CC BY
43УДК 347.77
Юридические науки
Табакова Яна Владимировна, магистрант Зкурса напр. «Юриспруденция», Юридический институт им. М.М. Сперанского ФГБОУ ВО «ВлГУ им. А.Г. и Н.Г. Столетовых»
ГРАНЬ МЕЖДУ АДМИНИСТРАТИВНЫМ ПРАВОНАРУШЕНИЕМ И ПРЕСТУПЛЕНИЕМ ЗА НЕЗАКОННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ
ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ
Аннотация: важнейшим вопросом в области защиты исключительных прав на средства индивидуализации является борьба с незаконным использованием товарных знаков. К нарушителям могут быть применены меры административной (ст. 14.10 КоАП РФ [3]), уголовной (ст. 180 УК РФ [2]) и гражданско-правовой ответственности. Важнейшим вопросом является определение грани между административным правонарушением и преступлением в этой сфере.
Ключевые слова: средства индивидуализации, товарный знак, административное правонарушение, преступление.
Abstract: the most important issue in the field of protection of exclusive rights to means of individualization is the fight against illegal use of trademarks. Violators may be subject to administrative (article 14.10 of the administrative Code), criminal (article 180 of the criminal code) and civil liability. The most important issue is to determine the line between an administrative offense and a crime in this area.
Keywords: means of individualization, trademark, administrative offense,
crime.
Центральное место в системе средства индивидуализации занимает товарный знак. В силу пункта 1 статьи 1477 ГК РФ [1] товарный знак - это
обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
По своей юридической природе товарный знак выполняет отличительную функцию, то есть с помощью него можно «отделить» один товар от других схожих товаров.
Кроме того, благодаря использованию товарного знака его правообладатель может быть уверен в правовой охране со стороны государства. Для этого необходимо пройти государственную регистрацию товарного знака и получить свидетельство на товарный знак.
Государственная регистрация товарного знака осуществляется Федеральной службой по интеллектуальной собственности [4] путем подачи заявки в отношении одной или нескольких групп товаров. По результатам рассмотрения заявки выдается свидетельство на товарный знак, форма которого утверждена приказом Минэкономразвития России [5]. А сами сведения о зарегистрированных товарных знаках включаются в государственный реестр товарных знаков.
На зарегистрированный товарный знак возникает исключительное право, которое действует в течение десяти лет и может быть продлено неограниченное количество раз. При этом, исключительное право может возникнуть только у юридического лица или индивидуального предпринимателя, простые граждане лишены данной возможности, так как не являются субъектами в предпринимательской сфере.
Важнейшим вопросом в области защиты исключительных прав на средства индивидуализации является борьба с незаконными использованием товарных знаков. К нарушителям могут быть применены меры административной (ст. 14.10 КоАП РФ), уголовной (ст. 180 УК РФ) и гражданско-правовой ответственности. При этом, значимым вопросом является вопрос определения государственных органов, которые фактически ведут борьбу с такими правонарушителями. Например, по делам об административных правонарушениях по ст. 14.10 КоАП РФ протоколы
уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции); таможенных органов; органов, осуществляющих федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей (ст. 28.3 КоАП РФ). Первоочередную роль в борьбе с незаконным использованием средств индивидуализации товаров отводится таможенным органам, которые борются с контрафактной и фальсифицированной продукцией. Непосредственно дела о данных правонарушениях рассматривают районные суды (если правонарушение совершено юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем - арбитражным судом). А по уголовным делам по ч.1 и 2 ст. 180 УК РФ расследование проводится в форме дознания, по ч.3 и ч.3. ст. 180 УК РФ расследование проводится следователями органов внутренних дел Российской Федерации.
Среди видов ответственности за незаконное использование средств индивидуализации товаров можно выделить:
1) Административная ответственность.
В силу ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров виновное лицо может быть привечено к административной ответственности.
В соответствии с письмом ФТС России [6] объективная сторона данного административного правонарушения состоит в незаконном использовании чужих товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.
Административная ответственность может быть применена лишь в случае, если предмет правонарушения содержит незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений. Однако это не означает, что к ответственности может быть привлечено лицо, лишь непосредственно разместившее соответствующий товарный знак, знак обслуживания,
наименование места происхождения товара или сходное с ними обозначение на таком предмете [8, п. 8]. В силу статей 1484 и 1519 ГК РФ использование средств индивидуализации не ограничиваются лишь их размещением. Правообладателю принадлежит исключительное право использования средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (ст. 1229 ГК РФ).
По второй части квалифицирующим признаком является сбыт или реализация такого товара, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ (недобросовестная конкуренция), если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При этом, само продвижение незаконного товара, в т. ч. реклама в Интернете, является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ, даже если не доказан факт продажи такого товара [10].
2) Уголовная ответственность:
В силу ч. 1 ст. 180 УК РФ уголовная ответственность наступает за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб.
Рассмотрим признаки данного состава преступления более подробно. Так, под незаконным использованием чужого товарного знака, знака обслуживания или сходных с ними обозначений для однородных товаров понимается применение товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения без разрешения правообладателя указанных средств индивидуализации:
- на товарах, этикетках, упаковках этих товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на
территории Российской Федерации либо хранятся и (или) перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;
- при выполнении работ, оказании услуг;
- на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;
- в предложениях о продаже товаров;
- в сети Интернет, в частности в доменном имени и при других способах адресации [7, п. 18].
Крупным размером признается сумма, превышающая 250 000 рублей Определение крупного ущерба должно исходить из обстоятельств каждого конкретного дела (например, из наличия и размера реального ущерба, размера упущенной выгоды, размера доходов, полученных лицом в результате нарушения им прав на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации) [7, п. 24]. Кроме того, размер ущерба, подлежащего возмещению, определяется на основании гражданско-правовых договоров, первичных учетных документов, выписок (справок) по расчетным счетам, информации по сделкам с использованием электронных средств платежа и т.п. При необходимости для определения размера ущерба, подлежащего возмещению, может быть назначена судебная экспертиза [9, п. 15].
Неоднократность означает совершение лицом двух и более деяний, состоящих в незаконном использовании товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров. (При этом может иметь место как неоднократное использование одного и того же средства индивидуализации товара (услуги), так и одновременное использование двух или более чужих товарных знаков или других средств индивидуализации на одной единице товара). При этом, открытым остается вопрос в течение какого времени присутствует неоднократность использования товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений
для однородных товаров? Действующее законодательство и разъяснения ВС РФ на этот вопрос однозначного ответа не дает. При установлении признака «неоднократность» имеет значение факт нахождения такого деяния в пределах временных рамок срока давности привлечения к уголовной ответственности (указанный срок, согласно по ч. 1 и 2 ст. 180 УК РФ составляет два года, по ч. 3 ст. 180 УК РФ - шесть лет, по ч. 4 ст. 180 УК РФ - десять лет).
Вторая часть ст. 180 УК РФ подразумевает незаконное использование предупредительной маркировки в отношении не зарегистрированного в Российской Федерации товарного знака или наименования места происхождения товара, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб.
Как отмечает Л.А. Новоселова, у обладателя исключительного права на наименование места происхождения товара имеется еще одно, реализуемое при использовании наименования места происхождения товара, право - право оповещения о своем исключительном праве. Оно реализуется путем размещения рядом с наименованием места происхождения товара знака охраны (предупредительной маркировки). Знак охраны может быть представлен в разных формах. Это могут быть словесные обозначения «зарегистрированное наименование места происхождения товара» и «зарегистрированное НМПТ» [11].
При этом, под использованием предупредительной маркировки следует понимать изображение такой маркировки на товарах и (или) на упаковках, а также ее применение в рекламе, печатных изданиях, на официальных бланках, на вывесках, при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках, проводимых в Российской Федерации. Предупредительная маркировка может быть поставлена правообладателем рядом с товарным знаком, она используется для указания на то, что применяемое на соответствующем товаре обозначение является товарным знаком, зарегистрированным в Российской Федерации. Предупредительная маркировка также может быть поставлена рядом с наименованием места происхождения товара. В этом случае она служит
указанием на то, что применяемое обозначение является наименованием места происхождения товара, зарегистрированным в Российской Федерации.
Третья и четвертная части ст. 180 УК РФ включают в себя такие признаки как группа лиц по предварительному сговору и организованная группой соответственно.
Таким образом, на практике важнейшим вопросом является вопрос разграничения административных правонарушений и преступлений в области незаконного использования средств индивидуализации товаров, так как этот вопрос, в первую очередь, касается назначения нарушителям вида, размера и строгости наказания. Накопленный в настоящее время практический опыт позволят без проблем определить существенные отличительные признаки в этой сфере. Условно можно приставить следующую квалификацию деяний в этой области:
- простое административное правонарушение (ч.1 ст. 14.10 КоАП РФ): незаконное использование средств индивидуализации без каких-либо квалифицирующих признаков (без признаков уголовного деяния);
- сложное административное правонарушение (ч.2 ст. 14.10 КоАП РФ): незаконное использование средств индивидуализации с таким признаком как производство в целях сбыта или реализация такого средства (без признаков уголовного деяния);
- простое преступление (ч.1 ст. 180 УК РФ): незаконное использование средств индивидуализации с таким признаком как крупный размер (свыше 250 000 рублей) или неоднократность (два или более);
- сложное преступление (ч.2 ст. 180 УК РФ): незаконное использование средств индивидуализации с такими признаками как крупный размер (свыше 250 000 рублей) или неоднократность (два или более), а также с таким дополнительным признаком как наличие предупредительной маркировки;
- квалифицирующее преступление (ч.3,4 ст. 180 УК РФ): незаконное использование средств индивидуализации с такими признаками как крупный
размер (свыше 250 000 рублей) или неоднократность (два или более); а так же с таким дополнительным признаком как наличие предупредительной маркировки; а так же с таким квалифицирующими признаками как группа лиц по предварительному сговору и организованная группой соответственно.
Библиографический список:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ // Собрание законодательства РФ.-2006. -№ 52 (1 ч.). -ст. 5496.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ.-1996. - № 25.- Ст. 2954.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. -2002. № 1 (ч. 1).Ст. 1.
4. Постановление Правительства РФ от 21 марта 2012 г. № 218 «О Федеральной службе по интеллектуальной собственности» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 14.Ст. 1627.
5. Приказ Минэкономразвития России от 20.07.2015 № 482 «Об утверждении Правил составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, коллективных знаков, Требований к документам, содержащимся в заявке на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака, и прилагаемым к ней документам и их форм, Порядка преобразования заявки на государственную регистрацию коллективного знака в заявку на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания и наоборот, Перечня сведений, указываемых в форме свидетельства на товарный знак (знак обслуживания), форме свидетельства на коллективный знак, формы свидетельства на товарный знак (знак обслуживания), формы
свидетельства на коллективный знак» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.08.2015.
6. Письмо ФТС России от 29.06.2007 № 01-06/24387 «О направлении Методических рекомендаций» // Таможенные ведомости. № 11.ноябрь. 2007.
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.04.2007 № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака» // Российская газета.№ 95. -2007.
8. Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Вестник ВАС РФ. № 5.май.2011.
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2016 № 48 «О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности» // Российская газета. -№ 266. - 2016.
10. Постановление Суда по интеллектуальным правам от 02.08.2017 № С01-560/2017 по делу № А63-14755/2016 // СПС «Консультант плюс».
11. Новоселова Л.А. Право интеллектуальной собственности: учебник / А.С. Ворожевич, О.С. Гринь, В.А. Корнеев и др.; под общ. ред. Л.А. Новоселовой. М.: Статут, 2018. Т. 3: Средства индивидуализации. - 432 с.
