Хроника региональной интеграции за IV квартал 2010 года Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Хроника региональной интеграции за IV квартал 2010 года

Н.В. Максимчук

Наталья Викторовна Максимчук - главный специалист отдела экономического анализа и консалтинга Аналитического управления ЕАБР. Степень магистра в области бизнес-администрирования школы бизнеса Университета Астона (Великобритания). Более 10 лет опыта работы в системе ООН со специализацией в области эффективного государственного управления, регионального сотрудничества в Центральной Азии, координации внешней помощи на цели развития.

Электронная почта: [email protected]

Ключевым событием рассматриваемого периода является подписание главами трех государств декларации о формировании Единого экономического пространства (ЕЭП) Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Проделана колоссальная работа по подготовке и согласованию международных договоров первого пакета, который закладывает основу функционирования ЕЭП трех стран. На унификацию законодательства в части экономического регулирования потребуется несколько лет. Базовые положения начнут действовать с 1 января 2012 года. В некоторых моментах переходный период затянется до 20172020 года. С развитием Таможенного союза и Единого экономического пространства Россия, Беларусь и Казахстан продвигаются к созданию Евразийского экономического союза, который обеспечит взаимодополняющее и взаимовыгодное сотрудничество с другими странами и международными экономическими объединениями.

Значительной активностью отметили завершение года и другие региональные организации. Так, Россия в год своего председательствования в СНГ продвигает инициативу по созданию зоны свободной торговли. В I полугодии 2011 года договор уже планируется предложить главам правительств для подписания. Он призван заменить более 100 действующих соглашений и договоренностей. Удалось решить такие проблемы, как предоставление национального режима в отношении государственных закупок, распространение свободы транзита на трубопроводный транспорт и прочие. Продолжается работа по изучению возможности использования национальных валют для обслуживания товарооборота между государствами СНГ, также готовится соглашение о сотрудничестве в области охраны окружающей среды.

Главной темой для Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) стало совершенствование механизма кризисного реагирования. Вопрос о необходимости реформы встал в связи с неспособностью организации оперативно отреагировать на июньские межэтнические столкновения в Кыргызстане.

В сфере двусторонних отношений отметим, что в октябре премьеры России и Беларуси сумели договориться по цене на газ и пошлине на нефть. Именно эти вопросы длительное время выступают источником напряженности в отношениях между Россией и Беларусью.

В рассматриваемый период получила продолжение тема рисков, с которыми сталкивается российский бизнес, работающий в странах СНГ. В Туркменистане остановлена работа Barash Communications Technologies, Inc. (BCTI), 100%-ной дочерней компании МТС в Туркменистане. «Турк-ментелеком» уже расторг договоры аренды площадок для базовых станций BCTI, до конца года МТС должна была демонтировать 90% своего оборудования, а с 1 января 2011 -го у нее отзываются и частоты. На фоне этих новостей благополучно завершилась ситуация с покупкой российским «Трансмашхолдингом» украинского предприятия «Лугансктепловоз». После серии переносов сделки обратного поглощения с KazakhGold российскому «Полюс золоту» также удалось решить спор в свою пользу.

Значительная активность наблюдалась в финансовом секторе. В рассматриваемый период состоялось первое размещение бумаг иностранного эмитента в России - Беларусь успешно разместила на Московской межбанковской валютной бирже (ММВБ) свои двухлетние суверенные рублевые облигации. Сбербанк формирует фонд прямых инвестиций для Беларуси, создается казахстанско-таджикский фонд прямых инвестиций. Совет руководителей государственных органов по регулированию ценных бумаг государств - участников СНГ рассматривает вопросы взаимодействия рынков ценных бумаг стран Содружества. А Россия, Беларусь и Казахстан с разработкой «Соглашения о согласованных принципах валютной политики в государствах - участниках Единого экономического пространства» продвигаются к созданию единых условий для банков и валютных рынков трех стран.

Об этих и других новостях читайте в хронике региональной интеграции.

Новости региональных организаций

СНГ

Электроэнергетический совет СНГ способствует развитию экономических отношений

15 октября 2010 г.

Под председательством президента Электроэнергетического совета (ЭС), министра энергетики РФ Сергея Шматко в Киеве состоялось 38-е заседание ЭС СНГ. В нем приняли участие руководители органов управления электроэнергетикой - министры энергетики и главы национальных энер-

гокомпаний государств - участников Содружества, наблюдатели при совете, представители Исполкома СНГ и приглашенные.

Открывая заседание, Сергей Шматко отметил, что задача совета - сохранить и развить уникальную единую электроэнергетическую систему, которая досталась нам в наследство от Советского Союза. Министр топлива и энергетики Украины Юрий Бойко добавил, что заседание совета будет способствовать не только экономическим, но и политическим связям между странами - участницами СНГ. ЭС - одна из самых системно работающих в рамках СНГ организаций. Решения, которые принимает этот орган, носят прикладной характер, реально способствуют развитию наших экономических отношений.

На заседании обсуждены вопросы, связанные с эффективным функционированием Единой энергетической системы с энергосистемами государств, входящих в зону параллельной работы. Рассмотрены вопросы подготовки энергосистем стран Содружества к работе в осенне-зимний период 2010-2011 годов; формирования общего электроэнергетического рынка постсоветских республик; выполнения плана первоочередных мероприятий по реализации концепции сотрудничества государств

- участников СНГ в области энергетики; подготовки к 20-летию Содружества Независимых Государств и другие.

www.cis.by

Продолжается работа по изучению возможности использования национальных валют для обслуживания товарооборота между государствами

20 октября 2010 г.

В Москве состоялось третье заседание экспертной группы по изучению возможности использования национальных валют стран Содружества в качестве расчетных валют для обслуживания товарооборота между государствами - участниками СНГ. В заседании приняли участие представители Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Украины, Исполнительного комитета СНГ, члены комиссии по экономическим вопросам (КЭВ) при ЭС СНГ, а также представители от межгосударственных и финансово-банковских структур.

Участники отметили, что в последнее время наблюдается стабилизация доли использования национальных валют в валютной структуре платежей по обслуживанию взаимной торговли на фоне восстановления доверия участников рынка к национальным валютам, некоторого снижения уровня долларизации (евроизации). Дальнейшее расширение использования национальных валют сдерживается относительно высокой инфляцией в республиках Содружества, ограниченным набором финансовых инструментов в национальных валютах, трудностями в обеспечении прямых взаимных котировок и обмена национальных валют вследствие различной степени развития инфраструктуры национальных валютных рынков.

Решению рассматриваемой проблемы могло бы способствовать соглашение о правовом режиме взаимного допуска банков-резидентов государств - участников СНГ на их национальные валютные рынки, приостановленное по инициативе российской стороны в 2007 году. Поможет также внедрение в практику взаиморасчетов платежно-расчетной системы на базе Межгосударственного банка, положение о которой вступило в силу с 1 июля 2010 года.

www.cis.by

Комиссия по экономическим вопросам обсудила состояние рынка ценных бумаг в государствах СНГ

10 ноября 2010 г.

В Москве прошло очередное заседание комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ. Были рассмотрены проекты протокола о внесении изменений и дополнений в договор об обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем стран Содружества, соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в области обеспечения информационной безопасности, а также ход работы по созданию единой информационной системы таможенных служб.

Обсуждены вопросы о состоянии рынка ценных бумаг, о внесении дополнений и изменений в реестр (перечень) подписанных международных документов о межрегиональном и приграничном сотрудничестве.

Аналитический отдел информационно-аналитического департамента Исполкома СНГ

Реализация Стратегии экономического развития СНГ

19 ноября 2010 г.

Очередное заседание Совета глав правительств СНГ прошло 19 ноября

2010 года в Санкт-Петербурге. В повестку были включены 23 проекта документов, направленных на дальнейшее развитие и углубление сотрудничества в экономической и гуманитарной сферах, в обеспечении безопасности.

Главы правительств рассмотрели ход подготовки проекта договора о зоне свободной торговли. Договор заменит более 100 действующих соглашений и договоренностей. С 2009 года рабочая группа провела восемь раундов переговоров по согласованию проекта договора, подготовленного Министерством экономического развития (МЭР) РФ. Удалось решить такие проблемы, как предоставление национального режима в отношении государственных закупок, распространение свободы транзита на трубо-проводный транспорт, недопущение оговорок к договору, ускорение процесса ратификации соглашения о правилах определения страны происхождения товаров от 20 ноября 2009 года. В I полугодии 2011-го планируется предложить договор главам правительств для подписания.

Заключено соглашение о сотрудничестве в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности. В области агропромышленного производства принята концепция повышения продовольственной безопасности государств СНГ.

На заседании рассмотрен ход выполнения плана мероприятий по реализации первого этапа (2009-2011 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года. Сформирован и начал действовать совет по межрегиональному и приграничному сотрудничеству, разработана и подписана концепция сотрудничества в сфере энергетики, подготовлены и утверждены основные направления долгосрочного сотрудничества в инновационной сфере. Но полученные из республик материалы свидетельствуют и о наличии ряда проблем. С отставанием от намеченных сроков идет работа над соглашением об основах гармонизации технических регламентов и соглашением о правовом режиме взаимного допуска бан-ков-резидентов.

Пресс-служба Исполнительного комитета СНГ охрана окружающей среды в СНГ

24 ноября 2010 г.

В Минске состоялось заседание экспертной группы по доработке и согласованию проекта договора о сотрудничестве в области охраны окружающей среды, в котором участвовали представители и эксперты Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, а также Исполнительного комитета СНГ.

Проектом документа предусмотрено, что стороны сотрудничают в области охраны окружающей среды: охраны и использования земель, почв, недр, лесов, вод, атмосферного воздуха, озонового слоя и климата, растительного и животного мира. При этом они обязуются на территориях своих государств:

• разрабатывать и принимать нормативные правовые акты, экологические нормы и стандарты в области охраны окружающей среды и природопользования;

• совершенствовать систему государственного контроля за состоянием окружающей среды и принимать меры для развития экологического образования и воспитания населения, обеспечения гласности в вопросах экологии;

• принимать меры для воспроизводства живых ресурсов, сохранения и восстановления биологического разнообразия;

• разрабатывать общие подходы и осуществлять согласованные мероприятия по восстановлению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, имеющих общие для государств

- участников настоящего соглашения ареалы;

• внедрять инновационные проекты, энергоэффективные и ресурсосберегающие технологии, малоотходные, безотходные и экологически безопасные технологические процессы.

Стороны согласились создать межгосударственный экологический совет. По итогам заседания решено внести проект соглашения на рассмотрение Совета глав государств СНГ и направить его в страны Содружества для внутригосударственного согласования.

Аналитический отдел информационно-аналитического департамента Исполкома СНГ

Урегулирование статуса решений органов СНГ

26 ноября 2010 г.

В Москве 25-26 ноября состоялось очередное заседание консультативного комитета руководителей правовых служб министерств иностранных дел государств - участников СНГ. Участники заседания обсудили практику принятия решений органами СНГ и в этой связи рассмотрели возможные поправки к действующей редакции правил 5 и 7 процедуры Совета глав государств, Совета глав правительств, совета министров иностранных дел и Экономического совета.

Отмечено, что статус решений органов СНГ не урегулирован и требует прояснения, в том числе относительно соотношения решений ряда органов Содружества (к примеру, Экономического совета) с законодательством государств - участников СНГ. Обращено внимание на необходимость определиться со статусом решений, принимаемых на неформальных саммитах глав государств. Члены комитета согласились, что рассмотрение данных вопросов может потребовать внесения изменений в Устав СНГ. По итогам обсуждения решено просить членов комитета направить до 15 января 2011 года российской стороне замечания и предложения по проекту поправок к действующей редакции правил 5 и 7 Правил процедуры и продолжить обсуждение данной темы на двенадцатом заседании консультативного комитета.

Аналитический отдел информационно-аналитического департамента Исполкома СНГ

В СНГ обсуждается проект договора о зоне свободной торговли

23 декабря 2010 г.

В Москве под председательством руководителя рабочей группы по ведению переговоров по проекту договора о зоне свободной торговли Максима Медведкова, директора департамента торговых переговоров МЭР РФ, состоялось очередное заседание рабочей группы. В нем приняли участие представители Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана и Украины.

Участники заседания обсудили проект договора. С учетом позиций, высказанных Азербайджаном, Кыргызстаном и Молдовой, договорились считать текст проекта договора в целом согласованным на уровне экспертов, за исключением некоторого ряда позиций по отдельным пунктам.

Рабочая группа решила просить Армению, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан представить в Исполнительный комитет СНГ до 15 января 2011 года свою позицию по перечню международных документов, действие которых прекращается после вступления в силу настоящего договора. Также высказана просьба к государствам - участникам СНГ уточнить позиции по отдельным пунктам и статьям, урегулировать вопрос уточнения перечня изъятий по импортным пошлинам, предоставить информацию о ходе проведения внутригосударственных процедур по вступлению в силу соглашения о правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве от 20 ноября 2009 года.

В целях окончательного согласования проекта договора рабочая группа решила провести заседание 8-10 февраля 2011 года.

Аналитический отдел информационно-аналитического департамента Исполкома СНГ

ЕврАзЭС

Встреча высших должностных лиц ЕврАзЭС, оДКБ, СНГ и ШоС

12 октября 2010 г.

В Москве состоялась встреча генерального секретаря ЕврАзЭС Таира Мансурова, генерального секретаря ОДКБ Николая Бордюжи, председателя Исполнительного комитета - исполнительного секретаря СНГ Сергея Лебедева и генерального секретаря Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) Муратбека Иманалиева.

Стороны обменялись мнениями о текущей политической и экономической обстановке в евро-азиатском регионе, состоянии новых вызовов и угроз, а также обсудили сотрудничество с международными организациями, включая ООН и Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Договорились в ближайшее время создать рабочую группу на уровне заместителей глав исполнительных органов ЕврАзЭС, ОДКБ, СНГ и ШОС, которая займется составлением перечня направлений взаимодействия и координацией работы сторон. Руководители исполнительных органов четырех организаций подписали совместное заявление, в котором выразили стремление углублять взаимодействие для обеспечения безопасности, экономического развития и содействия социальному прогрессу своих стран. «Стороны заявляют о своем стремлении к регулярному обмену информацией, оказанию экспертной помощи и взаимному участию представителей в работе органов согласно соответствующим регламентам организаций», - говорится в совместном заявлении.

http://www.evrazes.com/

определены параметры макроэкономической политики стран ЕЭП

15 октября 2010 г.

Премьер-министры России, Беларуси и Казахстана обсудили принципы макроэкономической политики трех стран.

Некоторые показатели уже согласованы. Так, дефицит бюджета в каждой из трех стран не должен будет превышать 3% ВВП, уровень госдолга

— 50% ВВП. Для инфляции планируется следующий механизм: темп роста цен за год не должен превышать более чем на 5 процентных пунктов самый низкий в ЕЭП прогноз инфляции. Вступить в силу общие параметры должны с 2013 года, 2011 -2012 годы станут переходными.

Российские аналитики отмечают, что параметры очень мягкие и ни для одной из стран не критичны. Уровень госдолга у всех трех стран низкий, Россия и Казахстан по итогам 2010 года, скорее всего, выйдут на двузначные цифры, но о 50% ВВП речи не идет. В ограничения по дефициту бюджета теоретически может не уложиться Россия, но отклонение будет незначительным — около 0.5%, в Беларуси дефицит бюджета в 2009 году составил всего 1.3% ВВП. Белорусские эксперты полагают, что страны вряд ли будут жестко придерживаться единых параметров. Для Беларуси через три года эти показатели могут стать невыполнимыми в свете ожидаемых экономических реформ. Хотя сейчас в заданные показатели экономика страны укладывается: инфляция в 2010-м должна составить 10%, дефицит бюджета — 3%, уровень госдолга — около 35% ВВП. В настоящее время белорусская экономика практически полностью регулируется властями, но при движении в сторону более свободного рынка инфляция, к примеру, может вырваться из-под контроля. Казахстанские эксперты обращают внимание на зависимость экономик трех стран от мировой конъюнктуры, в результате чего подписанные соглашения могут носить исключительно формальный характер.

Ведомости

На встрече глав правительств стран ТС достигнуты соглашения по нефтегазовым вопросам

15 октября 2010 г.

Россия достигла компромиссных решений по спорным вопросам в нефтегазовых отношениях со странами Таможенного союза, сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин по итогам заседания совета министров РФ и Беларуси и встречи глав правительств стран ТС.

Путин уточнил, что речь идет о ввозных пошлинах на нефть в Беларусь, а также об условиях поставок газа. В частности, достигнуты договоренности о том, что после подписания и ратификации белорусской стороной пакета соглашений по ЕЭП будут отменены ввозные таможенные пошлины на сырую нефть. Владимир Путин также отметил, что России было бы предпочтительнее вывести все нефтяные и газовые вопросы за соглашение о

Таможенном союзе. По его словам, эти вопросы весьма важны «для судеб белорусской экономики и очень чувствительны для Казахстана». «И если уж мы формируем Единое экономическое пространство, то, как многократно говорили представители Беларуси, мы должны создавать равные условия для хозяйствующих субъектов», - добавил глава правительства.

Россия готова обсуждать участие всех партнеров по СНГ и ЕврАзЭС в интеграционных объединениях, таких как ТС и ЕЭП, заявил премьер-министр РФ на встрече глав правительств стран - участниц Таможенного союза. По его словам, такой диалог проводился с Таджикистаном и Кыргызстаном, возможен он и с Украиной. По словам премьера, «процесс согласования позиций будет очень сложным». «Те, кто будет присоединяться позднее, будут исходить из тех позиций, которых нам (РФ, Беларуси и Казахстану) удалось достичь в напряженной работе», - отметил Владимир Путин.

Интерфакс

Создание единого антимонопольного органа ТС

19 октября 2010 г.

Уже в 2011 году функции антимонопольных ведомств в странах ТС начнут передаваться Комиссии Таможенного союза (КТС). По словам председателя Агентства РК по защите конкуренции Мажита Есенбаева, постепенно к новой структуре начнут переходить вопросы, связанные с недобросовестной конкуренцией, доминирующим положением и картельными соглашениями. Такие договоренности достигнуты, подтверждает директор департамента Минэкономразвития РФ Александр Пироженко, но при этом все нарушения внутри стран останутся в компетенции национальных ведомств. По его словам, принцип формирования единого органа пока обсуждается.

Известно лишь одно дело, которое антимонопольные органы союза планируют расследовать вместе: против сотовых операторов, завышающих цены на роуминг. Но наднациональный орган может столкнуться и с более сложными делами. По данным МЭР, до начала работы союза Беларусь была лидером по ограничительным мерам против российских товаров: 23 против 17 в ЕС, 10 - на Украине. На нечестную конкуренцию со стороны белорусских компаний и государства жаловались российские молочники и производители сельхозтехники.

Функции будут передаваться поэтапно. Бороться с недобросовестной конкуренцией на транснациональном уровне Комиссия Таможенного союза начнет не позднее чем через 20 месяцев после подписания соглашения, с картельными сговорами — через 22 месяца, со злоупотреблением доминирующим положением — через 24 месяца. Должна быть разработана нормативная база для функционирования КТС и обжалования ее решений, полтора года отведено на гармонизацию законодательства

о конкуренции трех стран. Решения комиссии можно будет обжаловать в суде ЕврАзЭС.

В исключительных случаях, например при чрезвычайных ситуациях, соглашение разрешает регулирование цен. Этим правом сможет воспользоваться любая из стран союза. Цены разрешается регулировать на срок до 90 дней и не чаще чем раз в год. За неделю до введения фиксированных цен правительство должно будет уведомить комиссию и другие страны союза, любая из которых сможет оспорить это решение в КТС. Пункт о ценовом регулировании будет прорабатываться отдельно.

Ведомости

Статус соглашений по созданию Единого экономического пространства

17 ноября 2010 г.

В Санкт-Петербурге начала работу Комиссия Таможенного союза. До конца года страны-участницы планируют подписать первый блок документов из 20 соглашений, а само ЕЭП начнет функционировать с 1 января 2012 года. Минэкономразвития России обнародовало проекты 11 соглашений из этого списка. Соглашения находятся на разной степени проработки. Часть проектов требует согласования позиций сторон. Часть, включая соглашения по вопросам доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере электроэнергетики, железнодорожного транспорта, организации, управления и функционирования общего рынка нефти, нефтепродуктов, а также в сфере транспортировки газа, еще находится в стадии разработки.

В целом предполагается, что ключевым наднациональным органом ЕЭП станет КТС, а разрешать возникшие противоречия предполагается в Экономическом суде ЕврАзЭС, который будет базироваться в Минске. В Астане предполагается разместить наднациональный финансовый регулятор.

Что касается базовой договоренности о согласованной макроэкономической политике, стороны не будут переходить на единую валюту, однако будут жестко согласовывать основные макроэкономические параметры (цену за баррель нефти сорта Брент, курс национальной валюты к паре доллар/евро, темпы развития мировой экономики), которые используются при разработке официальных прогнозов социально-экономического развития. Предполагается ограничить бюджетный дефицит до 3% к ВВП, ограничить также размер госдолга 50% от ВВП, а уровень инфляции не должен превышать более чем на 5% уровень инфляции участника ЕЭП с наименьшим ростом цен.

По отраслевым соглашениям, скорее всего, развернется дискуссия. Прежде всего это касается соглашения о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства. Схожая ситуация и с проектом единых правил предоставления промышленных субсидий. Вводится понятие «запрещенная субсидия», это, например, внутренние транспортные и фрахтовые тарифы для экспортеров, налоговые льготы экспорте-

рам, субсидирование ставок экспортных кредитов, занижение цен на энергоносители для экспортных отраслей.

Курсивъ

Итоги заседания Межгоссовета ЕврАзЭС по формированию ЕЭП

19 ноября 2010 г.

В Санкт-Петербурге состоялись 28-е заседание Межгосударственного совета ЕврАзЭС и заседание Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав правительств. Межгоссовет ЕврАзЭС утвердил:

• мероприятия на 2011 -2013 и последующие годы по реализации приоритетных направлений развития ЕврАзЭС;

• межгосударственную целевую программу «Создание Единой автоматизированной информационной системы контроля таможенного транзита государств - членов ЕврАзЭС»;

• план мероприятий по реализации концепции продовольственной безопасности государств - членов ЕврАзЭС.

На заседании Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органа Таможенного союза) был подробно рассмотрен ход выполнения плана действий по формированию Единого экономического пространства Беларуси, Казахстана и России.

Главы правительств подписали первые три из пакета соглашений, формирующих ЕЭП:

• соглашение об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики;

• соглашение о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств;

• соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей.

Кроме того, 18 ноября по поручению президентов члены Комиссии Таможенного союза - первый заместитель председателя правительства России Игорь Шувалов, первый заместитель премьер-министра Казахстана Умирзак Шукеев и вице-премьер Беларуси Андрей Кобяков - подписали соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации.

www.evrazes.com

Россия, Беларусь и Казахстан подписали документы по ЕЭП

9 декабря 2010 г.

На заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС на уровне глав государств рассмотрены вопросы по основным направлениям развития ЕврАзЭС, Таможенного союза, Единого экономического пространства ЕврАзЭС. Подписано 17 документов, регулирующих создание ЕЭП, в том числе соглашения: о торговле услугами и инвестициями в государствах - участниках ЕЭП, о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала, о согласованной макроэкономической политике, о согласованных принципах валютной политики. Проработаны соглашения в области регулирования естественных монополий, нефти и газа, сельского хозяйства, конкуренции, торговли услугами промышленных субсидий, интеллектуальной собственности.

Президенты Беларуси, Казахстана и России приняли декларацию о формировании Единого экономического пространства, в которой отмечено, что подписание 17 международных договоров означает начало полноценного функционирования с 1 января 2012 года Единого экономического пространства трех стран. В декларации отмечено, что, развивая Таможенный союз и Единое экономическое пространство, ЕврАзЭС движется к созданию Евразийского экономического союза в целях обеспечения гармоничного, взаимодополняющего и взаимовыгодного сотрудничества с другими странами, международными экономическими объединениями и Европейским союзом с выходом на создание общего экономического пространства.

По словам министра экономического развития РФ Эльвиры Набиуллиной, на унификацию законодательства в части экономического регулирования потребуется несколько лет. Базовые положения начнут действовать с

I января 2012 года. В некоторых моментах переходный период затянется до 2017-2020 года.

http://www.tsouz.ru, РБК Daily, Expert Online

Таможенный союз и Единое экономическое пространство

России рекомендовано временно отменить экспортную пошлину на нефтепродукты для Беларуси

II октября 2010 г.

Экономический суд СНГ рекомендовал России временно отменить экспортную пошлину на экспортируемые в Беларусь нефтепродукты. Мораторий предлагается ввести на период трехмесячных согласительных процедур.

Коллегия суда в Минске удовлетворила ходатайство Беларуси, в котором Минск просил о введении моратория на взимание РФ экспортной пошли-

ны на поставляемые из России нефтепродукты. Своим определением суд «рекомендовал» России рассмотреть вопрос о временной отмене пошлин на период согласительных процедур по урегулированию спора и удовлетворил ходатайство России, запросившей три месяца на выработку таких процедур.

Экспортные пошлины на поставляемые в Беларусь нефтепродукты приносят в бюджет РФ около $300 млн в год. Порядок их взимания в любом случае планировалось уточнить в ходе обсуждения соглашений Таможенного союза о запуске механизмов работы Единого экономического пространства. Подписать соглашения планировалось до конца 2010 года, запуск ЕЭП запланирован на 2012 год. Однако, как предупредил заместитель главы Минюста РФ Василий Лихачев, если спор не будет урегулирован до конца года и соглашение о ЕЭП не будет подписано, пошлины сохранятся. Таким образом, суд оставил за собой право вмешаться в ситуацию, но лишь в том случае, если Москве и Минску не удастся самостоятельно решить проблему до конца 2010 года.

Коммерсантъ,

Ведомости

Субсидирование отечественных производителей в Таможенном союзе

24 ноября 2010 г.

В Таможенном союзе новые разногласия. Беларусь требует от России ликвидировать систему субсидирования отечественных производителей. Российские чиновники настаивают на сохранении господдержки до 2017 года, несмотря на то, что субсидии запрещены нормами ВТО.

Согласно заявлению замминистра иностранных дел РБ Андрея Евдочен-ко, Беларусь не согласна с предложением России разрешить применение промышленных субсидий в Едином экономическом пространстве. Использование таких субсидий противоречит нормам ВТО, напомнил Евдо-ченко, они в принципе не должны применяться в экономиках Таможенного союза.

Согласно разъяснениям директора департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максима Медведкова, Россия не использует субсидии для поддержки экспорта, однако для отечественного автопрома, производства лекарств, медицинского оборудования и ряда других отраслей действуют программы по импортозамещению. По его словам, отменить их Россия собирается с 2017 года. Присоединение России к ВТО, по прогнозам российских чиновников, должно завершиться уже в 2011 году, но отечественным предприятиям понадобится переходный период, чтобы адаптироваться к новым условиям. Партнерам по Таможенному союзу российская сторона предлагает заключить соглашение, по которому с 2017 года решение о введении специфических субсидий (конкретному предприятию или группе компаний) сможет принимать только Комиссия

Таможенного союза. Без ограничений можно будет применять лишь так называемые горизонтальные субсидии: поддержку научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), малого и среднего бизнеса. Пока российское правительство намерено продолжить поддержку импортозамещающих производств.

Ведомости

Создание единого суда Таможенного союза

26 ноября 2010 г.

Комиссия Таможенного союза предложила создать единый суд Таможенного союза. По словам ответственного секретаря комиссии Сергея Глазьева, КТС уже подготовила для подписания глав государств поправки в договор о суде ЕврАзЭС. Предполагается, что представители стран Таможенного союза, работающие в суде СНГ и в суде ЕврАзЭС, будут принимать решения в рамках суда ТС.

- Внутри суда СНГ есть суд ЕврАзЭС, там работают те же самые люди, только принимают решения на пять государств. Мы планируем внутри суда ЕврАзЭС создать суд Таможенного союза. Это своеобразная система матрешки, чтобы не увеличивать количество судей, - пояснил Сергей Глазьев. По словам ответственного секретаря, на данный момент с жалобой в суд ЕврАзЭС могут обратиться только государства. Предполагается, что в рамках суда ТС хозяйствующие субъекты будут наделены правом обращаться в него с заявлениями на действия и решения, принимаемые КТС. Вопрос создания суда ТС поддержан на уровне глав правительств России, Беларуси и Казахстана.

В рамках КТС также планируется создать специальный экспертный совет, включающий по пять человек от каждого государства. Планируется, что это будут юристы в области таможенного дела, международных отношений и торговли. Совет также сможет рассматривать жалобы представителей бизнеса на решения КТС.

Курсивъ

ШОС

ШоС создает механизм взаимодействия по вопросам сельского хозяйства

26 октября 2010 г.

В Пекине состоялось первое совещание министров сельского хозяйства государств - членов Шанхайской организации сотрудничества. В нем приняли участие руководители и представители министерств сельского хозяйства Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана.

Чиновники обсудили вопросы по налаживанию многостороннего сотрудничества в области сельского хозяйства в рамках ШОС и перспективы

его развития. Стороны подчеркнули, что решение проблем, стоящих перед сельским хозяйством государств - членов ШОС, должно рассматриваться с точки зрения сохранения стабильности и развития, максимальной активизации взаимовыгодного сотрудничества в этой области в целях повышения и обеспечения благосостояния народов.

Участники заседания подтвердили, что на нынешнем этапе развития сотрудничества в области сельского хозяйства особое внимание будет уделяться реализации совместных проектов по направлениям, предусмотренным в соглашении, содействию создания благоприятных условий для сельскохозяйственной торговли и инвестиций, а также укрепления научно-технического потенциала.

Отмечена целесообразность налаживания сотрудничества в области сельского хозяйства с государствами - наблюдателями при ШОС - Индией, Ираном, Монголией и Пакистаном, а также с партнерами по диалогу

- Беларусью и Шри-Ланкой в целях обеспечения стабильного социальноэкономического развития стран региона.

По итогам совещания подписан протокол и утвержден регламент работы постоянно действующей экспертной рабочей группы государств - членов ШОС по вопросам сельского хозяйства.

www.sectsco.org

основные итоги Душанбинского саммита ШоС

25 ноября 2010 г.

В Душанбе состоялось очередное заседание совета глав правительств государств - членов ШОС. Делегации обменялись мнениями о текущей политической и экономической ситуации, а также по вопросам обеспечения стабильности и безопасности в регионе ШОС. Рассмотрены состояние и перспективы развития торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества в рамках организации.

Кыргызстан оценил вклад, который внесли государства ШОС в стабилизацию обстановки в стране, и оказанную ими гуманитарную помощь.

Участники встречи обратили внимание министерств и ведомств государств - членов ШОС и секретариата на необходимость соблюдения сроков реализации совместных договоренностей, предусмотренных планом мероприятий по выполнению программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества.

В целях эффективного использования существующего транзитного потенциала профильным министерствам и ведомствам поручено ускорить согласование приложений к договору о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок. Одновременно рекомендовано рассмотреть вопросы взаимодействия в сфере железнодорожных перевозок.

Отмечены большие перспективы взаимодействия в рамках ШОС в аграрной сфере, старт которому дало подписание в июне 2010 года в Ташкенте соответствующего межправительственного соглашения.

Главы правительств высказались за дальнейшее углубление таможенного сотрудничества, совершенствование таможенных, административных и транспортных процедур. В этих целях признано важным продолжить развитие электронной торговли.

Премьер-министр РК Карим Масимов предложил странам-участницам создать единую региональную цифровую сеть. Это ускорит оформление перемещения грузов через границу, поспособствует развитию высокоскоростной информационной магистрали ШОС.

- Сеть будет рассчитана на объединение трансграничной региональной сети через оптоволоконные линии связи государств. Это позволит перейти на более высокий уровень экономического сотрудничества, - подчеркнул Карим Масимов.

Высказано намерение налаживать взаимодействие с государствами-на-блюдателями и партнерами по диалогу с ориентиром на вовлечение потенциала этих стран в реализацию совместных проектов, прежде всего в сфере высоких технологий, сельском хозяйстве, транспорте, а также в инвестиционном сотрудничестве. Китай предлагает создать единый банк ШОС и применять в расчетах национальные валюты. Об этом сообщил премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао. По его словам, было бы целесообразно создать банк развития ШОС и искать новые пути совместных капиталовложений и получения выгод. Вэнь Цзябао отметил, что следует сотрудничать в рамках межбанковского объединения, активизировать контакты банковских структур и расширить каналы коммерческого кредитования в этом регионе. «Необходимо также применять расчеты в национальных валютах, чтобы активизировать экономические связи и торговлю в нашем регионе».

www.sectsco.org,

Курсивъ

Прикаспийские страны доработают конвенцию

о правовом статусе Каспия

18 ноября 2010 г.

В Баку состоялся саммит глав прикаспийских государств. Президенты России, Азербайджана, Туркменистана, Казахстана и Ирана в совместном заявлении по итогам саммита подтвердили намерение разработать конвенцию о правовом статусе Каспия.

«Стороны вновь заявляют о признании суверенных прав прибрежных государств в отношении Каспийского моря и его ресурсов. Они подтверждают твердое намерение завершить работу над конвенцией о правовом статусе Каспийского моря, которая будет являться базовым

документом, регулирующим деятельность прикаспийских государств на Каспии», - говорится в совместном заявлении. Главы пяти прикаспийских государств подтверждают важное значение согласованного управления водными биологическими ресурсами Каспийского моря. В подписанном на саммите соглашении о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспии отмечается, что стороны намерены сотрудничать в таких сферах, как борьба с терроризмом, организованной преступностью, контрабандой и незаконным оборотом оружия и боеприпасов, с отмыванием доходов, в том числе денежных средств, полученных преступным путем.

Как сообщил на итоговой пресс-конференции президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, на этот раз главы государств сделали большой шаг вперед, поручив дипломатам за три месяца подготовить предложения по делимитации границ, которые позволят пятерке заключить конвенцию о статусе Каспия. Стороны не могли сблизить свои позиции по этому вопросу долгие годы: Москва, Астана и Баку предлагают поделить дно на национальные секторы, а воду оставить в общем пользовании. Ашхабад же выступал за раздел моря и дна по срединной линии, а Тегеран настаивал на разделе побережья и моря поровну между всеми членами пятерки (при этом Иран контролирует лишь 16% береговой линии). По итогам саммита президенты поручили экспертам обсудить и согласовать ширину национальной зоны в 24-25 миль, включая водное пространство, на которое распространяется суверенитет прибрежного государства. Президент Казахстана выразил надежду, что окончательный документ удастся подписать уже в следующем году на очередном саммите, который пройдет в России.

РИА Новости,

Коммерсантъ

Торговля и инвестиции

Казахстан ввел запрет на экспорт растительного масла и гречки

6 октября 2010 г.

По сообщению пресс-службы Министерства экономического развития и торговли РК, Казахстан запретил экспорт семян масличных культур, растительного масла и гречки, столкнувшись с массовой закупкой этих товаров российскими трейдерами. Соответствующее постановление правительства №1024 подписано премьер-министром РК 5 октября 2010 года. Постановление, которое вступит в силу по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования, принято в целях недопущения недостатка и роста цен на внутреннем рынке семян масличных культур, растительных масел и гречневой крупы, обеспечения отечественных предприятий перерабатывающей отрасли достаточным сырьем для производства растительных масел и масложировой продукции. Действовать постановление будет шесть месяцев.

Введение запрета обосновывается сложившимися в текущем году неблагоприятными погодными условиями в мире, поэтому во многих странах ожидается падение валового сбора масличных и крупяных культур, а это может повлиять на снижение их производства и предложения.

В конце сентября глава Минсельхоза республики Ахылбек Куришбаев сообщал, что проработан вопрос о введении временного запрета на вывоз за пределы республики всех видов растительных масел, а также семян масличных культур за исключением льна и рапса. В Северном Казахстане цена на гречку поднялась на 230%. С дефицитом гречневой крупы столкнулись не только в РК, но и в Беларуси, которая также ввела запрет на экспорт этой крупы.

Курсивъ

Товарооборот между Казахстаном и странами Таможенного союза увеличился

12 октября 2010 г.

По информации министра экономического развития и торговли РК Жанар Айтжановой, за восемь месяцев текущего года внешнеторговый оборот Казахстана с Россией составил $8.5 млрд, Беларусью - $0.3 млрд, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом

2009 года на 11.8% и 5.6% соответственно. Глава Минэкономразвития также отметила, что Казахстан в Россию экспортировал товаров на 42.2% больше в стоимостном и на 14.9% в натуральном выражении. Экспорт в Беларусь, по ее словам, увеличился также как в стоимостном, так и в натуральном выражении на 25.9% и 22.4% соответственно. Увеличение произошло по таким товарам, как руды, трубы из пластмасс, шерсть, продукция металлургии, жиры и масла, изделия из черных металлов.

Курсивъ

Россия продлила запрет на экспорт зерна

25 октября 2010 г.

Запрет на экспорт зерна продлен до 1 июля 2011 года. Об этом заявил премьер-министр РФ Владимир Путин. Он также отметил, что для внутренних нужд зерна в России достаточно. Однако от вывоза зерна за рубеж придется пока воздержаться. По мнению премьера «приоритетом должна быть стабильность нашего внутреннего продовольственного рынка и кормовой базы животноводства». Ранее планировалось запретить экспорт зерна до 31 декабря 2010 года.

Путин также отметил, что губернаторы обращаются с предложением продлить такую меру, как субсидирование железнодорожного тарифа на перевозку зерна.

Справка: Товарооборот между Россией и Казахстаном в 2008 году составил $19.7 млрд, в 2009-м - $12.8 млрд.

- Считаю, что это здравая, обоснованная позиция, - сказал он. - Полагаю, мы примем решение по продлению льготных перевозок зерна до 1 июля 2011 года.

Кроме того, льготный режим планируется распространить на перевозку сои и соевого шрота, которые доставляются из районов Дальнего Востока.

- Такое решение потребует дополнительных расходов федерального бюджета, - отметил премьер. - Но считаю эти траты и экономически, и социально оправданными.

Курсивъ

Таможенный союз усложнил выход казахстанского бизнеса на российский рынок

1 ноября 2010 г.

За 10 месяцев действия Таможенного союза казахстанские производители отмечают увеличение барьеров по выходу на российский рынок при росте импорта. Об этом говорилось на «круглом столе» «Таможенный союз: от теории к практике», прошедшем в Астане 1 ноября 2010 года. Одной из мер, направленных на создание равноправного партнерства, может стать введение в странах-участницах моратория на суверенное законотворчество в области техрегулирования.

Представители бизнеса и власти отметили, что с началом действия Таможенного союза проблем у отечественных экспортеров добавилось на фоне роста импорта из России и Беларуси. По данным налогового комитета Минфина РК, с 1 июля по 20 октября 2010 года количество импортеров из России составило 7682, из Беларуси - 667. Количество импортеров выросло на 14%. Между тем отечественные производители отмечают возникновение все новых барьеров на пути проникновения на рынок России. Много вопросов возникало по единому сертификату. На сегодня для стран ТС создан единый перечень из 205 видов продукции, которая подлежит обязательной сертификации, остальное решается на уровне национальных режимов их выдачи. В России, например, - 2.5 тыс., в Беларуси

- 1.5 тыс., в Казахстане - 812 видов такой продукции. Для снятия остальных вопросов в рамках ЕЭП подготовлен проект соглашения о единых принципах и правилах в области техрегулирования. Базовый элемент этого соглашения - отказ трех стран от суверенного нормотворчества в области техрегулирования. Должен быть создан единый документ - техрегламент Таможенного союза, который будет приниматься Комиссией ТС и иметь прямое действие на территории трех государств.

Участники подняли тему увеличения железнодорожного тарифа со стороны РЖД посредством включения в него НДС.

Остается еще серьезная проблема определения таможенной стоимости товаров. Отдельные положения соглашения внутри ТС об определении та-

моженной стоимости были признаны несоответствующими соглашению о таможенной стоимости между странами ВТО. Необходимые изменения будут прорабатываться в ближайшие дни на встрече руководителей таможенных комитетов стран ТС.

Курсивъ

Российский «Фармстандарт» приобретает акции украинского «Биолека»

19 ноября 2010 г.

Антимонопольный комитет Украины разрешил компании «Фармстандарт» приобрести более 50% акций украинской фармкомпании «Биолек».

«Биолек» - крупнейший на Украине производитель иммунобиологических препаратов, также он производит противоопухолевые и противовирусные лекарства. В 2009 году, по данным «Фармэкспер-та», компании принадлежало 0.18% украинского фармрынка (его объем в оптовых ценах — $1.48 млрд).

Если сделка состоится, «Фармстандарт» сможет пополнить свой портфель современными высокорентабельными препаратами «Биоле-ка». Стоимость сделки стороны не называют. По оценке украинской аналитической компании «Морион», оборот «Биолека» в 2009 году составил $12 млн.

Ведомости

Казахстан и ВТо

22 ноября 2010 г.

Казахстан подал заявку на вступление в ВТО в 1996 году. Завершение переговоров по присоединению республики к этой организации откладывалось несколько раз. Однако сейчас Казахстан основательно подтвердил свои намерения вступить в ВТО одновременно с Россией.

- У нас есть договоренность, которая еще раз была подтверждена на заседании Совета глав правительств СНГ в Петербурге, что Казахстан и Россия будут вступать в ВТО одновременно и на одинаковых условиях,

- отметил премьер-министр РК Карим Масимов. Точная дата вступления еще не установлена, однако вице-министр экономического развития и торговли РК Тимур Сулейменов заявил, что республика рассчитывает вступить в ВТО в 2012 году.

Таким образом, в настоящее время Казахстан завершает многолетние переговоры по вступлению в ВТО с США и Евросоюзом. С США пока не урегулированы вопросы, связанные с телекоммуникационными и финансовыми услугами, а также с так называемым казахстанским содержанием в области недропользования. Что касается ЕС, осталось договориться

Справка: ОАО «Фармстан-

дарт», фармкомпания, акционеры — Augment Investments Ltd (54.3%); остальные акции в свободном обращении. Капитализация (LSE) — $4.26 млрд. Финансовые показатели (2009 г., МСФО): выручка — 241 млрд рублей, чистая прибыль — 6.85 млрд рублей.

только по одному сегменту - уровню экспортных пошлин, которые будут применяться в отношении экспорта сырья из Казахстана.

Курсивъ

Рост легального импорта продукции из Кырзыстана в Казахстан

26 ноября 2010 г.

Министр финансов РК Болат Жамишев сообщил, что легальный импорт продукции из Кыргызстана в Казахстан увеличился на 40%. По словам главы Минфина, с Кыргызстаном возникли сложности, когда товары транзитом направлялись в Китай и нелегально шли в нашу страну. Он также отметил, что со стороны Казахстана были приняты меры «по демаркации границы и усилению пограничного и таможенного контроля».

- Несмотря на то, что определенное время, в силу внутренних событий в Кыргызской Республике, посты были закрыты, импорт оттуда увеличился на 40%. Наша задача заключается в том, чтобы вообще исключить поступление нелегального товара из Кыргызстана, - подчеркнул Болат Жа-мишев.

Глава минфина РК отметил также, что Казахстаном по внешнему периметру было закрыто 27 пунктов пропуска ввиду их недостаточной оснащенности и востребованности. Остались только те посты, которые либо оснащены в должной мере, либо будут дооснащены в полном объеме в соответствии с правительственной программой. Министр напомнил, что в рамках Таможенного союза ставился вопрос о том, что Казахстан должен существенно улучшить администрирование на внешней границе.

Курсивъ

Российские производители сахара против беспошлинных поставок с Украины

17 декабря 2010 г.

Министерство аграрной политики Украины предлагает России установить в 2011 году квоту на беспошлинный импорт украинского сахара в объеме, как минимум, 100 тыс. тонн. Об этом говорится в письме украинского ведомства, направленном в адрес Минсельхоза и Минэкономразвития. Сейчас в России импорт белого сахара облагается пошлиной в размере $340 за тонну.

В обращении также отмечается, что правительством Украины разработана программа развития свеклосахарной отрасли до 2015 года, которая четко определяет развитие национального рынка с учетом поставок в Россию.

Эксперты считают, что в случае разрешения поставок Украина начнет негативно влиять на приграничные регионы России, где на сегодняшний день отмечаются наибольшие темпы роста отечественной свеклосахар-

ной отрасли. В результате это приведет к потере уже вложенных инвестиций и утрате всей государственной поддержки.

100 тыс. тонн - небольшой объем для российского рынка.

- Если сахар будет ввозиться равномерно в течение 2011 года, это не повлияет на рынок, - считает гендиректор «Продимекс-холдинга» Виктор Алексахин. Однако российские участники сахарного рынка опасаются демпинга со стороны украинских поставщиков. Действительно, ценовой вопрос очень болезненный для российских сахарных заводов, поскольку средняя себестоимость производства свекловичного сахара в России в

2010 году из-за засухи выше, чем на Украине, - примерно $845 против $695 за тонну.

В поставках готового сахара Россия не нуждается, уверен ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка Евгений Иванов.

- Все, что Россия не в состоянии произвести из собственной сахарной свеклы, она в состоянии произвести из импортного сахара-сырца, загрузив отечественные сахарные заводы, обеспечив поступления в бюджет и социальную поддержку 18 регионов, - объясняет эксперт.

РБК Daily

Двустороннее сотрудничество

Россия и Беларусь подписали соглашение об автомобильном контроле в Союзном государстве

5 октября 2010 г.

Министры транспорта Беларуси и России Иван Щербо и Игорь Левитин подписали соглашение об автомобильном контроле на внешней границе Союзного государства. В перспективе стороны создадут единую технологическую базу для мониторинга движения транспорта, к которой присоединится и Казахстан.

Благодаря соглашению увеличатся транзитные потоки и перевозчики будут меньше простаивать в очередях. Иван Щербо уточнил, что из миллиона транспортных средств на белорусско-польской границе 400 тыс. следуют транзитом в РФ. Игорь Левитин сообщил, что стороны намерены отслеживать систему контроля за автотранспортом.

В перспективе к российско-белорусской технологической базе присоединится и Казахстан, что, по словам Игоря Левитина, позволит отслеживать транзитный поток из Китая в Европу. Российская и белорусская стороны также разработали проект объединения транспортных инфраструктур на 2011 -2012 годы.

Ъ-Online

Справка: Подписание договора прошло на фоне продолжающегося ухудшения отношений России и Беларуси. Так, на днях президент РФ Дмитрий Медведев обвинил главу Беларуси Александра Лукашенко в попытках сделать Россию врагом. Формально выступление Дмитрия Медведева является ответом на заявления Александра Лукашенко на встрече с российскими журналистами, когда он раскритиковал руководство РФ и обвинил Москву в попытках отстранить его от власти.

Российско-украинское сотрудничество на уровне регионов

5 октября 2010 г.

В Геленджике прошел первый российско-украинский межрегиональный экономический форум с участием президентов России и Украины. Этот формат главы государств решили выстраивать по аналогии с российско-казахстанским форумом межрегионального сотрудничества. Перед началом форума главы государств обсуждали вопросы атомной промышленности, транспорта, авиастроения и экологии. И хотя документов по итогам встречи подписано не было, она стала последним важным этапом подготовки к намеченному на ноябрь заседанию межгосударственной комиссии России и Украины, которое должно пройти в Москве.

Главным из согласованных документов стала программа межрегионального и приграничного сотрудничества на 2011-2016 годы, подписанная главами профильных министерств. Кроме того, руководством Краснодарского края и Запорожской обладминистрации утвержден план мероприятий по реализации соглашения о торгово-экономическом, научнотехническом и культурном сотрудничестве на 2011-2012 годы. Протокол о сотрудничестве подписали Российский союз промышленников и предпринимателей и Украинский союз промышленников и предпринимателей. Форум продемонстрировал, что российско-украинская перезагрузка перешла на региональный уровень. Кроме того, главы государств поддержали проект строительства моста через Керченский пролив.

Коммерсантъ

Украина рассчитывает на российский кредит для закупки сельхозтехники

9 ноября 2010 г.

«Украгролизинг» рассчитывает получить $290 млн кредита от российских банков, сообщил его представитель. На эти деньги компания планирует приобрести 1000 комбайнов «Акрос» и 300 широкозахватных посевных комплексов у российско-украинского СП и предоставить их в финансовый лизинг сельхозпредприятиям страны (под 4% на срок до семи лет).

Ранее в этом году премьер Украины Николай Азаров обращался к руководству российского правительства с просьбой о предоставлении кредита на эти цели. 18 октября Владимир Путин поручил Минфину вместе с МИДом, Минэкономразвития, Минпромторгом, ЦБ и банками с госу-частием проработать вопрос. Сумма кредита в поручении не называется.

Техника, которую купит на эти средства «Украгролизинг», будет производиться на украинском заводе «Дон-лан» (СП «Ростсельмаша» и украинского «Донснаба»). Узлы и комплектующие для комбайнов «Акрос» поставят более 20 украинских заводов, так что стоимость украинской составляющей в технике превысит 50%, уточняет представитель «Украгро-лизинга».

Для российских машиностроителей важно, чтобы российские банки предоставили Украине целевой кредит, говорит представитель «Росагрома-ша», поскольку 1000 комбайнов — это почти пятая часть годового производства в России. По данным «АСМ-холдинга», за девять месяцев здесь выпущено 4 тыс. комбайнов.

Ведомости

Проблемные вопросы в российско-таджикских отношениях урегулированы

26 ноября 2010 г.

В Душанбе прошло заседание глав правительств стран Шанхайской организации сотрудничества. В будущем году может увеличиться количество членов организации. В июне 2010-го на саммите ШОС в Ташкенте было принято положение о порядке приема в нее новых членов, открывающее дорогу к расширению рядов ШОС. Сейчас Иран, Пакистан, Индия и Монголия имеют в организации статус наблюдателей, а Беларусь и Шри-Ланка с апреля 2010 года - статус партнеров по диалогу. Первым кандидатом на вступление является Пакистан, уже подавший заявку.

Состоялись также двусторонние переговоры премьера РФ Владимира Путина с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном. На них были улажены накопившиеся проблемы в отношениях двух стран: от возвращения долгов за электроэнергию до судьбы базирующихся в стране российских военных. Возобновлено вещание телеканала «РТР-Планета». 7 сентября подписано соглашение об урегулировании долга за электроэнергию с Сангтудинской ГЭС, Таджикистан признал долг в $20 млн и расплачивается живыми деньгами. Это открывает дорогу к строительству новых станций, в чем заинтересовано «Интер-РАО». Стороны значительно продвинулись в вопросе о перебазировании российских летчиков на аэродром Гиссар. Окончательное решение может быть принято в 2011 году вместе с решением о статусе российских пограничников.

Кроме того, Владимир Путин провел переговоры с президентом Кыргызстана Розой Отунбаевой, обсудив с ней возможности экономической помощи стране (прежде всего, отмену пошлин на нефтепродукты с января 2011 года).

Ъ-ОпНпе

Президенты России и Украины не договорились по вопросам газа и границ

26 ноября 2010 г.

В подмосковных Горках прошли переговоры российского и украинского президентов. Стороны подписали семь документов, самый важный из которых — межправительственное соглашение о сотрудничестве в сфере транспортировки нефти на нефтеперерабатывающие предприятия Украины и ее транзита по украинской территории. Благодаря ему,

прокачка российской нефти увеличится до 18.5 млн тонн. От переговоров ждали новостей, как минимум, по трем принципиальным вопросам: о возможном изменении цены на российский газ для Украины, о планах создания российско-украинского совместного предприятия на базе «На-фтогаза Украины», а также об урегулировании споров по поводу раздела Азово-Керченского пролива. Президенты выразили надежду на достижение договоренностей.

Коммерсантъ

Казахстан и Россия развивают стратегическое партнерство

29 ноября 2010 г.

В Москве состоялось 14-е заседание межправительственной комиссии по сотрудничеству между Казахстаном и Россией. Казахстанскую делегацию возглавил министр сельского хозяйства РК Ахылбек Куришбаев, российскую делегацию - министр промышленности и торговли РФ Виктор Христенко.

Обсуждали ход реализации плана совместных действий Республики Казахстан и Российской Федерации на 2009-2010 годы, а также программы экономического, приграничного и гуманитарного сотрудничества. В ходе встречи подведены итоги деятельности двусторонних казахстанско-российских подкомиссий по межрегиональному и приграничному сотрудничеству, по взаимодействию в области транспорта и военно-технической сфере, по комплексу «Байконур». Соответствующим государственным органам двух стран поручено приступить к подготовке новых программ в области экономического, приграничного и гуманитарного сотрудничества.

На ближайшее будущее намечено сотрудничество в топливно-энергетическом комплексе, в сферах промышленности, транспорта, сельского хозяйства, освоения космоса, в военно-технической области, в вопросах охраны окружающей среды и природопользования, в частности, по сохранению и восстановлению экосистемы бассейна реки Урал. В общей сложности на встрече обсуждено около 50 вопросов двустороннего сотрудничества.

Курсивъ

Справка: По вопросу о разграничении Азово-Керченского пролива позиция украинской стороны состоит в том, что линия раздела должна пройти по старой советской границе между Крымской областью УССР и Краснодарским краем РСФСР. Москва же заявляет, что в СССР никогда не проводилось водных границ между республиками, и указываемое Киевом разграничение времен Советского Союза — не граница, а раздел зон ответственности. Поэтому Россия предлагает присвоить проливу статус внутренних вод двух государств, проведя линию границы по дну и оставив в общем пользовании водную поверхность моря, с чем не соглашается Украина.

Отрасли и секторы Нефть и газ

Россия и Туркменистан замораживают проект Прикаспийского трубопровода

25 октября 2010 г.

Президент РФ Дмитрий Медведев завершил визит в Туркменистан. По словам вице-премьера РФ Игоря Сечина, главным итогом переговоров стала договоренность отложить строительство Прикаспийского газопровода, чтобы дождаться повышения спроса на газ на рынке ЕС. Проект планировался для поставки 30 млрд м3 газа из Туркменистана в Россию через Казахстан и был одобрен в 2007 году.

Что касается закупок туркменского газа Россией, то, по словам Игоря Сечина, «Газпром» исполняет все обязательства в рамках действующего контракта — в 2010-м это порядка 10-12 млрд м3. На следующий год «эти объемы будут уточняться, и при возможности «Газпром» увеличит закупки», но определяющую роль здесь сыграет спрос на газ в ЕС. Таким образом, серьезного увеличения закупок со стороны России не предвидится.

Москва решила посодействовать выводу туркменского газа на другие азиатские рынки. «Газпром» начал обсуждать с туркменскими властями возможность участия в проекте газопровода Туркменистан - Афганистан - Пакистан - Индия (ТАПИ). «Газпром» готов участвовать в нем и как подрядчик, и как проектирующая компания, и как полноправный участник консорциума.

Коммерсантъ

«Газпром» и «Нафтогаз» будут вместе управлять ГТС Украины

12 ноября 2010 г.

Реанимированный недавно российско-украинский международный консорциум по управлению и развитию газотранспортной системы (ГТС) Украины может получить роль, на которую рассчитывал «Газпром» при его создании несколько лет назад. По сообщению Министерства топлива и энергетики Украины, на собрании ООО «Международный консорциум по управлению и развитию газотранспортной системы Украины» (ГТК, Киев) 16 сентября 2010 года российская сторона предложила рассмотреть вопрос о перспективах участия международ-

Справка: Идея создания газотранспортного консорциума (ГТК) возникла в ходе переговоров экс-президента Украины Леонида Кучмы и экс-президента, нынешнего премьер-министра России Владимира Путина в 2002 году. В 2003-м был создан ГТК, в котором «Нафтога-зу» и «Газпрому» принадлежало по 50%. Однако консорциум так и не начал действовать, так как акционеры по-разному понимали его функции. Российская монополия настаивала на управлении всей украинской ГТС, а украинская сторона предлагала ограничиться строительством двух новых газопроводов: Богородчаны — Ужгород и Новопсков — Александров Гай.

ного ГТК в управлении и развитии ГТС Украины, а также в эксплуатации отдельных западноукраинских подземных хранилищ газа на условиях аренды или в другой форме. Кроме того, участники совещания избрали главой международного ГТК украинского министра топлива и энергетики Юрия Бойко.

В конце сентября начальник управления по работе со странами ближнего зарубежья «Газпрома» Анатолий Подмышальский говорил, что акционеры международного ГТК вместе выступили с законодательной инициативой о допуске к управлению украинской ГТС других государств, в частности России. Допуск международного ГТК к управлению украинской ГТС, скорее всего, похоронит идею слияния НАК «Нафтогаз Украины» и «Газпрома», которая усиленно обсуждается последние полгода, так как ее главной выгодой для России был тот же доступ к трубе.

РБК Daily

Нефть - основное препятствие в формировании ЕЭП

4 ноября 2010 г.

Белорусская сторона предлагает унифицировать ставки вывозных таможенных пошлин, а потом распределять их по формуле, которая будет оговорена в соответствующем соглашении, по аналогии с тем, как сейчас распределяются ввозные таможенные пошлины на товары из третьих стран. Но Казахстан и Россия против унификации. Рассматриваются другие механизмы.

Один из них - взимание экспортной таможенной пошлины (ЭТП) на российскую нефть, вывозимую в третьи страны через РК, по ставкам РФ на внешней границе республики. Взысканные казахстанскими таможенниками по российским ставкам средства в полном объеме вернутся в Россию. Ожидается, что аналогичным образом будет облагаться казахстанская нефть, поступающая в третьи страны через Россию или Беларусь.

России удалось в конце октября предварительно согласовать с Беларусью порядок взимания ЭТП на нефть и нефтепродукты. Так, РФ предложила обнулить пошлину на всю нефть, поставляемую в Беларусь, в обмен на взимание ЭТП на выработанные из нее нефтепродукты. Российские нефтепродукты будут поставляться в Беларусь беспошлинно, условие -унификация экспортных пошлин этой страны с российскими. Также было оговорено, что ЭТП на нефтепродукты, выработанные из нефти Беларуси, будет поступать в белорусский бюджет.

Но позицию Беларуси не поддержал Казахстан. Причина - ставка ЭТП, которая в РК составляет $20 за тонну (с августа 2010 года), тогда как российская с ноября составит $290.6 за тонну.

Специалисты отмечают, что унификацию российской и казахстанской ЭТП технически осуществить сложно из-за разной структуры налогового бремени двух стран. Доведение казахстанской ЭТП до российского уров-

ня сделает ее запретительной для казахстанских экспортеров нефти. При обратном сценарии, когда российскую ставку уравняют с текущей казахстанской (уменьшат в 14.5 раза), российский бюджет недосчитается внушительных объемов средств.

Курсивъ

Россия и Украина увеличивают транзит нефти до 18.5 млн тонн в год

26 ноября 2010 г.

Россия и Украина подписали межправительственное соглашение о сотрудничестве в сфере транспортировки нефти на нефтеперерабатывающие предприятия Украины и ее транзита по украинской территории.

В конце 2009 года «Транснефть» и «Укртранснафта» заключили два дополнительных соглашения по транзиту нефти на 2010 год. Документы предусматривают техническую возможность прокачки 1.5 млн тонн в квартал российской нефти на два украинских завода - НПК «Галичина» и «Нефтехимик Прикарпатья», а также прокачку по нефтепроводу «Дружба» не менее 15 млн тонн нефти в год.

Подписанное 26 ноября межправительственное соглашение, помимо объемов прокачки, регулирует также обязательства по изменению тарифа. С января 2010 года ставка за транзит нефти через территорию Украины выросла на 30%. Ставка транзита одной тонны нефти на 100 км от границы Украины в направлении Словакии в этом году составляет €6.6, в направлении Венгрии - €6.6, до порта Южный - €6.5, от границы Украины в направлении Броды - €3.9.

РИА Новости

Москва и Минск достигли договоренности по вопросу пошлин на нефть и нефтепродукты

10 декабря 2010 г.

На заседании Межгоссовета ЕврАзЭС 9 декабря 2010 года президенты России, Беларуси и Казахстана договорились ратифицировать все соглашения по ЕЭП до начала следующего года. Заработает ЕЭП с 2012 года.

Согласия удалось достичь, когда президент России Дмитрий Медведев и его белорусский коллега Александр Лукашенко договорились по вопросу пошлин на нефть и нефтепродукты. Поставки в Беларусь будут беспошлинными, в обмен республика отдаст России все доходы от экспорта нефтепродуктов. Министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина уточнила, что Россия с января готова не взимать пошлины на нефть, поставляемую в Беларусь, при условии ратификации документов по ЕЭП. Взамен Минск будет отдавать в российский бюджет все доходы от экспортной пошлины на нефтепродукты, сказала она.

Переговоры длились весь год. Москва не желала дотировать белорусские НПЗ, которые в будущем станут получать из России всю нефть без

пошлин (сейчас — только 6.3 млн тонн из 21.5 млн тонн). По словам российского чиновника, участвовавшего в переговорах, полная отмена пошлины обойдется российскому бюджету примерно в $2 млрд в год. Сумма потерь может и снизиться. По проекту соглашения о вывозных пошлинах на нефть и нефтепродукты Беларусь будет вынуждена установить ставки, аналогичные российским (по данным Белстата, в 2009 году Беларусь экспортировала 15.5 млн тонн нефтепродуктов). В октябре 2010-го замминистра финансов России Сергей Шаталов говорил, что пошлина на нефтепродукты может быть резко повышена — вплоть до 90% от нефтяной. Пока пойти на такую радикальную меру чиновники не решились. Минфин и Минэнерго уже согласовали шкалу ставок в 2011-2012 годах: на темные нефтепродукты — 46.7 и 52.9% от нефтяной, на светлые — 67 и 64%. В 2013-м они сойдутся на уровне 60%.

Ведомости

Подписаны документы о расширении нефтепровода Тенгиз -Новороссийск

16 декабря 2010 г.

Акционеры Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) подписали документы о расширении нефтепровода Тенгиз - Новороссийск до 67 млн тонн. Стоимость проекта — $5.4 млрд. Финансировать строительство консорциум будет за счет тарифной выручки (прогноз на 2010 год -$1.1 млрд), сообщил гендиректор КТК Николай Платонов. Для реализации проекта акционеры предоставят компании отсрочку по выплатам займов на сумму около $5 млрд до 2015 года. Если собственных средств не хватит, КТК привлечет кредит примерно на $1 млрд, добавил вице-президент «Транснефти» Михаил Барков.

Вопрос об увеличении мощности КТК с 28 млн до 67 млн тонн в год встал сразу после запуска трубы — в 2001 году. Пять лет назад проект оценивался в $2 млрд, и предполагалось, что инвестиции окупятся в 2012-м. Новая финансовая модель отодвинула сроки окупаемости за 2024 год. С ростом сметы увеличился и тариф на прокачку нефти (с $30.24 до $38 за 1 тонну).

Расширение трубы пройдет в три этапа (в 2012, 2013 и 2014 годах), говорит представитель СЬ^гоп. Проект предполагает модернизацию пяти НПС и 88 км действующего нефтепровода, а также строительство 10 новых станций и шести резервуаров нефтехранилища (по 100 тыс. м3) на морском терминале.

Ранее расширение КТК планировалось синхронизировать со строительством нефтепровода Бургас - Александруполис (из Болгарии в Грецию в обход турецких проливов). Но Болгария фактически заблокировала проект. Теперь компании обеспокоены, что дополнительные объемы нефти придется транспортировать через перегруженные проливы. Еще один вариант - поставки по будущему нефтепроводу Самсун - Джейхан (с севера на юг Турции). По 25% в этом проекте могут получить российские

«Роснефть» и «Транснефть», заявил 15 декабря вице-премьер Игорь Сечин. Переговоры уже идут, отметил он, но вопросы вызывает растущая стоимость проекта. Турция оценила трубу в $4 млрд, но уже очевидно, что окончательная смета будет выше.

Ведомости

Кыргызстан задолжал Узбекистану за потребленный природный газ

15 декабря 2010 г.

Кыргызстан задолжал Узбекистану $3 млн за природный газ, потребленный по контракту, в 2010 году. Официальный представитель «Кыр-гызгаза» сообщил о распоряжении руководства компании о погашении долгов перед узбекскими партнерами. В «УзТрансГазе» информируют, что средства от Кыргызстана по состоянию на 15 декабря не поступили. В ОАО «Кыргызгаз» сообщают о начале переговоров с узбекской стороной о поставках голубого топлива на 2011 год. Стоимость, по которой природный газ будет поставляться в Кыргызстан в 2011 -м, не озвучивается. Согласно контракту между «Кыргызгазом» и «УзТрансГазом» на поставки топлива на 2010 год, Кыргызстан платит $240 за 1 тыс. м3 газа.

Кыргызстан имеет также долг перед казахстанским «КазТрансГазом» на сумму около $18 млн.

www.24kg.org

Энергетика

Украина купила 10% акций российско-казахстанского центра в Ангарске

8 октября 2010 г.

Украинский государственный концерн «Ядерное топливо» 5 сентября стал собственником 10% акций ОАО «Международный центр по обогащению урана»

(МЦОУ) на базе Ангарского электролизного химического комбината по обогащению урана. В ближайшее же время «Ядерное топливо» намерено согласовать процедуру закупки услуг по обогащению урана через МЦОУ и наработать для этого необходимые документы.

Курсивъ

Доставка оборудования для Сангтудинской ГЭС-2 в Узбекистана

30 декабря 2010 г.

Иранская компания «Сангоб» вынуждена доставлять оборудование для строящейся в Таджикистане Сангтудинской ГЭС-2 из Ирана воздушным путем. По сообщению главы представительства компании «Сангоб»

Справка: В августе 2010 года украинский концерн подписал с российской госкорпорацией «Росатом» договор о покупке 10% акций МЦОУ на базе Ангарского электролизно-химического комбината, созданного в 2007 году. Казахстану в МЦОУ принадлежит 10% акций, России - 80%.

обход

в Таджикистане Саида Аскари, самолет с электрооборудованием для гидроузла весом 73 тонны приземлился в международном аэропорту Душанбе 27 декабря, откуда впоследствии автотранспортом груз был доставлен на стройплощадку будущей ГЭС. По его словам, за последний год доставка оборудования и стройматериалов железнодорожным путем через территорию Узбекистана в Таджикистан стала проблематичной.

- Для ускорения работ на Сангтудинской ГЭС-2 мы также будем использовать воздушный транспорт, хотя это обойдется немного дороже, - сказал Саид Аскари. В ближайшее время воздушным путем из Ирана в Таджикистан будут доставлены два трансформатора, каждый весом 140 тонн. Также планируется авиадоставка турбин для ГЭС, изготовленных в Китае и ожидающих своей отправки в иранском порту Бандар Аббас.

http://asiaplus.tj/

Финансы

Перспективы взаимодействия рынков ценных бумаг стран СНГ

21 октября 2010 г.

В Казани 20-21 октября прошло 11-е заседание совета руководителей государственных органов по регулированию ценных бумаг, в котором участвовали представители Армении, Беларуси, Казахстана, Молдовы, Кыргызстана, России, Таджикистана и Украины.

Стороны обменялись информацией о текущем состоянии рынков ценных бумаг в государствах - участниках СНГ в посткризисный период. Активную дискуссию вызвал вопрос о создании международного финансового центра в Москве и взаимодействии с советом по регулированию рынков ценных бумаг, а также об образовании координационного органа при совете. Решено повторно возвратиться к этим вопросам.

На заседании рассмотрен подготовленный российской стороной проект рекомендаций, регулирующих деятельность инвестиционных фондов в странах СНГ. Обсуждены результаты сравнительного анализа национального законодательства республик Содружества и вопросы налогообложения на рынке ценных бумаг, подготовленные белорусской и кыргызской сторонами. Также одобрен информационно-аналитический доклад «О состоянии рынка ценных бумаг в государствах - участниках СНГ», подготовленный Центральным банком Республики Армении, обсужден проект плана работы совета на 2011 -2012 годы.

www.cis.by

Облигации Беларуси получили допуск на ММВБ

10 ноября 2010 г.

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) зарегистрировала проспект неконвертируемых процентных документарных государствен-

ных облигаций Республики Беларусь. Размещение будет проходить на фондовой бирже ММВБ. Как отмечает руководитель ФСФР Владимир Миловидов, «это важное событие, ведь Республика Беларусь - первый эмитент-нерезидент в истории российского финансового рынка». Ранее такие бумаги выпускал только международный финансовый институт

- Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). Размещением занимаются Сбербанк, Газпромбанк, ВЭБ и Альфа-банк. В середине октября президент Беларуси Александр Лукашенко подписал указ, предоставляющий совету министров республики право разместить в 2010-2011 годах гособлигации на сумму до 15 млрд российских рублей сроком обращения до пяти лет.

15 ноября 2010 года эмитент совместно с организаторами планирует проведение презентации для российских инвесторов, само размещение состоится не позже конца месяца. Сейчас ФСФР зарегистрировала два транша - на 7 млрд и 8 млрд рублей. В августе Сбербанк разместил белорусские евробонды на $600 млн с погашением в 2015-м с купоном 8.75% годовых, причем спрос в 2.5 раза превысил предложение.

Ведомости

Казахстанская «дочка» Сбербанка разместила облигации на 10 млрд тенге

18 ноября 2010 г.

Казахстанская «дочка» Сбербанка России завершила первичное размещение на неорганизованном рынке именных купонных субординированных облигаций на общую сумму 10 млрд тенге, выпущенных в пределах первой облигационной программы. Первичное размещение указанных облигаций было осуществлено путем проведения подписки со сроком обращения первого выпуска 7 лет, второго - 9 лет. В подписке, помимо физических лиц, приняли участие банки второго уровня, пенсионные фонды, страховые компании, а также брокерские и управляющие компании. Объем поданных заявок на покупку купонных облигаций банка в четыре раза превысил объем размещаемых облигаций. Банком были удовлетворены заявки, поданные с доходностью до 7% годовых.

Как сообщалось ранее, государственное Агентство по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) зарегистрировало первый и второй выпуски именных купонных субординированных облигаций казахстанской «дочки» Сбербанка в середине августа текущего года. Объем первого и второго выпусков именных купонных субординированных облигаций составляет 5 млрд тенге каждый. Номинальная стоимость одной бумаги - один тенге. Сообщалось, что данные выпуски позволят увеличить собственный капитал банка и привлечь дополнительные ресурсы для активизации деятельности в области кредитования малого и среднего бизнеса, кредитования крупных предприятий реального сектора экономики и инвестиционных проектов. Расширится спектр предоставляемых банком услуг, что даст возмож-

ность максимально диверсифицировать как активные операции, так и источники фондирования.

Курсивъ

Сбербанк формирует фонд прямых инвестиций для Беларуси

22 ноября 2010 г.

В ближайшее время группа Сбербанка начнет формировать собственный фонд прямых инвестиций для Беларуси, сообщил руководитель БПС-банка Василий Матюшевский. Объекты инвестирования уже отбираются, это будут и государственные, и частные проекты. Фонд планируется сформировать не только из средств Сбербанка, но и с участием соинвесторов.

Тем временем БПС-банк с люксембургским Banque Havilland создает фонд объемом около $100 млн, который будет в течение двух лет инвестировать в белорусское предприятие «Биоком», специализирующееся на производстве заменителей молока и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных. Управлять фондом будет БПС-банк. А Blue Eagle Private Equity из Нидерландов планирует с БПС-банком четырехлетний проект по строительству в Беларуси девяти гостиниц и 12 ресторанов на $200 млн. ЕБРР намерен предоставить до $50 млн БПС-банку для дальнейшего кредитования малых и средних предприятий в Беларуси. Василий Матюшевский заявил, что «значительная часть ресурсов аккумулирована инициаторами проекта», но БПС-банк готов предоставить собственные ресурсы и организовать финансирование со стороны местных и иностранных банков.

Сбербанк выступил организатором дебютного размещения белорусских евробондов на $1 млрд и облигаций на российском рынке на 7 млрд и

8 млрд российских рублей. ВТБ выполняет такую же роль на украинском рынке, организуя знаковые сделки: размещение суверенных еврооблигаций, а также бумаг «Метинвеста». Но в отличие от «плотного» украинского рынка, на котором западные банки работают уже давно, инвестиции в Беларусь поступают «точечно».

Ведомости

Единые условия для банков и валютных рынков стран Таможенного союза

24 ноября 2010 г.

На сайте Министерства экономического развития РФ опубликован проект «Соглашения о согласованных принципах валютной политики в государствах - участниках Единого экономического пространства», согласно которому Казахстан, Россия и Беларусь допустят на свои валютные рынки банки друг друга на условиях благоприятного правового режима.

Стороны будут координировать курсовую политику, обеспечивать конвертируемость национальных валют по текущим и капитальным статьям платежного баланса без ограничений, создавать условия для размещения валютных активов центральных банков республик в национальные валюты и государственные ценные бумаги участников соглашения.

Казахстан, Россия и Беларусь обеспечат свободное перемещение резидентами и нерезидентами государств - участников соглашения наличных денег и ценных бумаг в документарной форме. Будут унифицированы требования к учету и контролю валютных операций, а также нормы об ответственности за нарушения законодательства в сфере валютного регулирования.

Стороны обязуются проводить взаимные консультации с целью выработки и координации мероприятий курсовой политики, обмениваться на систематической основе информацией о состоянии и перспективах развития валютного рынка, формировать интегрированный валютный рынок.

На сайте Минэкономразвития опубликован проект соглашения о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала в государствах - участниках ЕЭП. В документе, в частности, отмечается, что стороны должны будут гармонизировать свое национальное банковское законодательство в сфере приобретения долей (акций) в уставном капитале банков инвесторами стран - участниц соглашения, как и подходы к регулированию рисков на финансовых рынках.

Регуляторы трех стран будут обязаны гармонизировать также требования законодательства к размещению и обращению ценных бумаг иностранных эмитентов на национальных рынках и лицензионные требования к участникам финансового рынка.

Kazakhstan Today, Курсивъ Казахстанско-таджикский фонд прямых инвестиций

24 ноября 2010 г.

Председатель правления компании Kazyna Capital Management Абай Алпамысов сообщил, что в рамках инвестиций на территории Таджикистана уставный капитал фонда составит $80 млн. Фонд зарегистрирован в Казахстане. Его главная цель - согласованное экономическое сотрудничество двух республик, причем Казахстан будет инвестировать в проекты в Таджикистане. Приоритеты - финансовый сектор, телекоммуникации, легкая и пищевая промышленность, электроэнергетика, цветная металлургия и горнорудная промышленность. Выступая на презентации, премьер-министр Таджикистана Акил Акилов подчеркнул, что инициатива президентов Таджикистана и Казахстана положила начало созданию фонда. Это поможет развитию сотрудничества между республиками.

Курсивъ

Первое размещение бумаг иностранного эмитента в России

24 декабря 2010 г.

Беларусь успешно разместила на ММВБ свои двухлетние суверенные рублевые облигации, говорится в сообщении биржи. Это первое размещение облигаций иностранного государства на российской биржевой площадке. Объем выпуска - 7 млрд рублей, ставка - 8.7% годовых. Организатором размещения стал Сбербанк. Руководство ФСФР надеется, что вслед за этим размещением последуют другие, в том числе эмитентов из дальнего зарубежья.

У российского рынка большие перспективы, считает руководитель управления первичных размещений «Тройки диалог» Сергей Видяев. Он отмечает два основных преимущества - большую ликвидность и возможность размещаться в рублях с последующей конвертацией в доллары. Белорусских заемщиков, занимающих в России в рублях, будет целая плеяда, и в первую очередь это интересно белорусским банкам с государственным участием, рассуждает директор управления долгового финансирования «Ренессанс капитала» Эдуард Джабаров. Российские инвесторы смогут, по сути, покупать рубль с суверенным риском Беларуси, так что интерес к этому инструменту будет высоким.

Начало размещения в России рублевых гособлигаций планировалось на

25 ноября, но было перенесено - эмитента не устроила доходность. При первой попытке Сбербанк собрал книгу заявок с более высокой доходностью — 8.75% годовых.

Размещение на российских торговых площадках эмитентов из СНГ полностью совпадает с планами по превращению Москвы в международный финансовый центр, потому что российский рубль становится межрегиональной валютой для корпораций и банков стран СНГ.

Ведомости

Машиностроение

Павлодарский машиностроительный завод поставит краны в Россию

11 октября 2010 г.

АО «Павлодарский машиностроительный завод» (ПМЗ) заключило три первых крупных контракта с россиянами в этом году. Российским предприятиям завод поставит краны различной модификации на общую сумму порядка 36 млн рублей.

ПМЗ впервые изготовит кран с водяным охлаждением кабины для ОАО «Металлургический завод им. Серова». Отгрузка крана намечена на декабрь 2010 - ян-

Справка: ПМЗ действует с 1955 года и в настоящее время специализируется на выпуске грузоподъемной техники различного технологического назначения. Основные потребители продукции — предприятия перерабатывающей, горнодобывающей, нефтегазодобывающей, металлургической и других отраслей промышленности.

варь 2011 года. Для ООО «ВИЗ-Сталь» сделают кран мостовой со специально оговоренными параметрами. Отгрузка намечена на март

2011 года. Третий контракт предусматривает изготовление трех кранов для Серовского ферросплавного завода, отгрузка планируется в январе

2011 года.

Курсивъ

«Ростсельмаш» завладел 40% рынка зерноуборочной техники Казахстана

25 октября 2010 г.

По сообщению пресс-службы «Ростсельмаша» (производитель зерноуборочных комбайнов), в настоящее время каждый десятый комбайн, выпущенный компанией, поставляется в Казахстан. С 2000 года поставки казахстанским аграриям составили более 5 тыс. комбайнов. На долю «Ростсельмаша» в данный момент приходится порядка 40% рынка зерноуборочной техники Казахстана.

Как отметил директор представительства компании в Казахстане Андрей Колесников, «Ростсельмаш» занимает лидирующие позиции на рынке Казахстана не только по комбайнам, но и по тракторам.

Курсивъ

«Трансмашхолдинг» уладил спор по «Лугансктепловозу»

22 декабря 2010 г.

Последнее препятствие для покупки российским «Трансмашхолдингом» украинского предприятия «Лугансктепловоз» устранено. Фонд госиму-щества Украины (ФГИУ) согласился подписать с «дочкой» «Трансмашхолдинга» соглашение о взаимозачете, что позволит завершить сделку в ближайшее время.

«Трансмашхолдинг» купил «Лугансктепловоз» в 2007 году, заплатив за 76% акций предприятия $57 млн (292.5 млн гривен). Впоследствии итоги приватизационного конкурса были оспорены и луганский завод деприватизирован, но деньги россиянам возвращены не были. «Трансмашхолдинг» выиграл и повторный конкурс в июле 2010 года, предложив

Справка: На территории РК на базе ТОО «Комбайновый завод «Вектор» организовано сборочное производство комбайнов VECTOR компании «Ростсельмаш», партнером которого выступает «Казсервис». Начало выпуска комбайнов казахстанской сборки позволит аграриям приобретать VECTOR при поддержке государственных программ. На текущий момент уровень локализации производства в Казахстане составляет 23%. При увеличении годового выпуска до плановых 500 комбайнов локализация производства будет составлять 50%.

«Ростсельмаш» входит в пятерку крупнейших мировых производителей комбайнов и сельскохозяйственной техники. С момента основания компания поставила своим клиентам в 48 странах мира более 2.6 млн единиц техники. На долю завода приходится 17% мирового рынка сельхозтехники и 65% российского. Продуктовую линейку составляют четыре модели зерноуборочных комбайнов: ACROS, VECTOR, «Дон 1500Б», «Нива-Эффект» и кормоуборочный комбайн DON 680М.

400 млн гривен ($62 млн). Учитывая задолженность ФГИУ перед «Трансмашхолдингом», компания предложила украинским властям взаимозачет. Эта схема была поддержана кабинетом министров Украины, но против нее выступил фонд госимущества, из-за чего продажа «Луганск-тепловоза» застопорилась.

Спустя полгода после проведения торгов ФГИУ все-таки согласился на взаимозачет, на котором настаивал «Трансмашхолдинг». По словам главы фонда Александра Рябченко, они согласились на это из-за последних судебных решений в пользу «Трансмашхолдинга». И во ФГИУ, и в «Трансмаше» не сомневаются, что соглашение о взаимозачете будет подписано.

РБК Daily

Другие отрасли

«Полюс золото» договорился о мировой с KazakhGold

8 декабря 2010 г.

После серии переносов сделки обратного поглощения с KazakhGold «Полюс золото» заключил обязывающее соглашение с AltynGroup Kazakhstan. Стороны отзовут все взаимные иски. До 23 мая 2012 года в два этапа AltynGroup должна выкупить у KazakhGold все ее активы. Семья Асаубаевых заплатит за них $509 млн, не станет требовать возврата долга на $31 млн и предоставит гарантию по оплате еврооблигаций KazakhGold на $200 млн сроком погашения в 2013 году. Сделка состоится лишь в том случае, если правительство Казахстана вернет «Полюсу» отозванные ранее разрешения на покупку KazakhGold. В итоге у «Полюса» останется лишь оболочка KazakhGold. Эта компания ценна пропиской на острове Джерси. KazakhGold станет головной компанией группы «Полюс» и будет переименована в Polyus International с первичным листингом на Лондонской бирже.

Гендиректор «Полюса» Евгений Иванов подтвердил этот факт. Он рассказал, что на мировой настояло правительство Казахстана. Новые условия обратного поглощения (RTO) будут заново рассматриваться советами директоров «Полюса» и KazakhGold. Завершение RTO откроет для «Полюса» больше возможностей по сделкам слияний и поглощений. «Акции компании с первичным листингом на LSE будут приемлемой валютой платежа для всех инвесторов»,

— подчеркивает Иванов.

Справка: «Полюс» пытается провести сделку обратного поглощения с KazakhGold последние полгода. В результате должна была появиться компания Polyus Gold, зарегистрированная на острове Джерси. Проблемы начались в конце июня 2010 года, когда «Полюс» и его «дочки» Jenington и «Казахалтын» (операционная компания KazakhGold) подали иск на $450 млн к семье Асаубаевых, продавшей «Полюсу» KazakhGold. Среди прочих обвинений значилась недостоверная отчетность, завышение объемов производства золота и выручки компании. Регуляторы Казахстана следом отозвали свой отказ от преимущественного права выкупа акций KazakhGold (необходимое условие покупки недр в республике), а финансовая полиция республики возбудила уголовное дело в отношении топ-менеджеров «Полюса», обвинив их в мошенничестве. Из-за позиции регулятора дата закрытия сделки обратного поглощения дважды сдвигалась.

Следующей задачей «Полюса» станет объединение с компанией мирового уровня, чтобы войти в тройку крупнейших золотодобытчиков. Несколько лет назад «Полюс» уже обсуждал возможное слияние с Kinross Gold.

Ведомости

МТС приостановила работу своей «дочки» в Туркменистане

22 декабря 2010 г.

Остановлена работа Barash Communications Technologies, Inc. (BCTI), 100%-ной дочерней компании МТС в Туркменистане. Ранее Министерство связи Туркменистана без объяснения причин приостановило действие выданной BCTI лицензии сроком на месяц. Минсвязи ссылается на истечение срока действия договора об условиях деятельности между МТС, BCTI и министерством, подписанного в 2005 году; а продлевать его Туркменистан отказался. В сентябре 2010-го у BCTI было 2.39 млн абонентов, причем только за III квартал их прибавилось на 10.1% — это подразделение МТС стало самым быстрорастущим в СНГ. Выручка BCTI за девять месяцев 2010 года составила $55.9 млн, OIBDA — $34.1 млн, чистая прибыль — $21 млн.

МТС осуществляет деятельность в Туркменистане в соответствии с трехсторонним договором, заключенным в ноябре 2005 года между BCTI, МТС и Министерством связи Туркменистана, срок действия которого истекает 21 декабря 2010 года, если он не будет пролонгирован. По условиям договора BCTI перечисляла властям страны 49% чистой прибыли с даты приобретения компанией МТС до 21 декабря 2005 года и 20% чистой прибыли с 21 декабря 2005 года. Лицензия МТС на оказание услуг связи в Туркменистане истекает в феврале 2012 года.

МТС приобрела 100% BCTI в 2005 году за $46.55 млн, а всего за пять лет работы компании АФК «Системы», контролирующей МТС, инвестировали в Туркменистане около $280 млн. МТС намерена добиваться возмещения ущерба в полном объеме. Оператор оспорил приостановку действия лицензии в международном арбитражном суде Женевы и арбитражном суде Туркменистана (этот суд отказался принимать иск МТС).

«Туркментелеком» уже расторг договоры аренды площадок для базовых станций BCTI, до конца года МТС должна демонтировать 90% своего оборудования, а с 1 января 2011 года у нее отзываются и частоты. К тому же оператор обязан разорвать контракты с абонентами и рассчитаться с ними.

РБК Daily, Ведомости «Росатом» приобрел украинского производителя спецстали

27 декабря 2010 г.

«Росатом» нашел альтернативу своему основному поставщику металлургической продукции. «Атомэнергомаш» (АЭМ, машиностроительная «доч-

ка» госкорпорации) купил «Энергомашспецсталь» (ЭМСС) - основного производителя спецстали на Украине.

Сделка по приобретению 92.68% акций «Энергомашспецстали» (Краматорск) была закрыта на днях. «Атомэнергомаш» выкупил их у кипрской компании «ЭМСС Холдингз Лимитед». Стоимость сделки не называется.

Покупка украинского актива - «кардинальное решение» для госкорпорации. «Демонополизируется рынок стали. «Энергомашспецсталь» становится еще одним поставщиком, разрушая монополию «ОМЗ Спецсталь», отмечает источник в госкорпорации. По мнению другого источника в госкорпорации, покупка украинской компании не приведет к серьезному снижению цен на энергооборудование.

- Цена на оборудование упала — сейчас мы находимся на уровне справедливой цены. Снижение стоимости будет, но небольшое, — говорит он.

Сегодня значительную долю в портфеле заказов «Энергомашспецстали» занимают контракты с российскими предприятиями: «ЗИО-Подольск», «Силовые машины», Уральский турбинный завод, «АЭМ-технологии» и другие. Кроме того, ЭМСС — основной поставщик для украинской НАЭК «Энергоатом».

В планах АЭМ увеличить продуктовую линейку украинского предприятия, а с ней и производственные мощности. Завод станет поставщиком и для СП «Альстом-Атомэнергомаш», на котором будут производиться тихоходные турбины для АЭС, отмечают в компании. Кроме того, в планах «Росатома» сделать «Энергомашспецсталь» основным поставщиком металлургических заготовок для производства оборудования реакторного и турбинного залов при реализации проекта достройки двух блоков Хмельницкой АЭС.

РБК Daily

Военно-политическое сотрудничество

Оборонные ведомства стран СНГ укрепляют сотрудничество

20 октября 2010 г.

В Ялте под председательством министра обороны РФ Анатолия Сердюкова состоялось 59-е заседание совета министров обороны (СМО) государств СНГ. В работе СМО приняли участие председатель Исполнительного комитета - исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, делегации министерств обороны Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины.

Сергей Лебедев подчеркнул, что многостороннее военное сотрудничество государств Содружества объективно остается одной из важнейших, динамично развивающихся основ существования и дальнейшего совершенствования СНГ, укрепления его безопасности. Рассмотрено более двадцати вопросов по различным направлениям многостороннего партнерского взаимодействия оборонных ведомств.

Главы военных ведомств утвердили план работы СМО на 2011 год. Орган особое внимание уделяет совершенствованию совместных (объединенных) систем военного назначения. Обсуждались вопросы организации совместных мероприятий объединенной системы противовоздушной обороны государств - участников СНГ в 2011 году и направления оптимизации структуры и боевого состава группировок войск ОС ПВО СНГ.

Участники одобрили положения о координационном центре по вопросам ремонта, поставки запасных частей и модернизации вооружения и военной техники, приняли решение о создании системы обмена информацией между министерствами обороны о наличии излишествующего вооружения и военной техники, запасных частей, запасного имущества и потребности в них. Рассмотрены вопросы и подходы к обеспечению экологической безопасности вооруженных сил и развития сотрудничества в области обеспечения безопасности полетов.

Примером успешного расширения военного сотрудничества может служить одобренный главами военных ведомств проект соглашения о взаимодействии министерств обороны в области инженерного обеспечения вооруженных сил государств - участников СНГ. Этой перспективной сфере военной интеграции в ходе заседания было уделено самое пристальное внимание.

cis.minsk.by

В России стартовали антитеррористические учения КСОР ОДКБ

25 октября 2010 г.

На полигоне Чебаркуль в Челябинской области начались оперативно-тактические учения Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) Организации Договора о коллективной безопасности «Взаимодействие-2010», в которых принимают участие более 1700 военнослужащих и 270 единиц военной техники. По сообщению официального представителя ОДКБ, на учениях отрабатываются подготовка и ведение боевых действий воинскими контингентами КСОР по локализации вооруженного конфликта в регионе коллективной безопасности. Представитель ОДКБ также отметил, что на учениях впервые будет продемонстрировано применение оружия нелетального действия миротворческим контингентом.

Учения КСОР впервые проходят на территории России. В 2009 году совместные комплексные учения организации проходили на полигоне Маты-булак в Казахстане.

Kazakhstan Today

Деятельность Антитеррористического центра государств -участников СНГ

9 ноября 2010 г.

В Минске состоялось очередное заседание совета постоянных полномочных представителей государств - участников СНГ при уставных и других органах Содружества. Советом заслушана информация первого замес-

тителя руководителя Антитеррористического центра (АТЦ) Молдияра Оразалиева. Центр осуществляет взаимодействие с рядом органов отраслевого сотрудничества СНГ, международных организаций, в частности, с контртеррористическим комитетом Совета Безопасности ООН, управлением ООН по наркотикам и преступности, секретариатом ОДКБ, региональной антитеррористической структурой (РАТС) ШОС.

АТЦ СНГ развивает контакты с международной организацией уголовной полиции (Интерпол), с которой в декабре 2008 года заключен меморандум о взаимопонимании. Центр активно сотрудничает с антитеррористичес-ким подразделением ОБСЕ. В последнее время наметились устойчивые связи с оперативным комитетом по борьбе с организованной преступностью совета государств Балтийского моря, налажен контакт с комитетом экспертов Совета Европы по борьбе с терроризмом, установлены связи с межамериканским контртеррористическим комитетом организации американских государств. В ближайших планах АТЦ СНГ - изучение возможности установления тесных связей с региональным антитеррористичес-ким центром Юго-Восточной Азии.

По итогам обсуждения принято развернутое решение. Совет поддержал предложения центра о создании рабочих групп из специалистов АТЦ СНГ, секретариата ОДКБ и РАТС ШОС для проведения экспертной оценки ранее разработанных проектов документов и подготовки согласованного варианта документа, а также для организации обмена наиболее значимой информацией о террористических угрозах.

Аналитический отдел информационно-аналитического департамента Исполкома СНГ

Международный договор государств - членов ОДКБ в сфере борьбы с преступностью

9 ноября 2010 г.

В Москве состоялось совещание министров внутренних дел (полиции) государств - членов ОДКБ.

Участники встречи обсудили реализацию решения совета коллективной безопасности о первоочередных мерах по стабилизации ситуации в Кыргызской Республике и необходимости разработки механизмов кризисного реагирования на новые вызовы и угрозы. Совещались по вопросам разработки международного договора государств - членов ОДКБ в сфере борьбы с преступностью. Рассматривалось состояние международного сотрудничества в области обмена информацией о трансграничных преступлениях в сфере информационных технологий, а также ход реализации соглашения о подготовке кадров для правоохранительных, противопожарных, аварийно-спасательных органов и специальных служб. Проанализированы перспективы сотрудничества в области разработки, производства и поставок вооружения, специальных средств и техники для правоохранительных органов.

В рамках мероприятия министры внутренних дел России и Кыргызстана подписали протокол о взаимодействии МВД двух стран на 2011-2012 годы. В документе отражены мероприятия по практическому взаимодействию правоохранительных ведомств двух стран.

Пресс-служба секретариата ОДКБ Совершенствование механизма кризисного реагирования

9 декабря 2010 г.

В Москве с участием глав всех входящих в Организацию Договора о коллективной безопасности государств прошла сессия совета коллективной безопасности (СКБ). Главная тема — совершенствование механизма кризисного реагирования организации, реформировать которую лидеры ОДКБ договорились в августе на неформальном саммите в Ереване. О необходимости реформы заговорили из-за неспособности организации оперативно отреагировать на июньские межэтнические столкновения в Кыргызстане.

За день до сессии СКБ те же вопросы обсудили министры обороны и секретари Советов безопасности. Уже подготовлены три пакета документов, направленных на повышение эффективности организации.

К заседанию СКБ в устав ОДКБ подготовили поправки, отменяющие право вето при принятии решений. Речь идет не об отмене права вето, а о возможности принимать решения в ограниченном формате, хотя в действующем уставе организации предписан принцип консенсуса всех стран при принятии решения. Ограниченный формат даст возможность принимать решения только с участием заинтересованных в нем государств, если незаинтересованные стороны не будут возражать против него; при наличии у них возражений решение приниматься не будет. Также предлагается ввести скоростную процедуру принятия решения с применением таких форматов, как видеоконференция или заочное голосование, чтобы секретарям Совбезов не приходилось собираться на экстренный саммит. У всех государств-членов есть понимание, что выработанные предложения являются приемлемым вариантом, в их разработке активно участвовали Беларусь и Узбекистан.

Изменение формата может повысить эффективность организации. Во время событий в Кыргызстане страны не смогли принять решение о введении миротворцев, позже стало понятно, что определяющей оказалась позиция Беларуси и Узбекистана. Теперь не поддерживающие решение страны смогут сохранить благожелательный нейтралитет, а другие - принять и выполнить решение.

Ведомости