CC BY
277
хозяйственные товарищества
В ИСТОРИЧЕСКОЙ РЕТРОСПЕКТИВЕ
© Машкин Н.А.*
Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, г. Москва
Переход Российской Федерации к рыночной экономике потребовал возрождения организационно-правовых форм коммерческих организаций способных обеспечить беспрепятственное движение товаров, работ, услуг. Действующие нормативное регулирование хозяйственных товариществ было заимствовано из законодательства периода НЭП, где товарищеские объединения нашли широкое применение в частном секторе, в развитии малого предпринимательства. Поэтому очень важно более подробно остановиться на этих организационно-правовых формах коммерческих организаций.
Ключевые слова: хозяйственные товарищества, виды хозяйственных товариществ, простое товарищество, полное, товарищество на вере, с ограниченной ответственностью.
Хозяйственные товарищества являлись одной из древнейших форм организации коллективного предпринимательства.
В дореволюционной России хозяйственные товарищества рассматривались как основные формы вовлечения частных лиц в коммерческий оборот с правами юридических лиц.
Хозяйственные товарищества активно использовались, главным образом, купцами для ведения торговых дел [9]. Они существовали в следующих организационных правовых формах: артериальное товарищество; товарищество на вере; акционерные товарищество [21].
В период новой экономической политики успешно осуществляли предпринимательскую деятельность следующие виды хозяйственных товариществ: простое, полное, на вере, с ограниченной ответственностью.
Простое товарищество представляет собой объединение двух или более лиц, основанное на договоре, по которому эти лица обязуются друг перед другом соединить свои вклады и совместно действовать для достижения общей хозяйственной цели (ст. 276 ГК РСФСР 1922 г.) Простое товарищество не является юридическим лицом.
Признаки простого товарищества.
1. Договорное объединение лиц.
2. Обязательное внесение вкладов участниками в товарищество.
3. Обязательное участие членов товариществ а в совместной деятельности.
4. Цель - хозяйственная деятельность.
Профессор, доктор исторических наук.
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
273
Договорное объединение лиц. Товарищеский договор является основным признаком простого товарищества. Договор заключается между всеми его участниками. При изменении и дополнении договора требуется их согласие, если иного не предусмотрено договором. Никакой специальной формы договора для простого товарищества не предусмотрено, а применяются общие правила ГК РСФСР 1922 г. Письменная форма необходима, если сумма договора превышает 500 рублей (ст. 136 ГК рСфСР 1922 г.).
Договоры, заключаемые государственными учреждениями и предприятиями как между собой, так и с частными лицами, подлежат обязательному засвидетельствованию в нотариальном порядке, за исключением: договоров с частными лицами на сумму не свыше 1000 руб.; договоров государственных учреждений и предприятий между собой на сумму не свыше 3000 руб.; сделок по вкладной, ссудной и комиссионной операциям кредитных установлений; сделок по купле-продаже за наличный расчет; договоров страхования (ст. 137 ГК РСФСР 1922 г.).
Участниками простого товарищества могут быть физические и юридические лица. Минимальное количество участников - двое, максимальное -не ограничено.
Вопрос об участии юридических лиц в простом товариществе стал предметом обсуждения. 21 июля 1924 г. состоялось определение Пленума Верховного Суда РСФСР, которым была разъяснена недопустимость участия юридических лиц в простых товариществах. Однако с выходом постановления Совета Труда и обороны от 19 февраля 1926 г. «Об участии государственных учреждений и предприятий в простых товариществах» это определение утратило силу [12].
Указанное постановление, давая госорганам директивы о том, в каких случаях и в каком порядке они вправе вступать в члены простых товариществ и каким образом их участие в этих товариществах должно осуществляться, тем самым исходит из предпосылки о том, что нормы ГК РСФСР 1922 г. о простых товариществах сами по себе допускают участие государственных органов в этих товариществах [2, с. 32].
Государственные предприятия могут участвовать в складочном имуществе простых товариществ только оборотным капиталом, части же основного капитала могут поступать в товарищество только на началах общего пользования. Кроме того, внесение в договоры простого товарищества, заключаемые государственными учреждениями и предприятиями, оговорки о солидарной ответственности товарищей за общие долги не допускается.
Таким образом, участниками простых товариществ могут быть любые юридические лица, так как Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. не дает никаких различий между отдельными группами юридических лиц.
Для образования простого товарищества не требуется какого-либо разрешения того или иного органа власти, а также государственной регистрации.
274
новый взгляд. международный научный вестник
Полным признается товарищество, все участники которого (товарищи) занимаются торговлей или промыслом под общей фирмой и по обязательствам товарищества отвечают всем своим имуществом, как солидарные должники (ст. 295 ГК РСФСР 1922 г.).
Признаки полного товарищества.
1. Договорное объединение товарищей.
2. Цель - занятие торговлей или промыслом.
3. Ведение дела под общей фирмой.
4. Неограниченная и солидарная ответственность всех участников.
Полное товарищество является юридическим лицом.
Учредительным документом полного товарищества является договор
между всеми его участниками. Этот договор «под страхом недействительности, должен быть совершен в письменной форме и засвидетельствован в нотариальном порядке» (ст. 297 ГК РСФСР 1922 г.). Содержание договора законом не устанавливается.
Полное товарищество считается созданным с момента государственной регистрации.
Государственная регистрация разделяется на основную и текущую. Основная регистрация заключается в открытии отдельного «листа» для регистрируемого лица и занесении в него всех указанных в законе сведений о нем, текущая - в последующем изменении или дополнении имеющихся сведений.
Все сведения о юридических лицах заносятся в торговый реестр, в котором помещаются важнейшие сведения об организационном, правовом и имущественном положении каждого регистрируемого предприятия и последовавшие впоследствии изменения.
Торговый реестр состоит из трех разделов. Первый раздел ведется Нар-комвнуторгом СССР. В него включаются сведения о юридических лицах, уставы которых подлежат утверждению центральных органов Союза ССР, и о владельцах (юридических и физических лиц) иностранных предприятий, допущенных к производству торговых операций на территории Союза. Второй раздел состоит из количества частей равных числу союзных республик. В этот раздел вносятся сведения о юридических лицах, уставы которых подлежат утверждению центральных органов союзных республик. Третий раздел, -основной раздел торгового реестра, - заключает в себе сведения главных торговых предприятий. Он состоит из количества частей равных числу местных органов торговой регистрации. В него вносятся сведения о товариществах полных и на вере, товариществах с ограниченной ответственностью, их филиалах, а также физических лиц, подлежащих регистрации [5].
Об учреждении полного товарищества товарищи должны подать подписанное ими всеми заявление в Комиссию по внутренней торговле при губернском экономическом совещании по месту нахождения товарищества.
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
275
Заявление о регистрации должно содержать:
а) фирму и род товарищества (полное или на вере);
б) цель товарищества;
в) фамилии, имена и отчества товарищей и вкладчиков, а также местожительство полных товарищей;
г) место пребывание товарищества и местонахождение его пред -приятий;
д) срок, на который заключен договор товарищества;
е) указание, кто из товарищей является представителем товарищества, а при нескольких представителях, предоставлено ли им действовать от имени товарищества каждому порознь или всем сообща;
ж) размер складочного капитала товарищества и вкладов каждого из вкладчиков, если таковые имеются [6].
Губернское экономическое совещание обязано произвести регистрацию товарищества в 3-х дневный срок со дня подачи заявления или отказать в ней.
За регистрацию взимается плата в размере 10 руб. золотом, а за каждую регистрацию последующих изменений и дополнений - 3 руб. золотом [11].
О состоявшейся регистрации делается надпись на товарищеском договоре (также как и о всех последующих изменениях) и немедленно производится публикация в местном органе советской печати.
Отказ в регистрации должен быть письменно мотивирован и может последовать только на основании закона или основанных на законе постановлений власти.
Постановления об отказе в регистрации выносятся в заседании комиссии по внутренней торговле (или президиума экономического совещания), с точным указанием оснований отказа и со ссылкою на соответствующие законы. Жалоба на отказ в регистрации подается через Комиссию по внутренней торговле (экономическое совещание), постановившую об отказе, и в трехдневный срок препровождается в Комиссию по Внутренней Торговле при СТО вместе с подлинным производством по делу [3].
С момента регистрации полное товарищество приобретает права юридического лица, выступает в обороте под присвоенной ему фирмой, осуществляет права по имуществу, принимает на себя обязательства, может выступать истцом и ответчиком в суде.
В фирме должны быть указаны фамилии участников. Закон не требует, чтобы фирма содержала перечисление фамилий всех участников. Достаточно указать две или три фамилии с добавлением: «и К». Не может быть допустимо фирменных наименований, не соответствующих задачам и деятельности товариществ или содержащих указания, несогласные с действительностью [20].
Товариществом на вере признается товарищество, которое учреждено для ведения под общей фирмой торговли или промысла и состоит из одного или нескольких участников, отвечающих перед кредиторами товарищества
276
новый взгляд. международный научный вестник
всем своим имуществом (неограниченно-ответственные товарищи), и одного или нескольких участников, ответственность которых ограничивается их вкладами в товарищество (вкладчики) (ст. 312 ГК РСФСР 1922 г.). Товарищество на вере называют также «коммандитным товариществом», а её участников «комплементариями» (неограниченно ответственные товарищи) и «коммандитистами» (товарищами-вкладчиками).
К товариществу на вере применяются все нормы и правила, установленные для полных товариществ с некоторыми особенностями.
К признакам, отличающим товарищество на вере от полного товарищества относится:
1) разнородный состав его участников (неограниченно-ответственные товарищи, с одной стороны, и вкладчики, с другой);
2) различная ответственность их участников.
Права юридического лица товарищество на вере приобретает также с момента регистрации. Правила о его регистрации те же, что и для полного товарищества, но с отдельными дополнениями. Так, в заявлении о регистрации товарищества на вере должен быть указан размер вкладов каждого вкладчика, а также их фамилии, имена и отчества. Указание о местожительстве не требуется.
Закон не указывает о необходимости подписания вкладчиками заявления об учреждении товарищества на вере. По мнению Е.Н. Даниловой «... поскольку вкладчики являются участниками товарищества, они должны подписывать как товарищеский договор, так и заявление в регистрирующее учреждение с засвидетельствованием их подписей на общих основаниях» [13].
Относительно фирмы товарищества на вере в законе указывается, что фамилии вкладчиков не включаются в фирму товарищества, за исключением того случая, когда фамилии эти значились в фирме, приобретенной товариществом на вере. К фирме товарищества на вере должны добавляться слова «товарищество на вере» или сокращенно «товарищество н/в» (ст. 314 ГК РСФСР 1922 г.).
Однако, если вкладчик дал свое согласие на включение его фамилии в фирму товарищества на вере, то на основании ст. 317 ГК РСФСР 1922 г., он несет ответственность по долгам товарищества наравне с неограниченно ответственными товарищами (Статья 317 в 1927 г. из Гражданского кодекса РСФСР 1922 г. исключена).
Имущество товарищества на вере образуется путем внесения участниками вкладов. Полный товарищ может в качестве вклада внести не только имущественные ценности, исключительно из имущественных ценностей. Вклад в форме услуг от него не может быть не определен в договоре и в заявлении о регистрации, но размер вклада коммандитистов должен быть фиксированным с занесением в торговый реестр. Вкладчик в любое время может выйти из товарищества и потребовать возвращения своего вклада.
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
277
Управление делами товарищества на вере осуществляют полные товарищи. Вкладчик может управлять делами товарищества на основании специального на то полномочия, которое может быть определено в товарищеском договоре или в особой доверенности, подписанной неограниченноответственными товарищами.
Товариществом с ограниченной ответственностью признается товарищество, все участники которого (товарищи) занимаются торговлей или промыслом под общей фирмой и по обязательствам товарищества отвечают не только внесенным в товарищество вкладом, но и личным имуществом в одинаковом для всех товарищей кратном (например, трехкратном, пятикратном, десятикратном) отношении к сумме вклада каждого товарища (ст. 318 ГК РСФСР 1922 г.).
Отличительным признаком ТОО является, прежде всего, ответственность участников по долгам товарищества.
ТОО допускаются к учреждению только в тех отраслях народного хозяйствах, в которых они прямо разрешены законом (например, электрификацион-ные товарищества, товарищества ответственного труда и т.п.), или только по специальным разрешениям в каждом отдельном случае управомоченных органов рабоче-крестьянского правительства (ст. 32 ГК РСФСР 1922 г.).
Единого правила образования ТОО законом не предусмотрено.
Особыми постановлениями разрешены следующие ТОО:
1. Товарищества (артели) ответственного труда - декретом Совнаркома от 25 ноября 1921 г [14].
2. Товарищества по электроснабжению - декретном ВЦИК и Совнаркома от 4 января 1923 г [15].
3. Торфяные товарищества - декретом Совнаркома от 2 марта 1924 г. [16].
4. Мелиоративные товарищества - декретом Совнаркома от 22 декабря 1923 г [17].
Учредительным документом ТОО является Устав, который утверждается соответствующими органами. Так, Устав товарищества ответственного труда утверждается местными отделами юстиции. Если это товарищество действует за пределами одной губернии, то устав утверждается Народным Комиссариатом Юстиции, а с 1925 г. - Советом Труда и Обороны по представлению Наркомвнуторга СССР. После утверждения устава эти артели должны быть зарегистрированы в Наркомвнуторге СССР. С момента регистрации артель приобретает права юридического лица.
Устав товарищества по электроснабжению также утверждается в Нар-комвнуторге СССР.
Для учреждения торфяных товариществ, действующих в пределах одной губернии не требуется предварительного разрешения. Такие организации обязаны лишь зарегистрировать свои уставы в губернских земельных
278
новый взгляд. международный научный вестник
отделах. Губземотдел обязан рассмотреть вопрос о регистрации устава не позднее месячного срока со дня его получения. Если в течение месячного срока не состоится постановление Губземотдела об отказе в регистрации, то товарищество подлежит немедленному внесению в реестр. Отказ в регистрации может последовать лишь в том случае, если он не отвечает требованиям декретам советской власти. Для учреждения всероссийских и областных объединений, а также товариществ, выходящих за пределы губернии, необходимо предварительное заключение Президиума ВЦИК, о котором ходатайствует Народный Комиссариат Земледелия.
Уставы мелиоративных товариществ регистрируются губернским земельным управлением.
21 июня 1928 г. издано постановление СНК РСФСР «О порядке разрешения органами РСФСР учреждения товариществ с ограниченной ответственностью» [19]. Согласно этому постановлению учреждение ТОО, а также изменение его устава производится в соответствии с правилами от 19 марта 1928 г. «О порядке разрешения органами РСФСР учреждения акционерных обществ и о порядке утверждения и изменения их уставов» [18]. Этими правилами установлено, что в ходатайстве учредителей ТОО должно быть указано:
а) фирменное наименование учреждаемого товарищества;
б) предмет деятельности товарищества
в) наименование учредителей товарищества;
г) минимальный размер паевого взноса участников;
д) минимальный размер паевого капитала товарищества, а также порядок и срок его внесения;
е) минимальное число участников товарищества;
ж) местонахождение правления товарищества;
з) размер кратной ответственности участников товарищества по долгам товарищества;
и) порядок выбытия членов товарищества и передача вклада другим лицам;
к) порядок разрешения дел;
л) порядок ликвидации товарищества.
Что касается фирмы ТОО, то размещение в фирме данных товариществ фамилий участников не допускается, так как это может ввести пользователей в заблуждение.
Состав участников ТОО зависит от целей его создания. Так, число учредителей товарищества ответственного труда должно быть 50 человек. Членами его могут быть лица обоего пола, не моложе 18 лет. Участниками товарищества по энергоснабжению могут быть: а) волостные, уездные, городские и губернские исполнительные комитеты, а также другие государственные учреждения и предприятия, пользующиеся правами юридического лица; б) земельные общества и сельскохозяйственные коммуны, мелиоративные товарищества и кооперативы всех видов и степеней; в) лица обоего
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
279
пола, достигшие 18 лет и не лишенные гражданских прав по суду; г) торгово-промышленные товарищества, в частности; акционерные общества, а также различные частные объединения с правами юридического лица. Членами торфяных товариществ могут быть: отдельные землепользователи; земельные общества; советские хозяйства; сельскохозяйственные коммуны и артели, земли которых находятся в близи от болота; рабочие и служащие фабрик, заводов государственных кооперативных и частных предприятий. В их состав должно входить не менее пяти членов. Членами мелиоративных товариществ являются отдельные дворы и лица, сельскохозяйственные объединения, коллективные хозяйства, кооперативные организации и другие юридические лица, земли которых входят в состав площадей, подлежащих мелиорации.
В период с 30-х до начала 90-х годов ХХ в. Хозяйственные товарищества в России не использовались.
Возрождение хозяйственных товариществ в современной России началось с принятием Закона РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности».
Гражданский кодекс 1994 г. отнес хозяйственные товарищества к корпорациям и подразделил их на два вида: полные товарищества и товарищества на вере (коммандитное товарищество).
Полным товариществом признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам, принадлежащим им имуществом (ст. 69 ГК РФ).
Товарищество на вере - это товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников -вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участие в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности (ст. 82 ГК РФ).
В отличии от полных товариществ, где все его участники должны обязательно быть профессиональными предпринимателями, в товариществе на вере только полные товарищи должны быть индивидуальными предпринимателями или коммерческими организациями.
Подобно полному товариществу, товарищество на вере подходит для коммерческих организаций с небольшим количеством участников.
В настоящие время хозяйственные товарищества практически не используются предпринимателями [8, 10]. Это объясняется следующими факторами: недостаточностью законодательного оформления; социально-экономической нестабильностью; неразвитыми сферами кредитования; низким уровнем правовой культуры; отсутствием развитого слоя мелких и средних собственников.
280
новый взгляд. международный научный вестник
В целях развития деятельности хозяйственных товариществ необходимо принять специальный закон о хозяйственных товариществах с изменением их статуса.
Список литературы:
1. Братусь С.Н. Юридический лица в советском гражданском праве. -М.: Юридическое издательство. Минюст СССР, 1947.
2. Вольф В.Ю. Основы учения о товариществах и акционерных обществ. - М.: Финансовое издательство, 1927.
3. Граве К.А. Законы и правила о внутренней торговле. - М., 1926.
4. Данилова Е.Н. Советское торговое право. - Л.; М., 1925.
5. Егиазаров И. Новый закон о торговой регистрации // Вопросы торгового права и практики. Сборник статей. - Л.: Товарная биржа, 1926.
6. Инструкции о порядке регистрации товариществ полных и на вере // СУ РСФСР. - 1923. - № 32. - Ст. 354.
7. Ландкоф С.Н. Товарищества и акционерные общества. - М., 1926.
8. Машкин Н.А. Механизм правового регулирования акционерных обществ: ретроспектива и перспектива // Человеческий капитал. - 2015. - № 9.
9. Машкин Н.А. Проблемы и опыт правового регулирования хозяйственных товариществ в период НЭП (1921-1929 гг.) // Человеческий капитал. -2015. - № 5.
10. Машкин Н.А. Становление и развитие акционерной формы в России // Человеческий капитал. - 2015. - № 6.
11. Постановление СНК СССР от 20 июля 1923 г. «О сборе за регистрацию акционерных обществ и товариществ полных и на вере» // СУ РСФСР. -1923. - № 85. - Ст. 830).
12. СЗ СССР. - 1926. - № 29. - Ст. 184.
13. Советское хозяйственное право / Под ред. Е.Н. Даниловой, И.С. Пе-ретерского, С.И. Раевич. - М.; Л. 1926.
14. СУ РСФСР. - 1921. - № 77. - Ст. 641.
15. СУ РСФСР. - 1923. - № 2. - Ст. 29.
16. СУ РСФСР. - 1924. - № 25. - Ст. 245.
17. СУ РСФСР. - 1924. - № 5. - Ст. 22.
18. СУ РСФСР. - 1928. - № 38. - Ст. 282.
19. СУ РСФСР. - 1928. - № 69. - Мт. 500
20. Циркуляр всем губернским и областным судам от 15 апреля 1924 г. № 53 «О фирменных наименованиях полных товариществ и товариществ на вере».
21. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. 1. - М.: «Статус», 2003. -
С. 280.
22. Шретер В.Н. Внутренняя торговля. - М.: Экономическая жизнь, 1926.
