CC BY
3
правовая база, отсутствие четких правил проведения проверок различными органами, чрезмерные требования и ограничения, необоснованные затраты и другое. В снижении административных барьеров необходимо уделять большее внимание институту оценки регулирующего воздействия принимаемых нормативно-правовых документов, а также привлекать предпринимателей для выявления избыточного регулирования.
Использованные источники:
1.Кетько Н.В. Малые формы бизнеса как инструмент антикризисной политики государства // Известия ВолгГТУ. 2011. №12. С.34-39.
2.Малое и среднее предпринимательство в России. 2014: Стат.сб. / Росстат. Mосква, 2014. 86 с.
УДК 0033.338
Мартьянова М.В студент
2 курс, факультет «Инженерно-экономический» Ульяновский государственный технический университет
Россия, г. Ульяновск Бенько Е.В. стпреподаватель кафедры «Финансы и кредит» Ульяновский государственный технический университет
Россия, г. Ульяновск
ШСУДAРCTВЕННЫЙ БЮДЖЕТ
И Era РOЛЬ В РЫТОЧНОЙ экюномике
Анштация: Стaтъя шсвящена рaссмoтрению рoли Гoсударственногo бюджeта в ры^нной эконoмике.
Ключевые слoва: Бюджeт, микроэкoномика, макрoэконoмика, эконoминеская деятелънoстъ, финансовая система.
THE STATE BUDGET AND ITS ROLE IN A MARKET ECONOMY Abstract: The article considers the role of the State budget in a market economy.
Key words: Budget, microeconomics, macroeconomics, economic activity, financial system
Государственный бюджет — важнейший финансовый документ страны. Он представляет собой совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных программ и т. д. В нём определяются потребности, подлежащие удовлетворению за счёт государственной казны, равно как указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну.
Бюджет является важным звеном финансовой системы страны. Отражая содержание процессов производства и распределения общественного продукта и национального дохода, бюджет представляет собой экономическую форму образования и использования основного централизованного фонда денежных средств государства.
В бюджете ежегодно централизуется часть денежных доходов предприятий и населения. Аккумулированные средства распределяются и используются на финансирование затрат по осуществлению функций государства. За счет бюджетных средств удовлетворяются общегосударственные потребности, финансируются отдельные сферы деятельности - оборона, управление, охрана общественного порядка и безопасности государства, фундаментальная науки и др. Кроме того за счет бюджета удовлетворяются и коллективные потребности путем финансирования затрат на образование, здравоохранение культуру и искусство.
Основная функция бюджета в общественном воспроизводстве определяется в первую очередь тем, что с помощью государственною бюджета (расходной части) распределяется и перераспределяется около 30% национального дохода, 20% - валового внутреннего продукта, 10% - валового общественного продукта. Он распределяет денежные средства между различными отраслями национального хозяйства, секторами производства, сферами общественной деятельности, экономическими районами и территориями страны.
Государственный бюджет активно воздействует на экономику в целом, так как он выступает в качестве бюджета всего национального хозяйства. Большую роль играет государственный бюджет в сфере материального производства выступая в качестве стимулятора его роста. Средства бюджета используются для обеспечения как индивидуального (в рамках отдельных предприятий), так и общественного (в масштабе всего национального хозяйства) кругооборота фондов. Бюджетное финансирование капитальных вложений и оборотных средств на действующих и вновь вводимых предприятиях, обеспечение других расходов позволяет бюджету включаться в индивидуальный кругооборот фондов на отдельных предприятиях, способствуя его бесперебойности и равномерности.
Бюджетные ассигнования в производственной сфере являются основным источником ее функционирования и дальнейшего развития. Основная часть учреждений и организаций этой сферы не имеет собственных источников доходов и находится на бюджетном финансировании. Расходы государства на просвещение и здравоохранение, социальное страхование и социальное обеспечение, науку, культуру и искусство являются той финансовой базой, без которой невозможно проведение социально-культурных мероприятий
общегосударственного масштаба. Большое значение имеет бюджет в формировании рациональной структуры отраслей непроизводственной сферы. Обеспечивая финансовыми ресурсами функционирование непроизводственной сферы, государство через бюджет может формировать окончательные размеры фонда потребления, влиять на территориальные пропорции в его использовании.
Бюджетом государственных внебюджетных фондов называют форму расходования, образования денежных средств, которые образуются вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Они предназначены для реализации конституционных прав граждан на социальное страхование, на пенсионное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь, социальное обеспечение в случае безработицы. Формируются же расходы и доходы государственного внебюджетного фонда в порядке, который устанавливает федеральный закон, а так же в другом в порядке, который предусматривает Бюджетный кодекс Российской Федерации. Государственные федеральные внебюджетные фонды относят к федеральной собственности. Пенсионный фонд Российской Федерации; Фонд социального страхования Российской Федерации; Фонды обязательного медицинского страхования относят к государственным социальным внебюджетным фондам. Для финансового обеспечения выполняемых фондом задач и функций, доходы и расходы государственного внебюджетного фонда составляют его бюджет. Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов разрабатываются их органами управления и представляются в органы исполнительной власти, которые передают их на рассмотрение в законодательные органы. Эти проекты представляют одновременно с проектами соответствующих бюджетов на следующий финансовый год. Органом управления фонда составляется отчет об исполнении бюджета федерального государственного внебюджетного фонда, затем его представляют на рассмотрение и утверждение Государственной Думой и Советом Федерации в форме федерального закона. Представление отчета осуществляется в аналогичном порядке. Органы, обеспечивающие контроль за исполнением бюджетов соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации осуществляют контроль за исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Федеральным бюджетом называется основное орудие валового внутреннего продукта и перераспределения национального дохода. Этот бюджет наиболее широко используется в межотраслевом, территориальном перераспределения финансовых ресурсов. Учитываются требования рационального размещения производительных сил, подъема культуры, экономики на всей территории РФ, в том числе республики, края, области. При переходе к рыночным механизмам, средства государственного бюджета
должны быть направлены на финансирование структурной перестройки экономики, ускорение социального развития и социальную защищенность наименее обеспеченных слоев населения. В настоящее время приоритетными являются транспорт, топливно-энергетический, военный, промышленный и агропромышленный комплексы. Бюджет способствует формированию рациональной структуры общественного производства, улучшению пропорций и эффективному использованию средств государства.
Использованные источники:
1.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 30.11.2016).
2.Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М. В. Романовский и др.; Под ред. М.В. Романовского, О. В. Врублевской. М.: Юрайт, 2013 3.Заблоцкая С.В., Мананникова Ю.В., Бенько Е.В. Роль налогов в формировании бюджетов разных уровней. В сборнике: Актуальные проблемы финансов глазами молодежи Всероссийская студенческая научно-практическая конференция. 2016. С. 139-142.
4.Кирюхина Ю.С., Бенько Е.В. Бюджетные реформы Российской Федерации. В сборнике: Актуальные проблемы финансов глазами молодежи Всероссийская студенческая научно-практическая конференция. 2016. С. 186-190.
5.Никушина А.Е., Бенько Е.В. Бюджетная политика на современном этапе. В сборнике: Современные проблемы и тенденции развития экономики и управления сборник статей Международной научно-практической конференции: в 3-х частях. Ответ. редактор: Сукиасян А.А. 2016. С. 28-29.
6. Тихонова А.В., Бенько Е.В. Основные проблемы исполнения бюджета РФ в 2016-2017 гг. В сборнике: Актуальные проблемы финансов глазами молодежи Всероссийская студенческая научно-практическая конференция. 2016. С.322-325.
7.Шабалкина Ю.В., Бенько Е.В. Проблемы бюджетной системы и пути их решения. В сборнике: Актуальные проблемы финансов глазами молодежи Всероссийская студенческая научно-практическая конференция. 2016. С. 365367.
8.Шарипова А.Д., Бенько Е.В. Внебюджетные фонды в современных условиях. В сборнике: Актуальные проблемы финансов глазами молодежи Всероссийская студенческая научно-практическая конференция. 2016. С. 375-378.
