Научная статья на тему 'ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ НОРМ КОНВЕНЦИЙ И РЕКОМЕНДАЦИЙ МОТ В НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО'

ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ НОРМ КОНВЕНЦИЙ И РЕКОМЕНДАЦИЙ МОТ В НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
145
20
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ НОРМ / НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ТРУДЕ / ТРУДОВОЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Назаров Давлатхон Курбонмуродович

В данной статье рассматривается вопрос об имплементации норм конвенций и рекомендаций МОТ в национальное законодательство. Автор анализирует понятие и механизм «реализации в национальную правовую систему путем инкорпорации (отсылки, рецепции) или путем трансформации.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

IMPLEMENTATION OF THE STANDARDS ILO CONVENTIONS AND RECOMMENDATIONS INTO NATIONAL LEGISLATION

This article examines the question of the implementation of the standards ILO Conventions and Recommendations into national legislation. The author analyzes the concept and mechanism of the "implementation of the national legal system by the incorporation of (sending, reception) or by transformation.

Текст научной работы на тему «ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ НОРМ КОНВЕНЦИЙ И РЕКОМЕНДАЦИЙ МОТ В НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО»

Адабиёт:

1. Исконй Р. Хукуки тичоратй: куллиёти муомилоти тичоратй. - Техрон, 2012.

2. Охунди Р. Амалиёти тичорй. - Техрон, 2005.

3. Техронй С. Хукуки тичорат. Ч,. 1. - Техрон: Хусн, 1995.

4. ^онуни тичорат. - Техрон: Хусн, 1936.

РЕГУЛИРОВАНИЕ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ ИРИ

Статья посвящена проблемам регулирования коммерческой деятельности по законодательству ИРИ. Автор рассматривает историю регулирования коммерческой деятельности, разновидности коммерческой деятельности по законодательству ИРИ, различные аспекты действующего законодательства ИРИ, регулирующие коммерческую деятельность. Автором предпринята попытка на основе сравнительного анализа действующего законодательства ИРИ, регулирующие коммерческую деятельность выявить преимущества и недостатки законодательства.

Ключевые слова: закон, предпринимательское право, производственное предпринимательство, банк, страхование, коммерческая деятельность, ценные бумаги.

REGULATION OF COMMERCIAL ACTIVITY ACCORDING TO LEGISLATION OF THE ISLAMIC REPUBLIC OF IRAN

The article investigates the regulation of commercial activities under the laws of Iran. The author examines the history of the regulation of commercial activities, variety of commercial activities under the laws of Iran, various aspects of the current legislation governing the commercial activities of Iran. The author to try identify strengths and weaknesses in the legislation on the basis of a comparative analysis of the current legislation of the Iranian commercial activity.

Keywords: law, business law, industrial businesses, banks, insurance, commercial activities, securities.

Сведения об авторе: Ардалони Куруш, соискатель Института философии, политологии и права имени А. М. Баховаддинова Академии наук Республики Таджикистан, e-mail: kouruoshardalani@yahoo.com

About author: Ardaloni Kurush, researcher of the Institute of Philosophy, Political Sciences and Law named after A. M. Bahovaddinov of the Academy of Sciences of the Republic of Tajikistan

ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ НОРМ КОНВЕНЦИЙ И РЕКОМЕНДАЦИЙ МОТ В НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Назаров Д. К.

Таджикский государственный педагогический университет имени С. Айни

В современную эпоху, первостепенное значение, приобретают согласованные процессы развития внутригосударственного и международного права. Конституция Республики Таджикистан 1994 года закрепила прямое действие общепризнанных норм и принципов, а также международных договоров на территорий Таджикистан, признав их тем самым частью правовой системы нашего государство. Данная норма Конституции даёт приоритет международных нормам признанным Таджикистаном, в случае противоречия их к национальным законодательством [2, ст. 10].

Трудовой Кодекс Республики Таджикистан [1, ст. 112] 1997 года, наряду с внутригосударственными нормами к источникам регулирования трудовых и связанных с ними отношений, причислила и «международно-правовые акты, признанные Республикой Таджикистан (статья 2 Трудового Кодекса РТ)».

Проблема имплементации норм международного права в национальной правовой систему является весьма актуальной. Это обусловливается мировыми процессами глобализации, экономической и культурной интеграцией, сопровождающимися повышением роли международного права, регламентирующего сегодня те отношения, которые ещё вчера относились исключительно к вопросам внутригосударственного регулирования.

По содержанию и сущности действует механизм международно-правового регулирования в сфере труда и - это, прежде всего, система правовых средств, обеспечивающих реализацию международно - правовых норм. Данный правовой механизм обладает следующими характеристиками:

1) Он строится на взаимодействии международных национальных средств правового регулирования. Именно, в этой связи, выделяются стадии ратификации международно-правовых актов, международный и национальный механизм имплементации норм международного права.

2) Он включает две стороны: регулятивную и охранительную. Регулятивная часть этого механизма предназначена для бесконфликтной реализации прав и обязанностей участников. Охранительная часть связывается с обстоятельствами негативного характера, выражающимися в наличии или реальной опасности нарушения международно-правовых норм. Иными словами это международный контроль за соблюдением международных трудовых стандартов, а также рассмотрение жалоб на нарушение названных международно-правовых норм.

3) Механизм международно-правового регулирования в сфере труда носит социально-партнерское, трехсторонние начало. Это является его отличительной отраслевой особенностью.

Имплементация норм международного трудового права является, завершающей стадией механизма международно-правового регулирования. Этой стадии предшествует разработка и принятие международно-правовых актов, последующая их ратификация. В этой связи названный процесс имплементации норм международного трудового права обеспечения, следует рассматривать в структуре механизма международно-правового регулирования.

Термин «имплементация» получил широкое распространение в многочисленных резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН и во многих международных конвенциях. Как отмечают автор учебника «Международное трудовое право и международное право социального обеспечения», во многих международных конвенциях и буквально означает «претворение в жизнь в соответствии с определений процедурой», «обеспечение практического результата и фактического выполнения конкретными средствами». В юридической литературе для обозначения способов имплементации используются различные термины, в частности такие, как «трансформация», «адаптация», «инкорпорация», «рецепция», «отсылка»» [3]. Понятие имплементации является весьма емким и включает в себя весь многообразный процесс осуществления целей международных норм: от выражения согласия государства на обязательность для него международного договора (в форме ратификации, утверждения и т.п.) и затем применения норм такого соглашения в рамках международного, а если необходимо внутригосударственного права, до практического выполнения требований этих норм. Поэтому, задача законодателя - сделать механизм имплементации процессом, органичным по отношению к собственному праву.

Особый моментом в системе имплементации международных норм, являются способы их реализации. Как уже сказано выше в литературе существует, различные понятые (термины) по способам имплементации.

В основном применяются два способа помощи национального права процессу имплементации международно-правовых норм, другим словами, два основных способа согласования международных и национальных норм.

1. Государство может включить, инкорпорировать в своё право:

а) нормы, провозглашающие приоритет и прямое действие общепризнанных норм и принципов международного права и ратифицированных государством международных договоров,

б) нормы, отсылающие к нормам международного права, вследствие чего последние могут действовать внутри страны.

2. Государство может принять новые нормы права, изменить, либо отменить уже существующие и исполняющие предписания международного права, т. е. трансформировать (адаптировать) их к особенностям правовой системы государства, поскольку для осуществления норм международного права требуется принятие соответствующих национально правовых актов. Иными словами, для придания юридической силы нормам международного права их необходимо внедрить в нормы национального права, что производится путем издания национального правового акта.

Процесс внедрении связан с преобразованием норм международного права в нормы внутреннего права

На сегодняшний день Республика Таджикистан ратифицировало множество международно-нормативно правовых документов разного рода. Международные трудовые отношение в этом направления не исключение.

В системе имплементации норм международное трудовых норм особняком стоит конвенции и рекомендации МОТ. Это неслучайно, поскольку МОТ - единственная организация, осуществляющая правотворчество в сфере трудовых и связанных с ними отношений. Результатом деятельности МОТ для Республики Таджикистан является весьма ощутимо. За такой короткий срок (годы независимости) Таджикистаном было ратифицировано боле 71 конвенции и рекомендации МОТ. За годы независимости Республика Таджикистан ради исполнения взятых на себя международных обязательств, систематично выполняет их.

Согласно с требованиям Уставом МОТ наше государство каждый год на основе принципа «трипартизма» (т.е. при участии представителей работников, работодателей и представителей Правительство РТ) предоставляет соответствующие доклады. Как уже выше было отмечено Таджикистан уже ратифицировал боле 70 конвенции и рекомендации МОТ (В 1993 году суверенная Республика Таджикистан признала все конвенции и рекомендации МОТ, ратифицированные бывшим СССР. На данный момент Конвенция МОТ № 144 от 1976 года «О трехсторонних Консультациях» находятся на стадии рассмотрения Правительства Республики Таджикистан. Рекомендация МОТ № 200 о ВИЧ/СПИД и сфере труда находится на согласование соответствующих министерств и ведомств РТ).

Заключая мысль о понятии и способа имплементации надо отметить, что имплементация международных норм права означает их включение, «реализацию в национальную правовую систему путем инкорпорации (отсылки, рецепции) или путём трансформации (принятия новых норм национального права или их изменения).

Литература:

1. Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997 год, № 9, ст.112.

2. Конституция (Основной закон) Республика Таджикистан. - Душанбе, 1994.

3. Лушникова М. В., Лушников А. М. Международное трудовое право и международное

право социального обеспечения. - Ярославль, 2010. - 248 с.

ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ НОРМ КОНВЕНЦИЙ И РЕКОМЕНДАЦИЙ МОТ В НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

В данной статье рассматривается вопрос об имплементации норм конвенций и рекомендаций МОТ в национальное законодательство. Автор анализирует понятие и механизм «реализации в национальную правовую систему путем инкорпорации (отсылки, рецепции) или путем трансформации.

Ключевые слова: имплементация норм, конвенция и рекомендация МОТ, национальное законодательство о труде, Трудовой Кодекс Республики Таджикистан.

IMPLEMENTATION OF THE STANDARDS ILO CONVENTIONS AND RECOMMENDATIONS INTO NATIONAL LEGISLATION

This article examines the question of the implementation of the standards ILO Conventions and Recommendations into national legislation. The author analyzes the concept and mechanism of the "implementation of the national legal system by the incorporation of (sending, reception) or by transformation.

Keywords: implementation of standards, ILO conventions and recommendations, national labor legislation, the Labour Code Republic of Tajikistan.

Сведения об авторе: Назаров Давлатхон Курбонмуродович, старший преподаватель кафедры права Таджикского государственного педагогического университета имени С. Айни, e-mail: davlatxon-1986@mail.ru

About author: Nazarov Davlatkhon Kurbonmurodovich, senior teacher of Law Chair, Tajik State Pedagogical University named after S. Aini

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.