CC BY
3
BicHiiK Нацiонального унiверситету "Львiвcька полгтехшка". Серiя: "Юридичш науки" № 1 (33), 2022
УДК 340.1
Biкторiя Чорнописька
Нацюнальний унiверситет "Львiвськa полтехшка",
доктор юридичних наук, доцент кафедри цившьного права та процесу Навчально-наукового шституту права, психологи та шновацшно! осв^и Vika_Ch07@ukr.net ORCID iD: https://orcid.org/0000-0002-3230-5971
Назар Гук
Нацюнальний ушверситет "Львiвськa полтехшка", aспiрaнт спeцiaльнoстi 081 "Право", Навчально-наукового 1нституту права, психологи та шновацшно! oсвiти deslole94@gmail.com https://orcid.org/0000-0003-2966-3177
ГРОМАДСЬКИЙ КОНТРОЛЬ У ПРОЦЕСАХ ДЕМОКРАТИЗАЦП
СУДОВО1 СИСТЕМИ УКРА1НИ
http: //doi.org/10.23939/law2022.33.092 © Чорнописька В., Гук Н., 2022
У статт зроблено спробу розкрити суть громадського контролю як чинника демократизацп судовоТ системи в УкраТнь З'ясовано, що громадський контроль е ктотним чинником демократизацп будь-якоТ iнcтитуцiТ. Доведено, що саме активний громадський контроль за судовою владою може стати ктотним поштовхом до створення ефективноТ та справедливоТ судовоТ системи, забезпечити вщкриткть та прозорicть функцiонування судовоТ влади, що 3i свого боку, сприятиме збшьшенню рiвня дов1ри громадськост до судовоТ системи. Сутнicть такого контролю не повинна зводитися лише до розумшня цього поняття, узвичаених методiв його реашзацп, а повинно розглядатися як взаемодiя влади та громадськост через налагодження сталих i дiевих cпоcобiв взаемодп та комушкацп
Зазначено, що cьогоднi у науковому дискурс icнуе певний консенсус стосовно того, що побудувати демократичну, сощальну, правову державу неможливо без ткного взаемозв'язку держави та громадянина, Тх злагодженоТ роботи та ефективного контролю за дiяльнicтю органiв державноТ влади з боку громадськость Тому громадський контроль за судовою системою е важливою формою реашзацн конcтитуцiйних прав громадян та активним способом залучення населення до управлiнcькоТ дiяльноcтi державою.
Ключовi слова: громадський контроль; судова cиcтемi УкраТни; судова влада; суддц демократизацiя; громадянське cуcпiльcтво; держава; транспарентшсть; громадяни; громадянcькi органiзацiТ.
Постановка проблеми. У процес демократизацп' суспiльствa дeдaлi бiльшoгo значення набувае громадський контроль. Вш е визначальним чинником дотримання балансу, рiвнoстi
взаемно! вщповщальносп у вщносинах особистосп, суспiльства та держави, а вщтак забезпечуе соцiальну справе дливють. Сьогоднi на особливу увагу заслуговуе питання рiвних умов для громадсько! участi кожно! людини у суспшьно-пол^ичному життi. Рацiональнiсть поставлено! проблематики зумовлюеться розумiнням того, що люди е iндивiдуалiзованими особами, а тому не е рiвними мiж собою, впм основним завданням у подоланш тако! нерiвностi з боку держави повинш створюватися рiвнi умови громадсько! участi.
Громадський контроль е предметом тривало! науково! полемiки, що дискутуеться у рiзних сферах. Осмислити об'ективш та складнi чинники громадського контролю у процес формування демократичного суспшьства, намагаються вченi в галузях державного управлшня, теорi! держави i права, адмшютративного та конституцiйного права. Аналiзуючи значення цього сощально-право-вого явища для теорi! та практики демократичного державотворення, варто констатувати, що саме громадський контроль е невщдшьною складовою публiчного управлiння та стимулюючим фактором розвитку громадянського суспiльства кожно! сучасно! кра!ни.
Аналiз дослiдження проблеми. Науковий аналiз цiе!' проблеми вказуе на те, що дослщження громадського контролю у сферi судово! системи пов'язане з ушм комплексом проблем !! органiзацi! та функцiонування, оргашзацшно-правових засад державного будiвництва, захистом прав гро-мадян, дотриманням прав громадян, гарантуванням екологiчно! та громадсько! безпеки тощо. Тому це питання е предметом жвавого дослщження як зарубiжних, так i вiтчизняних вчених.
Зокрема вона належить до кола наукових штереив таких дослщниюв, як: В. Б^ун,
B. Городовенко, П. Каблак, I. Кравченко, В. Кравчук, В. Маляренко, М. Мочульська, О. Овсянткова,
C. Прилуцький, О. Хотинська-Нор та шших. Проте, незважаючи на наявний значний доробок уче-них, варто констатувати, що проблема громадського контролю судово! влади в цшому, визначення його ролi у демократизацi! судово! системи в Укра!ш ще потребуе всебiчного дослiдження.
Метою статтi е проведення аналiзу поняття громадського контролю та визначення його ролi у демократизацп судово! системи в Укра!ш.
Виклад основного матерiалу. Узвичаено контролюючу дiяльнiсть громадськостi у сферi державного бущвництва називають громадським контролем [1, с. 13], також у науковш лiтературi зустрiчаються й iншi назви [2, с. 68], проте це ютотно не впливае на визначення сутност даного явища. Беззаперечно, громадський контроль е надважливим сощальним шститутом органiзацi! сус-пiльних вiдносин у напрямi консолiдацi! зусиль органiв державно! влади та громадських орга-шзацш, спрямованих на рацiоналiзацiю соцiального буття, збереження цiлiсностi та сощокуль-турно! самобутностi суспiльства. Громадський контроль е рiзновидом соцiального контролю, що здшснюеться як громадськими об'еднаннями, так i громадянами, е оптимальним модусом реалiзацi! народовладдя та ефективним способом учасп соцiуму в управлiнськiй дiяльностi [3, с. 33].
Громадський контроль е ютотним чинником демократизацп будь-яко! шституци. Абсолютно справедливо стверджувати, що саме активний громадський контроль за судовою владою може стати iстотним поштовхом до створення ефективно! та справедливо! судово! системи, забезпечити вщкритють та прозорють функцiонування судово! влади, що зi свого боку, сприятиме збiльшенню рiвня довiри громадськостi до судово! системи. Сутшсть такого контролю не повинна зводитися лише до розумшня цього поняття, узвичаених методiв його реалiзацi!, а повинно розглядатися як взаемодiя влади та громадськостi через налагодження сталих i дiевих способiв взаемодп та кому-нiкацi! [4, с. 94]. Вщтак можемо стверджувати, що наявшсть ефективного громадського контролю за судовою гшкою влади слугуе каталiзатором для побудови прозоро!, справедливо! та демократично! судово! системи, що шдвищить рiвень довiри соцiуму до сущв та суддiв.
Громадський контроль як шститут громадянського суспiльства у теоретико-правовому контекст грунтовно проаналiзувала Т. Наливайко [5]. Дослiдниця визначила дефмщю громадянського
контролю, "як одного iз вищв сощального контролю, що реалiзовуeться громадськими об'еднан-нями та безпосередньо самими громадянами, е важливим засобом реалiзаци народовладдя та дieвим способом залучення населення до управлшських функцiй. Функцiонування громадського контролю у демократичному суспшьсти розглядаеться як цшеспрямований та дiевий вплив сощальних суб'ектiв на поведiнку агентiв сощально! взаемодi!" [5, с. 9].
Заслуговуе уваги позищя А. Крупника, який визначив громадський контроль як шструмент громадсько! оцiнки рiвня виконання органами влади та iншими пiдконтрольними об'ектами !хшх соцiальних завдань [6].
С. Прилуцький розглядаючи громадський контроль судово! влади визначае його як компромю мiж державою та громадянським суспiльством у питаннях оргашзаци судово! влади та здшснення правосуддя, що забезпечуе досягнення незалежносп суду. Звщси громадський контроль передбачае собою двi форми: пряму форму - безпосередня участь представниюв громадянського суспiльства у здшсненш правосуддя (присяжних) та опосередковану - опосередковану форму - вщкритють та гласшсть судочинства, можливiсть доступу громадян та ЗМ1 до судово! шформаци та !! об'ективне висв^лення [7, с. 348-349]. Погоджуемося iз вченими В. Кравчук та В. Кравчук, що цей шдхщ е доволi широким та по-сутi поеднуе рiзнi форми участi громадськостi у функцюнуванш судово! влади, а вщтак призводить до ототожнення понять "громадський контроль" та "участь гро-мадськосп" [8, с. 13].
Тому бшьш точною видаеться дефiнiцiя, запропонована П. Каблаком, що "громадський контроль судово! влади, за своею суттю, - це громадське оцшювання виконання судами сво!х повноважень, визначення ефективностi !х функцiонування" [4, с. 98].
Науковиця О. Хотинська-Нор громадський контроль у сферi судово! влади осмислюе як зовшшнш регулятор процесiв розвитку судово! системи, що скеровуе !х у русло певних суспшьних очiкувань, координуючи !х вiдповiдно до iнтересiв сощуму на кожному iсторичному етапi його розвитку, i в такий споСб забезпечуе еволюцiю судово! системи та !! взаемозв'язок iз суспiльством. Тобто громадський контроль е своерщним мехашзмом, що здатний запобiгати появi негативних, руйнiвних явищ у судовiй системi або ж вчасно реагувати на них, а також удосконалюе саме функщонування судово! системи, виводячи !! на кращi рiвнi та новi етапи розвитку, що е основою !! еволюцi! [9].
На переконання М. Вiльгушинського громадський контроль за судами мае бшарне приз-начення: з одного боку, за його сприянням тдвищуеться рiвень проiнформованостi суб'екпв державного контролю про дiяльнiсть судiв, а з iншого - надае можливiсть громадськостi самостiйно впливати на функщонування судiв шляхом звернення до них iз певними пропозицiями та рекомендащями, не втручаючись у розгляд конкретних судових справ. Проаналiзувавши сутносп та змiсту громадського контролю за судами вчений висновуе: 1) означений вид дiяльностi дотепер не знайшов грунтовного нормативного врегулювання; 2) громадський контроль здебшьшого мае неформалiзований характер, позаяк процедури його здiйснення визначено лише у загальних контурах. Значною мiрою деталiзовано порядок контролю, що здшснюеться у межах iнституту звернень громадян, вс iншi види та напрями контролю не мають належного процедурного регулювання; 3) суб'екти громадського контролю, на противагу вщ суб'екпв державного контролю, не мають права втручатися у позапроцесуальну, i того бшьше, у процесуальну дiяльнiсть суду. З огляду на це, громадський контроль е аналопчшший нагляду (мошторингу) за дiяльнiстю суду у тому розумшш, що останнiй зводиться до зовшшнього спостереження за функцiонуванням судiв загально! юрисдикцi!; 4) громадський контроль здшснюе двi основнi функцi!: комушкацшну та корекцiйну. У межах першо! функцi! вiдбуваеться дiалог мiж судовою владою, !! органами, гро-мадсьюстю та засобами масово! iнформацi!, а також всередиш само! судово! системи, нала-годження вiдносин довiри з у^ма зацiкавленими сторонами. Щодо друго! (корекцiйно!), то вiн надае можливють приватним особам брати участь у реформуванш судово! системи загалом та
судiв, зокрема, шляхом виявлення нормативних, оргашзацшних, техшчних недолшв у дiяль-ностi останнiх [10, с. 25].
Отже, визначальною особливютю громадського контролю у сферi судово! влади е вплив суспiльства на судову систему, який, на нашу думку, забезпечуе: по-перше, участь громадянських шститупв, самих громадян у здшсненш судово! влади, що, як слушно вiдзначив В. Бiгун е одшею з передумов поновлення едностi влади, джерелом яко! е людина [11, с. 25]; по-друге, вщкритють судово! системи, що викликано штенсивним зв'язком зi зовнiшнiм середовищем (суспiльством як метасистемою) та запоб^анням регресивним процесам, якi безумовно виникають у замкнутих системах; по-трете, розвиток судово! системи. 1нтеракци (взаемодiя), що виникають у процес реалiзацi! громадського контролю, сприяють акумулюванню системно! iнформацi!, ускладненню !! структури, зниженню ентропi!, якi вщповщно до теорi! систем е процесами, що супроводжують розвиток будь-яко! системи (у нашому випадку - судово! системи). Звюно, будь-яка органiзована система, що дiе сама по собi (iзольовано), руйнуеться, деградуе до повного хаосу [12].
Розумдачи важливiсть взаемоди громадськостi та судово! влади, вщзначимо, що переду-мовою ефективного громадського контролю е формування розвиненого громадянського суспшьства, яке здатне забезпечити належний, об'ективний та неупереджений контроль за судовою владою. Саме тому держава повинна вживати заходи щодо шдвищення рiвня правосвiдомостi та правово! культури населення, правового iнформування.
Громадський контроль передбачае некласичний метод впливу, який назвати контрольним можна з певною часткою суб'ективiзму, позаяк немае ч^кого пiдпорядкування та можливостi накладення санкцiй за невиконання надежно повноважень [15, с. 11].
Безумовно, громадський контроль можливий лише у визначених законом межах та повинен здiйснюватися у законних формах, що зi свого боку ставить перед державою завдання нормативного закршлення форм громадського контролю та мошторингу за судовою владою. Попри те, що у нормативно-правових актах безпосередньо вказуеться на громадський контроль, i дотепер не мае ч^кого законодавчого визначення самого поняття, а також форм здшснення громадського контролю.
Так, предметом громадського контролю за судовою владою можуть бути: доброчесшсть, етика поведшки сувдв, достовiрнiсть iнформацi!, подано! суддями у сво!х декларацiях; реадiзацiя принципу вщкритост та гласностi (транспарентностi) вiдправлення правосуддя; реальне перебу-вання суду та судщв, якi розглядають конкретну справу, у сташ незадежностi; процедура добору кандидат на посади суддiв та вщповщшсть морально-етичним вимогам самих кандидат; дiяль-нiсть органiв, що забезпечують функцюнування судово! влади [14, с. 56].
Погоджуемося з думкою про те, що громадський контроль за судовою владою може дати поштовх до створення ефективно! та справедливо! судово! системи. Однак сутшсть такого контролю мае розглядатися як взаемодiя влади та громадськосп через налагодження сталих i дiевих способiв взаемодi! та комунiкацi! [15, с. 216], що може бути оптимальним мехашзмом становлення правово! держави й формування шституту демократично! громадянськость
Безперечно, iснують деякi ризики щодо використання певних форм громадського контролю, однак попередити попршення ситуаци, збшьшити довiру громадськостi до судово! системи, запоб^ти зловживанням, виявити некомпетентнiсть, посилити персональну вiдповiдадьнiсть суддiв можна лише шляхом налагодження взаемодi! судово! влади та громадськосп, одним iз напрямюв яко! е застосування громадського контролю.
Насамкiнець зазначимо, що сьогоднi у науковому дискурш iснуе певний консенсус стосовно того, що побудувати демократичну, сощальну, правову державу неможливо без тюного взае-мозв'язку держави та громадянина, !х злагоджено! роботи та ефективного контролю за дiяльнiстю оргашв державно! влади з боку громадськосп. Тому громадський контроль за судовою системою е
важливою формою рeaлiзaцil конституцшних прав громадян та активним способом залучення населення до управлшсько! дiяльнoстi державою.
Висновки. Громадський контроль за судовою системою е одним iз визначальних чинникiв, головних агентов розвитку справедливо! судово! влади на шляху побудови демократичного та розвиненого суспшьства. Наукове опрацювання ще! проблематики пов'язано з тим, що oднiею з функцiй держави щодо забезпечення громадсько! учaстi е залучення громадськосто, яка, у свою чергу, мае здшснювати вiдпoвiдний контроль за !! iнституцiйними структурами. Саме тому метою е визначення передумов й основних пiдxoдiв до формування сфери взаемно! сoцiaльнo! згоди мiж людьми, вироблення нового контексту сощальних цшностей, побудови ново! структури спiльниx дш суб'ектiв суспiльнo-громадсько! практики, конкретизаци мoдeлi !хньо! партнерсько! взаемоди. Рoзкритi положення в повному oбсязi не виршують усi аспекти задекларовано! проблематики, тому нaукoвi пошуки в цiй сфeрi пoвиннi бути прoдoвжeнi.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Кравчук В. (2016). Громадський контроль судово! влади як споаб ввдновлення дов1ри сустльства до суд1в та судд1в. Актуальнi проблеми правознавства. 2016. Вип. 3. С. 11-16.
2. Гоптарев О. I. (2018). Громадський контроль за дгяльшстю судово! влади на сучасному етат. Науковий вiсник Днтропетровського державного ymiверситету внутрiшнiх справ. № 4. С. 66-69.
3. Нестерович В. Ф. (2011). Конституцшно-правов1 засади здшснення впливу громадськосто на прийняття нормативно-правових акпв в Укршш. Бюлетень Мтктерства юстицИ Украши. № 3. С. 32-41.
4. Каблак П. I. (2015). Взаемовщносини судово! влади та громадськосто (правов1 i оргашзацшш аспекти) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.10. 211 с.
5. Наливайко Т. В. (2010). Громадський контроль в Укра!ш як шститут громадянського сустльства: теоретико-правовий аспект : автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01. Льв1вський державний ушверситет внутршшх справ. Льв1в, 2010. 18 с.
6. Крупник А. С. (2007). Громадський контроль: сутшсть та мехашзми здшснення. Теоретичш та прикладнi питання державотворення. Вип. 1. С. 1-10. URL: https://novyi-stryi.at.ua/gromkontrol/ KRUPNYK_A_pro_grom_kontrol.pdf (дата звернення: 10.01.2022).
7. Прилуцький С. В. (2010). Судова влада i громадянське суспiльствo: взаемозв'язок, мюце та роль у правовш дeржaвi. Правова держава. 2010. Вип. 21. С. 342-351.
8. Кравчук В., Кравчук В. (2016). Громадський контроль судово! влади як споаб вщновлення дoвiри суспшьства до судiв та суддiв. Актуальн проблеми правознавства. Вип. 3 (7). С. 11-16.
9. Хотинська-Нор О. З. (2016). Громадський контроль як фактор розвитку судово! системи. Часопис цивтьного i кримтального судочинства. № 4(31). URL: http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache: W8ojwEwxQMoJ:irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe%3FC21COM%3D2%26I21DBN%3DUJRN% 26P21DBN%3DUJRN%26IMAGE_FILE_D0WNL0AD%3D1%26Image_file_name%3DPDF/Chcks_2016_4_14.p df+&cd=1&hl=uk&ct=clnk&gl=ua (дата звернення: 10.01.2022).
10. Вшьгушинський М. Й. (2013). Суди загально! юрисдикци у систeмi взaемoвiднoсин iз суб'ектами владних повноважень та грoмaдськiстю : автореф. дис. ... доктора юрид. наук. : 12.00.10; 12.00.07. Одеса. 33 с.
11. Б^н В. С. (2009). Правосуддя як здшснення народовладдя. Присяжне анулювання закону. Антропологiя права: фыософський та юридичний вимiри (стан, проблеми, перспективи): мaтeрiaли Мiжнaрoднoгo круглого столу (м. Львiв, 4-5 грудня 2009 р.). Львiв. С. 17-29.
12. Пранглишвили И. В. Системный подход и общесистемные закономерности. Серия"Системы и проблемы управления". Москва: Синтег, 2000. 528 с.
13. Зaрiчний О. А. Участь громадськосто у здшсненш публiчнol влади: теоретико-правове дослщ-ження: автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.01. Львiв, 2017. 21 с.
14. Кравчук В. Громадський контроль за функцюнуванням судово! влади. Ысник Нацiональноi академИ прокуратури Украши. 2016. № 3 (45). С. 53-60.
15. Каблак П. Суди та громадсьшсть: заруб1жний досвщ взаемоди. Пор1внялъно-анал1тичне право. 2014. № 4. С. 214-218.
REFERENCES
1. Kravchuk V. (2016). Hromadskyi kontrol sudovoi vlady yak sposib vidnovlennia doviry suspilstva do sudiv ta suddiv. [Public control of the judiciary as a way to restore public confidence in the courts and judges]. Aktualni problemy pravoznavstva. 2016. Vol. 3. P. 11-16 [in Ukrainian].
2. Hoptariev O. I. (2018). Hromadskyi kontrol za diialnistiu sudovoi vlady na suchasnomu etapi. [Public control over the activities of the judiciary at the present stage]. Naukovyi visnyk Dnipropetrovskoho derzhavnoho universytetu vnutrishnikh sprav. No. 4. P. 66-69 [in Ukrainian].
3. Nesterovych V. F. (2011). Konstytutsiino-pravovi zasady zdiisnennia vplyvu hromadskosti na pryiniattia normatyvno-pravovykh aktiv v Ukraini. [Constitutional and legal principles of public influence on the adoption of regulations in Ukraine]. Biuleten Ministerstva yustytsii Ukrainy. No 3. P. 32-41 [in Ukrainian].
4. Kablak P. I. (2015). Vzaiemovidnosyny sudovoi vlady ta hromadskosti (pravovi i orhanizatsiini aspekty) [Relationship between the judiciary and the public (legal and organizational aspects)]. Dys. ... kand. yuryd. nauk : 12.00.10. 211 p. [in Ukrainian].
5. Nalyvaiko T. V. (2010). Hromadskyi kontrol v Ukraini yak instytut hromadianskoho suspilstva: teoretyko-pravovyi aspekt. [Public control in Ukraine as an institution of civil society: theoretical and legal aspect]. Avtoref. dys. ... kand. yuryd. nauk: 12.00.01. Lvivskyi derzhavnyi universytet vnutrishnikh sprav. Lviv, 2010. 18 p [in Ukrainian].
6. Krupnyk A. S. (2007). Hromadskyi kontrol: sutnist ta mekhanizmy zdiisnennia. [Public control: the essence and mechanisms of implementation.]. Teoretychni ta prykladni pytannia derzhavotvorennia. Vol. 1. P. 1-10. URL: https://novyi-stryi.at.ua/gromkontrol/KRUPNYK_A_pro_grom_kontrol.pdf (Accessed: 10.01.2022) [in Ukrainian].
7. Prylutskyi S. V. (2010). Sudova vlada i hromadianske suspilstvo: vzaiemozviazok, mistse ta rol u pravovii derzhavi. [The judiciary and civil society: the relationship, place and role in the rule of law]. Pravova derzhava. 2010. Vol. 21. Р. 342-351 [in Ukrainian].
8. Kravchuk V., Kravchuk V. (2016). Hromadskyi kontrol sudovoi vlady yak sposib vidnovlennia doviry suspilstva do sudiv ta suddiv. [Public control of the judiciary as a way to restore public confidence in the courts and judges.]. Aktualni problemy pravoznavstva. Vol. 3 (7). P. 11-16 [in Ukrainian].
9. Khotynska-Nor O. Z. (2016). Hromadskyi kontrol yak faktor rozvytku sudovoi systemy. [Public control as a factor in the development of the judicial system.]. Chasopys tsyvilnoho i kryminalnoho sudochynstva. No. 4 (31). URL: http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:W8ojwEwxQMoJ:irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/ cgiirbis_64.exe%3FC21COM%3D2%26I21DBN%3DUJRN%26P21DBN%3DUJRN%26IMAGE_FILE_DOWNLO AD%3D1%26Image_file_name%3DPDF/Chcks_2016_4_14.pdf+&cd=1&hl=uk&ct=clnk&gl=ua (Accessed: 10.01.2022) [in Ukrainian].
10. Vilhushynskyi M. Y. (2013). Sudy zahalnoi yurysdyktsii u systemi vzaiemovidnosyn iz subiektamy vladnykh povnovazhen ta hromadskistiu. [Courts of general jurisdiction in the system of relations with the subjects of power and the public] Avtoref. dys. ... doktora yuryd. nauk. : 12.00.10; 12.00.07. Odesa. 33 p. [in Ukrainian].
11. Bihun V. S. (2009). Pravosuddia yak zdiisnennia narodovladdia. Prysiazhne anuliuvannia zakonu. [Justice as the exercise of democracy. Sworn repeal of the law]. Antropolohiia prava: filosofskyi ta yurydychnyi vymiry (stan, problemy, perspektyvy): materialy Mizhnarodnoho kruhloho stolu (m. Lviv, 4-5 hrudnia2009 r.). Lviv. P. 17-29 [in Ukrainian].
12. Pranglishvili I. V. Sistemnyy podkhod i obshchesistemnye zakonomernosti. [System approach and system-wide regularities]. Seriya"Sistemy i problemy upravleniya". Moskva: Sinteg Publ. 2000. 528 p. [in Russian].
13. Zarichnyi O. A. Uchast hromadskosti u zdiisnenni publichnoi vlady: teoretyko-pravove doslidzhennia. [Public participation in the exercise of public power: theoretical and legal research]. Avtoref. dys. kand. yuryd. nauk: 12.00.01. Lviv, 2017. 21 p. [in Ukrainian].
14. Kravchuk V. Hromadskyi kontrol za funktsionuvanniam sudovoi vlady. [Public control over the functioning of the judiciary]. Visnyk Natsionalnoi akademii prokuratury Ukrainy. 2016. No. 3 (45). P. 53-60 [in Ukrainian].
15. Kablak P. Sudy ta hromadskist: zarubizhnyi dosvid vzaiemodii. [Courts and the public: foreign experience of cooperation]. Porivnialno-analitychne pravo. 2014. No. 4. P. 214-218 [in Ukrainian].
Дата надходження: 30.01.2021 р.
Victoria Chornopyska
Lviv Polytechnic National University , doctor of law, associate Professor of civil law and procedure of the Educational and scientific institute of law, psychology, and innovation education
Nazar Huk
Lviv Polytechnic National University, Educational and scientific institute of law, psychology, and innovation education
PUBLIC CONTROL IN THE PROCESS OF DEMOCRATIZATION OF THE JUDICIAL SYSTEM OF UKRAINE
The article attempts to reveal the essence of public control as a factor in the democratization of the judiciary in Ukraine. It has been found that public control is an essential factor in the democratization of any institution. It is proved that active public control over the judiciary can be a significant impetus to create an efficient and fair judiciary, ensure openness and transparency of the judiciary, which in turn will increase public confidence in the judiciary.
The essence of such control should not be limited to understanding this concept, the usual methods of its implementation, but should be seen as the interaction of government and society through the establishment of sustainable and effective ways of interaction and communication.
It is noted that today in the scientific discourse there is a consensus that building a democratic, social, legal state is impossible without the close relationship between the state and the citizen, their coordinated work and effective control over the activities of public authorities.
Therefore, public control over the judiciary is an important form of realization of the constitutional rights of citizens and an active way to involve the population in government activities.
Key words: public control; judicial system of Ukraine; judiciary; judges; democratization; civil society; state; transparency; citizens; civic organizations.
