CC BY
35
УДК 316
ГРУППА МОЛОДОГО ПОКОЛЕНИЯ
В ОБЩЕЙ СТРУКТУРЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
М.Б. Сыздыкова
Аннотация. В статье на основе авторского эмпирического исследования дается характеристика развития экономики как наиболее эффективной для развития казахстанской экономики. Переход развития экономики от планового и централизированного направлений к рыночным методам привел к значительным изменениям ведения хозяйства. В статье предлагается обоснование определения возрастных границ трудовых ресурсов молодежи, где начальная возрастная граница трудоспособного возраста определяется в соответствии с физиологическим развитием молодого поколения: знаниями, уровнем образования, продолжительностью обучения и другими подходящими характеристиками.
Ключевые слова: молодежь, трудоустройство, занятость, рынок труда.
GROUP OF YOUNG GENERATION
IN GENERAL THE STRUCTURE OF THE WORKFORCE
M. Syzdykova
Abstract. In the article, based on the author's empirical study, the characteristics of the development of the economy as the most effective for the development of the Kazakh economy are given. The transition of economic development from planned and centralized directions to market methods, led to significant changes in the economy. The article also proposes a justification for determining the age limits of the labor resources of young people, where the initial age limit of working age is determined with the physiological development of the younger generation: knowledge, level of education, duration of studies and other suitable characteristics.
Keyword: youth, employment, employment, labor market.
Молодежь, являющаяся стратегическим ресурсом общества, оценивая формирующуюся жизненную реальность старается служить во благо Казахстана, поэтому сейчас следует поддержать и увеличить долю молодежи среди трудоспособного населения государства.
Но активность участия казахстанского молодого поколения в социально-экономических процессах зависит от решения проблемы их трудоустройства в различных секторах экономики.
Поэтому сейчас на основе направления деятельности структур службы занятости на региональном уровне необходимо формировать систему управления трудоустройством молодежи.
Современный рынок труда формируется в процессе экономических преобразований. Показатели этого процесса - высокий уровень скрытой безработицы; разрыв связей между объемом работы и дохода служащего; несвоевременная выплата заработной платы и т.д.
При решении таких проблем надо особенно учитывать интересы групп с низкими конкурентоспособностями трудовых ресурсов и социально увязимого населения. Молодежь является основным источником пополнения, наименее зашищенной частью населения.
Вступление молодежи в рынок труда сопровождается значительными трудностями и противоречиями. Причина этих возникших проблем может быть связана прежде всего с выбором профессии не по ее востребованности на рынке труда, а по направлению авторитетности и престижности места в обществе.
Поэтому значительная часть выпускников не находит работу по специальности или совсем не устраивается на работу; это приводит к увеличению уровни безработицы среди молодежи. В результате не оправдываются вложенные финансы на ее образование.
Поэтому актуальность исследовательской работы в том, что необходимо искать новые пути с целью решения проблемы использования труда молодежи на высококачественном уровне современной экономики.
Ученые-демографы делят население на три группы: молодые, средние и старые. Например, Р. Пресса считает, что «эти три группы выполняют в обществе разные роли и имеют отчетливо дифференцированные потребности» [1, 267 с.]. По мнению этого исследователя, возрастные границы населения в демографии должны быть следующими: до двадцати лет; от двадцати до пятьдесят девять лет; от шестидесяти лет и старше. Р. Пресса считает, что возрастная
периодизация трудовых ресурсов должна выглядеть следующим образом: с 15 - 34 года; с 35 - 54 года; с 54 и старше.
Американский демограф З.Г. Френкель дает несколько иные возрастные границы: 5 - 15 - юность; 15 - 24 года - ранний рабочий возраст; 25 - 44 года - главный рабочий возраст; 45 - 65 лет - средний возраст, 65 - 74 года - ранний период ухода на покой; 75 лет и старше - старость [2; 144].
Другой американский исследователь Д. Боуг считает, что населению присущи следующие возрастные характеристики: молодость - 9-17 лет; взрослость, включающая раннюю зрелость -18-24 года и зрелость 25 - 44 года; средний пожилой возраст - 45 - 64 года; ранняя старость -65 - 74 года и поздняя старость 75 и старше [3; 21 с.]. Ученые--антропологи и психологи также расходятся во мнениях при определении возрастных границ. Б.Г. Ананьев полагает, что период взросления молодежи происходит в период с 18 до 35 лет [4; 12 с.]. Именно этот интервал, по его мнению, является возрастными границами молодежи.
Экономист-социолог Л. Розен Майер считает, что молодежный возраст имеет следующие границы: 13-24 года. Он не дает никакого собственного обоснования данной градации, говоря лишь об определенных социальных и возрастных различиях молодежи в этом возрасте. Эти возрастные границы поделены Розен Майером на два периода: 13 - 18 лет -юношество; 18 - 24 - молодые взрослые [5; с.287].
Антропологи, социологи и экономисты расходятся во мнениях по возрастному определению группы молодого поколения в общей структуре трудовых ресурсов, поэтому у них нет общих и общепринятых оснований. У всех исследователей наблюдается
неоднородность в определении данной проблемы. В соответствии с высшеуказанными точками зрения возрастные границы трудовых ресурсов молодежи определяются от 11 лет до 35 лет.
По нашему мнению, это проблема требует проведения специального исследования по обоснованию определения возрастных границ трудовых ресурсов молодежи. В связи с этим, необходимо выбирать некоторые точки отчета, такие как достижение совершеннолетия, средняя продолжительность жизни, выход на пенсию и т.д. Конечно, очень трудно определить возрастную градацию границ трудовых ресурсов молодежи абсолютно однозначным критерием в рамках одной науки, потому что социологи за основу берут одно значение, демографы - другое,
а психологи -третье. Но все же мы считаем так, что в рамках любой одной науки должна быть какая-то договоренность, так как в противном случае могут возникнуть сложности сопоставления в исследованиях, и далее начнутся трудности в выяснении закономерностей и направлений развития.
В связи с этим предлагается обоснование определения возрастных границ трудовых ресурсов молодежи, где начальная возрастная граница трудоспособного возраста определяется с физиологическим развитием молодого поколения: знаниями, уровнем образования, продолжительностью обучения и другими подходящими характеристиками. В соответствии с законом «Закон Республики Казахстан о государственной молодежной политике в Республике Казахстан», молодежь это - граждане Республики Казахстан в возрасте от 14 до 29 лет, граждане иностранных стран и личности, проживающие в пределах Республики Казахстан без гражданства [6].
Если принимать во внимание тот факт, определенный в законодательствах, что нижней границей трудовых ресурсов считается 16 лет, а также по установлению, что к этому возрасту у молодых хорошо формируются мышечная и костная системы, и они могут выполнить определенную работу, то данный возраст считается юридически обоснованным началом рабочего периода. Также, именно в этом возрасте молодые люди заканчивают
общеобразовательную школу, и те, кто не смог поступить в высшее учебное заведение или другие образовательные учреждения по какой-либо причине, начинают заниматься любой трудовой деятельностью, отличающейся своей низкой квалификацией.
Говоря о верхней возрастной границе молодежи, С.Н. Иконникова считает, что этот возраст может быть определен через коэффициент экономической активности, показывающий удельный вес участия данной социально-демографической группы населения в сфере экономической деятельности общества и отношение численности экономически активного населения к общему составу людей того же возраста [7, 52 б.]. Польский психолог В. Шевчук, используя статистические данные, приходит к выводу о том, что коэффициент максимальной экономической активности достигается у молодежи к 30 годам, и именно этот возраст должен быть верхним возрастным пределом трудовых ресурсов молодежи в современной статистической отчетности [8, 87 б.].
Таблица 1. - Определение возрастных границ и трудовых ресурсов молодежи
Группы населения Научные направления Автор Возрастная граница
I II III IV V VI
Общество, трудовые ресурсы молодежи Демография Пресса Р. До 20 лет 20 - 59 лет >60 лет
Уралинс Б.Ц. 16 - 24 (юность) 25 - 44 45 - 59
Социология Френкель З.Г. 5 - 15 15 - 24 25 - 44 45 - 65 65 - 74 >75
Боуг Д. 9 - 17 18 - 24 25 - 44 45 - 64 65 - 74 >75
Антропология Биррен Д. 12 - 17 17 - 25 25 - 50 50 - 75 >75
Молодежь Социаль ная психоло гия Ананьев Б.Г. 18 - 35
Гинзбург В.В. 16 - 21 21 - 28
Социол огия Розенмайер Л. 13 - 18 18 - 24
Кэмпбелл Э. 7 - 11 12 - 23 24 - 38
Законодательство РК 15 - 19 20 - 24 25 - 29
Мы считаем, что такие исследования являются неполными, так как они построены только на статистических данных и сформированы на основе изучения исследования противоречивых тенденций, которые в некоторых случаях противоречивыми и остаются. Тридцатилетний возраст, выступающий в качестве верхней границы трудовых ресурсов молодежи и являющийся статистически средней величиной, не учитывает многообразия всех факторов деятельного участия современной молодежи в жизни общества, что делает его необоснованным в плане верхней возрастной границы трудовых ресурсов молодежи.
Молодые люди в возрасте с 16 - 25 лет являются студентами высших учебных заведений, призывниками в армию или молодыми работниками, которые только начинали свою трудовую деятельность. Молодые люди в возрасте с 16 - 25 лет впервые выходят на рынок труда, не имея ни производственного стажа, ни опыта работы, а также отличается сравнительно низким образовательным и профессиональным уровнем.
Поэтому работа, предлагаемая этой группе молодежи, отмечается мало квалификационной и низко оплачиваемой. На основе вышеуказанных изложений можно сделать следующие выводы, что трудовые ресурсы молодежи в возрасте 16 -25 лет по сравнению с молодыми людьми в возрасте с 26 - 34 год, отличаются низким уровнем экономической активности.
Молодые люди 26 летнего возраста резко отличаются по сравнению с молодежью возраста 16 - 25 лет, потому что у них больше профессионального опыта, и большое количество этих людей имеют возможность трудоустроиться по различным отраслям экономики. В отличие от них возрастная категория от 26 до 34 года ближе к взрослому населению: в нее входят люди с определенным статусом занятости, уже вовлеченные в сферу трудовых отношений. У них сформулирован опреденный взгляд на работу, которую выполняют, имеют определенный профессиональный и жизненный опыт. В этом возрасте у большинства молодых людей набюдается развитый профессиональный и трудовой потенциал, а также заканчивается процесс адаптирования к профессиональной и производственной службе.
Анализируя высшеуказанные тенденции можно сделать вывод, что в составе трудового ресурса молодежи имеется группа молодых людей экономически активных и неактивных.
На основании вышесказанных мнений можно предложить следующее определение по понятию «трудовой ресурс молодежи».
Трудовые ресурсы молодежи в Республике Казахстан - это часть населения с возрастом 16 -32 лет (в том числе трудовой ресурс женщин) и с 16 - 34 года (в том числе трудовой ресурс мужчин), обладающие физическим развитием, образованием и достаточным уровнем опыта работы для ведения определенного вида службы.
Таблица 2. - Экономически активный народ Республики Казахстан на в первом квартале 2016года
Категория населения / возраст 16 - 25 лет 26 - 34 лет
тыс. человек Все население, (%) тыс. человек Все население, (%)
Экономически активное население 754,68 32,67 1 330,62 78,22
Экономически неактивное население 1 555,39 67,33 370,48 21,78
Всего: 2 310,07 100,0 1 701,10 100,0
База данных управления статистики, численность экономически активного населения в Республике Казахстан по Кызылординской области
При исследовании проблем занятости и безработицы среди молодежи на трудовом рынке надо учитывать ососбенности определенных групп молодежи, так как они по составу являются разными.
Считая молодежь одним из пополняющих трудовых ресурсов, сделаем такой вывод, чтобы считать молодежь особенной группой, надо выявить ее некоторые определяющие свойства и характеристики:
1. Высокая содержательность с одной стороны, отсутствие трудности экономической и социальной связи, (наличие производственного опыта и квалификации, собственного жилья и земельного участка и т.д.), а с другой стороны -активный поиск жизненной позиции.
2. Недостаточный уровень знаний, производственного опыта и навыков покрываются высоким показателем здоровья и выносливости.
3. Высокий уровень образованности к моменту поступления на работу (по сравнению с предыдущими поколениями работников): уровень
охвата молодежи образованием; высокие показатели глубоких знаний.
Необходимо оказывать материальную и моральную поддержку для удовлетворения социальной и нравственной потребности и решения социально-экономических проблем молодежи.
При решении социально-экономических проблем молодежи надо дать им конкретную возможность для участия в предпринимательской деятельности. Самообеспеченность работой некоторых групп молодых людей снижает уровень трудностей на рынке труда и конкурентоспособность рабочих мест на которые направляется по найму труда молодежь. Поэтому молодое поколение должно научиться методам ведения и организации бизнеса, маркетингу.
Государство должно принять решения по поводу организаций краткосрочных,
среднесрочных и долгосрочных стратегических программ по развитию предпринимательства среди молодежи.
Литература:
1. Пресса Р. Население и его изучение / Р. Пресса. -М., 1966. - 310 б.
2. Френкель З.Г. Удлинение жизни и деятельная старость. - Л., 1945. - 217 б.
3. Ашимбаев Т.А. Население и трудовые ресурсы городов северного Казахстана / Т.А. Ашимбаев. - Алма-Ата, типография издательства «Наука», 2010. - 163 б.
4. Ананьев Б.Г. Структура развития психофизиологических функций взрослого человека: тезисы
докладов / Возрастная психология взрослых. - Вып. 1. - Л., 1992. - б. 12-15.
5. Гинзбург В.В. Элементы антропологии для медиков / В.В. Гинзбург. - М., 1963.
6. База данных Агентства по статистике Республики Казахстан о численности экономически активного населения Республики Казахстан за 1 -й квартал 2016 года.
7. Иконникова С.Н. Молодёжь. Социологический и социально-психологический анализ. - 1974. - 170 б.
Сведения об авторе:
Сыздыкова Макпал Бархияевна (г.Казань, Россия), аспирант Казанского федерального университета, Институт социально-философских наук и массовых коммуникаций, кафедра общей и этнической социологии, e-mail: [email protected]
Data about the author:
M. Syzdykova (Kazan, Russia), a graduate student of Kazan federal University, Institute of Social Philosophy and Mass Communications, Department of General and ethnic sociology, e-mail: [email protected]
