CC BY
39
ИНСТРУМЕНТЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ИХ РАЗВИТИЕ К.Т. Тургунбекова, аспирант
Кыргызский государственный технический университет им. И. Раззакова (Кыргызстан, г. Бишкек)
DOI:10.24412/2411-0450-2024-2-1-157-160
Аннотация. В данной статье рассматривается необходимость применения инструментов таможенного контроля. Изучены перспектива развития таможенного контроля. В статье раскрыты место таможенного контроля таможенном администрировании, Раскрыты пути развития инструментов таможенного контроля посредством автоматизации, новых подходов таможенного менеджмента и применения современных информационных технологий, что позволяет повысить эффективность процессов и снизить возможность ошибок. Это подтверждает необходимость разработки новых подходов и инструментов в современном таможенном менеджменте.
Ключевые слова: таможенный контроль, таможенноу администрирование, цифровизация, импорт, таможенные услуги, торговля.
Процесс таможенного контроля начинается с подготовки к контролю. Компания или физическое лицо, осуществляющее международную торговлю, заранее должны представить необходимые документы и информацию о перевозимых товарах в таможенные органы [1]. Это включает в себя описание товаров, их стоимость, страну происхождения, а также документы, подтверждающие соблюдение всех необходимых требований и ограничений.
Осуществление контроля - важный этап таможенного процесса. Во время этого этапа таможенные органы проводят проверку и проверку товаров, а также документов, представленных на въезде или выезде из страны. Контроль может включать физическую проверку груза, проверку соответствия товаров, проведение таможенного декларирования и проверку соответствия всей представленной документации. Это также может включать проверку соответствующих лиц и транспортных средств.
Определение степени риска также является важным этапом таможенного контроля. Таможенные органы должны определить, насколько вероятно, что товары являются нарушением таможенных или правовых норм. Для этого они могут использовать различные методы, включая анализ декларированных данных, риск-профилирование, проверку контрагента или случайную выборку. Определение
степени риска позволяет таможенным органам сосредоточить усилия на наиболее подозрительных или потенциально неправомерных товарах или операциях.
Результаты исследования.
Эффективность таможенного контроля существенно повышается благодаря использованию современных технологий, сотрудничеству с другими службами безопасности и укреплению международного сотрудничества [2].
Первым инструментом, который мы рассмотрим, является использование современных технологий. Сканирование является одним из наиболее популярных и эффективных методов проверки грузов и контейнеров. С помощью специальных устройств и алгоритмов сканирования, таможенные службы могут обнаружить наличие скрытых отделений, поддельных документов, контрабанды и других незаконных предметов. Основные технологии сканирования включают в себя рентгеновские аппараты, радары, тепловое изображение и даже специальные спектрометры для обнаружения взрывчатых веществ.
Другой важный инструмент таможенного контроля - сотрудничество с другими службами безопасности, такими как полиция, военные и специализированные службы контртерроризма. Взаимодействие с другими службами позволяет таможенным органам получить дополнительную
информацию и способствует эффективной борьбе с преступностью. Например, анализ информации, собранной различными службами, позволяет выявить потенциальные угрозы и незаконные действия [3].
Третий инструмент - международное сотрудничество. Таможенные службы ведут активную координацию и обмен информацией с коллегами из других стран. Это особенно важно в борьбе с трансграничными преступлениями и контрабандой. Международное сотрудничество позволяет обеспечить единые стандарты и процедуры, а также обмениваться опытом и передавать информацию о потенциальных угрозах и схемах контрабанды. Например, специализированные информационные системы позволяют таможенным службам быстро обменяться информацией о подозрительных контейнерах, лицах или грузах.
Инструменты таможенного контроля также включают:
1. Рентгеновское оборудование: используется для сканирования грузов и контейнеров, чтобы обнаружить потенциально запрещенные или опасные предметы, такие как оружие, наркотики или взрывчатые вещества.
2. Металлодетекторы: необходимо для обнаружения металлических предметов, таких как оружие или контрафактные товары.
3. Детекторы наркотиков: позволяют обнаружить наркотические вещества, скрытые в грузах или у пассажиров.
4. Химические анализаторы: применяются для обнаружения взрывчатых веществ и опасных химических веществ.
5. Собаки-поисковики: специально обученные собаки помогают обнаруживать наркотики, взрывчатые вещества и другие незаконные предметы.
6. Документоведческие эксперты: специалисты анализируют и проверяют подлинность документов, таких как паспорта, декларации и таможенные документы.
7. Технические средства проверки грузовых и пассажирских транспортных средств: это могут быть драг-тесты, тепловизоры, радиодетекторы и другое обору-
дование, которое позволяет обнаружить скрытые или запрещенные предметы.
8. Электронная система данных: используется для обработки информации о грузе и пассажирах, проверки взаимодействия с другими государственными и международными системами данных.
9. Проверка документов и информации: таможенники проверяют правильность и полноту предоставленных деклараций и документов [4].
10. Камеры наблюдения: установленные в таможенных зонах для обеспечения безопасности и контроля.
Заключение. Одним из ключевых элементов новых подходов является таможенный контроль «международной цепи поставки товара». Этот подход предполагает более тесное сотрудничество между таможенными органами разных стран и участниками международной торговли. Он основан на использовании международных стандартов безопасности и содействия торговле.
Основная цель таможенного контроля «международной цепи поставки товара» -обеспечение безопасности и эффективности международной торговли. Для достижения этой цели необходимо совместное участие таможенных органов, производителей, поставщиков, перевозчиков и других участников цепи поставки товара. Это позволяет создать более прозрачную и безопасную среду для международной торговли.
Новые подходы в современном таможенном менеджменте также включают использование современных технологий. Например, автоматизация процессов таможенного контроля и управления цепями поставок позволяет сократить время и затраты на обработку товаров на границе. Это также повышает точность и эффективность таможенного контроля [5].
Кроме того, новые подходы в современном таможенном менеджменте включают разработку и применение инновационных методов анализа данных. Это позволяет выявлять потенциальные риски и угрозы безопасности и эффективности международной торговли. Такой подход помогает предотвращать мошенничество и
контрабанду, а также обеспечивает более эффективное использование ресурсов и инвестиций таможенных органов [6].
Операционно-процессный подход представляет собой методологию, которая позволяет разработать четко прописанный блочный алгоритм принятия таможенных решений. Этот подход состоит из трех основных этапов: предварительные решения, упрощенные таможенные операции и таможенный пост-аудит.
Первый этап - предварительные решения - включает в себя анализ информации о товаре, его происхождении, таможенной стоимости и других факторах, которые могут повлиять на процесс таможенного оформления. На этом этапе осуществляется проверка документов и определение необходимости проведения дополнительных проверок.
Второй этап - упрощенные таможенные операции - предусматривает выполнение
Библиографический список
1. Тургунбекова К.Т. Необходимость таможенного контроля для экономики страны // Актуальные вопросы современной экономики. - 2021. - № 10. - С. 517-521.
2. Тургунбекова К.Т. Анализ функционирования системы таможенных органов Кыргызстана в условиях членства страны в евразийском экономическом союзе // Вестник Кыргызского государственного университета строительства, транспорта и архитектуры им. Н. Исанова. - 2022. - Т. 3. № 2 (76). - С. 1024-1033.
3. Абдылдаева У.М. Роль финансовых инструментов в финансовой системе / А.Ж. Искендерова, А. Абдыкадырова // Актуальные вопросы современной экономики. -2022. - № 1. - С. 34-38.
4. Абдылдаева У.М., Мамаева А.Б., Сатарова С.Б. Моделирование в системе формирования финансовой политики бюджетных организаций // М. Рыскулбеков атындагы Кыр-гыз экономикалык университетинин кабарлары. - 2021. - № 4 (53). - С. 68-70.
5. Development of the digital economy in the context of sustainable competitive advantage / T. Krasota, R. Bazhenov, U. Abdyldaeva [et al.] // E3S Web of Conferences, Yekaterinburg, 2829 сентября 2020 года. Vol. 208. - Yekaterinburg: EDP Sciences, 2020. - P. 03042. -DOI 10.1051/e3sconf/202020803042. - EDN YOVVXA.
6. Асанова Г.Ш., Абдылдаева У.М. Анализ прямых иностранных инвестиций и их роль в финансовой системе Кыргызской Республики // Актуальные вопросы современной экономики. - 2023. - № 2. - С. 86-92.
всех необходимых формальностей для выпуска товаров. Это может включать заполнение декларации, уплату таможенных пошлин и налогов, а также проведение физического контроля товаров.
Третий этап - таможенный пост-аудит -заключается в проверке правильности выполнения предыдущих этапов. На этом этапе могут быть проведены дополнительные проверки документов, физических проверок товаров и других мероприятий для подтверждения правильности принятых решений.
Таким образом, сегодня в мире происходят значительные изменения в области таможенного контроля и управления цепями поставок. Это связано с развитием технологий, изменением экономических условий и повышением требований к безопасности и эффективности торговли.
CUSTOMS CONTROL INSTRUMENTS AND THEIR DEVELOPMENT
K.T. Turgunbekova, Postgraduate Student
Kyrgyz State Technical University named after I. Razzakov
(Kyrgyzstan, Bishkek)
Abstract. This article discusses the need to use customs control tools. The prospects for the development of customs control have been studied. The article reveals the place of customs control in customs administration, reveals ways to develop customs control tools through automation, new approaches to customs management and the use of modern information technologies, which makes it possible to increase the efficiency of processes and reduce the possibility of errors. This confirms the need to develop new approaches and tools in modern customs management.
Keywords: customs control, customs administration, digitalization, import, customs services, trade.
