CC BY
12
Наукрвий вкник, 2002, вип. 12.7
Лггература
1. Буркинский Б.В. и др. Моpехозяйственный комплекс: В 2 т. - К.: Наук. думка, 1991, т. 1. - 349 с.
2. Заставний Ф.Д. Геогpафiя У^аши - Льв]в: Свгг. 1994.
3. Мельник Л.Г. Еколопчна економжа: Паучник. - Суми: ВТД "Унiвеpситетська книга", 2002. - 346 с.
УДК577.4:330 Acnip. Л.О. Шашула, РВПС Украти -НАН Украти;
В. О. Гавриленко, викладач СУФ1СМБ
ШСТИТУЦ1АЛЬН1 АСПЕКТИ КОНВЕРГЕНЦП ЕКОЛОГ1ЧНО1 ПОЛ1ТИКИ ТА ЕКОНОМ1ЧНОГО РОЗВИТКУ СУСП1ЛЬСТВА
Розглядаються проблеми удосконалення державного регулювання содiально-еконо]шчного розвитку на основi природоохоронно! та ресурсозберк'аючо! дшльнос-tí. Визначено необхщшсть подальшого сталого розвитку краши, збереження приро-до-ресурсного потенцiалу, забезпечення еколопчно! безпеки з метою задоволення потреб сусшльства та прийдешнiх поколшь. Пропонуеться створення нового формального шституту еколого-орiентовшого спрямування - Надiонального Агентства з питань ресурсоспоживання (НАПР).
L.O. Shashula1, V.A. Gavrilenko2
The institutional aspects of ecology policy and society economical development convergaration
The article devoted to improvement of state management of socio-economical development on the basis of the environmental activity. It was defined the necessity of the sustainable development, protection of nature-resources potential, providing of ecology safety, with the aim of present and future society satisfaction. It was proposed the creating of the new institution - National Agency of Nature USE.
Серед чиннитв, яю маемо обов'язково враховувати у процес сучас-них eKOHOMÍ4HHx реформ, особливе мкце займае той факт, що невичерпнкть скарбниць надр Украши промайнула та згасла разом Í3 нафтогазовими та енергодоларовами ресурсами колишнього тоталитарного режиму надто швид-ко, i за фасадом багатющих земель i гшотетичних корисних копалин краша от-римала чи не найдорожчi у свт енергоноси. Такий стан справ впливае на де-формащю структури Державного бюджету Украши, посилюе залежнiсть ш-ших краш i окремих державних блоюв, впливових мiжнародних органiзацiй.
Ддача i сьогоднi система використань ресурсов не вiдповiдае сучасним потребам конвергенцц екологiчноí полiтики та економiчного розвитку, стри-муе зростання виробництва й нагромадження. Мiж iншим, тривалий свгговий досвiд вагомо переконуе в тому, що неможливо забезпечити стабшьний стан розвитку сусшльства за рахунок виснаження природних ресурсов. Водночас однiею з головних умов нагромадження ресурсов i збереження навколишнь-ого середовища е значне економiчне зростання.
1 Post-graduate student of the Council for Studying Productive Forces Of Ukraine - NAS of Ukraine
2 Lecturer of EUFISMB
2. Прикладш аспекти глoбaлiзaщï та регioнaльнoï екoлoгiчнoï безпеки
163
Украшський державний лкотехшчний унiверситет
Вiд дieвого урахування цих iнституцiональних взаемообумовлених факторш еколого-економiчноí конвергенцií й прогресу багато в чому зале-жить становления мщно1 европейсько1 держави на основi збалансованого та керованого використання власного сировинно-ресурсного арсеналу. У цьому ключову роль повинна займати ефективна еколопчна политика, що формуе головнi риси ново1 економiчноí стратегií на найближчу перспективу.
В УкраЫ загалом на сьогодшшнш день сформовано певне, але не повне iнституцiональне середовище, яке створило передумови для штегру-вания економiки i господарського використання сировинно-ресурсного по-тенцiалу. Однак економiчний мехашзм потребуе подальшого удосконаления та впроваджения нових технологiй, оптимiзацií з макро- i мiкрорегулювания, фiнансовою полiтикою, сучасним менеджментом охорони природи. У зв'язку з цим необхiдно: запровадити сучасш норми та нормативи використання си-ровинних ресурсiв вiдповiдно до ново!' класифшацп виробництв, запровадже-но1 в УкраЫ; розробити ефективний механiзм дотримання вимог екологiчноí безпеки у процес приватизацií державного майна; розробити шформативно-аналiтичну систему екологiчноí безпеки регюнального спрямувания; опрацю-вати та запровадити басейновi принципи управлiния водними системами; розробити систему еколопчних важелiв скорочення техногенного тиску на навколишне середовище i людину; розробити та запровадити у практику су-часну методику економiчноí ефективностi капiталовкладень екологiчного спрямування; розробити економiчнi методи екологiчноí експертизи iнновацiй та розмiщения продуктивних сил; переглянути всi "паперовi" i "повиряш" програми природоресурсного i природоохоронного спрямування та розробити едину "Державну програму виходу Украши з еколопчно1 та економiчноí кризи" на засадах державного регулювання економiкою; затвердити едиш Правила фiнансування ресурсозберiгаючих витрат i посилити фшансово-ира-вовий вплив на порушнитв екологiчного i ресурсозберiгаючого законодав-ства; задяти едину систему еколопчно1 освiти i навчания протягом всього життя людини тощо.
1снуе i зовнiшнiй бiк проблеми, пов'язаний з дiяльнiстю ООН, ЮНЕСКО, ЮНЕП, вимогами Ради бвропи та €вропейсько1 спiвдружностi, де Укра-1на зовсiм недавно стала рiвноправним членом. Беручи до уваги рекомендацц цих органiзацiй, десятки краш свиу розробили власнi плани та концепцц ста-лого розвитку. Цлком зрозумшо, що поеднания економiчних i ресурсозберь гаючих вимог у процесi поступового сходження держави - також е одшею з найсуттевiших вимог розвитку Украши, 11 економiки, науки та культури.
Шднесення виробництва за умов ефективнох ресурсозберiгаючоí поль тики i гарантованох екобезпеки - завдання державнох ваги. Його вирiшения передбачае науково-техшчне дослiдження найсуттевiших складових укра-íнськоí моделi екологiчного сталого розвитку економжи. Але багато питань екологiзацií виробництва залишаються невизначеними. Це стримуе мотива-цiю впроваджения новiтнiх ресурсозберiгаючих, науково мктких i високих техиологiй, попршуе загальний стан ресурсоспоживания i не дозволяе врахо-вувати екологiчний фактор при здшсненш екологiчних реформ.
164
Концепц1я еколопчно'! конституцй Землi - правова основа стратеги сталого розвитку
Науковий вкник, 2002, вип. 12.7
Стан навколишнього середовища безпосередньо впливае на умови життя. Сшвставлення eK0H0Mi4H0r0 та еколопчного аспектiв життевого рiвня засвщчуе, що яшсть навколишнього середовища виступае як прюригетне со-цiальне право. Це фундаментальне положения сучасно!' еколого-економiчноï конвергенцiï передбачае практичну реалiзацiю прав людини на пристойне се-редовище, прав майбутнiх поколiнь на користування ресурсами для шдтрим-ки розвитку. Однак механiзму втiления в життя тако1 iнституцiйноï норми по-ки що не кнуе.
Враховуючи: державне значення ресурсозберiгаючоï полiтики; ваго-мкть залучення iивесторiв до iнновацiйного виртення сучасних ресурсозбе-ркаючих проблем; значення ресурсозберкаючо!' дiяльностi для утворення но-вих робочих мiсць; здобутки вичизняно!' науки в галузi природокористуван-ня, розробки норм i нормативiв; значення штеграцшного руху Украши до европейського ресурсозаощадливого спiвтовариства, вважаемо за доцшьне створити в Украïнi Нацiональне Агентство з питань ресурсоспоживання, розробки норм та нормативiв (НАПР), поклавши на нього функцл нормування матерiально-сировинних ресурсiв, ресурсозбереження, екологiчних лiмiтiв використання сировини в рiзних галузях економки, нормування екологiчноï безпеки та наукового супроводження мiждисциплiнарних робiт стосовно комплексного використання природних ресурсiв.
УДК 502:330.15 €.А. 1ванов - Львiвський НУ iM. I. Франка
ПРОПОЗИЦП ЕКОЛОГО-ГЕОГРАФ1ЧНОГО СПРЯМУВАННЯ ДО КОНЦЕПЦIÏ EmrariHHOÏ КОНСТИТУЦIÏ ЗЕМЛ1
Розглянуто низку питань про малоефектившстьт бiльшостi юнуючих еколопч-них програм глобального характеру. Проведения еколого-географiчних дослiджень, значною мiрою, буде залежати вiд досконалостi вивченостi природно'1 структури те-ритори.
YeA. Ivanov - LNU by I. Franko
Ecologically geographical proposals to the World Ecological Constitution
concept
The list of questions about small effectiveness of the majority of global ecological programs. Elaboration of the ecological and geographical researches will depend noticeably from perfection of the territory's natural structure survey.
На початку нового тисячолитя ще бшьше зросла необхщнкть у мiж-народному еколопчному спiвробiтництвi на ршш держав. Таке партнерство шд епдою ООН, ЮНЕСКО та шших мiжнародних оргашзацш передбачае сшльну дiяльнiсть рiзних краш у галузi охорони природи, яка базуеться на визнаннi глобальносп характеру екологiчних проблем навколишнього природного середовища, вщповвдальносп кожно1 краши за ïх вирiшения не тшь-ки перед сво!м народом, але й перед всш людством.
2. Прикладш аспекти глобалiзащï та репонально*! еколопчно*! безпеки
165
