения инвестиций в экономику Таджикистана. Учредителями фонда стали Госкомитет по инвестициям и управлению госиму-ществом Таджикистана и Kazyna Capital Management (дочерняя компания казахстанского фонда национального благосостояния «Самрук-Казына»).
твенной координационной водохозяйственной комиссии (МКВК) Республик Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. На протяжении двух предыдущих лет невозможность согласования лимитов водозабора странами-участницами вызывала проблемы с поливной водой в вегетационный период и приводила к нерегулируемым попускам воды из Токтогула и Кайракумского водохранилища.
Лимит водопотребления для Казахстана на 2011 год утвержден в объеме 15 млрд м3 . Из них 1 млрд предназначен для полива земель Мактаараль-ского района. Стороны также договорились, что в зимний период попуски из Токтогула не должны превышать 650 м3 в секунду, а с Кайракумского водохранилища максимальный сброс ограничивается 1200 м3 воды в секунду. Эти водные ресурсы будут аккумулироваться для использования в вегетационный период. Сейчас Шардаринское водохранилище при проектной мощности 5.2 млрд м3 заполнено на 2.4 млрд. С 20 января начнется заполнение Коксарайского сезонного контррегулятора, который готов принять 3 млрд м3 воды.
Однако сторонам не удалось согласовать вопрос об использовании энергетических ресурсов, вернуться к его обсуждению решено на очередном заседании МКВК во II квартале 2011 года.
ИА Новости-Казахстан Сотрудничество Казахстана и России в космической отрасли
17 января 2011 г.
Президент Казахстана Н. Назарбаев подписал закон «О ратификации соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях». Документ был подписан 22 мая 2008 года в Астане. Его цель - создание правовой и организационной основы для взаимовыгодного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства. Соглашение регламентирует порядок взаимодействия сторон при осуществлении совместной деятельности, в том числе при использовании интеллектуальной собственности, конфиденциальной информации, экспортного контроля и таможенного регулирования.
Ратификация соглашения позволит применить таможенные льготы и преференции при поставке товаров из стран, не являющихся членами Таможенного союза. Соглашение будет способствовать реализации совместных космических проектов, внедрению разработок общих научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, следовательно, созданию космической отрасли в Казахстане. Предусматривается сотрудничество в исследовании космического пространства, дистанционном зондировании Земли, разработке космических аппаратов, средств выведения и иного оборудования, в создании и развитии наземной космической инфраструктуры и в других сферах.
ИА Новости-Казахстан
«Фармстандарт» приобретает 55% акций украинской фармацевтической компании «Биолек»
19 января 2011 г.
ОАО «Фармстандарт» приобретает 55% акций компании ПАО «Био-лек», говорится в официальном сообщении «Фармстандарта». В ноябре 2010 года компания получила разрешение антимонопольного комитета Украины на приобретение более 50% акций украинской фармацевтической компании «Биолек». Компания ПАО «Биолек» входит в ТОР-20 украинских фармацевтических компаний и является производителем иммунобиологических препаратов, вакцин, сывороток, диагностикумов, питательных сред, препаратов крови, гормональных, противовирусных, антибактериальных и ферментных препаратов.
Продажи ПАО «Биолек», по неаудированным данным, за 2009 год составили $13.3 млн, по прогнозу продажи в 2010-м составят $17.7 млн, или на 23.3% выше по сравнению с 2009 годом. В структуре выручки продажи на внутреннем рынке Украины составляют 77%, продажи на экспорт
- 23%. Приобретение акций ОАО «Фармстандарт» осуществило за счет собственных средств.
- Для нашей компании это первое приобретение производственного предприятия на Украине. Рынок Украины - второй по объему продаж после России. Продукция «Биолека» пополнит текущий продуктовый портфель «Фармстандарта» за счет иммунобиологических препаратов, вакцин и сывороток, онкологических препаратов. Продукция «Биолека» успешно продается в России, и мы планируем увеличить продажи как на территории РФ, так и на зарубежных рынках, - прокомментировал генеральный директор «Фармстандарта» И. Крылов.
Финам.ги
МТС предложила властям Туркменистана урегулировать спор посредством переговоров
21 января 2011 г.
По сообщению компании, МТС направила в адрес правительства Туркменистана официальное письмо с предложением урегулировать возникшие разногласия путем переговоров и устранить препятствия для осуществления деятельности МТС в Туркменистане, приостановленной 21 декабря 2010 года Минсвязи республики. Если разногласия не удастся решить путем переговоров, данное письмо - необходимое условие для возможной подачи иска по защите инвестиций в международный центр по урегулированию инвестиционных споров, входящий в Группу Всемирного банка. В сообщении подчеркивается, что на текущий момент компания не получила никаких разъяснений от Минсвязи Туркменистана относительно возобновления действия лицензии МТС, препятствия для осуществления деятельности МТС в Туркменистане не устранены.
Финам.ги
Vimpelcom оформилась в Кыргызстане
25 января 2011 г.
Vimpelcom реализовала опцион на покупку 50.1% Menacrest Limited, материнской компании «Скай мобайл», говорится в проспекте к размещению евробондов Vimpelcom. Сумма сделки — $150 млн, она была закрыта 20 октября 2010 года. Vimpelcom получила два опциона на 100% Menacrest еще в феврале 2008-го в качестве обеспечения по кредиту на $350 млн, который она выдала владельцу компании — казахстанской Crowell Investments. $150 млн как раз вычтены из суммы кредита, отмечается в проспекте. Изначально кредит выдавался сроком на 18 месяцев, но затем был продлен до 11 февраля 2014 года.
Вскоре после получения опционов Vimpelcom заключила с Crowell договор об оказании «Скай мобайл» консультационных услуг и взяла оператора под управление. Летом 2009-го «Скай мобайл» перешла на бренд «Билайн», а с 1 января 2010-го Vimpelcom начала консолидировать ее результаты в своей отчетности по US GAAP. Но воспользоваться опционами компания не спешила. Дело в том, что права на кыргызского оператора в различных международных судах отстаивает МТС. МТС еще в 2005 году заплатила $150 млн за 51% крупнейшего на тот момент кыргызского сотового оператора «Бител», но Верховный суд Кыргызстана счел владельцем «Битела» российское ЗАО «Резервспецмет». «Резервспецмет» продал оборудование и абонентов «Битела» «Скай мобайл», после того как Altimo (владеет 44.7% Vimpelcom) купила «Скай мобайл», не имевшую ничего, кроме лицензии на сотовую связь. Altimo продала Crowell 100% Menacrest в декабре 2007-го за $700 млн, как следует из отчета «Альфы» за 2007 год. Таким образом, за три года стоимость кыргызской компании снизилась более чем вдвое. С тех пор случился кризис и изменились рыночные условия оценки активов, поэтому сейчас «Скай мобайл» оценивается ниже своей первоначальной стоимости.
24 января МТС сообщила, что досрочно выкупает облигации на $400 млн со сроком обращения до января 2012-го. В начале января Лондонский высший арбитражный суд обязал ее доплатить за «Бител» около $176 млн, что могло привести к техническому дефолту по этим бумагам. А держателей другого выпуска бондов (на $750 млн, погашение в 2020-м) МТС просит согласиться на пересмотр условий - проигрыш по делу «Битела» не должен считаться дефолтом.
Ведомости
KazakhGold рассматривает возможности продажи активов компании в Казахстане
15 марта 2011 г.
План компании «Полюс Золото» по продаже AltynGroup активов KazakhGold не сработал. В декабре 2010 года «Полюс Золото» сообщила, что урегули-
ровала основные условия соглашения KazakhGold и AltynGroup о продаже ряда производственных активов в Казахстане, Румынии и Кыргызстане.
Соглашение предусматривало выплаты двумя траншами. Не позднее
11 марта текущего года AltynGroup должна была приобрести следующие пакеты ряда компаний, входящих в группу KazakhGold: 65% акций АО «ГМК «Казахалтын», Romaltyn Mining и Romaltyn Exploration, а также 43.33% акций в ЗАО «Талас Голд». Платеж по первому траншу в размере $331 млн должен был осуществляться одновременно с передачей пакетов акций. Также AltynGroup должна была безвозмездно предоставить KazakhGold средства для погашения долга KazakhGold перед Jenington International в размере $52.6 млн. Второй транш собирались произвести не позднее июня 2012 года. Размер платежа по нему составлял $178 млн плюс накопленные проценты.
14 марта KazakhGold объявила о расторжении основного соглашения с AltynGroup. Выплата первого транша не состоялась, потому что AltynGroup не смогла привлечь необходимое финансирование. В результате прекращения действия основного соглашения совет директоров KazakhGold намеревается рассмотреть иные возможности продажи активов компании в Казахстане. При этом KazakhGold продолжает переговоры с AltynGroup.
РБК Daily
Начался дрейф российских предприятий в Казахстан
4 апреля 2011 г.
По мнению председателя «Деловой России», в РФ слишком высокие издержки производства, особенно это касается промышленности, которая испытывает на себе всю тяжесть роста тарифов естественных монополий. За последние пять лет издержки из-за роста тарифов и инфляции выросли в три раза. В 2010-м в промышленности наблюдался восстановительный рост, однако после повышения с 2011 года налогов (ЕСН) и очередного витка роста тарифов вновь пошел спад. Плюс очень дорогие кредиты. «Длинных денег», то есть долгосрочных кредитов, вообще нет. Но в промышленности невысока скорость оборота, здесь длительный производственный цикл. В результате сегодня только 22% производства финансируется за счет привлеченных ресурсов, остальное - за счет собственных средств.
По сравнению с российской ситуацией условия для производства в Казахстане выглядят лучше. Здесь более мягкое налогообложение, рост тарифов властям удается сдерживать. Кредитные ставки ниже, и, что для промышленности самое главное, можно найти долгосрочные предложения. Поэтому после создания Таможенного союза и заключения ряда договоров, регулирующих отраслевую деятельность, начался дрейф российских промышленных предприятий в Казахстан. Это медленное движение, потому что завод не ларек, его за два дня не вывезешь, на это нужно несколько лет. Но в рамках Таможенного союза выгоднее производить в Казахстане,
а продавать в России. Ведь таможенные пошлины отменены, а спрос и цены в России выше. Если ситуация не изменится, процесс переноса производства в Казахстан будет набирать обороты.
Коммерсантъ
Военно-политическое сотрудничество
Консультации по противодействию экстремизму государств - членов ОДКБ
27 января 2011 г.
В секретариате ОДКБ прошли консультации руководителей подразделений по противодействию экстремизму министерств внутренних дел (полиции) государств - членов ОДКБ, а также Росфинмониторинга и Международного межведомственного центра подготовки и переподготовки специалистов по борьбе с терроризмом и экстремизмом Всероссийского института повышения квалификации МВД России.
В заседании принял участие генеральный секретарь ОДКБ Н. Бордюжа, он выступил с докладом об обстановке в зоне действия Договора о коллективной безопасности и возможных совместных мерах по борьбе с экстремизмом. Полномочные представители компетентных органов обсудили национальный опыт противодействия экстремизму, а также координацию совместных усилий по борьбе с наиболее опасными проявлениями религиозного и политического экстремизма в государствах
- членах ОДКБ.
www.dkb.gov.ru
Предложения ОДКБ по усилению коллективной безопасности
16 февраля 2011 г.
Президент Кыргызстана Р. Отунбаева приняла делегацию секретариата ОДКБ во главе с генеральным секретарем Николаем Бордюжей. Она отметила актуальность задач, связанных с укреплением государственной границы страны. «Кыргызстан рассматривает ОДКБ как ключевую региональную организацию по обеспечению безопасности стран-участниц. Для нас одной из актуальных задач является защита и укрепление государственных границ. Также важны решения ОДКБ по оказанию содействия по предоставлению военно-технической помощи, оснащению пограничных войск», - подчеркнула глава государства.
Стороны подвели основные итоги военно-технического сотрудничества Кыргызстана со странами ОДКБ во время трагических событий лета
2010 года, обсудили перспективы дальнейшего взаимодействия в рамках организации, а также обменялись мнениями по текущей общественно-политической ситуации в республике. По словам Н. Бордюжи, цель его визита - ознакомление с созданной новой системой власти, обсуждение с членами правительства и премьер-министром ряда процедурных вопро-
сов. Делегация ОДКБ внесла предложение - учредить комитет начальников генеральных и главных штабов Вооруженных сил государств - членов ОДКБ. Для усиления коллективной безопасности предложено создать в Центральной Азии на многосторонней основе военную группировку, куда войдут, помимо подразделений Коллективных сил быстрого развертывания (КСБР) и КСОР, также национальные развернутые соединения и войсковые части. А в рамках объединенной системы противовоздушной обороны (ОС ПВО), по мнению генерального секретаря ОДКБ, настала пора подумать о формировании коалиционной группировки сил воздушной обороны со штабом в одном из государств региона.
В июле текущего года в Кыргызстане планируется проведение оперативного сбора руководящего состава Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР). Весной текущего года секретариат ОДКБ планирует организовать ряд мероприятий по укреплению взаимодействия правоохранительных и силовых структур стран - членов ОДКБ.
www.dkb.gov.ru
Делегация ОДКБ посетила Кыргызстан и Таджикистан
12 марта 2011 г.
Делегации ОДКБ и Совета безопасности РФ направились на юг Кыргызстана, в Ошскую и Баткенскую области, для оценки обстановки и анализа ситуации на границе с Афганистаном и обеспечения региональной безопасности. В ходе поездки прошли встречи с вице-премьером, секретарем Совета обороны Кыргызстана Ш. Атахановым, руководителями правоохранительных органов и специальных служб страны, секретарем Совета безопасности Таджикистана А. Азимовым. Обсуждались дополнительные совместные меры по стабилизации обстановки в регионе.
16-17 марта в Душанбе генеральный секретарь ОДКБ принял участие в заседании рабочей группы по Афганистану при совете министров иностранных дел ОДКБ.
www.dkb.gov.ru
