CC BY
30
круглый стол 69
«ЗАЩИТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»
Защита прав несовершеннолетних на получение содержания от родителей
Protection of the rights of minors for obtaining the contents against parents
Цушко Инна Эдуардовна,
студентка четвертого курса юридического факультета Южно-Российского института управления - филиала РАНХиГС при Президенте РФ
Алименты (от лат. аНтепШт - содержание, иждивение) - средства на содержание, которые в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны уплачивать в пользу других ее членов. Алиментное обязательство, имеющее в качестве объекта алиментные платежи, чаще всего возникает между ребенком, который выступает в данном правоотношении в качестве кредитора, и родителем, являющемся обязанным лицом. Основой алиментных обязательств являются семейные отношения, а их целью - содержание нуждающихся членов семьи, перечень которых определен законом. Семейно-правовой характер алиментного обязательства обусловливает его специфику и его одностороннюю направленность: ребенок наделен правом на содержание, но не имеет обязанности, а на родителя возлагается обязанность обеспечивать, не дающая ему право требовать встречного предоставления.
Стороны могут заключить и алиментное соглашение по правилам гл. 16 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ).
Алиментное обязательство должно исполняться добровольно. Однако чаще всего недобросовестные родители любыми способами пытаются
Tsushko Inna Eduardovna,
student of the fourth year law department of The South-Russian Institute of Management -branch of the Presidential Academy of the National Economy and Public Administration
избежать исполнения обязанностей, санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение. В данном случае начинает работать механизм принуждения к уплате алиментов, который далеко не идеален. При этом недобросовестные плательщики алиментов желают сохранить какие бы то ни было права в будущих алиментных обязательствах, где должником уже будет выступать ребенок. Поэтому необходимо не только четко разобраться в механизме регулирования уплаты алиментных платежей, взысканных в принудительном порядке, и обозначить его слабые стороны, но и выделить эффективные способы защиты права ребенка на содержание родителями.
Ввиду несовершенства вышеупомянутого механизма предлагается также рассмотреть предложения об усилении гарантий на уплату алиментов, вносимые органами власти и отдельными должностными лицами. Это и создание так называемого алиментного фонда, и введение санкций административного характера в виде «лишения водительских прав» в отношении граждан, не исполняющих требования об уплате алиментов, а также внесение изменений в СК РФ в части положений об уплате алиментов.
Имущественные права несовершеннолетних при иностранном усыновлении
Property rights of minors at foreign adoption
Берестова Ольга Викторовна,
студентка 3 курса юридического факультета Южного федерального университета Научный руководитель: к.ю.н. Яценко Т.С.
Семейное законодательство РФ предоставляет иностранным гражданам возможность усыновления российских детей1, которую они достаточно
1 Ст.165 Семейного кодекса РФ // СПС «Консультант-
Плюс»
Berestova Olga Viktorovna,
student 3 courses of law department Southern federal university
активно используют. К сожалению, миру известны случаи жестокого обращения с усыновленными из России. Не исключено, что имеют место и скрытые нарушения имущественных прав этих несовершеннолетних. В связи с этим своевременным является
КРУГЛЫЙ стол
«ЗАЩИТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»
вопрос о том, как обеспечить защиту прав ребенка, если он усыновлен иностранными гражданами и находится на территории другого государства?
По нашему мнению, наиболее сложной в этой области представляется проблема контроля за соблюдением имущественных прав детей, усыновленных иностранцами. Существуют нормы семейного права, согласно которым контроль осуществляется консульским учреждением с помощью предоставления усыновителями отчетов (о жилищных и иных условиях)2, однако порядок проверки достоверности этих отчетов не установлен.
Считаем необходимым детально регламентировать требования, предъявляемые к иностранным усыновителям и тщательно проверять сведения, предоставляемые ими.
В статье также обращается внимание на проблему исполнения судебных решений, принятых в России. Речь идет, например, о ситуации, когда все-таки будут выявлены нарушения жилищных, наследственных и иных прав, и усыновление будет отменено.
Помимо этого, рассматривается тесно связанная с названными трудностями проблема смены гражданства. Дело в том, что законодательство большинства государств предполагает упрощенный порядок получения гражданства для усыновленных детей, а ведь в случае изменения гражданства такой ребенок больше не находится под юрисдикцией России3.
Полагаем, что одним из путей решения вышеупомянутой проблемы является запрет менять гражданство российским детям до наступления совершеннолетия4. Предлагаются иные варианты разрешения остальных поставленных вопросов. В частности, принятие двусторонних соглашений, регулирующих наиболее серьезные вопросы усыновления.
Таким образом, международное усыновление требует совершенствования правового механизма, регулирующего контроль за соблюдение имущественных и других прав несовершеннолетних.
2 Правила постановки на учет консульскими учреждениями РФ детей, являющихся гражданами РФ и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства // СПС «Консультант-Плюс»
3 Чашкова С.Ю. Теория и практика международного усыновления // Семейное и жилищное право. 2008. № 5. С. 13 - 17.
4 Родина присмотрит // Российская газета. [Электронный ресурс] Режим доступа. URL: http://www. rg.ru/2013/09/05/usinovleniye-site.html (дата обращения 25.09.2014)
Влияние расторжения брака между родителями ребенка на его имущественные права Influence of divorce between the child's parents on his property rights
Щербань Антон Александрович,
студент 3 курса юридического факультета Южного федерального университета
Вследствие развода родители подвергают своих детей риску невозможности обеспечить реализацию не только личных неимущественных, но также имущественных прав несовершеннолетних детей. В случае уклонения от выплаты алиментов, при отсутствии соответствующего соглашения данные платежи взыскиваются в судебном порядке.
Обобщая судебную практику, можно с уверенностью сказать, что судебные споры такого характера разрешаются, в основном, в пользу истца, потому что суд исходит из необходимости защиты имущественных прав несовершеннолетних. Однако, основная проблема практической реализации прав несовершеннолетних возникает на стадии исполнения судебного решения .
Shcherban Anton Aleksandrovich,
student 3 courses of law department Southern federal university
Для достижения исполняемости алиментных обязательств недостаточно просто усиливать комплекс карательных мер, которые предлагаются в законодательство. В первую очередь, предлагается изменить Семейный кодекс, установив минимальный размер алиментов на каждого ребенка - а именно не ниже одной трети величины прожиточного минимума, установленного в данном субъекте РФ. Второе - увеличение штрафа за уклонение от уплаты алиментов. Третье - если суд посчитает нужным, то должников можно будет отправить на обязательный курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, а также обязать трудоустроиться. Четвертое предложение усиливает уголовную ответственность. Безусловно, эти меры не пройдут бесследно, но кардинально им не
