CC BY
84Е.Н. Атарщикова ИНТЕГРАТИВНАЯ ФУНКЦИЯ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ В
РАЗВИТИИ ЯЗЫКА И ПРАВА
Выделение изучения языка законов в самостоятельный раздел юриспруденции, базирующийся на синтезе лингвистики и юриспруденции, плодотворно сказывается не только на языке законов, но и на всей законодательной практике. Уже сам факт такого выделения привлекает к себе внимание как юристов, так и лингвистов, способствует активизации их научной деятельности. Особенностью законодательной стилистики является ее прикладное значение, практическая направленность, а ее нормативный характер неотделим от более общего вопроса - повышения правовой культуры, которая в свою очередь является составной частью речевой культуры. Именно законодательная стилистика должна стать отправной базой для законодателя в деле решения языковых правовых вопросов. Разработка законодательной стилистики также необходима в целях полного и всестороннего изучения процесса развития языка.
Вопрос о связи права и языка, права и культуры - это вопрос сложный и не однозначный. Выдающиеся правоведы прошлого -П.Новогородцев, И.Ильин, Б.Чичерин - внесли большой вклад в развитие национальной правовой культуры. Культуру, мы будем, понимать как общий способ человеческого существования, способ человеческой деятельности и объективированный результат этой деятельности. Понятию «право» около 200 лет юристы все еще ищут определение права.
В настоящее время рассматриваются различные понятия и сущность права. В частности, оно рассматривается как формальное равенство, как всеобщая и необходимая форма свободы в общественных отношениях людей, как всеобщая справедливость.
Да, действительно, в истории культуры человечества мы наблюдаем прогрессирующий процесс освобождения людей от различной формы зависимости, угнетения и подавления. Это одновременно прогресс и в культуре всего человечества и правовой прогресс, выраженный в правовых формах, существующий в защите развивающейся свободы, без которой невозможно развитие культуры, в том числе постоянно идет и развитие культуры языка как способа выражения человеческой культуры.
Право, выраженное в языке, - это не просто всеобщий масштаб и мера для той или иной культуры, а всеобщий масштаб и равная мера именно прежде всего свободного общества, свободных индивидов.
Таким образом, можно утверждать, что все юридические нормы суть нормы культуры, составной частью которой является язык, но не все нормы культуры суть юридические нормы. Общество само отбирает культурные нормы, после чего они оказываются включенными в право, сохраняются и составляют единое социальное целое.
Устанавливая зависимость языка от права, мы касаемся, по сути дела, более общего вопроса - влияния общества на развитие языка. А когда мы устанавливаем зависимость права от языка то также вторгаемся в более общий вопрос - воздействие языка на развитие общества. Но есть еще и третий аспект связи между языком и правом.
Внимательное изучение языка и права показывает, что язык наряду со своими главными функциями выполняет, в известной степени, и функции, связанные с регулированием поведения людей, то есть язык выступает в качестве регулятора общественных отношений, в чем, как известно, и состоит суть права. Разумеется, эта общность языка и права содержит в себе принципиальные различия, но факт остается фактом, что принятые формы употребления слов иногда определяют и формы поведения людей. Эта языковая формула является ключом к объяснению тех или иных поступков людей, поведение которых очень часто бессознательно строится на основании подобных языковых формул. Но этот аспект связи языка и права затрагивает проблемы культуры и психологии людей [Уорф, 1965, с.255-282], не имеющие непосредственного отношения к изучаемой теме.
Обратившись к общей характеристике современной правовой и языковой культуры, можно сразу же заметить, что сегодня в сфере гуманитарных наук, наверное, трудно найти другое явление, которое породило бы такое же обилие самых противоречивых толкований и концепций, как правовая культура. Вместе с тем социологические и философские исследования, имеющие отношение к вопросу, позволяют определить основные направления правовой культурологии, сосредоточить внимание на
экспликации развития всего социального организма правовой культуры.
Имеющиеся в мировой науке подходы к культуре оказывается возможным свести к трем группам: 1) антропологические, 2) социологические, 3) философские.
Положительная сторона антропологического подхода заключается в широте анализа, поскольку культура рассматривается как проявление самых разнообразных сфер общественной жизни. Его достоинство становится еще более очевидным при сравнении с довольно распространенной и сегодня практикой узкого и в большинстве случаев ситуативного употребления понятий «языковая культура» и «правовая культура». Однако широкому подходу присущи и серьезные недостатки. Он, в частности, ориентирован лишь на суммарную, механическую фиксацию объективированных в соответствующих продуктах результатов человеческой деятельности.
Сторонники второй концепции предлагают общую модель культуры как универсального свойства общественной жизни, выдвигая на первое место личностный план анализа культуры. Последний закономерно определил тяготение к аксиологическому подходу — первостепенное внимание в сфере идеологии и гуманистики. В сущности, почти все работы, посвященные правовой культуре, затрагивали личностную проблематику.
Сторонники третьей концепции культуры как универсального свойства общественном жизни сосредоточили свое внимание на анализе функционирования и развития всего социального организма. С этой целью они обратились к принципам системного анализа и изучению исследовательской практики таких отраслей науки, как юриспруденция, филология, история, философия, социальное управление. Полученные ими результаты в конечном счете также позволили глубже осознать суть феномена творческой деятельности человека.
Сделанный вывод, по нашему мнению, имеет методологическое значение для понимания правовой культуры личности через призму рассматриваемой темы - герменевтике в праве. Он ориентирует на выделение двух параметров правовой культуры - творческого и личностного, благодаря которым устанавливаются критерии вычленения правовой культуры из всего комплекса социальной жизни.
Что же касается этой концепции, то она вызывает симпатии своей гуманистической направленностью, подчеркиванием фундаментальной роли человека, его мышления, способности излагать свои мысли и формулировать нормы закона как созидательного начала в развитии цивилизации и прогресса.
Устойчивое сохранение в науке рассмотренных концепций культуры - понимание ее и как творческого процесса и как специфического способа человеческой деятельности — вероятнее всего, связано с их взаимодополняемостью. Представители этих концепций в своих исследованиях ориентируются на анализ хотя и различных, но естественно предполагающих друг друга объектов — правовой культуры личности и правовой культуры всего общества. Такой подход позволяет считать выделение соответственно правовой культуры личности и правовой культуры общества важнейшим методологическим принципом.
Единство языка и права наиболее полно обнаруживает себя в итоге, результате и цели правового воспитания. Так еще в 1928 г. авторитетный немецкий ученый Теодор Литт, оказавший большое влияние на развитие европейской социологии и правоведения, в своем труде «Наука, образование, мировоззрение» он определял как правовую культуру: «Воспитывая в человеке нравственные начала, приучая его видеть в нормах права образ вечных моральных ценностей, мы тем самым переходим в область всеобщей правовой культуры»^й, 1926, с. 237]. Понятие правовой культуры (die Rechtskultur) употреблял также и основоположник немецкой социологии Макс Вебер, труды которого имеют мировое значение [Weber, 1922, S.411].
Говоря о правосознание необходимо помнить, что оно включает в себя элементы общей и правовой культуры. В свою очередь и правовая культура невозможна без развитого правосознания. Поэтому наиболее авторитетные российские ученые предпочитают сегодня рассматривать правосознание и правовую культуру как явления одного порядка, определяемые в целом одним и тем же комплексом объективных и субъективных факторов1.
1 Укажем только, что в уже упоминавшемся нами труде В.П. Сальникова и В.П. Федорова понятия правосознания и правовой культуры, как правило, даются в конъюнктивной связке. См.: Сальников В.П., Федоров В.П. Убеждение и принуждение в деятельности органов внутренних дел. Л , 1989. С. 32-33.
Так, анализ правовой культуры невозможен без выделения различных срезов культуры: интериорного — непосредственно выряжающего мир психологических процессов человеческих индивидов в языковой форме, поведенческого — когда культура объективируется в соответствующих действиях или бездействиях, состояниях, когда явления культуры получают независимую от человеческого организма объективизацию.
Данные срезы, охватывая собой всевозможные проявления культуры, в реальных процессах функционирования и развития характеризуются органической взаимосвязью и взаимопереходами и, безусловно, должны учитываться при моделировании правовой культуры и определении ее функций.
Культура отдельной личности - это совокупность ее способов поведения (правомерных или неправомерных), ее методов деятельности, ее мыслей, особенностей языковой культуры, результатов ее деятельности. Правовая культура ориентирована обществом на формирование и развитие правового сознания людей, их ценностно-нормативного комплекса, а тем самым и поведения и деятельности в правовой сфере. Это воздействие осуществляется путем закрепления определенных правовых взглядов, духовных ценностей и т.д.; развития и трансформации содержания правовой идеологии и правового сознания; введения в правовое сознание личности новых взглядов, новых правовых ценностей и т.п.; ломки устаревших стереотипов, взглядов и ценностей [Кудрявцев, Казимирчук, 1993, с. 120-121].
Правовая культура личности выражается в трех состояниях: в правовых ориентациях, в деятельности по их реализации, в результатах реализации этих ориентиров. Правовая культура личности как степень особого развития этого индивида проявляется прежде всего в его подготовленности к восприятию прогрессивных правовых идей и законов, в умении и навыках, а также в оценке знаний, умения, реального права. С этих позиций правовая культура характеризуется наличием правовых культурных ориентации.
Правовая культура - это определенный характер и уровень социальной деятельности личности, в процессе которой она приобретает или развивает свои правовые знания, умения, навыки. Наконец, правовая культура может существовать и как результат этой культурной деятельности в сфере права, т.е. как совокупность
существующей степени правовых знаний, умений, навыков индивидов. Этот способ существования правовой культуры можно обозначить как ее потенциал.
Суммируя сказанное, отметим, что правовая культура есть особое социальное явление, которое может быть воспринято как качественное правовое состояние и личности, и общества, подлежащее структурированию по различным основаниям. Комплексное использование накопленного в теории правовой культуры материала необходимо прежде всего для того, чтобы обеспечить всестороннее изучение проблемы. Вместе с тем в каждом конкретном случае на первый план выдвигается строго определенный критерий в понимании данной разновидности культуры.
Так, при подходе с позиций повышения роли личности в обществе и государстве, в обеспечении становления языковой культуры окажется необходимым в первую очередь обратить внимание на функционально-содержательный аспект правовой культуры. Здесь правовая культура общества предстает как разновидность общественной культуры, отражающей определенный уровень правосознания и понимания нормативно-правовых документов, усовершенствования законодательства и юридической практики, охватывающей все ценности, которые созданы людьми в области права. По существу, это — совокупность всех позитивных компонентов правовой деятельности в ее реальном функционировании, воплотившая достижения правовой мысли, юридической техники и практики. Она пронизывает само право, правосознание, правовые отношения, законность и правопорядок, законотворческую и правоприменительную, а также иную правовую деятельность, всю позитивную юридическую действительность в функционировании и развитии ее составных частей.
Правовая культура во взаимосвязи с языком выступает как социальное, имеющее ярко выраженную цель явление, охватывающее всю совокупность важнейших ценностных компонентов правовой реальности в ее фактическом функционировании и развитии.
Понятие «правовая культура общества» характеризует более всего ценностный срез правовой реальности, уровень ее
поступательного развития, включенность в достижения цивилизации, в том числе прогресса и в языковой культуре.
Правовая культура личности, культура языковой коммуникации, будучи компонентом правовой культуры общества и зависимой от нее величиной, отражает степень и характер ее развития, так или иначе обеспечивающего социализацию личности и правомерную деятельность индивида. Эта деятельность способна соответствовать прогрессивному развитию общества и культуры в сфере права, благодаря чему происходит постоянное правовое обогащение как самой личности, так и общества. Она близко примыкает к образованности человека, имеет общие черты и отличительные свойства применительно к правосознанию личности, зависит от правового воспитания.
Структуру и функции правовой культуры целесообразно рассмотреть, уясняя ее сущность, роль и место в становлении гражданского общества и правового государства. При этом нельзя ограничиться лишь перечислением ее элементов и их общей характеристикой, но требуется выяснить соотношение этих элементов, обосновав их целостное, системное единство и выделив среди них центральные элементы и элементы «второго» порядка.
Структурными элементами правовой культуры выступают компоненты юридической действительности в их особом ракурсе эталонов поведения: право, правосознание, правовые отношения, законность и правопорядок, правомерная деятельность субъектов. Интересные мысли по этому поводу высказаны в разное время отечественными правоведами С.С. Алексеевым, В.И. Каминской, А.Р. Ратиновым, А.Б. Сахаровым, А.П. Семитко. Имеющийся научный материал позволяет сделать заключение о том, что элементы, образующие правовую культуру общества, одновременно включены и в другие структуры. Более того, элементы правовой культуры выступают составными компонентами нескольких различных систем.
Особое внимание хочется обратить на деятельностную природу правовой культуры. Если попытаться выяснить место различных видов человеческой деятельности в правовой культуре, то необходимо прежде всего иметь в виду две области: 1) деятельность непосредственно в правовой сфере и 2) деятельность неправового характера, но связанная со сферой действия права. Понимание первой не представляет особой сложности, хотя и здесь
появляются весьма нетрадиционные выходы на смежные сферы [Горшенев, Шахов, 1987]. О второй же должна идти речь тогда, когда содержанием ее оказывается разработка, предположим, в художественной форме каких-либо произведений, отражающих правовые идеи, взгляды, оценки, чувства и т.д. Эта деятельность непосредственно не входит в правовую культуру, но своим идейным содержанием «вклинивается» в нее. Так, радио, телевидение, литература, живопись, кино, журналистика сами по себе к правовой культуре не относятся, но постоянно пополняют ее «фонды».
Названные элементы правовой культуры не полностью совпадают с ее содержанием. Они характеризуют лишь уровень правовой культуры общества. Что же касается ее содержания, то таковым охватываются не просто правосознание, право, законность и т.п., но и характер, уровень, степень их развития, т.е. то, что дает им данный этап цивилизации, общественного прогресса.
Структура правовой культуры личности весьма многогранна. Здесь можно вести речь о нескольких плоскостях структуры: формах выражения правовой культуры, ее социальном уровне, содержании т.д.
Правовая культура личности выражается в трех состояниях - в правовых культурных ориентациях, в творческой деятельности по их реализации и в результатах реализации этих ориентации.
Как степень особого развития индивида правовая культура человека проявляется прежде всего в его подготовленности к восприятию прогрессивных, цивилизованных правовых идей и законов, в умениях и навыках пользоваться правом, а также в оценке собственных знаний права. С этих позиций культура личности характеризуется наличием правовых культурных ориентации. Далее, правовая культура - это определенный характер и уровень творческой деятельности личности, в процессе которой она приобретает или развивает свои правовые знания, умения, навыки. Наконец, правовая культура выражается как результат творческой культурной деятельности в сфере права. Последний способ существования правовой культуры обозначается как ее внутренний потенциал.
Предлагаемый подход имеет не только важное теоретическое, но и существенное практическое значение. При анализе реального состояния правовой культуры личности необходимо подчеркнуть
ее многослойность. Если мы будем правовую культуру сводить к одному из способов ее проявления и существования, то невольно сузим задачи, связанные с повышением ее уровня у населения. Так, если правовую культуру рассматривать лишь как правовой культурный потенциал, то вольно или невольно остаются в стороне не только возможности ее дальнейшего развития, но и устойчивость уже приобретенной. Первое обеспечивается право-культурной творческой деятельностью, второе - выработкой правовых культурных ориентации.
В определении правовой культуры как степени и характера правового развития личности, обеспечивающих какие-то стороны индивидуальной активности, по моему мнению, содержатся две ее характеристики, несводимые одна к другой. Правовая культура является показателем социальной развитости человека, во-первых, со стороны ее уровня и, во-вторых, со стороны ее направленности (типа). С этих позиций структура правовой культуры личности выступает как бы в своем двуедином качестве - типа человеческой деятельности и ее ориентации на право, его отрасль, отдельный закон. Отсюда можно говорить о цивилистической, криминалистической, административной и судебно-процессуальной правовой культуре. Нет необходимости вести речь о самостоятельной структуре правовой культуры личности исходя из всех отраслей права, однако могут иметь и имеют место в реальной жизни различные ее направления с учетом существенных особенностей деятельности суда, органов внутренних дел (в целом административных органов), следствия или цивилистики. Наблюдаются такие особенности и применительно к деятельности различных служб милиции. Поэтому и выделяются направления правовой культуры личности, ориентированные на гражданское, административное, уголовное право, на судебный процесс.
К изучению структуры правовой культуры личности можно подойти также со стороны уровня и глубины познания правовых явлений, с позиций овладения ими. Здесь выделяются обыденный, профессиональный (специальный) и теоретический уровни правовой культуры.
Обыденный уровень правовой культуры ограничен повседневными рамками жизни людей при их соприкосновении с правовыми явлениями. Обыденная правовая культура как бы останавливается на поверхности правовых явлений, ее обобщения
неглубоки. С помощью такой культуры нельзя правильно осмыслить и оценить все стороны правовой практики. Однако будет ошибкой рассматривать ее как потенциально дефективную, второразрядную правовую культуру. Специфика обыденной правовой культуры такова, что она, не поднимаясь до уровня теоретических обобщений, проявляется на уровне здравого смысла, активно используется людьми в их повседневной жизни при соблюдении, исполнении юридических обязанностей и использовании субъективных прав и представляет собой огромный массив цивилизованного каждодневного поведения.
Профессиональный уровень правовой культуры складывается у тех лиц, которые специально занимаются правовой деятельностью, у юристов. При непосредственном, каждодневном соприкосновении с правовыми явлениями у них вырабатывается профессиональный уровень правовой культуры. Лицам, обладающим этой культурой, свойственна более высокая степень знания и понимания правовых явлений, а также профессионального поведения. Профессиональная правовая культура в этом случае представляется как определенный уровень правового сознания и юридической практики личности, способствующий более широкому применению форм и методов профессиональной деятельности, ориентированной на уважение достоинства личности, признание и соблюдение прав и свобод человека.
Основные черты профессиональной правовой культуры включают в себя следующие элементы:
1) воспитание у человека, профессионально занятого в сфере юридической деятельности, стремления к саморазвитию и самосовершенствованию; 2) формирование у него жизненных целей и моральных идеалов, лежащих в основе программы самосовершенствования и являющихся побудительными силами и мотивами правоохранительной деятельности; 3) привитие необходимых нравственных и правовых знаний, выработка практических умений и навыков; 4) воспитание самосознания и способности к объективной моральной оценке своей профессиональной деятельности; 5) развитие привычек волевого саморегулирования в психологически сложных ситуациях; 6) активное использование личного примера высоко этического, нравственного поведения юриста, что может выступать важнейшим побудительным мотивом профессионализации и гуманизации его
служебной деятельности и одним из основных компонентов модели нравственно-правовой культуры личности.
Критерий включенности в систему общественного разделения труда и, соответственно, распределения, обмена и потребления лежит не только в основе дифференциации профессиональной и непрофессиональной деятельности, но и профессиональной правовой деятельности в широком и узком плане. В первом случае под профессиональной правовой деятельностью следует понимать любую профессиональную деятельность, регулируемую правом, т.е. профессиональная деятельность в ее правовой форме, а во втором - только та профессиональная деятельность в правовой форме, которая характеризуется тем, что в систему общественного разделения труда она включена именно через профессиональное осуществление правового регулирования общественных отношений. Поэтому для юриста важным структурным элементом его правовой культуры является социально-правовая активность.
Выявление сущности и содержания правовых явлений под силу личности, обладающей такой правовой культурой, которая соответствует ее научно-теоретической деятельности. Правовая культура теоретического уровня представляет собой научные знания о сущности, характере и взаимодействии правовых явлений вообще, всего механизма правового регулирования, а не каких-то его отдельных направлений. Она вырабатывается коллективными усилиями ученых-философов, социологов, юристов, общественным опытом практических работников и т.п. Теория правовой культуры как форма концептуального осознания интересов и потребностей человека в правовом регулировании тех или иных сфер общественной жизни может и должна являться идейно-теоретическим источником права. Законотворчество, применение закона компетентными государственными органами предполагают достаточно высокий теоретический уровень правовой культуры. Поэтому элементами теории правовой культуры обязательно должны обладать лица, осуществляющие нормотворческую и правоприменительную деятельность.
Обыденный, профессиональный и научно-теоретический уровни правовой культуры взаимодействуют.
Представить в полной мере сущность правовой культуры нельзя, не выделяя ее логическую структуру. В этой плоскости правовая культура представляет собой юридические понятия и
категории, оценки (оценочные суждения) и деонтические правовые модальности. Правовые понятия и категории составляют рациональную сторону правовой культуры личности и выражают достигнутую ею степень знаний и понимания правовых явлений. Правовая культура с этих позиций является определенной суммой объективных по своему содержанию знаний. Правовые понятия как объективные по своему содержанию знания служат (хотя далеко и не всегда) основой формирования оценочной стороны правовой культуры личности. Оценочный момент, органически присущий правовой культуре, не только позволяет понять ее роль в правовом регулировании как фактора, обеспечивающего поддержание прогрессивных правовых норм, но и способствует отмене устаревших регуляторов, формированию новых, соответствующих высокому технико-юридическому и идейно-теоретическому уровню.
В правовой культуре индивида могут быть выделены также специальные элементы ее логической структуры - нормативные суждения или деонтические модальности, включающие такие модальные операторы, как «обязательно», «разрешено», «запрещено». Нормативные суждения складываются на основе правовых знаний, оценок и содействуют саморегулированию правового поведения личности.
Исходя из содержания правовой культуры личности, можно выделить три группы элементов, которые следует рассматривать в неразрывном единстве: идейно-теоретические правовые представления, позитивные правовые чувства и творческая деятельность индивида в правовой сфере. Первые представляют собой систему взглядов на действующее или желаемое право и иные правовые явления, на правовую жизнь в целом. В теоретическом, системном выражении правовые представления составляют правовую теорию, которая является ведущей стороной правовой культуры. Позитивное эмоциональное отношение личности к праву и правовым явлениям представляет собой правовое чувство, которое вместе с настроением, психологическим складом, привычками и традициями в сфере действия права составляет социально-правовую психологию. Позитивное ее проявление и выступает элементом правовой культуры.
Содержание правовой культуры определяет модель право-культурной личности. Такая модель предполагает следующую
характеристику: а) фактическое правовое и правозначимое поведение личности; б) ее отношение к праву, другим правовым явлениям, осознание социальной значимости права и правопорядка, признание уважительного отношения к правам другого человека; в) привычки к правомерному поведению; г) гражданско-правовая активность.
Предлагаемая модель позволяет целенаправленно, представляя конечную цель, вести конкретную работу в направлении формирования правовой культуры человека.
При наличии высокой правовой культуры гражданин в состоянии верно себя ориентировать, исходя из избранного поведения. Сейчас это особенно важно, поскольку, с одной стороны, еще существуют многие морально устаревшие, не отвечающие интересам правового государства и гражданского общества юридические правила, а с другой - появилась реальная угроза нарушения правового закона под прикрытием демагогических рассуждений о демократии.
Правовая культура в реальном существовании выполняет одновременно несколько специфических функций - познавательно-преобразовательную, праворегулятивную, ценностно-
нормативную, правосоциализаторскую, коммуникативную и прогностическую.
Познавательно-преобразовательная функция правовой культуры связана с теоретической и организаторской деятельностью по формированию правового государства и обеспечению становления гражданского общества. Она призвана содействовать согласованию общественных, групповых и личных интересов, поставить человека в центр общественного развития, создать ему достойные условия жизни и труда, обеспечить социальную справедливость, политическую свободу, возможность всестороннего развития индивида. Эта функция связана с созданием правовых и нравственных гарантий таких общечеловеческих ценностей, как честность и порядочность, доброта и милосердие, моральный самоконтроль и совестливость, человеческое достоинство и свобода выбора.
Праворегулятивная функция правовой культуры направлена на обеспечение устойчивого, слаженного, динамического и эффективного функционирования всех элементов правовой системы.
Правовая культура, выступая компонентом правового сознания и бытия в их органическом единстве, сопряжена не только с отражением всего общественного бытия, но и с активным обратным воздействием на него. Присущие ей идеалы, правовые нормы, принципы, традиции и образцы поведения могут способствовать консолидации классов, иных социальных групп и слоев отдельных граждан, концентрации их усилий на формировании правового государства. Правовая культура может обеспечивать социальное сплочение людей. Она позволяет не только осуществлять правовое общение между гражданами, но и регулировать их взаимоотношения в правовой сфере. Регулятивная функция правовой культуры реализуется через правовые и другие социальные нормы. Благодаря этой функции правовая культура обеспечивает подчинение людей в их деятельности определенным правилам, реализацию их потребностей, интересов, социальных стремлений и идеалов, взаимность прав и обязанностей в правовых отношениях, вносит элемент упорядоченности в эти отношения.
Ценностно-нормативная функция правовой культуры выражается с помощью системы аксиологических характеристик. Она проявляется в разнообразных явлениях и фактах, которые приобретают ценностное значение, отражаясь в сознании действующих индивидов и человеческих поступках, в социальных институтах и т.д. Исходя из этого правовые нормы, другие составляющие правовой культуры общества выступают объектами оценки. Здесь идет речь о ценностях в праве и самом праве как ценности.
Анализируемая функция проявляется и тогда, когда изучается оценочное отношение личности к результату, цели ее действий, направленных на изменение окружающей правовой деятельности, к эталонам, образцам поведения, предусмотренным нормами права, к поведению и деятельности других лиц. Оценочная деятельность в правовой культуре состоит в «измерении» индивидом, общностью людей права, законности, правопорядка, правоотношений, механизма правового регулирования путем сопоставления с соответствующими правовыми ценностями. Оценивается правовая реальность в самом широком диапазоне - от конкретной юридической ситуации до правовой системы в целом. Это - оценка всей совокупности законодательства, конкретных правовых норм,
поведения граждан, деятельности правоохранительных органов в борьбе с правонарушениями.
Встречаясь с каждой новой ценностью правовой культуры, мы даем ей оценку с позиций уже сложившихся у нас ценностных ориентации в этой сфере, одобряя одни компоненты правовой деятельности и отвергая другие.
Эта устойчивая система оценок в свою очередь зависит от нашего мировоззрения и наличествующего уровня политико-правовой культуры.
Правосоциализаторская функция правовой культуры может быть изучена через призму формирования правовых качеств личности. Безусловно, на этот процесс существенное влияние оказывает правовая деятельность. Вместе с тем необходима целенаправленная работа, важны мероприятия по организации юридического всеобуча населения, оказанию ему юридической помощи, активизации процессов самовоспитания личности.
Основным результатом реализации правосоциализаторской функции правовой культуры личности является формирование у членов общества уважительного отношения к нормам права, внутренней убежденности в его справедливости. В процессе выработки профессиональной правовой культуры особенно важна этиологическая ориентация. Именно она создает обстановку нетерпимости к отступлению от требований законности и правопорядка, дает возможность оценить надлежащим образом поведение конкретных субъектов, избрать нравственно-оптимальный вариант собственного поведения. Без индивидов, являющихся носителями развитого правосознания, и правовой культуры, процесс формирования которых органично включен в общий процесс их нравственно-правовой социализации, нет и быть не может правового государства. Можно уверенно утверждать, что лишь единство развития правосознания и правовой культуры, с одной стороны и становления демократических государственных и общественных институтов, с другой, делает актуальной возможность эффективного развития правового государства. И только будучи закрепленными на уровне сознания каждой личности, ее правовой культуры, ее мира нравственных ценностей, будучи отраженными в образе права, результаты правовых реформ станут необратимыми и будет создан надежный заслон против дестабилизирующего воздействия преступных сообществ, а также
против рецидивов тоталитарного мышления. Однако, поскольку правосознание и правовая культура большинства граждан сегодня не может соответствовать реалиям правового государства (последнее, ведь, еще только находится в процессе своего становления), то ведущая роль в конституализации этого становления должна быть все-таки отведена государственным и общественным институтам социализации личности.
Правовая культура выполняет и коммуникативную функцию. Обеспечивая общение граждан в правовой сфере, она существует через это общение и влияет на него. Здесь имеется в виду не только непосредственное общение граждан в сфере действия права, но и косвенное «общение» с лицами, принадлежащими к прошлым поколениям, или с нашими современниками, с которыми мы лично незнакомы, или с теми, которые отделены от нас расстоянием и временем. Такое общение выступает в качестве формы межсубъектных взаимодействий свободных и уникальных существ в сфере права.
Освоение этой функции определит наше отношение к правовому культурному наследию, к другим типам современной правовой культуры, позволит овладеть социокодом правовой культуры различных эпох.
Правовая культура конкретного общества не может успешно развиваться без приобщения к другим правовым культурам, поскольку характеризуется соотношением общечеловеческого и национального. Общечеловеческое и национальное обеспечивают социальную сущность культуры в целом.
Национальный компонент задает смысл и форму юридической теории и практики конкретного народа, несет печать конкретной государственности и правопорядка, конкретного юридического времени и менталитета данного народа.
Общечеловеческий компонент несет в себе возможность приобщения к общечеловеческим ценностям, обеспечивает изучение и осмысление опыта инокультурного происхождения, осуществляет процесс интеграции теории права.
Опыт даже недавнего исторического прошлого нашей страны показал, какие печальные последствия имеют попытки ограничить культуру, в том числе и правовой ее срез, лишь собственными рамками, сбросив со счетов культурное наследие прошлого и прекратив связь с культурной жизнью других современных
государств. Правовая культура должна аккумулировать в себе прогрессивные достижения всех типов правовых культур как нынешних, так и прошлых эпох. В конечном счете коммуникативная функция правовой культуры обеспечивает идейно-правовые связи граждан, преемственность правового опыта и совершенствование общества, формирование и повышение правовой культуры индивидов.
Коммуникативная функция правовой культуры реализуется не только в сфере «сегодняшнего» правового регулирования. Она выступает необходимым элементом планирования и прогнозирования правовой культуры, правового культурного строительства и развития.
Прогностическая функция правовой культуры охватывает правотворчество и реализацию права, проблемы укрепления законности и правопорядка, обеспечения правомерного поведения граждан, их гражданской активности и т.д., включает анализ тенденций, характерных для всей правовой системы. В настоящее время элементы научного прогнозирования и планомерности, например, в законодательной деятельности усиливаются, хотя плановость и последовательность разработки и принятия законодательных актов еще оставляет желать лучшего.
Конечно, не все в правовой сфере поддается точному планированию. Вместе с тем и эта сфера подвержена целенаправленному воздействию. Наше общество нацелено в будущее. А раз так, то оно неизбежно связывает себя с идеей прогнозирования, в горл числе прогнозирования правовой культуры. Истинная функция предвидения в области правовой культуры заключается не только в определении наиболее подходящих средств для достижения правовых культурных целей, но и в предсказании возможных последствий, объяснений необходимости возникновения новых правовых ценностей. Правовые культурные прогнозы представляют своеобразные проекты наиболее вероятного результата в тех ситуациях, недостаточная определенность которых не дает возможности обеспечить достаточно обоснованные предсказания.
Сегодня мы уже столкнулись со многими противоречиями, имеющими непосредственное отношение к правовой культуре. И это не только противоречие между ростом духовных запросов граждан и реальными возможностями для их удовлетворения.
Сегодня противоречия объясняются глубиной и тяжестью деформаций минувших лет, запущенностью дел в различных сферах экономики и социальной жизни, в том числе и правовой сфере. Все это, конечно, влияет и на нашу правовую культуру. Вот почему исходной предпосылкой прогнозирования развития правовой культуры выступает исследование не только наличного состояния правовых ценностей, но и поиск путей, устраняющих противоречия в законодательстве и правовой системе, обеспечивающих всестороннее правовое развитие личности.
Правовая культура не только впитывает в себя достижения цивилизации, но и способствует развитию и упорядочению самой цивилизации. Правовая культура - динамическое явление. Исключительно важное место занимают в ней нравственные ценности. Правовая культура как личности, так и общества немыслима вне и помимо нравственности. Возрождение нравственности, общечеловеческих ценностей в нашем обществе представляет собой непременный элемент высокой общей культуры, а потому и правовой культуры страны. Для нас правовая культура ценна не только тем что она служит идеалам нашего государства, но и тем, что в ней заключены прежде всего общечеловеческие идеалы гуманизма и справедливости. Если правовая культура порывает с этими идеалами, то она перестает служить и праву, и цивилизации.
ЛИТЕРАТУРА
Горшенев В.М., Шахов И.Б. Контроль как правовая ферма деятельности. М,1987.
Кудрявцев В.Н., Казимирчук В.П. Современная социология права М,1993.
Уорф Б.Л. Отношение норм поведения и мышления к языку // Звегинцев В.А. История языкознания XIX—XX веков в очерках и извлечениях. Ч. И.М., 1965.
Litt Th. Wissenschaft, Bildung, Weltanschauung. Leipzig/Berlin,
1926.
Weber M. Gesammelte Aufsatze zur Wissenschaftlehre. Tubingen, 1922.
