CC BY
36
о
РЭ
Си К
К ич О
ч н
^¡ч
к
г
о и
о
и
Куликов Алексей Анатольевич
Инновационное развитие - главный
фактор модернизации экономики национальных республик Юга
России
В статье рассматриваются вопросы инновационного развития национальных республик Юга России. Приводятся данные, характеризующие инновационный потенциал регионов прежде всего в области научных исследований и разработок и передовых производственных технологий.
Инновационный потенциал, Южный федеральный округ, Северо-Кавказски федеральный округ, научные исследования и разработки.
Инновационное развитие национальных республик Юга России находится на довольно низком уровне: они входят в состав Южного федерального округа (ЮФО) и Северо-Кавказского федерального округа (СКФО), которые среди федеральных округов РФ выделяются самым низким уровнем инновационного развития: по большинству показателей инновационного развития они отстают как от других федеральных округов, так и от среднероссийских показателей.
По уровню развития инновационной сферы национальные республики Юга России существенно различаются, что обусловлено неравномерностью их социально-экономического развития. О состоянии инновационного потенциала республик можно судить по данным табл. 1, 2, 3.
Таблица 1
Динамика научных организаций и занятого в них персонала
Число организаций, Удельный вес организаций, Численность
выполняющих выполняющих инновационную персонала, занятого
Субъект исследования и разработки деятельность в общем числе организаций, % исследованиями и разработками, чел.
2000 г. 2010 г. 2000 г. 2010 г. 2000 г. 2010 г.
РФ 4099 3492 8,8 9,5 887729 736540
ЮФО 268 231 8,1 7,5 31752 28109
В том числе
Республика Адыгея 3 6 3,1 10,0 168 327
Республика Калмыкия 9 7 - - 205 199
СКФО 74 92 6,2 6,2 5670 6053
в том числе
Республика Дагестан 22 29 6,4 6,7 1776 1642
Республика Ингушетия - 4 - - - 95
Кабардино-Балкарская Республика 15 14 3,5 8,3 732 677
Карачаево-Черкесская Республика 4 6 10,5 4,3 592 491
Республика Северная Осетия - Алания 9 15 3,2 7,7 642 643
Чеченская Республика 8 0,8 412
Источник: Таблица составлена по: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011 / Росстат. - М., 2011. - С. 778-779, 812-813,780-781.
Как по числу организаций, выполняющих исследования и разработки, так и по численности персонала, занятого исследованиями и разработками национальные республики Юга России
можно ранжировать следующим образом:
- лидером среди республик Юга России по этим показателям является Республика Дагестан;
- вторую группу составляет Кабардино-Балкарская Республика и Республика Северная Осетия, в которых вместе взятых столько же организаций, выполняющих исследования и разработки, как в Республике Дагестан, а численность персонала, занятого исследованиями и разработками (1320), на 322 чел. меньше;
- в третью группу можно включить остальные республики.
Что касается динамики этих показателей, то в настоящее время по сравнению с 2000 г.,
во-первых, число организаций, выполняющих исследования и разработки увеличилось в Республике Адыгее (с 3 до 6), Республике Дагестан (с 22 до 29), Республике Северная Осетия (с 9 до 15), в Карачаево-Черкесской Республике (с 4 до 6) и появились такие организации в Чеченской Республике (8) и Республике Ингушетии (4), только в республике Калмыкии их число сократилось (с 9 до 7); во-вторых, доля организаций, выполняющих инновационную деятельность в общем числе организаций увеличилась только в Республике Адыгее (с 3 до 10%), Кабардино-Балкарской Республике (с 3,5 до 8%) и Республике Северная Осетия (с 3 до 7%), и они находятся близко к средним показателям по РФ, в Республике Дагестан доля организаций, выполняющих инновационную деятельность, в общем числе организаций осталась на прежнем уровне (6%), а в остальных республиках этот показатель несущественный; в-третьих, численность персонала, занятого исследованиями и разработками, почти в 2 раза (с 168 до 327 чел.) увеличилась только в Республике Адыгее, и такой появился персонал в Республике Ингушетии (95 чел.) и Чеченской Республике (412 чел.
В целом национальные республики Юга России по численности занятого персонала в организациях, выполняющих исследования и разработки, можно ранжировать следующим образом:
1) Республика Дагестан,
2) Кабардино-Балкарская Республика,
3) Республика Северная Осетия,
4) Карачаево-Черкесская Республика,
5) Чеченская Республика,
6) Республика Адыгея.
7) Республика Калмыкия,
8) Республика Ингушетия.
В 2000-2010 гг. численность исследователей с ученой степенью доктора наук увеличилось во всех без исключения федеральных округах (в среднем по России рост составил 15%). Однако только в ЮФО, как и в СКФО, это увеличение было самым существенным: в ЮФО в 1,5 раза, а в СКФО в 2,1 раза. В то время как численность исследователей с ученой степенью кандидата наук в большинстве федеральных округов сократилось (по России в среднем сокращение составило 10%), в ЮФО и СКФО она увеличилась (соответственно на 6%, 30%).
В этот период среди национальных республик Юга России динамика численности исследователей с учеными степенями была очень различной: в Чеченской Республике и Республике Ингушетии в 2000 г. их не было вообще, существенный рост этой категории занятого населения был только в Республика Северная Осетия, Республике Адыгее (в 2 раза) и Кабардино-Балкарской Республике (в 1,5 раза), в остальных республиках он был существенно меньше (табл. 2).
Таблица 2
Численность исследователей с учеными степенями (чел.)
Субъект Всего Доктора наук Кандидаты наук
2000 г. 2010 г. 2000 г. 2010 г. 2000 г. 2010 г.
РФ 105911 105114 21949 26789 83962 78325
ЮФО 2833 3145 446 660 2387 2485
В том числе
Республика Адыгея 37 71 10 18 27 53
Республика Калмыкия 59 74 8 10 51 64
СКФО 1170 1877 242 520 928 1357
в том числе
Республика Дагестан 473 516 107 163 366 353
Республика Ингушетия - 32 - 3 - 29
Кабардино-Балкарская Республика 188 276 44 62 144 214
О ¡X
о
г
к
м
>
и >
£=1 О
К
¡=1
•па
>■
ьа о
Карачаево-Черкесская Республика 98 134 18 27 80 107
Республика Северная Осетия - Алания 96 190 13 45 83 145
Чеченская Республика 243 89 154
Источник: Таблица составлена по: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011 / Росстат. - М., 20101. - С. 786-787.
О РЭ
Си К
К ич О
ч н
^¡ч
к
г
о и
о
и
Другая ситуация с динамикой численности исследователей с учеными степенями доктора и кандидата наук. По численности исследователей с ученой степенью кандидата наук лидером является Республика Дагестан (353 чел.), несмотря на то, что по сравнению с 2000 г. в 2010 г. их число сократилось на 4%; в Чеченской Республике в настоящее время 154 кандидата наук (в 2000 г. их вообще не было), и Чеченская Республика занимает третье место среди других республик Юга России; в Республике Ингушетии, как и в Чеченской Республике, также появилось 29 кандидатов наук; в остальных республиках число кандидатов наук увеличилось от 2 раз в Республике Адыгее до 1,3 раза в Карачаево-Черкесской Республике. Численность исследователей с ученой степенью доктора наук, возросла во всех без исключения республиках - от 3,4 раза в Республика Северная Осетия (с 13 до 45 чел.) до 1,2 раза в Республике Калмыкии (с 8 до 10 чел.); эта категория исследователей появилась в Чеченской Республике (89 чел. - и теперь Чеченская Республика занимает второе место после Республике Дагестан среди национальных республик Юга России) и Республике Ингушетии; наиболее существенный рост (в 1,5 раза) числа докторов наук был в Республике Дагестан и Карачаево-Черкесской Республике.
В целом среди национальных республик Юга России лидирует по численности исследователей с учеными степенями Республика Дагестан (516 чел.); Кабардино-Балкарская (276) и Чеченская (243) Республики составляют вторую группу; Республика Северная Осетия (190) и Карачаево-Черкесская Республика (134 чел.) - третью группу; остальные - четвертую.
Иная ситуация с динамикой численности исследователей с учеными степенями доктора и кандидата наук. По численности исследователей с ученой степенью кандидата наук лидером является Республика Дагестан (353 человека), несмотря на то, что по сравнению с 2000 г. в 2010 г. их число сократилось на 4%; в Чеченской Республике в настоящее время 154 кандидата наук (в 2000 г. их вообще не было) и Чеченская Республика занимает третье место среди других республик Юга России; в Республике Ингушетии, как и в Чеченской Республике, также появилось 29 кандидатов наук; в остальных республиках число кандидатов наук увеличилось от 2 раз в Республике Адыгее до 1,3 раза в Карачаево-Черкесской Республике. Численность исследователей с ученой степенью доктора наук, возросла во всех без исключения республиках - от 3,4 раза в Республика Северная Осетия (с 13 до 45 чел.) до 1,2 раза в Республике Калмыкии (с 8 до 10 чел.); эта категория исследователей появилась в Чеченской Республике (89 чел.), теперь Чеченская Республика занимает второе место после Республике Дагестан среди национальных республик Юга России, и Республике Ингушетии; наиболее существенный рост (в 1,5 раза) числа докторов наук был в Республике Дагестан и Карачаево-Черкесской Республике.
В целом среди национальных республик Юга России лидирует по численности исследователей с учеными степенями Республика Дагестан (516 чел.); Кабардино-Балкарская (276) и Чеченская (243) Республики составляют вторую группу; Республика Северная Осетия (190) и Карачаево-Черкесская Республика (134 чел.) - третью группу; остальные - четвертую.
Следует особо подчеркнуть, что только в Чеченской Республике из общей численности исследователей (412 чел.) более почти половины (59%) имеет ученую степень (243 чел.); в остальных республиках эта доля меньше: 40% и 37% соответственно в Кабардино-Балкарской Республике и Республике Калмыкии, 30-33% в остальных республиках, и только в 21% в Республике Адыгее.
Наиболее интенсивно велась подготовка научных кадров в Республике Адыгее, Республике Северная Осетия и Республика Дагестан, в то время как в Чеченской Республике и Республике Ингушетии она не велась вовсе (табл. 3).
Таблица 3
Динамика численности аспирантов и докторантов
Субъект Численность аспирантов, чел. Численность докторантов, чел. 2010 г. в % к 2000 г.
2000 г. 2010 г. 2000 г. 2010 г. Аспирантов Докторантов
РФ 117714 157437 4213 4418 134 105
ЮФО 7034 10946 271 400 155 147
В том числе
Республика Адыгея 219 334 17 37 152 2,2 раза
Республика Калмыкия 60 268 - 3 4,5 раза
о к о
г
к
м
>
и >
£=1 О
К
¡=1
•по
>■
О
Окончание таблицы 3
Субъект Численность аспирантов, чел. Численность докторантов, чел. 2010 г. в % к 2000 г.
2000 г. 2010 г. 2000 г. 2010 г. Аспирантов Докторантов
СКФО 3237 5671 117 138 175 117
в том числе
Республика Дагестан 889 1045 38 49 117 128
Республика Ингушетия 55 103 - -
Кабардино-Балкарская Республика 528 640 40 29 2,1 раза 72
Карачаево-Черкесская Республика 197 244 - 2 123
Республика Северная Осетия - Алания 430 786 7 25 182 3,5 раза
Чеченская Республика 152 33
Источник: Таблица составлена по: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011 / Росстат. - М., 2011. - С. 798-789, 802-803.
О РЭ
Си
К
К ич О
ч н
^¡ч
к
За период 2000-2010 гг. число аспирантов в Республике Калмыкии увеличилось в 4,5 раза, в Кабардино-Балкарской Республике - в 2,1 раза, Республике Северная Осетия - в 1,8 раза; число докторантов увеличилось в Республике Северная Осетия - в 3,5 раза, Республике Адыгее - в 2,2 раза.
По сравнению с 2000 г. в 2010 г. в ЮФО и СКФО затраты на научные исследования и разработки увеличились: в ЮФО с 2392 млн до 13027 млн руб., т.е. в 5,4 раза, что ниже чем в среднем по стране (в 6,8 раза), а в СКФО - с 310 млн до 2639 млн руб., т.е. в 8,5 раз, что выше, чем в среднем по стране (табл. 4).
Таблица 4
Динамика затрат на научные исследования и технологические разработки
Субъект Затраты на научные исследования и разработки, млн руб. Затраты на технологические инновации, млн руб. 2010 г. в % к 2000 г.
2000 г. 2010 г. 2000 г. 2010 г. Затраты на научные исследования и разработки Затраты на технологические инновации
РФ 76697 523377 62115 400803 6,8 раза 6,4 раза
ЮФО 2392 13027 3064 10066 5,4 раза 3,3 раза
В том числе
Республика Адыгея 10,2 59 10,3 152 5,7 раза 14,9 раз
Республика Калмыкия 6,2 62 - - 10 раз
СКФО 310 2639 171 6504 8,5 раза 38 раз
в том числе
Республика Дагестан 74 674 1,5 52 9 раз 34,6 раза
Республика Ингушетия - 18 - - - -
Кабардино-Балкарская Республика 33 436 3 215 13 раз 71,6 раза
Карачаево-Черкесская Республика 38 268 6 129 7 раз 21,5 раза
Республика Северная Осетия - Алания 29 231 8,8 86 8 раз 9,8 раза
Чеченская Республика 110 - - -
Источник: Таблица составлена по: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011 / Росстат. - М., 2011. - С. 788-789, 814-815.
О
ш
о
и
Как и в других федеральных округах и в России в целом, затраты на технологические инновации увеличились, однако существенно меньше в ЮФО (с 3064 млн до 10066 млн руб.), т.е. в 3,2 раза (в России в целом эти затраты увеличились в 6,4 раза), а в СКФО намного больше - в 38 раз (с 171 млн до 6504 млн руб.). Доля затрат на научные исследования и разработки ЮФО в общей сумме затрат на эти цели в стране в целом составляет около 2,5%, а в СКФО - только 0,5%. Однако если по сравнению с 2000 г. доля затрат на научные исследования и разработки в ЮФО в 2010 г. увеличилась (в 2000 г. она составляла 1,7%), то доля затрат на технологические инновации снизилась с 4,9 до 2,5%, в СКФО эта доля еще меньше - 1,6%).
В период 2000-2010 гг. затраты на исследования и разработки многократно возросли во всех национальных республиках Юга России: от 13 и 10 раз в Кабардино-Балкарской Республике и Республике Калмыкии до 6 раз в Республике Адыгее. Еще более значима динамика затрат на инновационные разработки: в Кабардино-Балкарской Республике они увеличились в 72 раза (с 3 млн до 215 млн руб.), в Республике Дагестан - в 34 раза (с 1,5 млн до 52 млн руб.), в Карачаево-Черкесской Республике - в 21,5 раза, в Республике Адыгее - в 15 раз (с 10 млн до
152 млн руб.). В то время как в Чеченской Республике, Республике Ингушетии и Республике Калмыкии их не было вовсе.
В целом среди национальных республик Юга России в настоящее время самые большие затраты на исследования и разработки, а также на технологические инновации осуществляются в Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской Республике, а также в Карачаево-Черкесской Республике и Республике Северная Осетия.
В результате роста затрат на исследования и разработки в ЮФО и в СКФО в 2000-2010 гг. вырос объем инновационных товаров, работ и услуг: в ЮФО почти в 24 раза, а в СКФО - в 141 раз, опередив по темпам роста этого показателя все федеральные округа. Соответственно увеличилась и доля этих округов в общероссийском объеме инновационных товаров, работ и услуг: ЮФО - с 2,4 до 6,5%, СКФО - с 0,6 до 9%. И теперь эти два округа по доле в общероссийском объеме инновационных товаров, работ и услуг уступают только Приволжскому округу (10,2%), и опережает среднероссийский показатель (4,8%).
Среди национальных республик Юга России этих округов в этот период наибольшими темпами увеличился объем инновационных товаров, работ и услуг в Карачаево-Черкесской и Кабардино-Балкарской Республиках, где в 2000 г. фактически такого рода товары и услуги отсутствовали (табл. 5).
Динамика инновационных товаров, выполненных работ и услуг
Субъект Млн руб. В % от общего объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг 2010 г. в % к 2000 г.
2000 г. 2010 г. 2000 г. 2010 г.
РФ 154682 1243712 4,4 4,8 8 раз
ЮФО 3515 86558 2,4 6,5 24 раза
В том числе
Республика Адыгея 12 1062 0,6 9,0 88 раз
Республика Калмыкия - - - - -
СКФО 196 27682 0,6 8,5 141 раз
в том числе
Республика Дагестан 17 1542 2,8 5,9 90 раз
Республика Ингушетия - 0,7 - 0,1
Кабардино-Балкарская Республика 4 2070 0,1 7,4 517 раз
Карачаево-Черкесская Республика 0,9 2766 0,0 12,0 3073 раза
Республика Северная Осетия - Алания - 344 - 1,8
Чеченская Республика 173 19894 - 13,6 115 раз
Источник: Таблица составлена по: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011 / Росстат. - М., 2011. - С. 816-815.
Однако в абсолютном выражении по объему инновационных товаров, работ и услуг среди национальных республик Юга России в настоящее время, как и в 2000 г., лидирует Чеченская Республика, в которой реализуется инновационных товаров и услуг в 2,6 раза больше, чем во всех национальных республиках Юга России, вместе взятых (опережая Республику Дагестан -лидера по числу научных организаций и занятого в них персонала, а также по затратам на научные исследования и разработки). Остальные республики по объему инновационных товаров, работ и услуг можно ранжировать следующим образом: вслед за Чеченской Республикой идут Карачаево-Черкесская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Дагестан, Республика Адыгея, Республика Северная Осетия, а также Республика Ингушетия (в которой реализуется меньше миллиона инновационных товаров и услуг), а в Республике Калмыкии такого вида товаров и услуг вообще не производится.
Что касается доли объема инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг, то в большинстве республик (Чеченской Республике, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Адыгее, Кабардино-Балкарской Республике и Республике Дагестан) она больше, чем в среднем по России.
Кроме объема инновационных товаров, работ и услуг характеристикой результатов научных исследований (как и характеристикой инновационности экономики) может служить количество патентных заявок и число созданных передовых производственных технологий (табл. 6 и 7).
Ы О К О
г
к
м
>
и >
£=1 О
К
¡=1
•по
>■
ьа о
Таблица 6
Поступление патентных заявок и выдача охранных документов
О РЭ
Си
К
К ич О
ч н
^¡ч
к
г
о И о
И
Субъект 2005 2010
Подано патентных заявок Выдано патентов Подано патентных заявок Выдано патентов
на изобретения на полезные модели на изобретения на полезные модели на изобретения на полезные модели на изобретения на полезные модели
РФ 23644 9082 19447 6955 28722 11757 21627 10187
ЮФО 1693 394 1693 259 1661 667 1352 565
В том числе
Республика Адыгея 2 1 3 - 6 1 7 2
Республика Калмыкия 5 1 4 - - 1 1 -
СКФО 534 113 338 80 1900 122 600 122
в том числе
Республика Дагестан 120 38 78 22 1418 28 237 26
Республика Ингушетия 2 - - - - 1 1 1
Кабардино-Балкарская Республика 50 3 36 - 71 7 46 4
Карачаево-Черкесская Республика 6 3 4 2 3 5 10 8
Республика Северная Осетия - Алания 79 10 60 9 109 13 75 19
Чеченская Республика - - 1 - 29 5 6 2
Источник: Таблица составлена по: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011 / Росстат. - М., 2011. - С. 806-807.
В целом в национальных республик Юга России в 2010 г. число поданных патентных заявок по сравнению с 2005 г. увеличилось с 144 до 218, а на полезные модели - с 28 до 33 (при этом в 2000 г. в Чеченской Республике таких заявок не было). Однако рост количества выданных патентов в этот период на полезные изобретения был менее существенный: на все изобретения - с 108 до 146, а на полезные изобретения - с 33 до 62. Лидерами по общему количеству выданных патентов и на полезные модели являются Республика Дагестан и Республика Северная Осетия. Так, по числу выданных патентов в национальных республик Юга России на полезные модели вместе в этих двух республиках 2010 г. было выдано 45 всех патентов, а в остальных - только 17.
В практике межрегиональных (как и международных) сопоставлений применяется показатель числа патентов, выданных в расчете на 1 млн чел. населения. Если в среднем по РФ в 2010 г. в расчете на 1 млн чел. населения было выдано 74 патента на полезные модели, то в ЮФО этот показатель практически в 2 раза меньше - 38. В СКФО изобретательская деятельность в целом намного ниже. Только в Республике Северная Осетия (наиболее урбанизированном и промышленно развитом субъекте округа) выдано 34 патента на полезные модели в расчете на 1 млн чел. населения, что более чем в 2 раза меньше среднероссийского показателя,
Другими важными показателями инновационной активности является число созданных и используемых передовых производственных технологий1.
В 2010 г. только в двух национальных республиках Юга России были созданы передовые производственные технологии - 7 в Республике Дагестан и 3 в Кабардино-Балкарской Республике; в 2000 г. их было создано только 3 - одна в Республике Адыгее и 2 в Кабардино-Балкарской Республике (табл. 7).
Таблица 7
Динамика числа созданных и используемых передовых производственных технологий
Субъект Число созданных Число используемых
2000 2010 2000 2010
РФ 688 864 70069 203330
ЮФО 17 27 3758 7743
В том числе
Республика Адыгея 1 - 2 120
Республика Калмыкия - - 3 6
1 Это технологические процессы, включающие машины, аппараты, оборудование и приборы, основанные на микроэлектронике или управляемые с помощью компьютеров и используемые при проектировании, производстве или обработке продукции.
Субъект Число созданных Число используемых
2000 2010 2000 2010
СКФО 2 10 740 3282
в том числе
Республика Дагестан - 7 534 1793
Республика Ингушетия - - - -
Кабардино-Балкарская Республика 2 3 124 192
Карачаево-Черкесская Республика - - - 70
Республика Северная Осетия - Алания - - 18 18
Чеченская Республика 298
Источник: Таблица составлена по: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011 / Росстат. 810-811.
Но число используемых передовых производственных технологий в период 2000-2010 гг. в национальных республиках Юга России в целом увеличилось в 3,6 раза (с 681 до 2497), хотя доля их в общероссийском масштабе незначительна: чуть более 1%. В этот период число используемых передовых производственных технологий увеличилось Республике Адыгее, Республике Калмыкии (хотя здесь число используемых передовых производственных технологий мизерно), Республике Дагестан и Кабардино-Балкарской Республике; такие технологии вновь появились в Карачаево-Черкесской Республике и Чеченской Республике; в Республике Северная Осетия осталось на прежнем уровне, а в Республике Ингушетии их по-прежнему нет.
Это говорит о том, что большая часть изобретений направлена на поддержание и незначительное усовершенствование действующей техники и технологий. Внедрение таких изобретений не дает предприятиям большого экономического эффекта, как правило, разработки ориентированы преимущественно на адаптацию импортируемых технологий к местным условиям и они внедряются только на единичных предприятиях.
Как видим, в целом позиции национальных республик Юга России на технологических рынках России весьма скромны. Основные причины этого состояния таковы.
- инновационные проекты в этих республиках связаны преимущественно с развитием АПК, сферы туризма, природных ресурсов, т.е. с возможностью использования «абсолютных» преимуществ в данный момент, а не нацелены на инновационное развитие в будущем [1];
- недостаточно скоординирована деятельность инновационных структур: с одной стороны, некоторые функции дублируются отраслевыми и вузовскими подразделениями, а с другой стороны, отсутствует эффективное взаимодействие науки и бизнеса в сфере инноваций;
- недостаточное развитие инновационной инфраструктуры, по сути, она выполняет функции связующего звена между результатами научных исследований и рынком, между государством и бизнесом, ускоряя при этом процесс коммерциализации новшества, содействуя активному росту малых инновационных компаний;
- недостаточная ориентация большинства научных исследований и разработок на потребности экономики и общества: возможности сферы НИОКР и структуры научно-технологических заделов не соответствуют спросу, предъявляемому бизнесом, с одной стороны, а с другой стороны, низкая заработная плата населения, являющаяся причиной крайне ограниченного внутреннего спроса на научно-технические достижения и не позволяющая реализовать научный потенциал республики для его экономического развития;
- недостаточное финансирование фундаментальной и прикладной науки, низкая материально-техническая оснащенность научного труда и ухудшающаяся структура кадрового потенциала республик (у молодежи отсутствуют мотивации к научной деятельности, прежде всего из-за низкого уровня оплаты труда).
А главное - отсутствие последовательной государственной политики по повышению инновационной восприимчивости экономики, в первую очередь по отношению к инновациям, основанным на отечественных научных разработках с учетом складывающихся в регионе экономических условий.
Основной целью региональной инновационной политики должно быть создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий, обеспечивающих рост конкурен-
О
к о
г
к
м
>
и >
£=1 О
К
¡=1
•по
>■
ьа о
о
РЭ Ри
К
К ич О
ч н
^¡ч
к
тоспособности продукции, эффективное использование научно-технических результатов, способствующих модернизации экономики и решению задач социально-экономического развития региона. Естественно, не существует единого рецепта применения различных мер по реализации региональной инновационной политики: каждый регион подходит к решению задач регионального инновационного развития с учетом своих особенностей, традиций, ресурсов и потребностей.
Эффективность инновационной политики в регионе выражается прежде всего:
- в повышении эффективности работы предприятий за счет технологического перевооружения, в росте производства инновационной продукции и, в конечном счете увеличении его вклада в прирост ВРП;
- в увеличении численности и удельного веса в экономике инновационно-активных предприятий, повышении интереса к инновациям, в росте доли негосударственного финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, улучшении финансового состояния и повышении эффективности деятельности организаций научно-технической сферы, в результате - в развитии их инновационного потенциала;
- повышении спроса на квалифицированные научно-технические кадры, развитии системы подготовки квалифицированных научно-технических кадров, в конечном итоге - в расширение возможностей профессиональной самореализации молодежи;
- в повышении эффективности производства (рост производительности труда, инновационное обновление основных фондов, расширение спектра отраслей производства с высокой добавленной стоимостью);
- в улучшении условий труда (снижение доли низкопроизводительного труда, автоматизация производства, развитие новой технологической культуры производства).
Таким образом, стратегическим направлением модернизации экономики национальных республик Юга России является прежде всего формирование инновационной модели их экономического развития, что требует реализации ключевых направлений нового технологического уклада, согласованных со стратегией федеральной инновационной политики. Реализация инновационной политики в этих республиках предполагает разработку соответствующих программ и проектов на базе имеющегося у них научно-инновационного потенциала, а также разработку мер государственной (федеральной) и региональной (республиканской) формирования поддержки благоприятного инновационного климата.
Литература
[1] Шевченко И.В., Александрова Е.Н., Брижань А.В. Инновационный потенциал южного макрорегиона: от простого к расширенному воспроизводству // Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы - Волгоград: Изд-во ВолГУ. - Вып. 7. - 2006. - С. 171-181; Менжерес А.В. Перспективы становления инновационной экономики в современных условиях // Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы. - Волгоград: Изд-во ВолГУ. - Вып. 11. - 2010. - С. 28-40.
О
ш
о
и
£Т5
