CC BY
145
УГОЛОВНОЕ ПРАВО
М. Н. Узденова*
Хранение,перевозка и переработка как формы незаконного оборота древесины (ст. 191.1 УК РФ)
Аннотация. Для целей глубокого изучения преступления, предусмотренного ст. 191.1 УК РФ, в статье рассмотрены такие формы незаконного оборота древесины, как ее перевозка, хранение и переработка с целью сбыта. На основе действующего законодательства и судебной практики раскрыто содержание этих деяний. По каждой изучаемой форме объективной стороны исследованы содержание этой формы, способ совершения, место, момент окончания, специальная цель преступления. Сделаны выводы о действиях, свидетельствующих о наличии признаков хранения незаконно заготовленной древесины; проведены аналогии в понимании термина «хранение» для других преступлений, в частности связанных с незаконным оборотом оружия; соотнесены понятия «перевозка», «транспортировка», «вывозка»; исключены из содержания перевозки трелевка и молевой сплав нелегитимного леса; рассмотрены варианты ответственности в соучастии водителя транспортного средства; раскрыты все формы и виды переработки нелегальных лесоматериалов, выявлены обязательные признаки конечного продукта переработки.
Ключевые слова: объективная сторона, экономические преступления, незаконный оборот древесины.
001: 10.17803/1994-1471.2017.78.5.221-226
Объективная сторона преступления — один из сложных вопросов уголовно-правового анализа ст. 191.1 УК РФ. Правоприменителю часто представляется, что перевозка, переработка и хранение — неполноценные деяния объективной стороны, не требуют уголовно-правовой оценки без совершенного сбыта. Но это неверно: это такие же полноценные (уголовно наказуемые) деяния, как приобретение или сбыт, поэтому они нуждаются в глубоком научном изучении.
Состав незаконного оборота древесины предусматривает совершение пяти альтернативных деяний:
1) приобретение с целью сбыта;
2) хранение с целью сбыта;
3) перевозка с целью сбыта;
4) переработка с целью сбыта;
5) сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины.
Хранение означает нахождение незаконно заготовленной древесины у виновного в том
© Узденова М. Н., 2017
* Узденова Мадина Назбиевна, следователь Следственной части по расследованию организованной преступной деятельности Следственного управления Министерства вунутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике; аспирантка кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права Саратовской государственной юридической академии [email protected]
369000, Россия, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Кавказская, д. 98
месте, которое им определено для временного — до сбыта — пребывания древесины под его властью1. Место нахождения леса не имеет значения для квалификации: он может храниться на складе (в том числе на временных лесных складах2), на приусадебном участке и в других местах.
Важным признаком хранения, как уже было сказано выше, является нахождение лесоматериалов под властью виновного. Поэтому нельзя признать хранением в целях ст. 191.1 УК РФ оставление древесины, например, в лесу, когда лесоруб, услышав звуки машин и опасаясь появления на месте преступления правоохранительных органов, скрывается с пункта незаконной заготовки. Даже в случае, когда он, надеясь на сохранность древесины, возвращается на это место через несколько дней, мы не можем расценивать это как хранение в целях ст. 191.1 УК РФ, так как у него не могло быть уверенности в своей власти над данным имуществом. Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает ответственность еще за несколько преступлений в форме хранения, в их числе незаконный оборот оружия. Вот как Пленум Верховного Суда Российской Федерации трактует хранение в отношении оружия: «...сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность»3. Так -же в отношении оружия Т. Л. Григорян пишет: «Хранение может включать в себя следующие действия:
1) поиск и оборудование места хранения, исключающее возможность его обнаружения органами власти;
2) принятие мер для сбережения (смазка, упаковка); контроль наличия оружия на месте хранения»4 .
Эти ключевые моменты применимы и к обороту незаконного леса. Виновный в хранении должен предпринять меры для сокрытия и сбережения незаконно заготовленной древесины, у него должно возникнуть внутреннее убеждение, что он спрятал поваленные деревья от правоохранительных органов и в любой момент имеет возможность доступа к ним.
Незаконный оборот леса в форме хранения является длящимся преступлением. Оконченным оно будет в момент обнаружения правоохранителями древесины в необходимом размере либо явки виновного с повинной. Время хранения для квалификации преступления в этой форме не имеет значения: черный лес может храниться и день, и много месяцев подряд.
Существенным моментом представляется наличие у виновного лица специальной цели сбыта. Древесина должна храниться либо непосредственно для продажи, обмена и т.д., либо для переработки в этих целях. Хранение лесоматериалов с намерением использования ее в подсобном хозяйстве, для строительства либо в иных личных целях не является преступлением.
О цели сбыта при хранении незаконно заготовленной древесины могут свидетельствовать факт договоренности с третьими лицами о продаже леса, объем (количество) незаконно заготовленных лесоматериалов, а также конкретные обстоятельства хранения, например, отсутствие в быту виновного необходимости в использовании древесины. Так, наличие в деревенском доме газового отопления и отсутствие «русской» печи лишает преступника возможности говорить о хранении древесины с целью отопления. Может быть обратная ситуация, когда у лица во дворе уже стоит вре-
1 Лопашенко Н. А. Преступления в сфере экономической деятельности: теоретический и прикладной анализ: монография. Ч. 2. М., 2015. С. 148.
2 Лесной склад предназначается для временного хранения и первичной обработки круглого леса, частичной переработки его и отгрузки продукции потребителям. При этом срок действия может быть незначителен (1—2 месяца) (см.: Большая советская энциклопедия. М. : Советская энциклопедия, 1969—1978. URL: http://enc-dic.com/enc_sovet/Lesno-sklad-32585.html).
3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» // Российская газета. 19 марта 2002. № 48. С. 7—8.
4 Григорян Т. Л. Объект, предмет и объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 222 УК РФ // URL:http://superinf.ru/view_helpstud.php?id=1269 (дата обращения: 03.06.2016).
менный фундамент, а древесина, распиленная определенным образом под постройку сруба, дожидается (хранится до) строительного сезона, привлечение лица к уголовной ответственности невозможно, так как в его деяниях отсутствует цель сбыта.
В Лесном кодексе РФ нет определения понятия «перевозка древесины». Лесной кодекс РФ оперирует термином «транспортировка» древесины, не раскрывая его, а лишь устанавливая правила ее осуществления (ст. 50.4 ЛК РФ). Р. С. Зайнутдинов предлагает для целей ст. 191.1 УК РФ использовать понятие «перевозка», данное постановлениями Пленума Верховного Суда РФ об обороте оружия и наркотических средств5. Так, под перевозкой незаконно заготовленной древесины предлагается понимать «перемещение ее из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенное с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в качестве перевозочного средства».
На наш взгляд, это определение не вполне учитывает специфику преступления, связанного с незаконным оборотом леса. Так, под данную формулировку перевозки подпадает и трелевка древесины с места рубки на временные склады или к конечному пункту погрузки, так как это тоже перемещение древесины с использованием транспортных средств. Вот что пишут о трелевке специалисты в области лесоводства: «Сваленные деревья собирают в пакеты и по трелевочным волокам доставляют к местам погрузки... на транспортное средство»6 . «Трелевкой называется перемещение деревьев, хлыстов или сортиментов от места валки до лесопогрузочного (курсив мой. — М. У.) пункта»7. Хорошо просматривается отличие трелевки от перевозки в следующем опреде-
лении: «Трелевка леса — лесозаготовительная операция по сбору и транспортировке деревьев, очищенных от сучьев стволов (хлыстов), бревен от места их заготовки к погрузочным пунктам у лесовозных дорог... , осуществляемая на трелевочных тракторах в полупогруженном состоянии (один конец дерева, хлыста или бревна укрепляется на тракторе, а другой волочится по земле, либо (в горной и заболоченной местностях) лебедками с тросо-блочными системами»8 .
Таким образом, трелевку рассматривать как перевозку в целях ст. 191.1 УК РФ неразумно; она, скорее, является этапом заготовки древесины на стадии приготовления к совершению преступления, предусмотренного ст. 191.1 УК РФ. Недаром в лесной науке часто разделяются такие понятия, как «трелевка» и «вывозка»9, что подчеркивает их отличие друг от друга.
Перевозка (в терминологии лесоводства — «вывозка») заключается уже в перемещении от лесосеки к перерабатывающим предприятиям либо в сторону населенных пунктов с целью дальнейшего сбыта и пр. Следовательно, вышеприведенное определение необходимо дополнить оговоркой следующего содержания: «Не является перевозкой трелевка незаконно заготовленной древесины». Трелевку нельзя расценивать ни как перевозку, ни как хранение, так как, во-первых, это лишь этап лесозаготовки, а во-вторых, до вывоза древесины с лесосеки к каким-либо магистралям (дороге, железнодорожным путям, судоходным рекам) нельзя говорить о полноценной возможности виновного распоряжаться черным лесом — о наличии признака установления власти при хранении. Из всего сказанного можно заключить, что трелевка незаконно заготовленной древесины не составляет объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 191.1 УК РФ.
5 Зайнутдинов Р. С. Уголовно-правовые аспекты преступления в виде приобретения, хранения, перевозки, переработки в целях сбыта или сбыта заведомо незаконно заготовленной древесины // Вестник Кемеровского государственного университета. 2015. № 1—4 (61). С. 245.
6 Заготовка древесины // URL: www.bygeo.ru (дата обращения: 01.07.2016).
7 Лесосечные работы и трелевка древесины // URL: www.bibliofond.ru (дата обращения: 01.07.2016).
8 Виногоров Г. К. Технология лесозаготовок. 2-е изд. М., 1969. С. 52.
9 См. например: Суханов В. С. Судьба развития глубокой переработки древесины в руках лесозаготовителей // Лесной вестник. 2012. № 8. С. 51 ; Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ» (утв. постановлением Минтруда России от 21.03.1997 № 15) // URL: www.consultant.ru (дата обращения: 13 февраля 2016).
Когда же заканчивается заготовка и начинается перевозка? Представляется необходимым для ответа на этот вопрос проанализировать такое понятие, как лесовозные дороги — в месте их достижения транспортом с древесиной заканчивается трелевка (об этом говорилось выше). Лесовозные дороги предназначаются для вывозки леса до мест его складирования и переработки. Лесовозные дороги обычно примыкают или к железным дорогам, или к водным путям, по которым древесина доставляется потребителям10. Таким образом, трелевка заканчивается, и начинает исполняться объективная сторона преступления в форме перевозки в момент начала движения грузового транспорта по лесовозным дорогам.
Перевозка может осуществляться как сухопутным (грузовым или железнодорожным транспортом), так и водным (буксирным способом) путем. Особенностью транспортировки древесины является применение молевого способа сплава, при котором древесина перемещается из одного места в другое силой течения реки. Позволим себе констатировать, что такой способ не образует состава преступления, предусмотренного ст. 191.1 УК РФ, так как в данном случае не используются транспортные средства, древесина в пути не сопровождается кем-либо. Эти деяния следует квалифицировать как подготовку к совершению преступления в форме хранения, перевозки и т.д. незаконно заготовленной древесины. В случае, когда сплав леса сопровождается, например, на плотах или барже, и у виновного есть возможность контролировать этот процесс, можно говорить о перевозке в целях ст. 191.1 УК РФ.
Субъективная сторона перевозки как формы незаконного оборота древесины должна характеризироваться целью как непосредственно сбыта, так и переработки или хранения в целях сбыта. Уголовно не наказуема перевозка леса, отвечающая всем признакам объективной стороны ст. 191.1 УК РФ, но совершаемая в личных или иных целях.
Для привлечения к уголовной ответственности водителя транспортного средства за перевозку незаконного леса как исполнителя преступления необходимо наличие двух кон-
структивных признаков субъективной стороны: а) заведомости — он должен быть осведомлен о том, что транспортируемый лес имеет нелегальное происхождение, б) специальной цели — он должен желать сбыта древесины. Водитель не несет ответственность за оборот незаконно заготовленного леса, если даже участвовал в сбыте и получил материальное вознаграждение от «собственника» леса, в случае его неосведомленности о происхождении древесины, так как он был уверен в легальности сделки.
Спорным представляется вопрос: если водитель знает о незаконной природе происхождения древесины, но не имеет цели сбыта, является ли он соучастником преступления? В научной литературе этот вопрос решен следующим образом: «В тех случаях, когда мотив или цель выступают конструктивным признаком состава преступления, его соучастником может быть признан только тот, кто знал о наличии указанного мотива (цели) в совместно совершаемом деянии и сознательно содействовал (курсив мой. — М. У.) его осуществлению»11. Содействием в осуществлении преступления и становятся услуги перевозки. Таким образом, водитель транспортного средства для признания его пособником в совершении преступления, предусмотренного ст. 191.1 УК РФ, помимо осведомленности о характере перевозимого груза, должен знать о желании лесоруба сбыть древесину, а не использовать ее в личных целях. Если же он и сам преследует цель сбыта — желает получения материальной выгоды от реализации древесины, то автоматически трансформируется в соисполнителя.
Незаконный оборот древесины в форме перевозки следует признать оконченным с момента начала движения транспорта, груженного незаконно заготовленной древесиной в крупном размере.
Лесной кодекс Российской Федерации не содержит также четкого определения переработки древесины, однако ч. 1 ст. 46 ЛК РФ гласит: «Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством изделий из
10 Нижние лесные склады : справочник / Д. К. Воевода, В. И. Алябьев [и др.]. М., 1972. С. 35.
11 Аветисян С. С. Соучастие в преступлениях со специальным составом : монография. М., 2004. С. 81.
древесины и иной продукции». На наш взгляд, это определение переработки вполне применимо для целей уголовного преследования с небольшими дополнениями и разъяснениями.
Под изделиями из древесины понимаются как не требующие применения больших мощностей и затрат простые строительные материалы (различные балки, брусы и т.д.), так и продукты глубокой переработки (мебель, деревянное домостроение, ДСП, фанера и т.д.). Также из древесины путем биологической и (или) химической обработки можно получить этиловый спирт, фурфурол, ксилит, кормовые белковые дрожжи, целлюлозу, бумагу, канифоль, скипидар и т.п.
Предпринимательская деятельность в данном определении переработки древесины понимается в гражданско-правовом смысле: как самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли.
Продукт переработки должен быть предназначен и пригоден для последующего сбыта. Не образует состава преступления, предусмотренного ст. 191.1 УК РФ, переработка незаконно заготовленной древесины для собственных нужд: постройка дома, изготовление мебели, домашней утвари.
В то же время необходимо оговорить, является ли обрубание сучьев, раскряжевка и прочие процессы трансформации дерева в древесину переработкой в смысле, предусмотренном ст. 191.1 УК РФ. Для целей уголовного преследования под лесопереработкой следует понимать более глубокий процесс, в результате которого мы получаем новый продукт — товар, так как, во-первых, переработка осуществляется с целью сбыта, во-вторых, обрубание сучьев, раскряжевка и т.д. — это этапы заготовки древесины, этапы формирования предмета совершения преступления, предусмотренного ст. 191.1 УК РФ.
Место и время переработки древесины не имеют значения для квалификации, она может
осуществляться и на больших деревообрабатывающих заводах, и на небольших пилорамах.
Преступление в форме переработки древесины считается оконченным с момента производства из древесины в крупном размере различных изделий.
Выводы:
1. Хранение означает нахождение незаконно заготовленной древесины у виновного в том месте, которое им определено для временного — до сбыта — пребывания древесины под его властью.
2. Виновный в хранении должен предпринять меры для сокрытия и сбережения незаконно заготовленной древесины, у него должно возникнуть внутреннее убеждение, что он спрятал поваленные деревья от правоохранительных органов и в любой момент имеет возможность доступа к ним.
3. Незаконный оборот леса в форме хранения является длящимся преступлением. Оконченным оно будет в момент обнаружения правоохранителями древесины в необходимом размере либо явки виновного с повинной.
4. Под перевозкой незаконно заготовленной древесины понимается перемещение ее из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенное с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в качестве перевозочного средства.
5. Не является перевозкой трелевка незаконно заготовленной древесины.
6. Молевой сплав незаконной древесины не образует состава преступления, предусмотренного ст. 191.1 УК РФ.
7. Под переработкой древесины понимается такая ее физическая или химическая трансформация, в результате которой получается новый товар, пригодный для сбыта.
БИБЛИОГРАФИЯ
1 . Аветисян С. С. Соучастие в преступлениях со специальным составом : монография. — М., 2004. — 459 с.
2 . Виногоров Г. К. Технология лесозаготовок. — 2-е изд. — М., 1969. — 296 с.
3 . Зайнутдинов Р. С. Уголовно-правовые аспекты преступления в виде приобретения, хранения, пере-
возки, переработки в целях сбыта или сбыта заведомо незаконно заготовленной древесины // Вестник Кемеровского государственного университета. — 2015. — № 1—4 (61). — С. 245.
4 . Лопашенко Н. А. Преступления в сфере экономической деятельности: теоретический и прикладной
анализ : монография. — Ч. 2. — М., 2015. — 640 с. 5. Нижние лесные склады : справочник / под ред. Д. К. Воеводы. — М., 1972. — 288 с. 6 . Суханов В. С. Судьба развития глубокой переработки древесины в руках лесозаготовителей // Лесной вестник. — 2012. — № 8. — С. 51.
Материал поступил в редакцию 5 октября 2016 г.
STORAGE, TRANSPORTATION AND PROCESSING AS A FORM OF ILLEGAL TIMBER TRADE (ART. 191.1 OF THE CRIMINAL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION)
UZDENOVA Madina Nazbievna — Investigator of the Investigative Office for Investigation of Organized Criminal Activities Division of Criminal Investigation of the Ministry of the Interior of the Russian Federation wn Karachay-Cherkessia; Postgraduate of the Department of Criminal and Criminal Enforcement Law, Saratov State Law Academy [email protected]
369000, Russia, Karachay-Cherkessia, Cherkessk, Kavkazskaya Street, 98.
Review. For the purposes of in-depth study of a crime under Art. 191.1. of the Criminal Code of the Russian Federation, the article deals with such forms of illicit traffic of wood as its transportation, storage and processing with trading purposes. Based on the existing legislation and judicial practice the author discloses the contents of these acts. For each studied form of the objective part, the author reviews the content, modus operandi, place, time of the end, special purpose of the crime. The author makes conclusions about the actions indicating the presence of features of illegally logged wood storage; equates the understanding of the term "storage" for other crimes, in particular those related to illicit arms trafficking; correlates concepts of "transfer", "transport", and "transportation"; excludes logging and individual floating of illegal wood from the content of the transportation; considers liability options for complicity of the driver of the vehicle; discloses all forms and types of processing of illegal timber; and identifies mandatory features of the final product processing.
Keywords: objective side, economic crimes, illegal trafficking of timber.
REFERENCES (TRANSLITERATION)
1 . Avetisjan S. S. Souchastie v prestuplenijah so special'nym sostavom : Monografija. — Moskva, 2004. — 459 s.
2 . Vinogorov G. K. Tehnologija lesozagotovok, 2 izd.— Moskva, 1969.— 296 s.
3 . Zajnutdinov R. S. Ugolovno-pravovye aspekty prestuplenija v vide priobretenija, hranenija, perevozki,
pererabotki v celjah sbyta ili sbyta zavedomo nezakonno zagotovlennoj drevesiny. // Vestnik Kemerovskogo gosudarstvennogo universiteta № 1-4(61), 2015. — S. 245.
4 . Lopashenko N. A. Prestuplenija v sfere jekonomicheskoj dejatel'nosti: teoreticheskij i prikladnoj analiz:
monografija. Ch.2. — Moskva, 2015. — 640 s. 5. Nizhnie lesnye sklady. Spravochnik. Voevoda D. K., Aljab'ev V. I. i dr. — Moskva, 1972. — 288 s. 6 . Suhanov V. S. Sud'ba razvitija glubokoj pererabotki drevesiny v rukah lesozagotovitelej. // Lesnoj vestnik. № 8. 2012. — S.51.
