CC BY
2
УДК 334.752
Лю Ювэй
студент магистратуры 2 курса кафедра «Экономической теории и менеджмента» Московский Государственный Педогагический Университет
Россия, г. Москва ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОДДЕРЖКИ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОГО МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В КНР Аннотация: В аннотация статье рассматривается роль государства в развитии малого и среднего бизнеса в Китае. Проводится анализ государственных поддержек в развитии малого и среднего бизнеса(МСБ) в КНР. Данная работа обращает особое внимание на информационно-консультационные поддержки КНР.
Ключевые слова: малый и средний бизнес, государственная поддержка, информационно-консультационные поддержки.
Liu YuWei magistracy
2course, departmentof "EconomicTheoryandManagement"
Moscow State Pedagogical University
Russia, Moscow GOVERNMENT SUPPORT FOR THE DEVELOPMENT OF INNOVATIVE SMALL AND MEDIUM-SIZED BUSINESSES IN THE PRC Annotation: This article examines the role of the state in the development of small and medium-sized businesses in China. An analysis of state support in the development of SMEs in China is being carried out. This work still pays special attention to information and consulting support of the PRC.
Key words: small and medium business, state support, information and consulting support.
Китайская Народная Республика сегодня занимает второе место в мире по ВВП после США по текущему курсу и уверенно выдвигается на лидерские позиции. Китай достиг огромных успехов. В 1979 году его ВВП был 2,7 раза меньше ВВП России, сегодня по масштабам экономики Китай опережает Россию в 4,5 раза и наращиваетсвое преимущество. Такого в мировой истории не было никогда, чтобы за такой короткий срок страна совершила столь стремительный рынок. Такой скачок обусловлен грамотными стратегическими шагами руководства страны, которые использовали имеющиеся преимущества: территориальное расположение, наличие сырьевых ресурсов, дешевую рабочую сила и культивирование в стране духа предпринимательства.С этой связи особого внимания заслуживают меры поддержки предпринимателей, поскольку, численность населения Китая 1,3 млрд. человек, и не воспользоваться потенциалом развития частного предпринимательства было просто опрометчиво.Государственная поддержка предпринимательства в Китае достаточно многообразна и постоянно
совершенствуется. Особое внимание уделяется поддержке малого и среднего бизнеса (МСБ).Так увеличиваются государственные вложения в различные исследовательские организации( в том числе при образовательных учреждениях) и фонды. Предоставляются налоговые льготы учебным учреждениям в случае их сотрудничества с МСБ, а также налоговые льготы( в том числе освобождение от уплаты налогов)МСБ, занимающимся освоением новых технологий, выпуском новой продукции. Инновационному МСБ предоставляются кредиты и гарантии. Инновационность МСБ подтверждается специальным свидетельством, выдаваемым Министерством науки и техники КНР. Примером налоговых льгот, которые действовали до конца 2018 года, является возможность не уплачивать НДС и налог с оборота для предприятий малого бизнеса при условии, что их месячный доход составляет менее 3,2 тыс. долларов. Финансированием государственных программ и поддержкой высокотехнологичных отраслей, в том числе кредитованием малых и средних предприятий и развитием инфраструктуры, занимается Китайский банк развития(ChinaDevelopmentBank). Он создан в 1994 году, подчиняется Правительству КНР и является самым крупным банком развития в Китае. Долговые обязательства Китайского банка развития (облигации) полностью гарантированы Правительством КНР. Это один из наиболее надежных банков—уровень просроченной задолженности менее 1%. Создана финансовая платформа, в рамках которой размещаются одобренные Баном развития проекты для финансирования. Кроме кредитования Китайский банк развития осуществляет также аккредитивные расчеты, оказывает услуги лизинга, выпускает облигации под свои активы.
Другое направление государственной поддержки МСП, участвующих в инновационном процессе, информационно-консультационное, заключается в обеспечении представителей малого бизнеса необходимой информацией, в предоставлении консультаций по вопросам ведения инновационной деятельности.
В Китае основным проводником государственной экономической политики в стране является «Национальная комиссия по развитию и реформированию»(NDRC). Одним из важнейших направлений ее деятельности является формирование условий для динамичного развития малого бизнеса. Для этого в ее состав входит «Департамент малого и среднего предпринимательства», а также «Китайский центр координации и кооперации бизнеса»(CCBCC). ССВСС, который является специальным агентством по обслуживанию малого предпринимательства и одновременно обеспечивает экономическую и технологическую кооперацию между национальными и зарубежными организациями поддержки и развития предпринимательства.
Основными функциями ССВСС является: исследование роли, состояния и потребностей сектора; сбор информации и формулировка предложения для выбработки политики, способствующей его развитию; содействие в создании комплексной системы оказания услуг для малого и среднего бизнеса; организация торговых ярмарок, выставок и помощь в
проведении деловых переговоров; обучение, информационное обслуживание, консультирование и диагностирование бизнеса. ССВСС разработал ряд постоянно действующих государственных программ поддержки малых и средних предприятий.
В целях быстрейшего развития этого сектора организуется множество конференций по обмену информацией и опытом наиболее успешных предприятий с участием различных стран и международных организаций. ССВСС регулярно проводит международные выставки, на которых только за период с 2010 по 2017 г. было подписано более 950 международных проектов по развитию малого бизнеса в Китае на общую сумму 6,2 млрд. долл. Ныне ССВСС создаёт национальную сеть агенств по всесторонней поддержке и обслуживанию малых предприятий.
В целях обеспечения всестороннего и своевременного информационного обслуживания населения страны и всех государственных органов по всем вопросам деятельности МСП по решению Правительства в 2001 г. была создана государственная некоммерческая информационная служба(СБМЕО). Деятельность СБМЕО поддерживается «Департаментом развития МСП» в КОКС. Сайт СБМЕО представляет 58 основных рубрик и 180 тематических разделов, содержащих до 1000 различных сообщений, что ежедневно привлекает более 200 тыс. посещений.
В работе СБМЕО принимают участие более 10 тыс. различных агенств и посреднических компаний, которые способствуют развитию деловых отношений между предприятиями, инициируют проведение ярмарок и информируют о важнейших инициативах Правительства и органов власти всех уровней, касающихся деятельности малого бизнеса.
Информационная сеть обслуживает все регионы страны, охватывая города и большинство сельских поселений. Это позволяет своевременно сообщать об изменении действующих и введении новых правовых актов, о тенденциях социально-экономического развития страны, а также информирует о состоянии и путях развития малых и средних предприятий в стране и за рубежом. CSMEO предоставляет данных о поставках и потребностях местных и зарубежных рынков, характеризует наиболее качественную продукцию, производимую на малых и средних предприятиях.
В целях дальнейшего расширения информационной сети и для координации деятельности CSMEO в части создания высококачественной трёхуровневый общенациональной системы информационного обслуживания малого бизнеса в 2003 г. было создано Главное информационное агенство «Бейджинг МСП онлайн компании». На первом уровне находится основной веб-сайт в Пекине, который имеет вспомогательные сайты второго уровня в каждом регионе, а к третьему уровню относятся информационные сети во всех городах, экономических зонах и муниципалитетах.
Наряду с общей информацией о состоянии рынка малого бизнеса СБМЕО публикует сведения о выдающихся научно -технических достижениях, о патентах и о новых технологиях, публикует данные об
агенствах, оказывающих услуги малому бизнесу, информирует о порядке создания предприятия, консультирует начинающих предпринимателей и предоставляет сведения о деятельности кредитно-финансовых институтов, сообщает о потребностях и трудовых ресурсах для малых и средних предприятий в различных регионах и городах страны, а также даёт информацию о специалистах, ищущих работу. Кроме того, CSMEO характеризует особенности развития местных и международных групп промышленных предприятий, а также предоставляет технологические и коммерческие сведения о членах различных союзов предпринимателей.
Для удобства пользователей осуществляются онлайновые юридические консультации по регулированию деятельности малых предприятий и консультирование предпринимателей по вопросам аттестации систем управления качеством и менеджментом, а также оказывается помощь в разработке планов компьютеризации предприятий.
CSMEO обслуживает и государственные учреждения, осуществляя распространение информации по всем государственным службам, связанным с деятельностью малого бизнеса. Производит анализ статистических данных о состоянии и деятельности предпринимателей, даёт прогнозы дальнейшего их развития. Проводит сбор сведений о деятельности агентств и институтов поддержки малого бизнеса с целью оценки их эффективности. Распространяет информацию об опыте работы наиболее успешных предприятий, оказывает помощь в развитии электронного бизнеса. Помогает предпринимателям в онлайновом режиме оформить заявки в фонды поддержки МСП на оказание помощи.
Организация разрабатывает проекты программ обучения и помощи стартующим предпринимателям в налаживании бизнеса, а также координирует деятельность учебных курсов и программ. Анализирует практику деятельности системы гарантирования кредитов с целью минимизации рисков. Одновременно, CSMEO оказывает всем желающим широкий спектр технических услуг, в их числе: электронная почта, поисковые машины, подбор тематической информации, оперативные исследования, видеоконференции, создание веб-сайтов.
Таким образом, можно сделать вывод, что правительство Китая постоянно предпринимает различные меры по создании более благоприятных условий для дальнейшего развития малых и средних предприятий, совершенствования правовой системы регулирования его деятельности и оказания услуг этому сектору экономики.
Использованные источники:
1. Жэньминь жибао. 2016, 29 февраля
2. Жэньминь жибао. 2015, 17 марта. Доклад премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна на 3 сессии ВСНП 12 созыва( март 2015 г)(на китайском языке)
3.URL:http://www.acfic.org.cn/publiefiles/business/htmlfiles/qggsl/jijb-jjzc/20110728226. html
4. Чуванкова В. Государственная поддержка малого и среднего
предпринимательства в КНР: новый этап//Проблемы Дальнего Востока.2013, N3, с.82-83.
5. Чуванкова В. Частное и индивидуальное предпринимательство - ключевой фактор развития экономики КНР//Проблемы Дальнего Востока.2016 N5
