CC BY
20
Информационно-пропагандистская деятельность террористических организаций как угроза национальной безопасности республики Казахстан
ЩЕРБОВСКИХ СЕРГЕЙ АНАТОЛЬЕВИЧ,
заместитель начальника факультета Академии КНБ Республики Казахстан
АННОТАЦИЯ
На примере законодательства Республики Казахстан рассмотрены основные угрозы национальной безопасности, а также выполнен анализ подходов различных исследователей к изучению информационно-пропагандистской деятельности террористических организаций. Особое внимание автор уделяет тенденции устойчивого роста количества выявляемых террористических и экстремистских аккаунтов казахстанских пользователей Интернета, приводя конкретные примеры из практики деятельности казахстанских компетентных органов.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: угрозы национальной безопасности; информационно-пропагандистская деятельность; террористические организации; информационное пространство; радикализация.
Information and propagandism activities of terrorism organizations as a threat to the national security of the republic of Kazakhstan
SHCHERBOVSKIKH SERGEY ANATOLYEVICH,
deputy Head of the Faculty of the Academy of the National Security Committee of the Republic of Kazakhstan ANNOTATION
Using the example of the legislation of the Republic of Kazakhstan, the article examines the main threats to national security, and also provides an analysis of the approaches of researchers to the study of the information and propaganda activities of terrorist organizations. The author pays special attention to the trend of steady growth in the amount of detected terrorist and extremist accounts of Kazakhstani Internet users, giving concrete examples from the practice of the activities of the Kazakh competent authorities.
KEYWORDS: threats to national security; information and propaganda activities; terrorist organizations; information space; radicalization.
Анализ складывающейся обстановки позволяет констатировать сохраняющуюся актуальность противодействия терроризму. Идентификация конкретных угроз, исходящих от террористических организаций, и понимание их сущности будут способствовать более эффективному решению специальными
и правоохранительными органами стоящих перед ними задач.
Обратимся к законодательству Республики Казахстан. В соответствие с Конституцией наша страна утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого
являются человек, его жизнь, права и свободы. В Основном законе также закреплены нормы о суверенитете, целостности, неприкосновенности и неотчуждаемости территории, о форме правления, о государственной власти. Эти положения нашли отражение в законе «О национальной безопасности Республики Казахстан», определившем виды национальной безопасности, основные национальные интересы и угрозы национальной безопасности. Так, в числе других к основным угрозам национальной безопасности отнесены:
• утрата культурного и духовного наследия народа Казахстана;
• обострение социальной и политической обстановки, выражающееся в межнациональных и межконфессиональных конфликтах, массовых беспорядках;
• деятельность, направленная на насильственное изменение конституционного строя, в том числе действия, посягающие на унитарность Республики Казахстан, целостность, неприкосновенность, неотчуждаемость ее территории,безопасность охраняемых лиц;
• терроризм, экстремизм и сепаратизм в любых их формах и проявлениях;
• разведывательно-подрывная деятельность специальных служб иностранных государств, иных зарубежных организаций и отдельных лиц, направленная на нанесение ущерба национальной безопасности;
• информационное воздействие на общественное и индивидуальное сознание, связанное с преднамеренным искажением и распространением недостоверной информации в ущерб национальной безопасности.
Как известно, большинство террористических организаций ставят своей целью создание Халифата, основанного на шариатских нормах. В этой связи, наряду с осуществлением террористических и иных насильственных
экстремистских акций, основными задачами террористических организаций являются пропаганда и распространение собственной идеологии, включая идею необходимости ведения глобального джихада меча.
Изучению информационно-пропагандистской деятельности террористических организаций посвящен целый ряд работ отечественных и зарубежных авторов. По оценке В. В. Красинского, «в настоящее время одним из главных инструментов координации и информационной поддержки террористической деятельности, вербовки и ресурсной поддержки новых сторонников, финансирования террористических структур стали социальные сети и интернет-мессенджеры».
А.Х. Пихов подчеркивает, что «для транснациональных насильственных преступлений характерна именно экстремистская мотивация, основанная на расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражде. Такие преступления приобретают транснациональный характер вследствие нарушения интересов граждан других государств, взаимодействия виновных, находящихся на территориях разных государств, посредством использования ресурсов сети „Интернет", в том числе для призывов к осуществлению экстремистской или террористической деятельности, оправдания и пропаганды терроризма».
Нельзя не согласиться с подобными выводами. На наш взгляд, важную роль в реализации стоящих перед террористическими организациями задач играют коммуникации, информация и пропаганда. С учетом того, что информационная сфера в жизни современного общества занимает особое место, пропаганда идеологии терроризма и радикализма в основном ведется в информационном пространстве. Именно так и там террористическими организациями осуществляется подрыв основ конституционного строя. В интернете и социальных сетях террористы ведут борьбу «за умы»,
сплачивают своих сторонников, героизируют муджахидов, прославляют шахидов, дают инструкции, ставят задачи, получают отчеты и даже пытаются легитимизировать свою деятельность.
Мониторинг на участке противодействия пропаганде терроризма показывает устойчивый рост количества выявляемых аккаун-тов казахстанских пользователей интернета. Наряду с этим ежемесячно выявляются и учитываются в информационных системах порядка 9000 веб-ссылок к материалам пропаганды терроризма и экстремизма. Основными площадками размещения радикального контента по-прежнему являются «УоиТиЬе» и «!^адгат». Это создает предпосылки к радикализации казахстанских верующих. Как следствие, у граждан изменяются ценностные ориентиры и жизненные установки, появляются крайние формы агрессии к инакомыслящим и представителям других конфессий. Взаимоотношения с другими людьми и обществом в целом начинают выстраиваться ими по принципу «свой - чужой». Все это приводит к утрате чувства патриотизма и национальной идентичности, культурно-нравственных и семейных ценностей.
Как правило, именно такие лица попадают «в сети» вербовщиков террористических организаций. В последнее время вербовщиками при привлечении новых рекрутов делается ставка на национальную идентичность, один язык и культурные особенности, схожий менталитет, родоплеменные связи. Доступ представителей национальных диаспор к этноориентированным экстремистским ресурсам в интернете на родном для них языке способствует процессу их достаточно быстрой радикализации. Осложняет контроль тот факт, что этноориентированные религиозные сообщества и окружение нелегальных трудовых мигрантов в большинстве случаев обособлены.
Об актуальности данного вопроса свидетельствует пресечение в 2019 г. деятельности этнических террористических групп в г. Алматы и Алматинской области. Расследование показало, что радикализация, последующая вербовка и присяга на верность ее членов лидерам террористических организаций, подготовка к террористическим актам происходила в интернете, мессендже-ре Telegram и в сообществах в приложении «Zello». При этом лекции вербовщиков из числа членов террористических организаций одновременно прослушивали около 90100 пользователей, а интересующие вопросы задавались лично. Кроме того, медиаресурсы террористических организаций стали активно информировать своих сторонников о мерах безопасности в Сети. Это отчасти обусловлено расшифровкой форм и методов работы спецслужб и правоохранительных органов, происходящих по итогам привлечения к уголовной ответственности выявленных в Интернете радикалов.
В последнее время в ходе мониторинга выявляются десятки сообществ в социальных сетях и мессенджерах со сведениями о новых инструментариях для анонимности, которые готовят IT-специалисты.
Практика показывает, что радикалы уже стали просматривать материалы, публикуемые в открытых Telegram-каналах и чат-конференциях без подписки. В этой связи ожидается появление и использование новых видов платформ и программных продуктов, которые позволят террористам максимально анонимно пропагандировать свои идеи в интернете.
Таким образом, информационно-пропагандистскую деятельность террористических организаций следует рассматривать как серьезную угрозу национальной безопасности. Суть угрозы заключается в реализации террористами своих целей и задач в информационном
пространстве, что противоречит национальным интересам. Осуществляя информационно-пропагандистскую деятельность против Республики Казахстан, террористические организации воздействуют на общественные
отношения, стремятся нарушить основополагающие принципы, заложенные в Конституции, других законодательных актах, уничтожить Казахстан как суверенное, независимое, светское, демократическое государство.
