CC BY
65
психологические аспекты воспитательной, правовой и профилактической работы
УДК 159.9.072.43 © О. С. Матвеева, О. Ю. Осипова, 2017
Гражданская социальная служба как субъект ресоциализации
осужденных
Ольга Сергеевна Матвеева,
преподаватель кафедры организации психологической службы в УИС Вологодского института права и экономики ФСИН России.
Вологда, Россия. e-mail: wiktormatv@gmail
Ольга Юрьевна Осипова,
преподаватель кафедры организации психологической службы в УИС Вологодского института права и экономики ФСИН России.
Вологда, Россия. e-mail: [email protected]
Авторами разработана комплексная межведомственная программа по укреплению связей осужденного с семьей. Специалисты группы социальной защиты осужденных и по социальной работе гражданского учреждения активно занимаются информированием осужденного или освобождающегося о том, куда он может обратиться за помощью в оказании ему социальных услуг. Результаты показали целесообразность использования межведомственного взаимодействия в рамках реализации задач постпенитенциарной ресоциализации осужденных и освобождающихся. Необходимо проводить просветительскую работу среди осужденных (тематические беседы, лекции и т. д.), консультации (психологическая поддержка, индивидуальное консультирование), психокоррекцию (тренинги ассертивного поведения), социальную работу (сохранение социально полезных связей, профилактика социального сиротства, социальный патронаж, повышение педагогической компетентности родителей и т. д.).
Ключевые слова: ресоциализация, гражданская социальная служба, осужденные, освобождающиеся, пенитенциарный и постпенитенциарный периоды.
Для цитирования: Матвеева О. С., Осипова О. Ю. Гражданская социальная служба как субъект ресоциализации осужденных // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2017. № 2(69). С. 23-26.
Изменения, происходящие в уголовной политике Российской Федерации, а также основные задачи реформирования уголовно-исполнительной системы (далее — УИС) обязывают нас решать вопросы ресоциализации осужденных через взаимодействие с гражданскими социальными службами
В Концепции развития УИС РФ до 2020 года * уделено большое внимание следующим аспектам:
— развитию социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными в направлении обеспечения ресоциализации осужденных, освоения ими основных социальных функций как необходимых условий исправления и успешной адаптации в обществе после освобождения;
— оптимизации социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными на основе функционального взаимодействия сотрудников всех служб исправительных учреждений с привлечением к исправительному процессу представителей органов исполнительной власти, а также институтов гражданского общества;
— использованию сотрудничества со структурами гражданского общества, общественными объединениями, деятельность которых может быть полезна не только для гуманитарно-воспитательного воздействия на осужденных, но и активизации взаимодействия с традиционными конфессиями: участие осужденных в религиозных обрядах, реализация совместных с традиционными конфессиями гуманитарных проектов и т. д. [1, с. 56].
Многие осужденные за время отбывания наказания нередко утрачивают социальные полезные связи, подвергаются внешним социально-психологическим воздействиям, влиянию субкультуры, попадая в другой социум Социальная работа, проводимая в учреждениях УИС, должна способствовать не только исправлению осужденных, но и их адаптации к условиям лишения свободы, создавать условия для ресоциализации в пенитенциарный и постпенитенциарный периоды [2, с . 212]. Поэтому с лицами, отбывающими наказание в учреждениях УИС, должны работать не только сотрудники группы социальной защиты осужденных, сотрудники
* Собрание законодательства Российской Федерации . 2010 . № 43, ст. 5544.
психологической лаборатории, сотрудники медицинской части, но и специалисты гражданских социальных служб (Центра социальной помощи семье и детям, комплексных центров социального обслуживания населения, реабилитационных центров социального обслуживания, домов ночного пребывания, домов-интернатов для пожилых и инвалидов, лиц освободившихся из мест лишения свободы, религиозных и общественных организаций и др . ).
Ресоциализация осужденных — один из сложнейших социальных процессов, направленный на подготовку осужденных к жизни на свободе [3, с. 315]. Он непрерывен и предполагает максимальное использование времени отбытия осужденным наказания для проведения комплекса корректирующих воздействий [4, с. 60]. Ресоциализация — длительный процесс, основанный на сложном комплексе психолого-педагогических, социально-экономических, социально-медицинских, социально-юридических и других организационных мер, направленных на формирование у каждого осужденного способности и готовности к включению после отбытия наказания в обычные условия жизни общества [5, с. 42].
Именно в процессе ресоциализации происходит усвоение осужденным новых норм, ценностей, мировоззрения, моделей и стилей поведения [6, с. 73]. О законопослушном поведении личности можно говорить только в том случае, если человек при помощи общества или без таковой восстановит в себе ценностные ориентации Это позволит устранить преступные основания внутри самой личности [7, с. 89]. При организации ресоциали-зационных мероприятий специалисты по социальной работе гражданских социозащитных учреждений помогают осужденным и освобождающимся адаптироваться к новым условиям жизни, решить насущные социальные проблемы, так как одним из условий успешной ресоциализации является наличие социального опыта у осужденного [8, с. 3].
С начала 90-х гг. XX в. практически все функционирующие социальные учреждения Вологодской области в рамках сотрудничества оказывают различные виды социальных услуг осужденным, находящимся в исправительных учреждениях (далее — ИУ) на территории области, и по востребованности — их близким родственникам, а также освобождающимся . Сотрудниками социальных учреждений разработаны и реализуются (на базе исправительных учреждений) различные социальные проекты:
— проект «Вариант», направленный на работу с несовершеннолетними преступниками, находящимися под следствием в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области [9, с. 40];
— проект «Мама», направленный на работу и оказание социальной помощи осужденным женщинам, имеющим детей на свободе, отбывающим наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области;
— проект «Надежда», ориентированный на сохранение, укрепление и поддержание социальных полезных связей у осужденных мужчин, отбывающих наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области, и др
В Вологодской области на базе Бюджетного учреждения социального обслуживания Вологодской области «Шекснинский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Альтаир" был разработан в 2011 г. и реализуется по настоящее время социальный проект «Право на надежду» . Данный проект имеет социально-профилактическую направленность, так как социальная работа осуществляется с детьми, отцы которых находятся в ИК-17 УФСИН России по Вологодской области. С 2016 г. проект осуществляется на базе ИК-12 УФСИН России по Вологодской области Поскольку данное социальное учреждение находится в поселке Шексна, то целевой группой являются осужденные мужчины, проживавшие до осуждения на территории поселка Шексна и имеющие на иждивении несовершеннолетних детей
В рамках данного проекта целевая группа насчитывает 59 человек, из них 8 человек — осужденные отцы, 12 человек — дети (6 мальчиков и 6 девочек в возрасте от 5 до 14 лет), 8 человек — жены и матери, 31 человек — близкие родственники С осужденными-мужчинами работают сотрудники группы социальной защиты осужденных, а с детьми и женами — специалисты гражданского социального учреждения
Общая цель проекта — профилактика воспроизводства детьми криминального образа жизни отца, профилактика социального сиротства
Проект включает в себя и специфичные цели:
— организацию профилактической работы с осужденными отцами через взаимодействие со специалистами группы социальной защиты осужденных ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, налаживание детско-родительских и семейных отношений;
— организацию профилактической и коррекцион-ной работы с детьми в целях предотвращения совершения ими правонарушений и преступлений;
— профилактическую и коррекционную работу с женами и родственниками осужденных;
— повышение профессионального уровня членов рабочей группы проекта и т д
Ожидаемые результаты:
— снятие с учета 100% семей;
— отсутствие правонарушений у 100% подростков;
— сохранение полной биологической семьи в 50% случаев
Апробация проекта имеет следующие результаты:
— составлены соглашения о сотрудничестве с группой социальной защиты осужденных ФКУ ИК-17 и ИК-12, с Центром занятости населения, Уголовно-исполнительной инспекцией, сотрудниками Управления министерства внутренних дел России по Шекснинскому району, со службой участковых уполномоченных, паспортно-визовой службой и т д ;
— разработана комплексная межведомственная программа по укреплению связей осужденного с семьей;
— проведены групповые занятия по программам «Супруг-супруга», «Мать-дочь», «Мать-сын»;
— организованы занятия группы социальной защиты осужденных ФКУ ИК-17 и ИК-12 с отцами, отбывающими наказание;
— организован социальный патронаж восьми семей;
— направлены на лечение от алкогольной зависимости три женщины-матери;
— оказана помощь в трудоустройстве трем женщинам;
— организованы семейные встречи с родственниками осужденных;
— трудоустроены специалистами исправительной колонии трое освободившихся мужчин, которые ранее не работали;
— осуществлен обмен письмами и подарками со стороны отцов и детей
Специалисты группы социальной защиты осужденных ИУ и специалисты по социальной работе гражданского учреждения активно занимаются информированием осужденного или освобождающегося о том, куда он может обратиться за помощью в оказании ему социальных услуг (подготовлены брошюры с адресами социальных учреждений, перечнем социальных услуг и т. д . ).
Каждый освобождающийся, имеющий семью с несовершеннолетними детьми, ставится специалистами данного гражданского социального учреждения на социальный патронаж для оказания ему содействия в решении возникших проблем на свободе после длительной изоляции от общества (прописка, сбор или восстановление необходимых документов, получение полагающихся льгот, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат, обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, очками, направление на курсы переподготовки, поиск временной (сезонной) работы, работы с сокращенным рабочим днем, работы на дому и т д )
В настоящее время специалистами по социальной работе гражданских социальных служб формируется особая стратегия ресоциализационной работы с осужденными или освобождающимися из ИУ, которая предполагает организацию тематических бесед, консультаций, семейных встреч с родственниками, психологическую поддержку, психологическую коррекцию и т. д . [10, с. 25].
В целях ресоциализации освободившихся из ИК-17 и ИК-12 при Центре созданы и работают различные развивающие группы, ориентированные на формирование навыков конструктивного общения, на умение понимать себя и других, снятие эмоционального напряжения. По мнению специалистов Центра, освободившиеся и члены их семей, регулярно посещающие групповые и индивидуальные занятия, отмечают, что значительно изменились за это время, стали более ответственно относиться к труду, окрепли их взаимоотношения в семье
Реализация задач постпенитенциарной ресоциализации невозможна без межведомственного взаимодействия . Между специалистами по социальной работе Центра «Альтаир» и сотрудниками исправительных учреждений идет постоянный обмен информацией о поведении и образе жизни освободившихся, их стремлении к исправлению, степени ресоциализиро-ванности, о текущих проблемах. Отметим, что часто такие партнерские отношения становятся результатом
инициатив со стороны гражданских социальных служб, так как профессиональная компетенция сотрудников групп социальной защиты осужденных ограничивается содействием в ресоциализации отбывающих наказание средствами социальной работы, как правило, в связи с объективными обстоятельствами в границах исправительного учреждения [11, с. 25]. Этим обусловлена необходимость разработки типовых договоров (соглашений) о сотрудничестве (и программ совместных действий) между исправительными учреждениями и муниципальными (областными) учреждениями системы социальной защиты населения в рамках ре-социализации отбывающих наказания и освобождающихся
Полученные результаты позволяют говорить об эффективном взаимодействии в решении задач ресо-циализации и постпенитенциарной адаптации осужденных и освобождающихся из исправительных учреждений В связи с изложенным можно предположить, что организованные ресоциализационные мероприятия специалистами по социальной работе гражданских со-циозащитных учреждений и сотрудниками группы социальной защиты осужденных исправительных учреждений помогают осужденным и освобождающимся адаптироваться к новым условиям жизни, решать насущные социальные проблемы, так как одним из условий успешной ресоциализации является наличие социального опыта у осужденного .
Таким образом, считаем целесообразным использование межведомственного взаимодействия в рамках реализации задач постпенитенциарной ресоциализации осужденных и освобождающихся
Список литературы
1. Юношев А. Ю. Взаимодействие с инструментами гражданского общества при ресоциализации осужденных // Ресо-циация осужденных в условиях развития гражданского общества : сб . мат-лов междунар . науч . -практ. конф . Киров, 2014. С. 55-58.
2 . Сухов А. Н. Социальная работа в пенитенциарных учреждениях / под ред. А. Н . Сухова. М. , 2007. 300 с .
3. Кибардина С. М. Лексикон социальной работы : учеб . пособие Вологда, 2005 540 с
4. Тищенко Е. Я. Попечительский совет и реабилитация осужденных. Екатеринбург, 2000. 158 с.
5 . Каирбаева Л. К. Проблемы ресоциализации осужденных. Казахстан, 2012 . С. 42-45.
6. Двоегяазов А. М. Духовность как предпосылка формирования законопослушного поведения личности // Психопедагогика в правоохранительных органах. 1996. № 1(3) . С. 72-74.
7. Поздняков В. М. Психологическое обеспечение ресоциа-лизации несовершеннолетних осужденных в воспитательных центрах с использованием системы общественных воздействий // Вестник РУДН . Юридические науки. 2012 . № 1. С. 87-94.
8 . Поздняков В. М. Реформа уголовно-исполнительной системы России и новые задачи пенитенциарного психолога // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2012 . № 2(49) С. 3-6.
9 . Карпышева Н. Г. Социальная адаптация несовершеннолетних, совершивших правонарушения и находящихся в следственном изоляторе, и реадаптация их после выхода из следственного изолятора : информационно-метод мат-лы
науч . -практ. конф. «Социальная работа с семьей». Вологда, 2006. С 40-43.
10. Логинов Д. А. Ресоциализация как стратегический инструмент профилактики преступности // Ресоциация осужденных в условиях развития гражданского общества :
сб. мат-лов междунар . науч.-практ. конф . Киров, 2014 . С. 25-27.
11. Наумов С. А. Нравственное, правовое и трудовое воспитание осужденных : учеб. -метод, мат-лы / под ред. Е. Г. Ба-греевой М . , 2005. 32 с .
Civil social service as the subject of convicts' resocialization
Matveeva Olga S.,
lecturer at the Department of Organization of Psychological Service at Penal Institutions, the Vologda Institute of Law and Economics of the Federal Penitentiary Service of Russia.
Vologda, Russia. e-mail: wiktormatv@gmail
Оsipova Olga Yu.,
lecturer at the Department of Organization of Psychological Service at Penal Institutions, the Vologda Institute of Law and Economics of the Federal Penitentiary Service of Russia.
Vologda, Russia. e-mail: [email protected]
The authors developed a complex interdepartmental programme aiming to promote the convict's relations with the family. Specialists from the group of convicts' social protection and social work of a civil institution are engaged in advising the convicts or the released as to where they can apply to for social service. The results show the relevance of interdepartmental cooperation when tackling the tasks of post-penitentiary resocialization of the convicts and the released. It is necessary to educate the convicts (conduct topical conversations, lectures, etc.), give consultations (psychological support, individual consultations), conduct psychocorrection (assertive behaviour training), carry out social work (retaining socially beneficial contacts, prevention of social orphanhood, social patronage, advancing parents' pedagogical proficiency, etc.).
Keywords: resocialization, civil social service, convicts, the released, penitentiary and post-penitentiary periods.
Citation: Matveeva O.S., Osipova O.Yu. Civil social service as the subject of convicts' resocialization. Psychopedagogy in law enforcement. No. 2(69) 2017. P. 23-26.
