Open access journal
www.in-academy.uz
^é'M
afigS
M
qJRASIAN JOURNAL OF T&CIINOI.OGY AND INNOVATION
HHKH Hm^AP OPrAKflAPHHHHr wy^ XAPAKATH XAB^CH3^HrHHH TA'bMHKflAm By^HHMA^APHHHHr th3HMH BA TAmKH^HH Ty3H^HmHHHHr ByryHrH
X,O^ATH
CaugaxMaTOB A^HMaxaMag Tag^upaxMaTOBHH
Y36eKHCTOH Pecnyö^HKacH MMB AKageMuncu MarucTpaTypa
THHr^OBHHCH
ARTICLE INFO
ABSTRACT
Received: 24th January 2024 Accepted: 30th January 2024 Online:31th January 2024 KEY WORDS
Mhku uwAap opeaHAapu, uyA yapaxamu xae$cu3Aueu,
waMoamHUAUK eaxuAAapu.
Ym6y Ma^oAada uhku umAap opeaHAapuHUHe üyA yapaxamu xae$cu3AueuHU ma^MUHAam
6yAUHMaAapuHUHe mu3UMU ea mamxuAUu my3UAumuHUHe 6yeyHeu yoAamu Ha3apuü mayAUA K,UAUHeaH.
My^ x,apaKara xaB^c^^uru coxacuga y3 êhhmhhh KyraëTraH Kyn^aö th3hm^h MyaMMO^ap MaB^yg экaн^нгн cup эмaс. CyHrru fiRfl^apga fiy^apga xapaKaT xaB^cH3^HrHHH TaiMuH^am Ba yHHHr TamKKflHH-xyK;yK;HH acoc^apuHu TyögaH TaKOMH^^amTHpHm Maca^a^apu ^y;apo^apHMH3HH, BaKO^aT^H gaB^aT opraH^apHHH, KeHr ^aMoaTHH^HK BaKH^^apuHH, yMyMaH o^raHga, ^:aMHHTHMH3HH yfi^aHTHpHÖ Ke^aëTraH acocufi MyaMMO^apgaH öupu ^ucoö^aHagu.
By ^aöxaga fiy^ xapaKaTu ^aTHamnu^apu xaB^cH3^uruHH, y^apHHHr xyKy; Ba ;oHyHHH MaH^aaT^apuHH TaiMHH^am, My^-TpaHcnopT xoguca^apu cohhhh KaMafiTupum, MaM^aKaTHMH3ga xafigoBHu^ap Tafiëp^am Ba ^y;apo^apra ^afigoBHH^HK ryBO^HOMa^apuHH öepum th3hmhhh TyögaH uc^ox, öy öopagaru BaKO^aT^u gaB^aT
opraH^apu Mac^y^uHTuHu HHaga omupum, coxara Kupuö Ke^aëTraH HHru^uK^apHuHr ;oHyHufi acoc^apuHu nparam Ba xyKyrçufi öym^u^^apHu öapTapa^ этнm Maca^a^apu Te3Kop enuM KyTaëTraH MyaMMo^ap cupacura Kupuö y^rypgu1.
TaiKug^am ^ou3Ku, xo3upga MaM^aKaraM^ga ymöy coxa ;aTop ;oHyHHu^uK Xy^^aT^apu 6u^aH TapTuöra co^uHraH^urura Ba Typ^u gacTyp^ap, cTpaTerun^ap goupacuga HHaga TaKoMu^amTupm öyfiuHa o^uö 6opu^aëTraH aMa^ufi um^apra ;apaMacgaH ro;opuga Ke^Tupuö yra^raH MyaMMo^ap xaMoH caK^aHuö ;o^Mo;ga Ba a^oxuga эlтнöopнн Ta^aö ;u^agu.
CyHrru fiu^^apga MaM^aKaTga fiy^ xapaKaTu xaB^cu3^uru xu3MaT^apu тнзнмннн TapTuöra co^um 3apypaTu gaB^aT cuëcaTuHuHr acocufi нyнa^нm^apнgaн öupura afi^aHgu. ffly öouc, gaB^aT paxöapuHuHr Tamaööycu öu^aH xaB^cu3^uK тнзнмннн öap;apop^amTupum, pecnyö^uKaga tuhh^uk Ba ocofiumTa^uKHu TaiMuH^am öopacuga MyxuM nopa-Tagöup^ap aMa^ra omupu^gu. ffly MyHocaöaT öu^aH, Y3öeKucToH
1 OmaxoHoe 0. Hyn xapaKaTH xaß$CH3^HrHHH TaiMHH^amHHHr TamKH^HH-xyKyKHH Maca^a^apH. MoHorpa^Ha. - T. 2022. - B. 250.
Open access journal
www.in-academy.uz
Pecny6^HKacH npe3ugeHTuHuHr 2017 hka 10 anpe^garu "mhku um^ap opraH^apuHuHr ^ao^HHTH caMapagop^uruHu Ty6gaH omupum, ^aMoaT TapTu6uHH, $y;apo.flap xyKyK^apu, эpкнн^нк^apн Ba ^oHyHHH MaH^aaT^apuHH umoHH^u ^hmoa ^H^umHH TaiMuH^amga y^apHHHr Mac^y^HHTHHH KyHaHTupum Hopa-Tag6up^apu TyFpucuga"rH n0-5005-coH ^apMoHH2 ;a6yfl ^h^hhh6, yHga hhkh um^ap opraH^apuHHHr fiy^ x,apaKaTH xaB^CH3^uru XH3MaT^apu th3hmhhh Tapra6ra co^um y^yH Maciy« Ty3H^Ma^apu ^ao^HHTHHu Ty6gaH K;afiTa Kypu6 nu^um Maca^acu KyHRflgu.
Y36eKucmoH Pecny6Aumcu MMB flaeAam uyA yapaxamu xae$cu3Aueu xu3Mamu mu3UMU KyuudaeuAapdaH u6opam:
1. Y36eKucToH Pecny6^uKacu MMBHuHr My« xapaKaTu xaB^cu3^uru 6om 6om;apMacu;
2. ^opa;a^norucToH Pecny6^uKacu MMB, TomKeHT maxap Ba TomKeHT braohtu Mhku um^ap 6om 6om;apMa^apu, Bu^o^T^ap uhku um^ap 6om;apMa^apuHuHr fiy^ xapaKaTu xaB^cu3^uru 6om;apMa^apu;
3. TomKeHT maxap uhku um^ap 6om 6om;apMacu fiy^ x,apaKaTu xaB^cu3^uru 6om;apMacuHuHr fiy^-naTpy^b xu3MaTu 6puragacu;
4. ^opa;a^norucToH Pecny6^uKacu MMB Ba Bu^o^T^ap uhku um^ap 6om;apMa (6om 6om;apMa)^apu fiy^ xapaKaTu xaB^cu3^uru 6om;apMa^apu fiy^-naTpy^b xu3MaTu 6aTa^boH^apu (oTpHg^apu);
5. ^opa;a^norucToH Pecny6^uKacu Ba Bu^o^T^ap тapкн6нgaгн TyMaH (maxap) uhku um^ap opraH^apu ^ao^uHTuHu MyBo^uK^amTupum 6om;apMa^apu, uhku um^ap 6om;apMa^apu (6y^нм^apн)нннг fiy^ xapaKaTu xaB^cu3^uru 6y^нм^apн ^y^uHMa^apu, rypyx^apu).
Кypннн6 TypraHugeK, uhku um^ap opraH^apu fiy^ xapaKaTu xaB^cu3^uru xu3MaT^apu Tu3uMura KuupyBHu 6y^uHMa^ap y^Ta: WKopu, yydyduu ea myMaH (mayap) 6yruHugaH TamKu^ TonraH. fflyHu a^oxuga ;afig этнm ^ou3Ku, yHuHr xygygufi opraH^apu TapKu6uga fiy^ xapaKaTu xaB^cu3^uru xu3MaTu ca$ 6y^ннмa^apн, aihu TomKeHT maxap uhku um^ap 6om 6om;apMacu TapKu6uga fiy^-naTpy^b xu3MaTu 6puragacu, ^opa;a^norucToH Pecny6^uKacu MMB, Bu^o^T^ap uhku um^ap 6om;apMa (6om 6om;apмa)^apннннг fiy^ xapaKaTu xaB^cu3^uru 6om;apMa^apu TapKu6uga эca fiy^-naTpy^b xu3MaTu 6aTa^boH^apu (oTpHg^apu) ^ao^uHTu fiy^ra ;yHu^raH.
tu3umhuhb yydyduu 6yruHuHu ^opa;a^norucToH Pecny6^uKacu MMB, TomKeHT maxap Ba TomKeHT bu^ohtu MMBB^apu, Bu^oHT^ap MMB^apu My^ xapaKaTu xaB^cu3^uru xu3MaTu 6om;apMa^apu xaMga y^apra 6yнcннyвнн ca$ Ba Maxcyc 6y^ннмa^apн TamKu^ этagн. Ym6y 6yFHннннг annapaT^apu y3^apura 6epu^raH BaKo^aT goupacuga uxTuep^apugaru xu3MaTra yMyMufi pax6ap^uKHu aMa^ra omupagu^ap, y3 BaKo^aT gapa^a^apuga fiy^ XapaKaTu хaв^cнз^нгннн TaiMuH^am 6u^aH 6of^u; Tag6up^apHu yromTupagu^ap Ba yTKa3agu^ap. Y^ap fiy^ xapaKaTu xaB^cu3^uru xu3MaTu HyHa^umugaru 6y^uM (6y^uHMa)^apgaH TamKu^ Tonagu.
^opa;a^norucToH Pecny6^uKacu, TomKeHT maxpu Ba Bu^oHT^apga fiy^ xapaKaTu xaB^cu3^uru xu3MaTu ^ao^uHTuHu 6om;apum y^yH ro;opuga KypcaTu^raH 6om;apMa^ap TapKu6uga ^yfiugaru тapкн6нн Ty3u^Ma^ap ^ao^uHT ropuTagu: fiy^-naTpy^b xu3MaTu
2 y36eKMCTOH Pecny6^MKacM ^OHyH x,ywwa"rnapM Tyn^aMM, 2017 m., 15-coh, 243-Mogga. lex.uz.
Open access journal
www.in-academy.uz
(бригада, дивизион, алохдда отряд); йул ва кучаларнинг холати ва харакатни ташкил этишнинг ва бошцаришнинг техник воситаларини назорат цилиш булими; йулларда харакатланиш назоратини амалга ошириш булими; йулларда харакатланиш доирасида маъмурий цонунчиликни цуллаш булими; цидирув булими; суриштирув ишлари буйича булим; автомототранспорт воситаларининг техник холатини назорат цилиш булими; автомототранспортда экология муаммоларини хал этиш булими; автотранспорт воситаларини руйхатга олиш, цайта руйхатлаш ва руйхатдан чицариш, улар хисобини олиб бориш ва хайдовчиларни тайёрлаш ишлари назорати булими; ихтисослашган цурилиш-монтаж бошцармаси (булими); туман ИИБлари автомототранспорт воситаларининг техник холати хамда улардан фойдаланиш цоида ва меъёрларига амал цилишни назорат этиш булими (булинма ва гурух); жамоатчилик билан ишлаш булинмаси; моддий-таъминот булими; молия-ицтисод булими; ташкилий-тахлилий булими; шахсий таркиб билан ишлаш хамда жанговар ва хизмат тайёргарликни ташкил этиш булими; марказий-диспетчерлик хизмати ва котибият.
Худудий ички ишлар органлари йул уаракати хавфсизлигини таъминлаш хизмати соуасида куйидаги функцияларни бажаради:
- йул харакати хавфсизлигини таъминлаш билан боглиц маълумотларни цуйи бугинлардан олиш, умумлаштириш, тахлил этиш ва бахолаш, йул-транспорт инфратузилмаси ва йул-транспорт ходисалари динамикаси, йул харакати цоидаларининг бузилиши, йулларнинг юкланганлик даражаси хамда транспорт воситаларининг техник холатини эътиборга олган холда йул харакат хавфсизлигини таъминлаш буйича чора-тадбирларни белгилаш ва амалга ошириш;
- йул харакати хавфсизлигини таъминлаш ва йул-транспорт ходисаларининг олдини олиш буйича профилактик тадбирларни ташкил этиш, уларнинг натижаларини умумлаштириш, тахлил цилиш ва самарадорлигини ошириш буйича чора-тадбирлар ишлаб чициш;
- харакат хавфсизлигини таъминлаш ва харакат цатнашчиларига ёрдам курсатиш, уларнинг хаёти, соглиги ва мол-мулкини мухофаза этиш, цонуний хуцуц ва манфаатларини химоя цилиш;
- автомобиль йуллари, кучалар, улардаги сунъий иншоотлар ва темир йул кесишмаларининг холати уларнинг харакатни бошцариш воситалари билан жихозланишини хамда цурилиш ва таъмирлаш ишлари жараёнида харакат хавфсизлиги талаблари бажарилишини назорат цилиш;
- автомототранспорт воситаларининг техник холати устидан техник назоратни амалга ошириш хамда улардан фойдаланишда хавфсизлик ва цонун хужжатлари талаблари бажарилишини таъминлаш, автомототранспорт воситаларининг мажбурий техник курикдан утказилишини ташкил этиш;
- вазирликлар, идоралар ва ташкилотлар томонидан транспорт воситаларининг техник холатини яхшилаш, хайдовчилар интизомини мустахкамлаш, харакат хавфсизлиги хизматларининг иш самарадорлигини ошириш чора-тадбирларини ташкил этиш хамда ижросини назорат цилиш;
Open access journal
www.in-academy.uz
- aTpo$-Myx,HTHH aBT0M0T0TpaHcn0pT BocHTa.flapHHHHr 3apap^H Ta^cupugaH x,hmoa ^H^Hm Tag6up.flapHHH aMa^ra ornapHrn x,aMga ;oHyH xy^^aTflapH H^pocuHH Ha3opaT ^H^Hm;
- aBT0M0T0TpaHcn0pT BocHTa^apu Ba y^apHHHr THpKaMa^apHHH gaB^aT pyfixaTHra o^Hm, ;afiTa pyfixaTgaH yTKa3Hm Ba pyfixaTgaH HH;apum, y^apra TpaHcnopT BOCHTacHHH ;afig STHm ryBox,HOMacu Ba gaB^aT pa;aMH 6e^rH^apHHH 6epHm, fiy^ x,apaKaTH ^OHga^apH 6yfiHHa hmthx,oh ;a6yfl ^H^Hm x,aMga HaTH^a^apu 6yfiHHa TpaHcnopT BOCHTacHHH 6om;apHm xyKy;HHH 6epyBHH ryBO^HOMa^ap 6epHm;
- тpaнcпopт-кoммyннкaцнн^apн TH3HMHga COgHp этн^гaн Ma^Mypufi ^y^y^6y3ap^HK^apHH aHHK^am, y^ap 6yfiHHa TeproBra ;agap TeKmHpyB um^apuHH o^h6 6opHm, pacMHfi^amTHpum Ba Kypu6 HH^um;
- fiy^ x,apaKaTH ^ouga^apHHH TapFu6oT ^H^um, fiy^-TpaHcnopT x,ogHca.flapHHHHr o^gHHH o^um Ba x,apaKaT xaB^CH3^urHHH TaiMHH^am 6yfiHHa aMa^ra omupu^aeTraH Tag6up^apHH oMMaBHfi ax6opoT BocuTa^apuga epHTH6 6opum, myHHHrgeK, x,apaKaT xaB^CH3^urHHH TaiMHH^am Maca^a^apu 6yfiHHa $y;apo.flapHHHr xy;yK;Hfi MagaHHHTHHH omupumra ^apaTH^raH Tag6up^apHH yTKa3Hm.
^aB^aT fiy^ x,apaKaTH xaB^CH3^uru XH3MaTH 6y^HHMa^apu TOMOHHgaH 6a^apu^aguraH Ba3H$a Ba $yH^Hfl.flapHHHr xycycu^TH y^apHHHr TamKH^ufi Ty3H^umHHH 6e^ru^a6 6epagu. Ym6y Ty3H^um y3apo Kyfiu 6yFHH^apHHHr ro;opH 6yFHH^apra 6yficyHHmura acoc^aHraH x,aMga Myafi^H a^o^aga 6y^raH ^aB^aT fiy^ x,apaKaTH xaB^CH3^uru XH3MaTH annapaTH Ba 6y^HHMa^apHHHHr th3hmh, myHHHrgeK, a^o^uga annapaT^apu Ba 6y^HHM^apHHHHr hhkh Ty3H^umu yHHHr xogHM^apu ^aBO3HM^apuHHHr pyfixaTHgup. TamKH^ufi Ty3H^umra Ba3H$a Ba ^yH^H^apgaH Tam;apu. Y36eKHcTOH Pecny6^HKacHHHHr MH^^ufi-gaB^aTHH^HK Ba Ma^Mypufi-xygygufi 6y^HHHmu, Myafi^H xygygga amoBHH ax,o.flHHHHr cohh Ba um'HMoufi-geMorpa^HK TapKu6u, H^THcogueTHHHr pHBo^^aHHmu x,aMga ^hhohthh^hk gapa^acu Ka6u fiy^apga x,apaKaT xaB^cH3^uruHH Ta^MHH^amHHHr ^o^aTHHH 6e^ru^a6 6epyBHH oMH^ap Ta^cup этagн.
BupHHHH Ba hkkhhhh 6yFH^apgaru gaB^aT fiy^ x,apaKaTH xaB^cH3^uru XH3MaTH annapaT^apu acocufi эгтн6opнн ^ofi^apgaru 6yficyHyBHH XH3MaT^apHHHr annapaT^apu Ba 6y^HHMa^apura KyHga^HK TamKH^ufi-MeTogHK pa^6ap^HKHH Ta^MHH^amra ;apaTH6, acocaH TamKH^oTHH^HK ^ao^HHTHHH aMa^ra omupagu^ap. Y^ap fiy^apga x,apaKaT xaB^cH3^uruHH TaiMHH^am Ba ^aMoaT TapTH6uHH aMa^ga ca;^am $yH^Hfl.flapHHH onepaTHB Ba3HHT^ap MypaKKa6^amraH ($aB;yflogga ^o^aT^ap, Ta6uufi o^aT^ap Ba 6om;a^ap) xp^apga 6a^apagu^ap. By annapaT^ap y3^apuHHHr onepaTHB 6yficyHHmugarH fiy^ ^apaKaTH xaB^cH3^uru XH3MaTH 6y^HHMa^apu - fiy^-naTpy^b XH3MaTHHHHr ca^ 6y^HHMa^apu ^aMga 6om;a XH3MaT Ba 6y^HHMa^apra pa^6ap^HK ;h^h6, acocaH 6om;apyB ^yнкцнн^apннн 6a^apagu^ap.
Y36eKHcTOH Pecny6^HKacu npe3HgeHTH fflaBKaT Mup3HeeB TOMOHHgaH fiy^ ^apaKaTH xaB^cH3^uruHH KyHafiTHpum 6yfiHHa 6epu^raH Ba3H^a Ba Tonmupu;^apHH aMa^ra omupum Ma;caguga:
6upuHHudaH, genyTaT^ap, экcпepт^ap Ba ^aMoaTHH^HK 6u^aH 6aMac^a^aT ^o^ga "My^ ^apaKaTH xaB^cH3^uru TyFpHcuga"rH ^oHyHra 6y co^agaru xa^;apo HopMa^apura
moc KymHMHa Ba y3rapTHm^ap KHpHTHm 6yfiHHa ;oHyH ^ofiu^acHHH um^a6 HH;um x,aMga
Open access journal
www.in-academy.uz
унда куйидагиларни назарда тутиш максадга мувофик: йул харакати хавфсизлигини таъминлаш сохасидаги давлат бошкарувини амалга оширувчи Вазирлар Махкамаси, махаллий давлат хокимияти ва махсус ваколатли давлат органлари, яъни Узбекистон автомобиль ва дарё транспорти агентлиги, Автомобиль йуллари куриш ва фойдаланиш ташкилоти, Ички ишлар вазирлигининг Давлат йул харакати хавфсизлиги хизмати ваколатларини аниклаштириш ва бунда бир-бирини такрорлаш холатларига йул куймаслик; йул харакатининг ра;амли бошкарувини ва хавфсизлигини таъминлаш; йул харакати катнашчиларининг хукук ва мажбуриятлари масалалари;
иккинчидан, Маъмурий жавобгарлик тугрисидаги ва Жиноят кодексларига йул харакатида купол коидабузарликларни, шу жумладан такроран содир этганлик, йул харакати хавфсизлиги инспекторларининг конуний талабларига буйсунмаганлик учун жазо чораларини кучайтиришни назарда тутувчи тегишли кушимчалар киритилиши зарур;
учинчидан, пиёдаларни ва йул харакати бошка иштирокчиларини йул харакати коидаларини бузганлик учун маъмурий жавобгарликка тортишнинг аник механизмларини белгилаш ва жазо мукаррарлигини таъминлаш шарт;
туртинчидан, хукукбузарликларни уз вактида аниклаш ва уларга чек куйишнинг, назоратнинг юкори самарадорлигини таъминловчи йул харакатини автоматлаштирилган тарзда тартибга солиш, видеокузатув ва йул харакати коидалари бузилишини кайд этиш тизимларини, бошка техник воситаларни янада кенгайтириш керак;
бешинчидан, "Хавфсиз йул ва хавфсиз пиёда" умуммиллий дастури доирасида йул харакати катнашчиларининг йул харакати коидаларига риоя килиш маданиятини оширишга каратилган самарали тушунтириш ишлари тизимини, шу жумладан оиладан бошлаб, богча, мактаб, урта махсус ва олий таълим муассасалари хамда мулк шаклидан катьи назар, барча корхона, муассаса, ташкилотларда амалга ошириш лозим.
Хулоса килиб айтганда, 2022-2026 йилларга мулжалланган Янги Узбекистоннинг тараккиёт стратегияси ва 2030 йилгача булган даврда баркарор ривожланиш сохасидаги Миллий максад ва вазифалар асосида олиб борилаётган кенг куламли ислохотлар, албатта, йул харакати хавфсизлигини кучайтиришда хам уз самарасини беради.
References:
1. Отахонов Ф. Йул харакати хавфсизлигини таъминлашнинг ташкилий-хукукий масалалари. Монография. - Т. 2022. - Б. 250.
2. Узбекистон Республикаси конун хужжатлари туплами, 2017 й., 15-сон, 243-модда. lex.uz.