УДК 338.1
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПЛАТФОРМ
Г.А. Бахматова, н.с.,
ГНУ ВНИИЭиН Россельхозакадемии.
Мировой экономический 2009 годов осложнил ситуацию в стране, привел к сокращению расходов частного бизнеса на инновации и замедлил развитие российской инновационной системы. Низкая эффективность инновационной системы в России привела к увеличению оттока из страны конкурентоспособных кадров,
технологий, идей и капитала. Все это диктует необходимость развития научных исследований и
технологических разработок, в том числе новых технологий в сельском хозяйстве, а также внедрение разработок в практику хозяйствования.
Ключевые слова: технологическая платформа, организационные основы, инновации
УДК 338.1
INSTITUTIONAL STRUCTURE OF TECHNOLOGICAL PLATFORMS
Bakhmatova G.A. researcher ALL-RUSSIAN RESEARCH INSTITUTE OF AGRARIAN ECONOMICS AND NORMATIVES Russians academy of agricultural sciences bp-fond@mail.ru кризис 2008 - World economic crisis of 2008 - 2009 years complicated the situation in the country and led to a reduction of spending on innovation in private sector and slowing of the development of the Russian innovation system. The low efficiency of the innovation system in Russia led to increasing in the outflow of the country's competitive manpower, technologies, ideas and capital. All this requires the designs of scientific researches and technological development, including new technologies in agriculture, as well as the introduction of developments in to the practice of management.
Keywords: technology platform, organizational base, innovation
Эффективная структура управления позволяет создать необходимую инфраструктуру для развития всех отраслей хозяйства. В настоящее время остро стоит проблема недостатка инновационных разработок в АПК, что подрывает экономическую безопасность страны.
Одним из инструментов стимулирования инновационного развития являются технологические платформы. В настоящее время техплатформы предполагается использовать в качестве объединяющего механизма нивелирующего разрыв между предприятиями, бизнесом и научно-техническим сектором. Принятая в РФ «Стратегия инновационного развития России до 2020 года»[1] определяет направления и целесообразность развития данного направления.
В Российской Федерации вопросы развития технологических платформ отнесены к ведению Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям. В соответствии с п. 2 «Порядка формирования перечня технологических платформ», утвержденного решением Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям от 3 августа 2010 г., Протокол № 4, технологическая платформа - это коммуникационный инструмент, направленный на активизацию усилий по созданию перспективных коммерческих технологий, новых продуктов (услуг), на привлечение дополнительных
ресурсов для проведения исследований и разработок на основе участия всех заинтересованных сторон (бизнеса, науки, государства), совершенствование нормативно-правовой базы в области научно-технологического, инновационного развития [2].
Таким образом, технологическая платформа, как инструмент содействия инновационному развитию АПК, является механизмом опосредованного участия государства в партнерских отношениях бизнеса и научного сообщества.
Организационные основы технологических платформ - это комплекс мер, обеспечивающий выполнение стратегических целей путем внедрения инновационных разработок в практическую деятельность, разработки норм взаимодействия промышленного и исследовательского секторов, контроля исполнения инноваций, создания механизма финансирования на уровне государства, обеспечения доступности и открытости для всех секторов экономики и участников.
В состав организационной структуры технологической платформы входят общее собрание членов ТП, координационный совет, наблюдательный совет, экспертный совет, рабочие группы (рис.1).
Рисунок.1— Организационная структура технологической платформы
Развитие национальной инновационной системы АПК возможно при соответствующей федеральной и региональной инновационной политике, направленной на повышение эффективности действующих и формирование новых инструментов поддержки на уровне регионов. В этом случае повышается значимость технологических платформ как инструмента, повышающего активность действующих институтов, а также расширение поддержки инновационных кластеров в рамках
софинансирования из федерального бюджета региональных программ и разработки дополнительных мер федеральной поддержки регионов.
Технологические платформы не рассматриваются в качестве единственного и универсального инструмента обеспечения государственно-частного партнерства в инновационной сфере. Их целесообразно создавать в случае, если потенциальных участников и косвенных бенефициаров довольно большое количество, при наличии слабых или отсутствии связей научных подразделений и бизнеса для внедрения разработок, а также необходимости инновационных разработок.
Рисунок 2 — Модель реализации стратегии инновационного развития РФ
В рамках технологических платформ предполагается свобода конструирования механизмов управления, правил взаимодействия ее участников, при этом можно выделить следующие принципы деятельности:
• объединение представителей государства, бизнеса, науки и образования для выполнения цели, стратегически важной в масштабах страны, региона и т.д.;
• создание перспективных коммерческих технологий, новых продуктов (услуг);
• совершенствование нормативно-правовой базы в области научно-технологического, инновационного развития;
• общие стратегические цели инновационного развития всех участников;
• разработка стратегического плана исследований;
• участие добровольных самоорганизующихся объединений заинтересованных сторон;
• обеспечение открытости для вхождения в состав новых организаций.
В настоящее время в сфере АПК действует технологическая платформа «Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК - продукты здорового питания», которая занимается такими проблемами, как: создание технологического базиса; обеспечение безопасности и биобезопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов; разработка высокоэффективных технологий производства сельскохозяйственной продукции; развитие современного отечественного производства пищевых продуктов здорового питания; совершенствование организационно-экономических механизмов пищевой и перерабатывающей промышленности; создание и развитие коммуникативных инструментов и нормативно-правового регулирования по направлениям реализации технологической платформы [3].
ЛИТЕРАТУРА:
1. Основные положения технологической платформы «Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК - продукты здорового питания» [электронный ресурс]. - Режим доступа: http://xn----7sbab4cbipghgw0a.xn--p1ai/?q=node/16
2. Протокол заседания Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям от 03 августа 2012 г. № 4. [электронный ресурс]. - Режим доступа: http://mrgr.org/upload/iblock/377/prot_pkvit_03.08.10_4.pdf
3. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р) [электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/doc20120210_04