CC BY
107
Курьпиев Евгений Юрьевич
кандидат юридических наук, доцент, начальник кафедры гражданского права Саратовского военного ордена Жукова Краснознамённого института войск национальной гвардии Российской Федераци
Kuryshev Evgeny Yurievich
candidate of juridical sciences, associate professor, head of department of civil /<7ir of the Saratov military order of Zhukov Red banner institute of the national guard troops of the Russian Federation
E-mail: kurisheff.ewg@yandex.ru
Инновации в праве: введение в теорию Innovations in law: an introduction to theory
Аннотация: Цель исследования — анализ содержания инноваций в праве. Сформулированы следующие задачи: установить взаимосвязь традиций и инноваций в праве; определить функции и формы инноваций в праве; проанализировать проявление инноваций в праве на методологическом, идеологическом и доктри-нальном уровнях; дать краткую характеристику механизму формирования инноваций в праве. В работе использованы методы анализа и синтеза, системный, функциональный, формально-логический и сравнительный методы. Определено, что важной характеристикой права, во многом отражающей качество и эффективность правового регулирования, служит его способность оставаться динамичным, а в процессе восприятия многообразных общественных отношений своевременно подвергаться обновлению, которое может осуществляться посредством двух форм развития: революционного и эволюционного. В современных условиях эволюционное обновление права носит сложный характер, в ходе которого применяются инновации в праве. Инновации в праве имеют определённые функции и формы, проявляются на различных уровнях правовой жизни, имеют свой механизм и пределы.
Ключевые слова: инновация в праве; традиция и инновация в праве; функции и формы инноваций в праве; эндогенная инновация права; рецепция права; адаптивная функция; ризомная функция; механизм инноваций в праве; субъект инноваций в праве; объект инноваций в праве; пределы инноваций в праве.
Abstract: The goal of research — analysis of the content of innovation in law. The following tasks are formulated: to establish the relationship between traditions and innovations in law; define the functions and forms of innovation in law; to analyze the manifestation of innovations in law at the methodological, ideological and doctrinal levels; give a brief description of the mechanism for the formation of innovations in law. The work uses methods of analysis and synthesis, systemic, functional, formal-logical and comparative methods. It is determined that an important characteristic of law, which largely reflects the quality and effectiveness of legal regulation, is its ability to remain dynamic, and in the process of perceiving diverse social relations, it is timely to undergo renewal, which can be carried out through two forms of development: revolutionary and evolutionary. In modern conditions, the evolutionary renewal of law is complex, during which innovations in law are applied. Innovations in law have certain functions and forms, are manifested at various levels of law life, have their own mechanism and limits.
Keywords: innovation in law; tradition and innovation in law; functions and forms of innovation in law; endogenous innovation of law; reception of law; adaptive function; rhizome function; a mechanism for innovation in law; subject of innovation in law; object of innovation in law; limits of innovation in law.
На протяжении продолжительного времени инструментами обновления права являются: гармонизация, унификация, систематизация в форме кодификации, интеграция, конвергенция.
Надо полагать, что среди скрытых ресурсов эволюционирующего права, разрешающих адекватно реагировать на многообразное изменение существующей действительности, ключевым становится допустимость такого явления, как инновации в праве. Это обладающая сложным механизмом правовая категория, предполагающая многопорядковое правовое развитие.
На сегодняшний день выработаны отдельные подходы к всестороннему пониманию многозначительных аспектов теории инноваций в праве.
1. С точки зрения теории инновационного обновления общества, инновации — это внесение в разнообразные виды человеческой деятельности новых элементов (видов, способов), использование достижений человеческого разума (открытий, изобретений, научных и конструкторских разработок), повышающих результативность данной деятельности.
В свою очередь, инновации в праве наряду с такими категориями, как «модернизация права», «реформа», «заимствование права», «опережающее законотворчество», являются структурными элементами процесса обновления права.
Инновации в праве — это не просто одномоментное вкрапление выдуманных или заимствованных норм права в правовую жизнь. Это сложное явление, имеющее первостепенное значение для развития правовой системы.
Признаками, отличающими инновации в праве от других, смежных категорий, являются: внедрение нового в правовую среду на основе и для совершенствования существующих традиций права; наличие определённых инновационных этапов; переход инноваций в традицию на заключительном этапе правового инновационного процесса; конечный инновационный результат, улучшающий реализацию существующих функций права.
Внедрение в правовую жизнь — основное отличие инноваций в праве от других смежных категорий.
Под инновациями в праве предлагается понимать правовые новшества, способные существенно повысить эффективность действующей правовой системы или позволить ей приобрести ощутимую, строго фиксированную ценность от реализации.
2. Отличительной особенностью инноваций в праве выступают любые новые правовые идеи, возникшие в условиях правовой жизни, дополняющие существующие правовые традиции.
Традиция, в определённый момент сконструированная под влиянием различных факторов (экономических, социальных, политических, религиозных), может рассматриваться в качестве основы теоретического исследования диалектики парного взаимодействия с инновацией в правовой материи.
Основа, ядро правовой традиции выражается в наличии преемственных связей между тем, что было, и тем, что существует. При этом преемственная связь остаётся не за счёт единичного, а в результате сохранения общего.
Инновация будет иметь значение для правовой системы только в том случае, если она войдёт в традицию, в её контекст, в её состав и структуру или превратится в новую актуальную, действенную, положительную правовую традицию посредством сочетания юридических и смежных регулятивных средств — юридической техники, правовых конструкций, фикций, обыденного и религиозного правосознания, правового быта (фольклора), правовой институциональной системы, то есть «пройдёт» через правовой стиль. Инновация сможет существовать в правовой системе только тогда когда она создана через творческую часть правового стиля.
Инновации в правовой среде смогут играть положительную роль в условиях, если они расширяют и дополняют правовые традиции и ведут к прогрессивному развитию права.
Традиция и инновация есть два взаимодействующих и взаимодополняющих механизма самоорганизации правовой системы. Традиция отвечает за функционирование, инновация — за развитие права. Без традиции и инновации невозможно саморазвитие правовой системы.
3. Инновации в праве влияют на прогрессивную самоорганизацию и саморазвитие права.
Посредством разумных достаточных и минимальных правовых инноваций в сфере концептуальных,
ценностных, нормативных, институциональных и функциональных государственно-правовых преобразований возможно, по нашему мнению, добиться разработки механизма действия саморазвивающейся правовой системы и права. Например, в Китае реформирование судебной системы основывается в том числе на достижениях быстроразвивающихся технологий больших данных. Так, этапы реформирования судебной системы предполагают «информатизацию народных судов 1.0, 2.0 и 3.0», где третья стадия предполагает интеграцию информационно-коммуникационных технологий в повседневную работу судей и приспособление искусственного интеллекта в «интеллектуальный суд». В системе электронного правосудия Китая услуги хранения данных и облачных вычислений поддерживаются различными сервисами. В скором времени китайская судебная система практически полностью перейдёт в онлайн-пространство, работающее круглосуточно и вне зависимости от места отправления информации в адрес суда1.
На наш взгляд, инновации в условиях саморазвития и самоорганизации права служат первоисточником обновления права, а инновационная саморазвивающаяся правовая система может быть определена как система, способная самостоятельно воспроизводить на инновационной основе организованность нового качества, характеризующаяся целостностью, обеспечивающую ей устойчивое конкурентное превосходство и готовность адекватно и своевременно реагировать на вызовы социальной реальности.
4. Основными функциями инноваций в праве являются адаптивная и ризомная.
1 Лаптев, В. А., Соловяненко, Н. И. «Судебное облако»: правовые вопросы структурирования и защиты данных // Актуальные проблемы российского права. Москва: Издательский центр Университета имени O.E. Кутафина, 2019. № 6. С. 195-202.
Необходимо отметить, что инновации для правовой системы — это не просто отражение общественных отношений в определенной сфере деятельности человека и его сообществ, но и результат организации и потребности в знаниях в условиях взаимодействия с различными адаптивными системами, существующими в обществе: биологической, управленческой, политической и экономической. Адаптивная функция направлена на создание эффективных каналов связи, по которым осуществляется передача знаний для возникновения взаимодействия правовой системы и других открытых систем, «понимания» направления развития общества в целом и правовой системы в частности.
Адаптивная функция обеспечивает эффективное существование основной функции и не допускает развития ликвидированных в период обновления элементов правовой системы.
В современном постиндустриальном обществе {признаками которого являются плюрализация, фрагментация и децентрация) видоизменяется правовая коммуникация, оказывающая серьёзное влияние как на восприятие права, так и на правоприменительную практику. В связи с этим и функциональная зависимость между экономическими, политическими отношениями в обществе и их нормативное закрепление носят инновационный характер, который выражается в следующем.
Для обновления права, поиска новых идей регуляции общественных отношений становится все более проблематичной правовая конструкция, где, так называемая, метанорма иерархически возвышается над всеми нормами и лежит в основе социальной цели, принятой одной из существующих культур. В складывающихся обстоятельствах развития общественных отношений есть необходимость утверждать о наличии ризомной функции инноваций в праве.
Основной приём классического инновационного обновления юридической конструкции заключается в том, что юридические отношения, существующие между людьми, объективируются, рассматриваются как самостоятельные существа, возникающие, изменяющиеся в течение своего существования, а затем прекращающиеся. После этого в структуре этих отношений различают их субъектов, то есть лиц, между которыми происходят отношения, и их объекты, пользование которыми служит поводом установления отношений1.
В условиях сложной, нестабильной правовой реальности в правовой материи действуют плюралистические, по-разному применяемые правовые механизмы. В таких случаях право перестаёт быть иерархически структурированным. Оно представляет собой разветвлённую, многомерную ризомную сеть, состоящую из множества случайно и локально развивающихся структурных элементов, таких как язык права, акты правоприменения, символы права, правовые ценности. В данном случае субъекты инноваций в праве должны «черпать» идеи из юридической практики, от пользователей, а не основываться только лишь на догматичности и абстрактности правовых конструкций.
Функции инноваций права предполагают, что при реализации в правовой системе инновационных норм, институтов и отраслей права происходит своеобразное дополнение правообразовательного механизма государства. Общественные отношения, не урегулированные в рамках сложившихся юридических механизмов (судебная практика, нормотворческая деятельность), подпадают под регуляцию инновационных норм, институтов и отраслей права, возникших в правосознании отдельных субъектов, обобщенных и закрепленных в доктринальных правовых источниках.
5. На наш взгляд основными формами инноваций в праве являются: эндогенная инновация права, рецепция права, реформа права, аккультурация права.
В целях поддержания преемственности права, сохранения и эволюционного развития созданных правовых традиций формы инноваций в праве используются последовательно, начиная с эндогенной инновации в праве. Переход от одной формы к другой осуществляется с учётом максимальной эффективности в реализации предыдущей формы инноваций в праве.
В отличие от других форм инноваций, которые в большей степени проявляются в рамках существующих институтов правовой системы, эндогенная инновация права связана с эволюционным развитием внутреннего содержания права. Основной источник эндогенного инновационного обновления права следует искать внутри страны или отдельной цивилизации, их правовой системы и правовой семьи, учитывая наличие соответствующих факторов.
Эндогенная инновация наряду с другими формами инноваций в праве может стать противовесом механическому заимствованию регулятивных норм из других правовых систем. Это позволит по большому счёту объединить национальную правовую культуру, раскрыть её достоинства и недостатки, акцентировать внимание на её стилевых и эффективных правовых явлениях.
Цель эндогенной инновации права — обновление в виде некоторой корректировки внутреннего содержания права, например норм, институтов, подотраслей, отраслей, принципов, источников права.
Эндогенная инновация права подразумевает логический процесс формирования правовых нововведений, выработанных в условиях действующей правовой системы без применения иностранного права и права прошедших исторических эпох, основанного на традициях и национальных особенностях правовой психологии, в целях улучшения его действующих структурных элементов.
1 См.: Теория государства и права: хрестоматия: в 2 т. Т. 2. Право / автор, сост. М. Н. Марченко. Москва: Городец, 2004. С. 408.
Рецепция права выступает в качестве самостоятельной формы инновации в праве.
Цель рецепции права заключается в творческом изменении и дополнении правовыми элементами зарубежного права внутреннего содержания права и отдельных частей правовой системы страны-реципиента посредством освобождения их от искусственных, идеологических, политических наслоений, а также устаревших норм и процедур.
Рецепция права — явление, включающее процессы преемственности, восприятия, повторяемости и заимствования права, выработанного в других правовых системах государств, социально-экономические условия которых сходны.
Реформа права — комплекс радикальных правовых изменений, одновременно происходящих как в системе права, так и в целом в правовой системе.
Итогом реформы права в рамках правового инновационного процесса является возникновение более перспективных видов организации правовой жизни и правовой материи, в результате которых позитивное право в большем объёме находит точки соприкосновения с индивидуальным и профессиональным правосознанием. Например, на современном этапе очень высокими темпами развивается реформирование гражданского судопроизводства в Великобритании, смысл которого выражается в следующем. Во-первых, в стремлении правительства сократить дефицит национального бюджета, в том числе за счёт интенсификации судебной деятельности, которая заключается в сокращении количества судебных учреждений с одновременным внедрением цифровых технологий в процедуры разрешения споров. Во-вторых, цифровая революция в гражданском судопроизводстве Великобритании — процесс, который эксперты назвали самым значительным событием в судебной системе страны с девятнадцатого века: создание онлайн-судов было проверено в системе пилотных проектов и зарекомендовало себя более чем положительно1.
Реформа права — сложный процесс обновления права, который предполагает тщательное планирование обновления права (построение концепций, обсуждение идей, проведение голосования или всенародного референдума), а в дальнейшем — корректировку достигнутых результатов, необходимого видоизменения задач по внедрению, закреплению и распространению инновационных правовых идей.
Аккультурация — процесс взаимодействия культур, в ходе которого происходит их изменение, усвоение ими новых элементов, образование в результате смешения разных культурных традиций новой культурной сферы. При этом оригинальные культурные модели одной или обеих групп могут быть изменены, а группы могут быть по-прежнему различны.
Механизм инноваций в результате аккультурации приводится в действие посредством объединения внешних изменений и так называемых внутренних накоплений новационных идей в менталитете посредством влияния экзогенных правовых ценностей. При этом сначала придаётся новое значение старым правовым традициям. После этого изменяется и само право, которое подчиняется новым ценностям, пришедшим извне, из чужой культуры, в том числе правовой. Это «сосуществование» проходит новое толкование, однако разрешается с исчезновением традиционных ценностей.
6. Инновация может проявляться на различных уровнях правовой среды: методологическом, док-тринальном, нормативном, институциональном, социологическом.
Инновационность в методологии права заключается в обновлении и применении наиболее рациональных и эффективных приёмов и способов познания права в целом и его структурных элементов.
Источником инновационности правовой методологии является способность юридической науки к конструированию предметов, объяснению общественных процессов с юридической точки зрения.
Инновации в правовой методологии необходимы для познания современных актуальных процессов, происходящих в государственной власти, гражданском обществе, нравственных основах права, правообразовании. Важно применять инновационные методики, способы к анализу объективной реальности.
Идеология выступает в качестве социально значимой, теоретически оформленной системой идей, в которой отражаются интересы определённых слоёв, служащая закреплению или изменению общественных отношений. Система ценностных идей, фиксируемая в идеологии, создаёт ориентиры для социального действия, правового регулирования.
Превращение новой идеи в теорию, правовые принципы и концепции есть один из ключевых моментов процесса инноваций в праве. Например, политика просвещённого абсолютизма, когда идеи французских просветителей второй половины XVIII в. явились по сути инновациями в праве, то есть попытка приспособить общество и государство к ряду требований, выдвигаемых растущей буржуазией, не затрагивая при этом наиболее существенных интересов дворянства и устоев крепостничества.
Одним из источников формирования правовых инновационных идей является доктрина. В рамках правового инновационного процесса она может рассматриваться в качестве аккумулирующего источника новых правовых идей, соединённых с правосознанием, менталитетом, социальной практикой, экономическими отношениями, религиозной основой, сбалансированностью с другими регуляторами общественной жизни моралью и нравственностью.
1 Ермакова, Е. П. Реформа гражданского судопроизводства Англии 2014 — 2017 гг. // Арбитражный и гражданский процесс. 2018. № 3. С.48-53.
С правовой доктриной связано закрепление на научной основе вновь рождённых новационных идей и их переход в стадию инновационных.
На современном этапе, научные исследования в различных отраслях права должны, на наш взгляд, иметь логическое завершение в форме правовых максим, то есть содержать широкие правила поведения, выводимые из изучаемых текстов отечественного права и источников права различных правовых систем.
Доктрина наряду с принципами права определяет инновационное совершенствование правовых норм, выступая в качестве обоснованной, с различных точек зрения, инновационной идеи по обновлению права. Инновационная доктрина, содержащая лучшие черты ментальное™ права, является связующим звеном между развитием и функционирующим обществом и правовой системой. Благодаря инновационное™ правовой доктрины правовая система приспосабливается к потребностям человека и общества, является связующим звеном в достижении гармонии права, совместимости инноваций и правового развития.
7. Необходимо отметить, что инновационные нормы проникают в юридическую материю двумя способами: во-первых, через нормативные правовые акты, законодательство, то есть «сверху»; во-вторых, посредством юридической практики, когда инновационная норма в течение некоторого времени «работает» в правовой жизни, внедряется в многообразие жизненных отношений, когда вне зависимости от дополнительного внешнего вмешательства норма регулирует отношения между различными субъектами права.
В рамках проблемы инновационного обновления права именно юридическая практика показывает, насколько совершенен или несовершенен тот или иной элемент правовой системы, в чем его достоинства и недостатки, эффективен он или неэффективен. Юридическая практика посредством сигнально-информационной функции должна извещать о неблагополучии в существующем порядке правового регулирования общественных отношений, выражать потребность в инновационном изменении и совершенствовании не только законодательства, но и других элементов права.
В условиях, когда правоприменителю приходиться сталкиваться с непривычной ситуацией, с возникновением нового объективного права, то единственное, что он может себе позволить, так это инновационное обновление нормы права в пределах, существующих в правовой системе принципов или доктринальных правил в связи с появлением новых социальных обстоятельств. Исходя из этого, правовой системе необходимо иметь достаточное количество инновационных принципов, правил и правовых инновационных максим с целью использования их при исправлении ошибок и недостатков действующего права. Инновационная роль юридической практики состоит в выработке механизмов достижения справедливости и правового решения, а не только «соответствия нормам действующего законодательства».
Особую инновационную роль в юридической практике играют правоположения. Формирование инновационного правоположения — это и в том числе результат развития правосознания, причём не только профессионального, но и обыденного, индивидуального. С этой точки зрения правоположения представляют собой выражение наивысшего проявления правосознания, вершину его развития.
Правоположения с инновационными элементами — это «мостик» к нормативным и индивидуальным правовым предписаниям, так как они, с одной стороны, связаны с духом и смысловым выражением действующих норм права, однако не могут относиться на этапе правовой инновационной диффузии к механизму правового регулирования, и не являются основанием для возникновения прав и обязанностей, не служат критерием, а с другой стороны, выступают только будущей моделью правомерного поведения.
Юридическая практика может рассматриваться как достаточно эффективный источник инноваций в праве при соблюдении следующих условий: оперативность правового реагирования на складывающиеся общественные отношения; тесное и предметное взаимоотношение субъектов юридической практики; формирование и закрепление социального опыта и создание на его основе инновационных норм права.
8. Инновации в праве могут рассматриваться как явление со своей структурой и механизмом.
Механизм реализации инноваций в праве следует понимать как совокупность состояний и процессов правотворчества, правосознания и правореализации, выступающих одной из форм заимствования и интеграции в правовую систему нетипичного правового материала, положительно влияющего на её обновление и развитие.
Сущность механизма инновации в праве заключается в особой системе юридических средств, с помощью которых осуществляется комплексное воздействие на правовую систему общества.
Необходимо отметить, что механизм реализации инноваций в праве представляет собой систему, которая позволяет последовательно, в рамках установленного правопорядка осуществлять поиск и воспроизводство новых правовых элементов, направленных на улучшение правовой системы.
9. Новшества в праве и в правовой системе реализуются не спонтанно, а в соответствии с направлениями и этапами правового инновационного процесса. Для того чтобы применять инновации в праве, управлять правовым инновационным процессом, во-первых, нужно знать, в каких направлениях прояв-
ляются правовые инновации; во-вторых, следует различать элементы структуры правового инновационного процесса; в-третьих, необходимо разграничить этапы правовой инновации.
К основным направлениям инноваций в праве относятся: предметно-правовое, методологически-правовое, программно-правовое, технико-правовое.
10. Под структурой правового инновационного процесса предлагается понимать совокупность составляющих его: новации, инновации и правовой диффузии.
Новация представляет собой структурный элемент, с помощью которого удается определить, является ли предлагаемая идея новой, перспективной. Новация содержит указание об объеме, направлении правового нововведения.
Правовая новация может быть выражена в новой идее, которая в дальнейшем становится основанием для совершенствования существующего юридического механизма, правовой системы в целом.
Инновация служит центральным элементом правового инновационного процесса. Именно в ней наиболее последовательно проявляется сущность инновационного процесса, его социальная роль.
Если новация представлена как начало, то инновация — это средство улучшения права, правовой системы с учётом особых фактических обстоятельств, при наличии которых в последующем правовая новация может быть или внедрена, или отвергнута правовой системой.
Правовая диффузия как структурный элемент правового инновационного процесса представляет собой распространение уже однажды освоенной правовой инновации, то есть применение правовых инновационных идей в новых условиях. Качество правовой диффузии можно определить двумя видами факторов: внешними и внутренними. К внутренним факторам относится способ прохождения инновационного правового процесса, уровень передачи новой правовой идеи. Внешние факторы могут носить многообразный характер. Они выражаются в разной скорости «отмирания» старого юридического явления и быстроте распространения нового.
Любая новация есть процесс, протекающий во времени. Исходя из этого, возможно предположить наличие в социальной среде определённых этапов новации или циклов и именно по их количественному признаку определять границы новации, инновации и правовой диффузии.
Сменяющие друг друга этапы новационных действий представляют собой определённую последовательность реального процесса. Первый этап — зарождение правовой идеи или её концепции; второй этап — доктринальное подтверждение и закрепление новой правовой идеи. На третьем этапе полученное новшество находит первоначальное принятие в отдельных элементах правовой системы. Начиная с последующего этапа, четвёртого по счёту, протекает именно инновация, а сам этап можно рассматривать как период распространения правового нововведения. На этом этапе осуществляется идентификация новации, начинается борьба правовой новации за существование: отдельные новации могут не пройти в следующий этап и практически не рассматриваются как инновации.
11. Субъекты инноваций в праве, на наш взгляд, могут обладать определёнными качественными характеристиками.
Во-первых, субъект должен иметь «основную» правотворческую, доктринальную или правоприменительную компетенцию (законодательный орган, суд, юридическое учебное заведение, комиссия по разработке и внедрению инноваций в право, искусственный интеллект и пр.). Например, искусственный интеллект — комплекс технологических решений, позволяющий имитировать когнитивные функции человека (включая самообучение и поиск решений без заранее заданного алгоритма) и получать при выполнении конкретных задач результаты, сопоставимые, как минимум, с результатами интеллектуальной деятельности человека.
Во-вторых, от субъекта инновации в праве требуется наличие профиля прогноза, так как в ходе инновационного процесса социальные и правовые явления представляют собой прогнозный фон, то есть совокупность внешних, по отношению к предмету прогнозирования, условий, имеющих существенное значение для решения задач прогноза.
В-третьих, для субъекта инноваций в праве требуется наличие умения сочетать эмпирические данные развития и логического подхода, с помощью которых формализуются этапы инноваций в праве, то есть ему свойственна активная конструирующая роль с возможностью внедрения инновационных идей в правовую жизнь.
12. К объектам инноваций в праве в первую очередь относятся нормы права, обновление которых осуществляется посредством правотворческой деятельности, характерными признаками которой являются создание, изменение, отмена и систематизация юридических норм.
Существует ещё один элемент права, который подвергается инновациям и качественно влияет на состояние правовой системы в целом. Речь идёт о юридической технике, а конкретнее — об использовании в правотворческой деятельности одного из методов — моделирования. Именно в данном методе раскрывается потенциал для инноваций создаваемых норм права. Моделирование представляет собой материальное, или мысленное имитирование реально существующей системы путём специального конструирования аналогов, в которых воспроизводятся принципы организации и функционирования этой системы.
В рамках реализации инноваций в правотворчестве объектом обновления может выступать процесс систематизации нормативных правовых актов.
Объектами инновации современного права информационного общества могут быть не только содержание юридических норм, но также и другие элементы: источники права, правосознание профессиональных юристов.
13. Мера инновации в праве — это качественно-количественная характеристика правовой действительности, описывающая состояние и динамику правовых явлений как изнутри — с позиций содержания и значения этих явлений, так и извне — с позиций их действия и границ в объективной действительности.
В условиях инновационной динамики важно понимать связь категории меры не только со структурными частями правовой системы, но и с различными элементами системы права, например, с существующими принципами права — исходными, определяющими идеями, положениями, установками, составляющими нравственную и организационную основу возникновения, развития и функционирования права.
Принципы права в целом необходимо рассматривать как общую меру инноваций в праве. При наличии меры в использовании инноваций посредством существующих принципов в действующем отечественном праве сохраняется баланс между правовыми традициями и нововведениями.
Параметры предела существуют в социальной, общественной, экономической, а также в правовой сфере. Пределы деятельности в социальной и политической областях необходимы для того, чтобы поддерживать установленный баланс общественных отношений.
Рассматривая качественную характеристику предела в инновационно-правовом аспекте, предлагается учитывать границы нормативного правового регулирования. Превышение предела ведёт к нестабильности правовой системы, к нарушению целостности системы права, создаёт предпосылки к революционному развитию права.
Механические заимствования инновационных правовых идей, их закрепление и санкционирование государством с нарушением стадий процесса инноваций в праве, а также без учёта правовых традиций ведет к аннигиляции права.
В заключении необходимо подчеркнуть, что смысл инноваций заключается в том, что они направлены на совершенствование права. Посредством инноваций обеспечиваются требуемая гибкость и дифференцированность права, сокращение его пробельности и повышение внутреннего баланса.
Субстанция существования инноваций в праве заключается в том, что они при определённой внешней противоречивости по отношению к таким категориям, как «модернизация права», «совершенствование права», не противостоят им, а, напротив, вместе с ними направлены на полноценное обновление права. Необходимо отметить, что новое в праве только тогда сможет выполнить свою роль и назначение, когда оно «...обладает способностью воспринимать и аккумулировать все то лучшее, подлинно гуманное, что выработано в ходе многовекового правотворческого процесса, а также отвечает назревшим потребностям общественной жизни»1.
1 Швеков, Г. В. Преемственность в праве (эксплуататорские системы) / Г. В. Швеков. Москва: Высш. шк., 1983. С. 9. Курышев Е.Ю. Инновации в праве: введение в теорию
