Государственное регулирование агропромышленного комплекса в Республике Казахстан Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

УДК 338. 436.33

Тлеубердиева С.С.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В

РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

Евразийский Национальный университет им. Л.Н. Гумилева, Казахстан

Под государственным управлением агропромышленного комплекса следует понимать прямое управленческое воздействие на организации агропромышленного комплекса, осуществляемое преимущественно посредством локального нормотворчества и методами административного усмотрения.

Под государственным регулированием агропромышленного комплекса подразумевается косвенное (опосредованное, т.е. осуществляемое преимущественно экономическим стимулированием), управленческое воздействие на социально-экономические процессы в (распределение, обмен и потребление) как в государственном, так и частном секторах агропромышленного производства. Объектами государственного регулирования, независимо от их правового статуса, выступают все организации АПК. Государственное управление тесно связано с понятием государственного регулирования. И то, и другое осуществляется государством через единую систему законодательства и органов государственного управления отраслью. Данная система в своей совокупности представляет собой инструмент реализации аграрной политики государства [1].

Согласно программе по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 20132020 годы, в настоящий момент политика государственного регулирования развития АПК реализуется в следующих формах:

- предоставление различных форм государственной поддержки среди субъектов АПК в форме субсидий, государственных закупок и т.д.

- применение финансовых инструментов, поддерживающих условия для обновления основных производственных средств - парка сельскохозяйственной техники, оборудования, поголовья скота;

- обеспечение доступности финансово-кредитных инструментов субъектов АПК;

- создание привлекательных условий для привлечения инвестиций в проекты развития АПК;

- поддержка экспорта продукции;

- оказание государственных услуг в сфере ветери-

нарной и фитосанитарной безопасности, контроля за расходованием бюджетных средств;

- сохранение и развитие инфраструктуры, необходимой для развития АПК РК - транспортной, водной, хранения и т.д.

- развитие отраслевой науки и распространение агротехнических знаний;

- квалифицированное управление развитием АПК РК.

Выработка аграрной политики должна быть основана на идентификации целей развития агропромышленного производства на данный период времени и государственной экономической политики. Детализация глобальной цели экономического развития страны достигается достижением целей отраслевых или функциональных подсистем аграрного сектора в совокупности, разрабатывается научно-обоснованная стратегия и тактика, конкретизированная в мероприятиях по ее реализации; устанавливаются сроки и критерии достижения промежуточных ориентиров.

Аграрная политика является способом решения задач, стоящих перед государством в плане оптимизации масштабов и качественных параметров агропромышленного производства. Базой для формирования аграрной политики должен быть анализ отрасли с точки зрения интенсивности или экстенсивности исторических путей развития, места отрасли в секторе реальной экономики; характера, уровня и видов конкуренции, как обязательного элемента рынка; системы ценообразования, финансирования, кредитования, страхования, налогообложения и множества других факторов, игнорирование хотя бы одного из которых может привести к не достижению целей экономического развития экономики страны в целом.

Делая выводы, можно отметить, что государственная поддержка сельского хозяйства на сегодняшний день является основой для создания наиболее эффективной системы развития государственного регулирования сельского хозяйства. Государственная поддержка сельского хозяйства может осуществляться в форме аграрных дотаций, субсидий и прямых плате-

жей. Дотации государства занимают в общем доходе сельскохозяйственного предприятия более 20%. Все прямые платежи, дотации, субсидии определены в рамках программ, принимаемых Правительством согласованных с аграрной комиссией ЕАЭС. Общий доход сельскохозяйственных предприятий складывается из выручки от реализации сельхозпродукции.

Научные стремления. Выпуск 21

References:

1. Programma po razvitiyu agropromyshlennogo kom-pleksa v Respublike Kazahstan na 2013-2020 gody (agro-biznes - 2020).

2. Gosudarstvennoe regulirovanie razvitiya sel'skogo hozyajstva: Ucheb. posobie/ Ajtahanov K.A. 2010.

Tleuberdiyeva S. S.

GOVERNMENT REGULATION OF AGROINDUSTRIAL COMPLEX IN THE REPUBLIC OF

KAZAKHSTAN

Eurasian National University named after L.N. Gumilev, Kazakhstan

Summary

Agriculture is one of the key sectors of Kazakhstan's economy. The level of development of the agricultural sector has always been and continues to be a determining factor in the economic and socio - political stability of Kazakhstan. The article considers important aspects of state regulation of agricultural development, particularly the agriculture of the country. The article also analyzed the main programs of state support of the agricultural sector.