CC BY
11
Таким образом, если предметом нашего исследования являются потенциальные возможности увеличения конкурентоспособности продукции, выпускаемой отечественными промышленными предприятиями, то объектом изучения являются комплексы этих предприятий, вне зависимости от того, будут ли они, например, подот-раслевыми либо сформированными по принципу общности технологий или по принадлежности к данному региональному кластеру и т. д. И как бы ни исследовались соответствующие теоретические вопросы, не анализировались релевантные практики, отечественные и зарубежные, в любом случае мы ищем дополнительные возможности роста конкурентоспособности продукции и услуг указанных комплексов, прежде всего, за счет того, что они объединяются в решении этих задач на некой организационно-управленческой основе, дающей дополнительный импульс для решения такого рода задач.
ЛИТЕРАТУРА
1. Баканов Д.В. Проблемы обеспечения экономической безопасности и национальной конкурентоспособности России // Известия СПбУЭФ. 2010. № 6.
2. Баширов Э.К. Оценка влияния инноваций на конкурентоспособность национальной экономики в мировом хозяйстве // Известия СПбУЭФ. 2010. № 1.
3. Плотников В.А. Обеспечение конкурентоспособности российского предпринимательства // Экономика и управление. 2009. № 10. С. 23-26.
АЛ. ВЫСОЧИН
Алексей Львович ВЫСОЧИН — аспирант кафедры общей экономической теории СПбГУЭФ.
В 2008 г. окончил СПбГУЭФ.
Автор 6 публикаций.
Область научной специализации — реальный сектор экономики, государственное регулирование, модернизация.
^ ^ ^
ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ РОССИЙСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ПРОБЛЕМА ЕГО ОЦЕНКИ*
Вопрос формирования инновационной экономической системы в настоящее время декларируется при обсуждении приоритетов экономической политики на всех уровнях власти. При Правительстве РФ создана Комиссия по высоким технологиям и инновациям, Комиссия по модернизации, Федеральное агентство по науке и инновациям, которое реализует Федеральную целевую программу «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технического комплекса России на 2007-2012 годы». В рамках программы фундаментальных исследований Российская Академия наук осуществляет исследования и прогнозирование инновационного потенциала России.
Проблемы оценки инновационного потенциала рассматривали многие ученые. Вообще, в экономической науке родоначальником вопросов, связанных с инновациями, принято считать австрийского ученого Й. Шумпе-тера. Он впервые рассмотрел новые комбинации изменений в развитии (т. е. вопросы инновации) и дал полное описание инновационного процесса. Современное описание инноваций базируется на международных стандартах, рекомендации по которым были приняты в Осло в 1992 г. (так называемое «Руководство Осло»). Эти стандарты охватывают новые продукты и новые процессы, а также их значительные технологические изменения [3,
ГРНТИ 06.52.17 ©А. Л. Высочил, 2011
* Публикуется по рекомендации д-ра экон. наук, проф. А.В. Харламова.
с. 25]. В России официальное понятие инновации отражают термины, используемые в Концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 годы, введенной Постановлением Правительства РФ от 24 июля 1998 г. № 832.
Вопросы формирования и развития инновационного потенциала как отражение сущности инновационной экономики широко представлены в работах отечественных и зарубежных авторов. Вместе с тем само понятие «инновационный потенциал» не имеет однозначной трактовки, так как отсутствует комплексное изучение его сущности и структуры как социально-экономического феномена. Инновационный потенциал представляют как совокупность факторов и условий, необходимых для осуществления инновационного процесса [6, p. 37]. В других публикациях под научно-техническим потенциалом понимают научно-исследовательские, проектно-конструкторские, технологические организации, экспериментальные производства, опытные полигоны, учебные заведения, персонал и технические средства этих организаций [7, p. 89]. Встречается определение инновационного потенциала как накопления определенного количества информации о результатах научно-технических работ, изобретений, проектно-конструкторских разработок, образцов новой техники и продукции. В этих и других определениях, как правило, раскрывается одна или несколько сущностных характеристик инновационного потенциала. В одном случае акцент переносится на институциональные структуры или средства формирования потенциала, в другом — прослеживается привязка к конкретному уровню (предприятие, отрасль, национальная экономика и т. д.), в третьем — представлена его косвенная характеристика, через определение сущности понятия «потенциал» [4, с. 6].
Очевидно, что неоднозначность в понимании сущности и структуры инновационного потенциала в значительной мере затрудняет выработку конкретных практических рекомендаций по его формированию, оценке, эффективному использованию в целях стимулирования инновационной активности как на уровне отдельного предприятия промышленности, так и на уровне национальной экономики.
Опираясь на исследования современных российских и зарубежных экономистов, автор предполагает, что определение сущности инновационного потенциала должно охватывать следующие основные характеристики:
1) инновационный потенциал — наличие и сбалансированность ресурсов, уровень развития которых достаточен для осуществления эффективной инновационной деятельности;
2) инновационный потенциал включает организационный и институциональный механизмы (к примеру, патентные службы, инновационные агентства, технологические и научные центры и т. д.), обеспечивающие инновационную деятельность;
3) инновационный потенциал содержит неиспользованные, предполагаемые (скрытые) возможности ресурсов, которые могут быть приведены в действие для реализации инновационной стратегии;
4) инновационный потенциал — это определенная характеристика способности экономической системы к изменению, улучшению, прогрессу на основе трансформации имеющихся ресурсов в новое качественное состояние.
В структуре инновационного потенциала необходимо выделить несколько составляющих, которые в совокупности и позволяют обеспечить восприятие и реализацию новшеств, т. е. получение инноваций: достигнутый уровень научно-технического развития; институциональная (уровень развития рыночных институтов); инфраструктурная; кадровая; инвестиционная составляющая; условия (предпосылки и ограничения) внутренней и внешней среды, отражающие взаимодействие инновационного потенциала с другими подсистемами социально-экономического потенциала экономической системы.
Таким образом, инновационный потенциал включает как достигнутый результат (уровень внедрения достижений научно-технического прогресса) по указанным направлениям, так и потенциальные ресурсы и возможности для повышения эффективности инновационной деятельности. Кроме того, необходимо учитывать существующие и потенциальные ограничения со стороны внешней и внутренней среды, а именно — природно-климатические условия, социальные, демографические факторы, приоритеты государственной (региональной) политики и т. д.
Для понимания степени эффективности использования инновационного потенциала необходимо иметь возможность его оценки и мониторинга. В международной практике существует ряд методик для его оценки и множество индексов, при помощи которых измеряется инновационный потенциал предприятий и страны в целом, в том числе в динамике. Измерением инновационного потенциала стран мира занимаются международные организации, например Всемирный банк, крупные аналитические компании (такие, к примеру, как RAND Corporation), по заказу международных организаций (World Economic Forum — WEF, UN Development Program — UNDP, UN Industrial Development Organisation — UNIDO, EU Comission European Innovation и т. д.), для крупных международных инвесторов, правительств национальных государств, для выделения финансовых кредитов, инвестиций, принятия управленческих решений в области инновационной политики.
Оценка осуществляется посредством расчета соответствующих индексов. Их экономическая сущность базируется на теории инновационных систем, теории социотехнического анализа, теории измерения с помощью индексов и теории системной динамики, поскольку между значениями переменных в индексах действуют прямые
и обратные связи. Индексы инновационного потенциала включают в себя, как правило, до 100 количественных и качественных переменных с определенными «весами», которые включают в себя сферу образования, науки, технологий, человеческий капитал, политический и инновационный климат в стране и т. д., интегрируют данные официальной статистики, опросы общественного мнения, экспертные опросы [2, с. 206].
Оценка же инновационного потенциала предприятий промышленности и страны в целом позволяет выявить факторы, влияющие на инновационное развитие страны, как сдерживающие, так и стимулирующие его. К примеру, если сравнить оценку инновационного потенциала стран — мировых лидеров в области инновационного развития (Норвегия, Швеция, Финляндия, США, Япония, Сингапур, Канада, Великобритания, Южная Корея, Германия, Нидерланды) с российской, то можно заметить, что для России факторами, сдерживающими инновационное развитие, являются коррупция, недостаточная эффективность работы правительства, недофинансирование науки и НИОКР, недостаточная эффективность образовательной и научной инфраструктуры [5]. Применив простейший статистический анализ, сверив данные индексов стран по годам, можно проследить тенденцию, которая также позволит выявить проблемы, влияющие на уровень инновационного потенциала.
Не последнюю роль в процессе обеспечения устойчивого развития народного хозяйства играет организация мониторинга инновационного потенциала, предусматривающего исследование по выявлению тенденций и перспектив экономического развития. Он позволяет провести анализ и прогнозирование доходности изменений структуры объектов интеллектуальной собственности, инновационного развития, а также платежеспособности, ликвидности, финансовой устойчивости и деловой активности предприятий промышленности. Агрегируя полученные данные, можно получить картину инновационного потенциала промышленности страны и, при необходимости, внести определенные коррективы в эффективность его использования. Мониторинг инновационного потенциала базируется на научной методологии достижения эффективности в рамках экономического контроля, комплексно-системном анализе, планировании и прогнозировании, менеджменте, маркетинге и информационных технологиях [1, с. 143].
Таким образом, в настоящее время изучение вопроса инновационного потенциала в условиях ограниченности ресурсов (применительно к нашей стране) является важнейшим направлением экономической науки. Необходима выработка четкого понятийного аппарата, на основе которого можно будет определить сущность этого термина, методы его количественной и качественной оценки. Применение разработанных инструментов оценки и мониторинга инновационного потенциала на практике позволяет обоснованно пересмотреть стратегические ориентиры деятельности по внедрению инноваций и получить экономический эффект, выражаемый в устойчивом развитии промышленности, укреплении конкурентных позиций страны на рынке, повышении эффективности функционирования промышленности.
ЛИТЕРАТУРА
1. Йохимштайлер Э. Увидеть очевидное. Как обнаружить и реализовать стратегию роста компании, основанную на инновационных продуктах. М.: Гревцов Паблишер, 2009.
2. Луговой А.Ж. Управление формированием инновационной экономики в России. М.: ЗАО «Издательство "Экономика"», 2003.
3. Самсонов А.Н. Инновационное развитие предприятий как стратегическое направление деятельности. М.: Палеотип, 2005.
4. Харламов А.В. Государственная институциональная политика и модернизация реального сектора // Вестник Санкт-Петербургского государственного университета технологии и дизайна. Сер. 3. 2010. № 2.
5. Ядов В.А. К вопросу о национальных особенностях модернизации российского общества. URL: http://www.isras. ru/publ.html?id= 1736
6. Bruijn H., Voort H., Dicke W., Jong M., Veeneman W. Creating System Innovation: How Large Scale Transitions Emerge. New York: Taylor & Francis, 2004.
7. FischerM., Fröhlich J. Knowledge, Complexity and Innovation Systems. Berlin: Springer, 2001.
